1、公共建设项目可行性研究报告编制大纲一、总 论 （一）项目背景 1 项目名称 2 承办单位概况 3 可行性研究报告编制依据 4 项目提出的理由与过程 （二）项目概况 1 拟建地点 2 建设规模与目标 3 主要建设条件 4 项目投入总资金及效益情况 5 主要技术经济指标 （三）问题与建议 二、需求分析与建设规模 （一）需求分析 （二）建设规模方案比选 包括结构型式、建筑面积、使用功能 （三）推荐建设规模方案 三、场址选择 （一）场址现状 1 地点与地理位置 2 场址土地权属类别及占地面积 3 改、扩建项目现有场址利用情况 （二）场址条件 1 地形、地貌条件 2 工程地质与水文地质条件 3 周边建筑
2、物与环境条件 4 城市规划或区域性规划要求 5 交通条件 6 社会环境条件 7 法律支持条件 8 公共设施条件。给水、排水、供热、燃气、道路等 9 征地拆迁条件 10 施工条件 （三）场地条件比选 1 建设条件比选 2 投资条件比选 （四）场址推荐方案（绘制场址地理位置图） 四、建筑方案选择 （一）建筑设计指导思想与原则 （二）项目总体规划方案 1 总平面布置和功能要求 2 规划设计方案描述 3 规划设计图，选定主要参数 （三）建筑方案 1 建筑方案描述 （ 1 ）建筑艺术与风格 （ 2 ）建筑特征与结构 （ 3 ）构筑功能 （ 4 ）建筑物与城市的协调 2 主体工程与辅助工程 （ 1 ）平面
3、布置和功能要求 （ 2 ）主体工程 （ 3 ）辅助工程 3 主要工艺设备系统 4 配套设施（给排水、供电、供热、燃气、通风、空调等） （四）建筑方案比选 （五）主要技术经济指标 五、节能节水措施 （一）节能措施及水耗指标分析 （二）节水措施及水耗指标分析 六、环境影响评价 （一）项目场址环境现状 （二）项目建设与运营对环境的影响 （三）环境保护措施 （四）环境保护设施与投资 （五）环境影响评价 七、劳动安全卫生消防 （一）危害因素及危害程度分析 1 主要隐患部位 2 有害物质种类及危害性分析 （二）安全设施 （三）消防设施八、组织机构与人力资源配置 （一）组织机构 （二）人力资源配置 九、项目
4、实施进度 （一）建设工期 （二）项目实施进度安排 （三）项目实施进度表（横线图） 十、投资估算与资金筹措 （一）投资估算 1 投资估算依据 2 建设投资估算 （ 1 ）建筑工程费 （ 2 ）设备及工器具购置费 （ 3 ）安装工程费 （ 4 ）工程建设其他费用 （ 5 ）基本预备费 （ 6 ）涨价预备费 （ 7 ）建设期利息 3 投资估算表 （ 1 ）项目建设投资估算汇总表 （ 2 ）分年投资计划表 （二）资金筹措方式与来源 1 各级政府财政拨款 2 社会集资 3 国内外捐赠资金 4 个人出资 5 银行借款 十一、财务评价 （一）财务评价基础数据选择 （二）服务收入支出预测 1 服务收入估算 2
5、 服务成本估算 （三）财务评价指标 1 单位功能（或者使用效益）投资 2 单位功能运营成本 3 借款偿还期（指负债建设项目） 十二、社会评价 （一）项目对社会的影响分析 （二）项目与所在地区互适性分析 1 不同利益群体对项目的态度及参与程度 2 各级组织对项目的态度及支持程度 3 地方文化状况对项目的适应程度 （三）社会风险分析 （四）社会评价结论 十三、研究结论与建议 （一）推荐方案总体描述 （二）推荐方案优缺点描述 1 优点 2 存在问题 3 主要争论与分歧意见 （三）主要对比方案 1 方案描述 2 未被采纳的理由 （四）结论与建议 附图、附表、附件 （一）附图 1 项目总体规划图 2 各种类型建筑方案图，平、立、剖图及标准楼层图 3 辅助工程及配套设施图 （二）附表 项目建设投资估算汇总表 （三）附件 1 项目建议书（初步可行性研究报告）的批复文件 2 环保部门对项目环境影响的审批文件 3 当地政府有关场地、建筑规划、拆迁等的批复文件 4 有关水、电、汽、燃气等供应协议 5 合资单位有关承诺的协议 6 项目资金来源的承诺函
