1、管理学 4、我国企业的管理实践,大连理工大学 管理学院 黄学文,提纲,4.1 企业概论 4.2 我国经济体制的改革和企业改革 4.3 深化企业改革,4.1 企业概论,企业是一个历史范畴,是人类社会发展到一定阶段随商品的出现而产生的,是商品经济的产物。企业是由一定数量的生产要素所组成的,以营利为目的,从事生产经营或服务性活动的具有法人资格的经济组织。 企业是国民经济的基本单位和细胞。 企业定义的理解: (1)企业是从事生产经营或服务性活动的经济组织 有明确的生产经营或服务性的范围; 生产经营活动必须是连续的,而不是一次性的; 企业的生产经营和服务性活动必须合法不违法的或损害国家及社会公共利益;,
2、企业的基本概念,企业定义的理解 (2)企业是由一定的生产要素有机结合而组成的经济组织 生产要素主要包括:人力(企业的主体,一定数量和具有一定素质的劳动者)、物力(生产经营活动的物质基础物资和设备)、资金(用于生产经营活动的资产的货币表现)、技术(赢得竞争优势的重要手段)、信息及时间(金钱和机遇)等; 通过把这些要素合理地组织、利用,使其合理地运作起来,获得动态的生命,形成创造社会财富的现实社会生产力。 (3)企业是营利性(资本保值增值)的经济组织 以营利为目的,是企业的重要本质属性但手段必须合法; 依法纳税,履行纳税义务企业的营利所得归企业所有,同时其税后利润的使用也必须合法。,企业的基本概念
3、,企业定义的理解 (4)企业是具有法人资格的独立的经济组织,其独立性体现在: 财产独立: 独立支配的财产,是进行生产经营活动的物质基础,也是其对自己所负债务承担责任的基本保证; 在市场经济条件下,企业财产必须与属于国家的财产/其他企业财产/公民个人的财产相分离。 生产经营独立 作为独立的经济组织,不再是政府的附属物,它有权根据市场的需要,制定自己的生产经营计划,开展生产经营活动,实行独立的经济核算生产经营活动的自主权。 包括国有企业在内,这种经营自主权不应受到政府及主管部门的行政干预。,企业的基本概念,利益独立 依法纳税后,税后留利应由企业独立支配使用,任何单位和个人不得非法截留、挤占、挪用和
4、干预。责任独立 企业以其所有的财产或是经营管理的财产对自己的债务承担责任。真正做到责、权、利相统一; 在我国,国有企业以国家授予企业经营管理的财产承担责任,其他企业以其全部财产承担责任。 诉权独立 有权独立地参与起诉、应诉活动,并通过诉权的行使来维护企业自身的合法权益。,企业的发展经历了漫长的历史演变过程: (1)手工业作坊是企业的萌芽:封建社会后期,随着生产力的发展,社会分工的深化,逐渐产生手工业作坊初步的分工与协作产品拿到市场上去卖,以营利为目的企业的萌芽。 (2)手工业工场的出现 从16世纪到18世纪末,资本的集中和劳动力的商品化,大量小手工业者的分化和破产手工业工场 (形式:分散的手工
5、业工场和集中的手工业工场)。 手工业工场在生产过程中进一步发展了分工,把过去的手工业结合到一起,它的出现标志着生产组织形式的飞跃(资本主义萌芽)。从此,现代意义的企业便产生了最初的业主(个人所有者)企业。,企业组织形式的演变,(3)合伙企业的形成:为了筹集更多的资本,有必要联合一些人合办企业,即组织合伙企业; 早期的合伙企业主要沿着两个方向发展: 家族企业进一步发展扩大成比较长期性的组织; 由两个以上的成员出资共同组成商业团体,并发行可转让股票。 股票的发行和转让,企业发展进入了新的历史时期, 至17世纪中叶,正式的股票交易市场已经出现。 1694年资本主义国家最早的银行英格兰银行集资建立;
6、股份公司的形成,合伙企业从短期投资转向长期投资,股票、股票转让交易所的出现,推动了合伙企业的发展但有无限连带的法律责任。,企业组织形式的演变,(4)公司制度的建立 当时的股份公司缺陷:不具备法人地位和无限责任制。 法国最早从法律上提出有限责任原理(拿破仑,1808,第一部资本主义商法典)股份公司即是有限责任制的公司但申请登记规则严格,未得到实行。 1855年,英国议会确认了注册公司对债务只负有限的赔偿责任,并于1856年颁布了第一个现代的公司法,即有限责任形式的公司法企业进入现代发展阶段。美国的巴特勒(N. M. Butle)称赞:“有限责任公司是近代最伟大的一个发现,甚至连蒸汽机和电的发现都
7、不如有限责任公司来得重要。”,企业组织形式的演变,(5)现代企业制度的确立 公司规模不断扩大,股东越来越多,业务日益复杂化,大股东亲自担任高层经理人员已不能适应新的形势;公司的高层经理人员开始由代表所有者的董事会聘任具有经营管理能力的人才来担任从旧时的“企业主企业”(Entrepreneurial Enterprise ,ntrprnjurl )演化为现代的“经理人员的企业”(Managerial Enterprise),实现了资本所有权与经营管理权的分离。企业规模的扩张、技术和管理过程的复杂化,专职经理人员作用日益增强家族资本主义的衰落,现代企业制度的发展,高层管理地位要靠管理能力,而不是掌
8、握的股份。,企业组织形式的演变,我国的公司制,19491978年,沿袭了前苏联的计划经济管理体制; 随着中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定的贯彻实施及中华人民共和国公司法的实施推行,建立现代企业制度,已成为我国国有企业改革的目标,建立现代企业制度的主要组织形式企业公司制;国有企业改制为规范的公司,实现出资者所有权、企业法人财产权、企业经营权相分离,有利于政企分开、转换经营机制,可使企业摆脱对行政机关的依赖。解除国家对企业承担的无限责任,也有利于筹集资金、分散风险。 有限责任公司和股份有限公司是国有企业公司制改组的主要形式。,按行业:农业、工业、商业、建筑业、交通运输业、金融业、
9、服务业、信息业等等。 按生产资料所有制形式:国有、集体、三资、私营企业。 按生产力要素所占比重:劳动密集型、资金密集型、技术密集型等企业。 按企业规模:大型企业、中型企业、小型企业。 按企业的组织结构形式:单厂企业、多厂企业、经济联合体、企业集团。 按资本组织形态:有限责任公司(包括国有独资公司、一人有限责任公司)、股份有限公司、股份合作制企业、集体企业、私营企业、外资企业等。,企业的分类,(1)有限责任公司(或有限公司):是指公司由法定数额的股东共同出资,股东以其出资额为限对公司承担有限责任,公司以其全部资产对其债务承担责任的企业法人。 其基本特征是: 募股集资的封闭性,不得向社会公开募集资
10、本; 公司资本的不等额性,全部资产不做等额划分,股东按所确定比例的数额来履行出资义务,股权表现形式不是股票,而是由公司向股东签发股权证明书或出资证明书; 股东数额的限制性,我国公司法规定有限责任公司由50个以下股东共同出资设立,各国都有相关限制; 股份的转让受到严格限制,股份可以在遵守法律条件下转让,以维护其他股东和公司的利益; 有限责任公司设立时,股东的出资要达到法定资本的最低限额,以防公司滥设;公司设立时股东必须共同制定公司章程 。,企业的分类,补充资料: 一人有限责任公司是由一个自然人或一个法人出资,以出资额对公司承担有限责任的。 这种公司与个人独资企业(由一个自然人投资,全部资产为投资
11、人所有的营利性经济组织。独资企业是一种很古老的企业形式,其典型特征是个人出资、个人经营。个人自负盈亏和自担风险)不同,不用冒着“倾家荡产”的风险来投资,所以是鼓励投资、促进经济发展的一种创立方式; 为了防止抽逃资产,损害债权人利益,对其也有严格的限制,比如当不能证明公司财产独立于股东自己财产的,应当对公司债务承担连带责任。 一人有限责任公司法定资本的最低限额为10万元。,企业的分类,(2)国有独资公司指国家授权投资的机构或者国家授权投资的部门单独出资设立的有限责任公司特殊性在于这类公司只有一个投资者,即国家。 国有独资公司以其公司的全部资产为限对公司的债务承担责任有些国有企业事实上负无限责任;
12、 由国家授权投资的机构或国家授权部门依法制定国有独资公司章程,或由公司董事会制定报上述两个机构之一批准; 只有一名股东,不设股东会,股东会的部分职权由董事会行使。但公司的合并、分立、解散、增减资本和发行公司债券,必须由国家授权的机构或国家授权的部门决定,他们同时负责对公司的国有资产实施监督管理。 董事会由国家授权投资的机构或国家授权的部门委派,成员由39人组成,任期为3年。董事长为公司的法定代表人,经理由董事会聘任或解聘。,(3)股份有限公司(股份公司),是指由一定数额以上的股东所组成,其全部资本由等额股份构成,并通过发行股票来筹集公司资本,股东以其认购的股份对公司的债务承担责任,公司以其全部
13、资产对公司债务承担有限责任的企业法人。 其特征为: 募股集资的公开性(重要区别); 股份的等额性,注册资本由等额的股份所组成(基本区别), 以出售和认购股票的方式向社会筹资,一股一权、股权平等、同股同利、利益共享、风险共担; 股东的广泛性,无上限规定; 股份的可转让性,股份的表现形式是一种可流通的有价证券,即股票,股票的交易、转让比较自由。,企业的分类,设立股份有限公司需要具备的条件: 应有法定数额的发起人,我国规定发起人应有5人以上; 注册资本应达到最低限额,我国规定为人民币1000万元; 股份的发行和筹办事项要符合法律规定的内容和程序; 发起人必须制定公司章程,章程应具备公司法中规定的必备
14、事项,并经创立大会通过; 有标明股份有限公司字样的公司名称,并建立符合股份有限公司要求的组织机构,如设立股东大会、董事会、经理和监事会等; 有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件等。,企业的分类,(4)集体企业(集体所有制企业),是以生产资料的劳动群众集体所有制为基础、集体经营、按劳分配的社会主义经济组织。 按兴办者的不同区域划分,可分为:乡村集体企业,乡(含镇)村(含村民小组)农民集体兴办的;城镇集体企业,财产属于城镇劳动群众集体所有;(5)私营企业是指由私人投资和经营,有法定数额以上的雇工的营利性经济组织公民个人出资兴办,企业财产归出资者个人所有和支配,以雇佣劳动为基础,出资人依法享有独
15、立的经营自主权,所得利润归出资人独立享有。 其特点是: 自主经营、自负盈亏; 生产资料归个人所有,劳动所得归劳动者个人所有; 个体经营有个体工商户和个人合伙两种形式。,企业的分类,(6)外商投资企业,指由中国投资者与外国投资者共同投资或者仅由外国投资者单独投资,在我国境内设立的企业。通常包括如下三种形式。分类的标准是中外双方在企业中投入的资本比重,对企业的控制程度以及企业的组织形式等。 中外合资经营企业(合资企业)是指中国投资者与外国投资者依照中国法律,在中国境内共同投资设立的企业。合资企业的组织形式为有限责任公司,具有中国法人资格,合资各方以其投资的数额决定其对企业的控制程度和确定分享收益、
16、承担责任的比例,合资企业以其全部财产对其债务承担责任; 中外合作经营企业是指由中外双方共同投资,以合作合同约定双方对企业的控制程度和分享收益、承担责任的比例的企业; 外商独资企业是指依照中国有关法律在中国境内设立的全部资本由外国投资的企业。由于企业的全部资本由外国投资者单独投资,企业的控制权单独归属外国投资者。,企业的分类,(1)多元化经营(多角化经营),是企业发展多品种或多种经营的长期谋划。实行多元化经营的企业就要尽量增大产品大类和品种,跨行业生产经营多种多样的产品或者服务,扩大企业的生产经营范围和市场范围,充分发挥企业特长,充分利用企业的各种资源,提高经济效益,保证企业的长期生存与发展。
17、优势: 实现资源和要素的分享,表现出1+12的协同效应; 建立内部市场,实现内部交易化,实现一定的经济效益; 将不同生命周期、产业景气周期不尽同步的产品进行合理的组合,避免单一产品市场波动、萎缩或者替代品的出现带来的经营风险风险互补。,未来企业的发展趋势,(2)全球化经营:跨国公司是企业全球化经营的主要推动者,指以本国为基地,通过对外直接投资,在世界各地设立分支机构或子公司,从事国际化生产和经营活动的垄断企业。 跨国公司三要素: 1、跨国公司是指一个工商企业,在两个或两个以上的国家内经营业务; 2、有一个中央决策体系,具有共同的政策和全球战略目标; 3、各个实体分享资源、信息以及分担责任。(3
18、)绿色经营:是指把环境保护融入企业经营管理的全过程,使环境保护和企业发展融为一体的新型经营模式。 包含五个方面的内容:清洁生产,环境管理体系,环境会计,资源循环利用和绿色营销。绿色经营要求资源利用最大化、环境污染最小化,要求企业丢弃一直所追求的利润最大化目标经济效益与环保相结合的可持续性发展模式。,未来企业的发展趋势,(4)知识化经营: 在知识经济时代,知识(有效获取知识、创造知识和利用知识)才是企业最有意义的资源; 关注和重视对知识的研究与开发,并在此基础上实施有效的知识管理,必将成为知识经济条件下企业管理的核心所在。 (5)虚拟化经营OEM,ODM,苹果: 虚拟化经营是指企业在组织上突破有
19、形的界限,虽有生产、行销、设计、财务等功能,但企业体内却没有完整地执行这些功能的组织; 为取得竞争中的最大优势,仅保留企业中最关键的职能,而将其他的功能虚拟化通过各种外力进行整合互补,在竞争中最大效率地利用企业有限的资源。随着信息时代的进步,虚拟生产将成为社会的主流生产模式。,未来企业的发展趋势,提纲,4.1 企业概论 4.2 我国经济体制的改革和企业改革 4.3 深化企业改革,计划经济体制 计划经济体制的由来 马克思,恩格斯:国家将按每个人平均需要的物品计算社会的总需求,再按照统一的计划来协调安排社会的生产力; 十月革命后,苏联逐步建立了计划经济体制范例; 建国之初,党和政府迫切需要恢复被战
20、争破坏的经济,又被西方资本主义国家严密封锁,必然选择了计划经济体制。在国家建设的初期,计划经济体制发挥了积极的作用(一五到三五期间,经济增速达16.7% )。 计划经济体制的特点 计划经济是高度集中的经济,由国家统一计划全国的生产、销售、分配和供应,即国家给企业下达指令性的生产计划,对企业生产出来的产品统购统销,企业的利润和所需要的资金由国家统收统支,企业所需的资源由国家统一分配; 企业是政府的附属物。国家四位一体(国有资产的所有者,行政的管理者,社会生产的决策者,社会消费生活的组织者)。,4.2 我国经济体制的改革和企业改革,计划经济体制的弊端集权僵化体制最终阻碍了生产力的发展 社会生产唯一
21、决策者是高度集权的政府,企业处于从属的地位: 领导千差万别的企业只能靠一刀切实际情况的多样性; 政府既是社会经济的决策者又是调节者。一旦违背经济发展规律,指挥失误,做出错误的决策,会给经济发展造成极其严重的损失。 政府对资源的配置完全采用集中的计划方式,不讲效益,完全违背了经济发展要求资源必须优化配置的原则: 追求局部的利益,地方和企业争着上项目出现了投资饥饿症; 资源有限,项目资金不到位“胡子工程(项目周期长)” ; 从“造价低见效快”到“超预算”“钓鱼工程”。 企业远离市场,没有经营的自主权,没有发展的动力和活力政策性亏损,缺乏改变和创新意识,价格背离价值。,计划经济体制,珠海机场的钓鱼工
22、程: 1995年开始兴建的珠海机场是全国唯一的一个纯地方政府投资的机场,被珠海市委市政府列为一号政绩工程,兴建全国最大最先进的机场,与国际接轨; 珠江三角洲机场竞争激烈,香港、广州和深圳都在兴建新机场; 机场原计划投资20亿元,最后投资总额达60多亿元; 据称:珠海市政府为此负债达到17亿以上。原本计划用机场投入运营后的经营收入来还债,实际经营效果并不理想珠海市国际航展; 自建成以来,珠海机场就陷入讨债者的包围之中。2001年5月22日珠海市中院裁定将珠海机场所有的经营收入全部冻结。而在此之前,广州海事法院就曾经根据原告的执行申请查封了珠海机场公安交警办公楼、40辆汽车、8条国际登机廊桥,还一
23、度查封了董事长办公室。,(1)从计划经济到以计划经济为主、市场调节为辅,到有计划的商品经济,到社会主义的市场经济 1979年提出“计划经济为主、市场调节为辅”的方针; 1984年党的十二届三中全会通过中共中央关于经济体制改革的决定确定了社会主义有计划的商品经济的目标; 1992年10月,党的十四大报告中明确提出了中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。 (2)建立社会主义市场经济体制是邓小平理论的重要组成部分 实践是检验真理的唯一标准; 政治路线就是搞社会主义现代化建设部分先富; 肯定了凤阳县的“分田到户、包产到户”做法; 广东省提出办特区的建议; 资本主义与社会主义的区分不在于是计
24、划还是市场这样的问题, 三个有利于(生产力,国力和生活水平) 、社会主义的本质(解放生产力)。,建立社会主义市场经济体制,(3)社会主义市场经济的基本框架 多元化的经济成分:公有制为主、多种经济成分并存; 完善的市场运行机制及完备的市场体系: 市场经济是以市场为基础、以市场为中心、以市场为导向的,一切经济活动处于市场关系之中,受到市场机制的调节; 市场机制的完善要凭借完备的市场体系。在市场体系中,一切商品包括土地、资金、劳动力、技术在内的全部生产要素,都必须进入市场。 独立而有效的市场经济主体:市场主体是企业,企业行为自主化; 灵活而有效的宏观经济调控机制:政府通过经济政策和经济杠杆来实现宏观
25、调控,保障市场经济有序、健康发展; 完备的法律体系和完善的社会保障制度:法制经济。,建立社会主义市场经济体制,我国国有企业的形成,国有企业的形成主要有三个来源 一是革命战争时期为保障军需民用,在革命根据地逐步兴办起来的一些公营企业(为战争服务的军事工业和后勤性质的工业); 二是新中国建立前后,随着解放战争的胜利推进和全国大陆的解放,没收的国民党政府和官僚资本家的企业(矿山,银行,电报等) 。 三是从新民主主义到社会主义的过渡时期中,通过对资本主义企业的社会主义改造而形成的国有企业(收购、加工、订货、统购、包销;或公私合营)。 国有企业主导地位的确定 中华人民共和国建立后,经过取消帝国主义在华特
26、权,没收官僚资本,改造民族资本,建立了国有企业。经过三年的经济恢复,国营企业得到进一步发展壮大,并确立了在国民经济中的地位。,我国国有企业改革的历程,第一阶段:放权让利(1978年1986年) 采用利润包干的经济责任制,扩大企业自主权; 利改税 ; “扩权十条”(完成计划任务后,可自行安排产品等)。 成就: 突破了传统高度集中的计划经济体制对生产力的束缚,推动了生产力的发展; 增强了试点国有工业企业的活力,提高了试点企业职工的生产积极性和国有企业的生产效率,同时也提高了试点企业和社会的经济效益。 问题: 受改革力度的影响,企业的经营自主权还在很大程度上受到国家的限制;国家与企业之间的利益关系尚
27、未得到正确合理的处理,致使国家与企业在利益分配过程中存在讨价还价的余地,影响了国家财政收入的稳定增长,企业和职工的积极性也没有得到充分的发挥。,我国国有企业改革的历程,第二阶段:全面推行承包制(1987年1991年) 指导思想:实行政企职责分开,所有权和经营权适当分离,明确国有企业是自主经营、自负盈亏的经济组织,并在此基础上建立多种形式的经营责任制。 具体措施 国有企业实行厂长(经理)责任制; 在多数国有大中型企业中推行承包经营责任制(“包死基数,确保上交,超收多留,歉收自补”),对一些国有小型企业则实行租赁经营责任制; 在少数企业中开展了股份制和企业集团的改革试点。 改革效果 一定程度上推动
28、了国有企业经营机制的改革,并取得了一定的成果; 承包制下政企之间依然存在着行政依附关系,在投资、资产处置、收益分配、领导人任免等重大问题上,企业仍然要服从于政府的行政支配。 由于发包方与承包方的责任不对称,导致发包方的无约束和承包方的负盈不负亏,企业短期行为和预算款约束现象普遍存在,政企关系处于若即若离状态。,补充材料: 预算约束是指一个企业的支出要受到其货币存量和收入的制约。一个家庭、一个非营利机构、一个国家,都存在预算约束。 软预算约束 :就是指当一个经济组织遇到财务上的困境时,借助外部组织的求助得以继续生存这样一种经济现象,软预算约束的形成至少有两个主体:即预算约束体和支持体。 预算约束
29、体是指那些在以自有资源为限的前提下,如果收不抵支,产生赤字,在没有外部救助的情况下不能继续存在的组织; 支持体通常是受政府控制的,可以直接转移资源来救助陷入困境的预算约束体的组织。在我国国有银行的支持体通常为政府财政和中央银行,国有企业的支持体通常为政府财政和国有商业银行。 硬预算约束:是指财务收支计划对企业行为和行动自由的约束是硬性的;或,企业的生存只取决于销售收入和投入成本,企业的支出必须以企业的货币存量和收入为约束条件。,我国国有企业改革的历程,第三阶段:转换企业经营机制与建立现代企业制度(1992年以后) 1992年邓小平南方讲话和党的十四大以后; 1993年11月,党的十四届三中全会
30、:关于建立社会主义市场经济若干问题的决定,提出国企改革目标是建立现代企业制度。 1994年为了落实决定精神,国家经贸委组织实施了“万千百十、转机建制”规划。 万在1万户国有大中型企业中落实条例所赋予的14项经营自主权,为企业转机建制、进入市场打好基础; 千国家将通过委派监事会的形式分期分批地对1000户关系国计民生的重点骨干企业的国有资产实行监管; 百选择100户不同类的国有大中型企业,结合贯彻条例,进行建立现代企业制度的试点; 十在10个城市或地区进行减轻企业不合理负担和提高企业自有流动资金比重试点,进行配套改革。,国有企业改革和发展的指导方针,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展; 从战
31、略上调整国有经济布局和改组国有企业; 改革同改组、改造、加强管理相结合; 建立现代企业制度:产权清晰,权责明确、政企分开、管理科学,健全决策、执行和监督体系;法人实体和市场主体; 推动企业科技进步,加强科研开发和技术改造,重视科技人才,促进产学研结合,形成技术创新机制,走集约型(提高生产要素的质量和利用效率)和可持续发展道路; 全面加强企业管理; 建立优胜劣汰的竞争机制:鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程; 协调推进各项配套改革:转变政府职能;加强法制建设,维护市场经济秩序,健全社会保障体系;帮助企业增资减债;集中处理不良资产; 全心全意依靠工人阶级,发挥企业党组织的政治核心作
32、用; 推进企业精神文明建设。,国有企业改革的主要任务,第一,必须通过国有经济布局调整困难国有企业的重组和退出,大大收缩国有经济规模,长期集中关注大型优势国有企业; 第二,必须有坚定的政治决心,使国家股东商业化,即在大多数国有企业中只追求商业化的单一目标,使国有企业成为商业实体; 第三,必须大力强化董事会的作用,严格依据公司法,通过董事会实现对国有企业的治理。,民营企业的崛起,民营企业的成长历程 20世纪80年代,以“温州模式”为主的乡镇企业独领风骚,为国民经济增长做出贡献; 20世纪90年代民营科技企业成为中国民营经济的主导力量,如四通集团; 20世纪90年代以后出现的民营投资型企业茁壮成长,
33、官员学者下海办公司(有资源资金,找项目); 民营企业的概念:是非国有直属机构的法人组织或自然人以自有资本、租赁资本、借贷资本为主从事自主经营自负盈亏并享有相对独立的收益权和投资权的经济组织。 民营企业的作用 解决社会就业压力; 推动市场化改革; 推进西部开发; 有效促进国民财富增长的良性循环。,新经济变革对我国企业管理的影响,新经济以信息化、知识化和全球化为基本特征;在新经济时代,企业经济的增长将依赖于敏锐的市场反应,高效的生产运作,密切的外部合作以及知识的积累和优秀的人才资源。 企业组织结构的变化:在互联网技术的支持下,企业的组织结构逐渐实现扁平化、柔性化和虚拟化; 面对知识管理的挑战:知识
34、是在新经济时代企业最重要的战略性资源,知识管理是企业面临的新挑战; 人力资本的开发:新经济时代是一个“以人为本”的时代。“以人为本”首先要重视人;其次,应该激励人。最后,要注重开发人; 市场营销意识的转变:将客户从产品和服务的接受者的身份转变为企业的合作者,转变为企业发展链上的一个重要的组成部分,培养客户的主人翁精神。,提纲,4.1 企业概论 4.2 我国经济体制的改革和企业改革 4.3 深化企业改革,4.3 深化企业改革,现代企业制度:是指适应社会主义市场经济要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的一种新型的企业制度。现代企业制度是最大限度地发展和解放生产力的制度,它以理顺产权关系为基
35、础,以规范和完善的法人制度为主体,以公司制为企业组织制度的主体形态,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为基本制度目标。现代企业制度的基本特征 (1)产权特征 产权关系明晰企业财产的所有权属于投资者,企业拥有一切出资者投资形成的全部法人财产权,成为独立享有民事权利、承担民事责任的法人实体。 (2)保值增值特征 现代企业制度的公司制企业,以其全部法人财产依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者承担资产保值增值的责任。,现代企业制度的基本特征,(3)有限责任特征 对公司承担有限责任。这种有限责任包括两个方面:一是出资者以其出资额为限对企业债务承担有限责任;二是企业以其全部法人财产为限对债务承
36、担有限责任。 (4)效益特征 完全按照市场需求组织生产和经营,以提高劳动生产率和经济效益为目的。政府不直接干预企业的生产经营活动,企业独立地在市场竞争中优胜劣汰。 (5)制度特征 现代企业制度要求企业根据效率、效益优先的原则建立科学的领导体制与组织管理制度(权力机构、决策机构、执行机构和监督机构等)。,公司是现代企业制度的主要组织形式,权力机构、经营机构、监督机构相互分离、相互制衡;由股东会、董事会、监事会和经理层组成的公司治理结构 股东会是公司的权力机构; 董事会是公司的经营决策机构,对股东会负责。董事长一般是企业的法人代表。董事会主要职责是:制定公司的经营目标、重大方针和管理原则,选举、委
37、任和监督经理人员并决定他们的报酬和奖励,提出盈利分配方案供股东大会审议等; 经理统一组织公司的日常生产经营和管理,对董事会负责。 监事会是公司的监督机构,对股东会负责。监事会由股东代表和适当比例的公司职工代表组成,主要职责是依法和依照公司章程对董事会和经理行使职权的活动进行监督,审核公司财务和资产状况。 建立现代企业制度应当处理好的几个关系:确立企业与出资人的基本财产关系;确立企业与政府的关系;确立企业与社会的关系;确立企业与企业的关系;确立企业与员工的关系。,(1)改革政府管理职能和管理体制,真正做到政企分开,按照“国家统一所有,政府分级监管,企业自主经营”的原则,建立与现代企业制度相适应的
38、国有资产管理新体制; (2)根据企业的不同类型,选择不同的改革途径; (3)加快推进国有企业股份制改革,使股份制成为公有制的主要实现形式; (4)完善法人治理结构; (5)改革用人机制; (6)改变企业的经营理念; (7)做好减员增效、再就业和社会保障工作。,国有企业建立现代企业制度的途径,企业改革的深入进行,股份制成为国有企业改革的主要实现形式 国有企业的改制 国有资本和各类非国有资本相容 大力发展混合所有制经济 股份制成为公有制的主要实现形式具有重要的政策含义 国有企业重组整合 对国有经济布局和结构调整的指导将会进一步加强 国有大型企业特别是中央企业在并购重组中的作用将会充分发挥 劣势企业退出市场的步伐将会加快 国有企业走出去的步伐也将得到积极引导 国外大企业参与中国企业的并购重组条件将会进一步成熟,THE END! 谢谢!,