1、 2018年全国 一 建 级建造师执业资格考试辅导 建设工程法规及相关知识 顾 问： 枫 渡 张宗健 主 编： 祝国东 张丽男 上官果果 编 委： 黄汝东 周 建 周晓峰 楼靓珺 杨 杰 李秀敏 刘锦铖 任 鹏 马成龙 周春影 张晶怡 刁世辰 何 莲 许 敏 学天教育建设工程项目部教研组 接受过去和现在的模样，才会有能量去追寻自己的 未来！1 目录 1Z301000 建设工程基本法律知识 .3 1Z301010 建设工程法律体系 3 1Z301020 建设工程法人制度 4 1Z301030 建设工程代理制度 5 1Z301040 建设工程物权制度 6 1Z301050 建设工程债权制度 7 1
2、Z301060 建设工程知识产权制度 8 1Z301070 建设工程担保制度 9 1Z301080 建设工程保险制度 11 1Z301090 建设工程税收制度 12 1Z301100 建设工程法律责任制度 13 1Z302000 施工许可法律制度 15 1Z302010 建设工程施工许可制度 15 1Z302020 施工企业从业资格制度 17 1Z302030 建造师注册执业制度 18 1Z303000 建设工程发承包法律制度 . 20 1Z303010 建设工程招标投标制度 20 1Z303020 建设工程承包制度 25 1Z303030 建筑市场信用体系建设 26 1Z304000 合同和
3、劳动合同法律制度 . 28 1Z304010 建设工程合同制度 28 1Z304020 劳动合同及劳动者权益保护制度 . 33 1Z304030 相关合同制度 . 37 1Z305000 环保、节能和文物保护法律制度 . 40 1Z305010 环保制度 . 40 1Z305020 节能制度 . 41 1Z305030 文物保护制度 . 42 1Z306000 建设工程安全生产法律制度 . 43 1Z306010 施工安全生产许可证制度 43 1Z306020 施工安全生产责任和教育培训制度 . 44 1Z306030 施工现场安全防护制度 46 1Z306040 施工安全事故的应急救援与调查
4、处理 . 49 1Z306050 建设单位和相关单位的安全责任制度 . 51 1Z307000 建设工程质量法律制度 . 53 1Z307010 工程建设标准 . 53 1Z307020 施工单位的质量责任和义务 55 1Z307030 建设单位及相关单位的质量责任和义务 . 56 1Z307040 建设工程竣工验收制度 58 1Z307050 建设工程质量制度 61 1Z308000 解决建设工程纠纷法律制度 . 64 2 1Z308010 建设工程纠纷主要种类和法律解决途径 . 64 1Z308020 民事诉讼制度 . 64 1Z308030 仲裁制度 . 69 1Z308040 调解、和
5、解制度与争议评审 71 1Z308050 行政复议和行政诉讼制度 72 3 1Z301000建设工程基本法律知识 1Z301010建设工程法律体系 高频考点 1： 法的形式和效力层级 法的形式 谁制定 表现形式 纵向效力 宪 法 全国人大 宪法 1 法律 全国人大及其常委会 中华人民共和国 +XXX+“ 法 ” 2 行政法规 国务院 中华人民共和国 ”+XXX+“ 条例 ” 3 地方性法规、自治条例和单行条例 省级、设区的市人大及其常委会 地名 ”+XXX+“ 条例 ” 4 部门规章 国务院各部、委 中华人民共和国 ”+XXX+“ 办法 ” 、 “ 规定 ” 、 “ 细则 ” 非 4非 5 地
6、方政府规章 省一级、设区的市级人民政府 “ 地名 ”+XXX+“ 办法 ” 、 “ 规定 ” 5 纵向效力登记： 1 2 3 4 5 横向效力等级： 同一 机关 制订 新的与旧的冲突 按 新的 特别的与一般的冲突 按特别 新的一般与旧的特别冲突 谁制订谁 裁决 不同 机关 制订 外部 地方性法规与部门规章冲突 国务院认为应适用地方法规，国务院 裁决 国务院认为应当适用部门规章，提请全国人大常委会 裁决 内部 部门规章之间冲突 国务院 裁决 部门规章与地方政府规章冲突 【本点真题精选】 1 行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由 （ ） 裁决。【 201
7、7】 A 最高人民法院 B 国务院 C 全国人民代表大会 D 全国人民代表大会常务委员会 【参考答案】 B 【学天解析】行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。 2 下列法规中，属于部门规章的是 （ ） 。 【 2017】 A 建设工程质量管理条例 B 北京市建筑市场管理条例 C 重庆市建设工程造价管理规定 D 招标公告发布暂行办法 【参考答案】 D 【学天解析】 本题考法的形式。我国规范性文件名称的后缀一般有以下规律： XX法 法律 ， XX条例 法规 （行政法规和地方性法规、自治条例、单行条例 ） 地方法规（带地名） ， XX 规定 /办
8、法 规章 （部门规章 /地方政府规章）， 地方政府规章（带地名） ， A选项属于行政法规， B选项属于地方性法规， C选项属于4 地方性规章。 1Z301020建设工程法人制度 高频考点 1：法人应当具备的条件 法人应当具备的 条件 : 1. 依法成立； 2. 应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费； 3. 能够独立承担民事责任； 4. 有法定代表人。 法人的法定代表人是自然人。他依照法律或者法人组织章程的规定，代表法人行使职权。法人以它的主要办事机构所在地为住所。 【本点真题精选】 1 关于法定代表人的说法 ，正确的有 （ ） 。 A公司章程对法定代表人权利的限制，可以对抗善意第三人
9、 B因过错履行职务行为损害他人，由法定代表人承担责任 C法定代表人代表法人从事民事活动 D法定代表人为特别法人 E法人应当有法定代表人 【参考答案】 CE 【学天解析】依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受，法人章程或者法人权力机构对法定代表人代表权的限制，不得对抗善意相对人。法定代表人因执行职务造成他人损害的，由法人承担民事 责任。法人承担民事责任后，依照法律或者法人章程的规定，可以向有过错的法定代表人追偿。 高频考点 2： 法人的分类 营利法人 非营利法人 特别法人 性质 分配利润 非营利、公益
10、目的 其他 内容 有限责任公司、股份有限公 司、其他企业法人 事业单位、社会团体、基金会、 社会服务组织等 机关法人、村集体法人组织、村镇合作经济组织法人等 资格取得时间 营业执照签发日期 依照法律规定 有独立经费和承担行政职能为成立之日 【本点真题精选】 1 根据民法总则，法人分为 （ ） 。【 2017】 A企业法人和非企 业法人 B机关法人、企业法人和社团法人 C一般法人和特别法人 D营利法人、非营利法人和特别法人 【参考答案】 D 【学天解析】法人分为营利法人、非营利法人和特别法人三大类。 5 高频考点 3： 企业法人与项目经理部的法律关系 项目 内容 项目经理部 （ 1）企业为了完成
11、某项建设工程施工任务而设立 （ 2）不具备法人资格，施工企业非常设的下属机构 项目经理地位 项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者，是一种施工企业内部的岗位职务。 项目经理部行为的法律后果 项目经理部不具备独立的法人资格，项目经 理部行为的法律后果将由企业法人承担 【本点真题精选】 1 关于施工企业项目经理部的说法，正确的是 （ ） 。【 2017】 A 项目经理部具有法人资格 B 项目经理经施工企业授权管理施工项目 C 项目经理部是施工企业组建的非常设下属机构 D 项目经理是施工企业的内部岗位 E 项目经理部自行承担施工行为的法律后果 【参考答案】 BCD 【 学天解析 】选项
12、A，项目经理部不具备法人资格，选项 E，项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。 1Z301030建设工程代理制度 高频考点 1： 代理的分类 种类 适用范围 委托代理 基于委托授权而设立，又称意定代理或任意代理。如招标代理、采购代理、诉讼 代理。 法定代理 为精神病人、未成年人而创设。 【本点真题精选】 1 建设单位欠付工程款 ,施工企业指定本单位职工申请仲裁 ,该职工的行为属于 （ ） 。【 2016】 A 法定代理 B 表见代理 C 委托代理 D 指定代理 【参考答案】 C 【学天解析】委托代理人按照被代理人的授权范围行使代理权。 高频考点 2： 转委托、无权、表见代理 项目 内容 说明
13、 1 转委托代理 应取得 事 前 或 事后 同意，否则由代理人对自己所转托的行为负民事责任 紧急情况 为 保护被代理人的利益 可不经同意直接转托他人代理 2 无权代理 自始未经授权； 超越代理权； 代理权已终止。 经被代理人 追认 ，无权变有权； 未经追认的行为，由行为人承担； 本人 知情不否认 视为同意，后果本人承担 6 3 表见代理 无权代理 ，相对人有理由相信其有代理权，该 代理行为有效 ，后果由被代理人承担 构成要件：存在足以让相对人相信行为人具代理权的 事实； 本人存在 过失； 相对人 不知情 【本点真题精选】 1 单位甲委托自然人乙采购特种水泥 ,乙持授权委托 书向供应商丙采购。由
14、于缺货 ,丙向乙说明无法供货 ,乙表示愿意购买普通水泥代替 ,向丙出示加盖甲公章的空白合同。经查 ,丙不知乙授权不足的情况。关于甲、乙行为的说法 ,正确的是 （ ） 。【 2014】 A 乙的行为属于法定代理 B 甲有权拒绝接受这批普通水泥 C 如甲拒绝 ,应由乙承担付款义务 D 甲应承担付款义务 【参考答案】 D 【学天解析】依据民法通则第六十四条 ,代理包括委托代理、法定代理和指定代理。委托代理人按照被代理人的委托行使代理权 ,法定代理人依照法律的规定行使代理权 ,指定代理人按照人民法院或 者指定单位的指定行使代理权。乙接受甲委托采购特种水泥 ,属委托代理。因此 ,A选项不正确。甲仅委托乙
15、采购特种水泥 ,乙并无购买普通水泥的授权。乙超越其代理权以被代理人的名义订立合同 ,属表见代理。依据合同法第四十九条 ,行为人超越代理权以被代理人名义订立合同 ,相对人有理由相信行为人有代理权的 ,该代理行为有效。甲无权拒绝接受这批普通水泥 ,并应承担付款义务。故 B、 C选项不正确 ,D选项为正选项。 1Z301040建设工程 物权 制度 高频考点 1： 土地所有权、建设用地使用权和地役权 项目 内容 说明 1 土地所有权 市区一律归国家； 集体所有：农村和城市郊区 ，法律规定归国有外； 宅基地、自留地、自留山 耕地承包经营期限 -30年； 分为农用、建设用、未利用地（用途） 2 建设用地使
16、用 权 国家所有 的土地上 出让 或者 划拨 可以 地表 、 地上 和 地下 分别设立 自 登记 时设立；转让、互换、出资、赠与或抵押需要： 书面形式 ，变更 登记 ，建筑物等附着物 一并处分； 住宅类 自动续期 ，其余需办理 3 地役权 为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人不动产的权利 书面形式 ； 合同生效设立 ；不登记 不对抗善意第三人 ；地役权与不动产 同时转移一人 。 【本点真题精选】 1 下列物权种类中，属于担保物权的是 （ ） 。【 2017】 A 抵押权 B 使用权 C 收益权 D 地役权 【参考答案】 A 【学天解析】 本题考查的是担保物权的种类。本书中涉
17、及到的担保物权包括抵押权、质权和留置权。 2 关于建设用地使用权的说法 ,正确的有 （ ） 。【 2016】 A 住宅建设用地使用权期满自动续期 7 B 建设用地使用权只可以在地上设立 C 建设用地使用权因出让合同生效而设立 D 建设用地使用权只能存在于国家所有的土地 E 设立建设用地使用权可以采取出让或划拨的方式 【参考答案】 ADE 【学天解析】 建设用地使用权只能存在于国家所有的土地上 ,不包括集体所有的农村土地。建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。设立建设用地使用权 ,可以采取出让或者划拨等方式。设立建设用地使用权的 ,应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使
18、用权自登记时设立。住宅建设用地使用权期间届满的 ,自动续期。 3 甲从自己承包的土地上出入不便，遂与乙书面约定在乙承包的土地上开辟一条道路供甲通行，但没有进行登记。关于该约定性质和效力的说法，正确的有 （ ） 2014】 A该约定属 于有关相邻关系的约定 B该约定属于土地承包合同 C该约定属于地役权合同 D没有进行登记不影响该约定的合同效力 E如果甲将其承包的土地转移给他人，受让人有权在乙承包的土地上通行 【参考答案】 CDE 【学天解析】 本题考查的是地役权。 A B选项错误， C选项正确，地役权，是指为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人不动产的权利。他人的不动产为供役地
19、，自己的不动产为需役地。D 选项正确，地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构 申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。 E 选项正确，需役地以及需役地上的土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权的，受让人同时享有地役权。 高频考点 2：不动产物权设立 不动产物权自登记时设立，不登记，不设立，合同自成立时就生效。 【本点真题精选】 1 根据物权法建设用地使用权自 （ ） 时设立。【 2017】 A 划拨 B 登记 C 支付出让金 D 转让 【参考答案】 B 【学天解析】 设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建
20、设用地使用权自登 记时设立。 1Z301050建设工程债权制度 高频考点 1： 建设工程债的发生根据 依据 内容 1 合同 最主要、最普遍 2 侵权 是指公民或法人没有法律依据而侵害他人的财产或人身权利的行为； 建筑物等及其悬挂搁置物脱落造成他人损害，建筑物等倒塌造成他人损害，从建筑物中抛掷物品造成他人损害等等侵权行为， 谁责任，谁赔偿 3 无因管理 没有法律上的特定义务，也没有受到他人委托，自觉为他人管理事务或提供服务。 4 不当得利 没有法律上或者合同上的依据，有损于他人利益而自身取得利益的行为 8 注意：对比侵权和 不当得利，侵权有责任，不当得利侵权非本人责任。 【本点真题精选】 1 债
21、的产生根据有 （ ） 。【 2017】 A 合同 B 侵权 C 支付价款 D 不当得利 E 无因管理 【参考答案】 ABDE 【学天解析】 建设工程债产生的根据有合同、侵权、无因管理和不当得利。 2 关于建筑活动中发生的债的说法，正确的是 （ ） 。【 2015 A B C在施工中产生 D材料供应商为施工企业自愿保管财物不会产生债 【参考答案】 A 【学天解析】 本题考查的是建设工程债的发生根据。 B选项错误，对于建筑采购买卖合同中建筑材料的交付，材料供应商是债务人。 C选项错误，在施工中产生噪音，扰乱居民，发生侵权之债。 D选项错误，材料供应商为施工企业自愿保管财物产生无因管理之债。 1Z3
22、01060建设工程知识产权制度 高频考点 1： 建设工程知识产权的常见种类 【本点真题精选】 1 关于注册商标有效期的说法，正确的是 （ ） 。【 2015】 A 10年，自申请之日起计算 B 10年，自核准注册之日起计算 C 20年，自申请之日起计算 D 20年，自核准注册之日起计算 【参考答案】 B 9 【学天解析】 本题考查的是商标权的有效期。注册商标的有效期为 10年，自核准注册之日起计算。 2 2014年 6 月 10日，某施工企业委托某专 利事务所申请发专利。 6月 12日该专利事务所向国家专利局邮寄申请文件， 6 月 15 日国家专利局收到该文件。 2014 年 6 月 16 日
23、，国家专利局作出授予发明专利权的决定并予以公告。该专利权届满的期限是 （ ） 。【 2017】 A 2024年 6月 12日 B 2024年 6月 15日 C 2034年 6月 12日 D 2035年 6月 16日 【参考答案】 C 【学天解析】发明专利权的期限为 20 年，实用新型专利权和外观设计专利权的期限为 10 年，均自申请日起计算。国务院专利行政主管部门收到专利申请文件之日为申请日。如果申请文件是邮寄 的，以寄出的邮戳日为申请日。 1Z301070建设工程担保制度 高频考点 1： 建设工程保证担保的方式和责任 项目 内容 1 保证合同 书面 形式； 保证 人 -债权 人 2 保证的方
24、式 一般 保证：债务人不能履行，找保证人； 连带 保证：债权人可以同时找债务人、保证人中任一人履行义务； 没有约定 或 约定不明 的，按 连带 3 保证人资格 不能 作为保证人：国家机关；学校医院等以公益为目的的事业单位、社会团体；企业法人的分支机构、职能部门， 除分支机构有法人书面授权外 4 保证担保的范围 包括 主债权、利息、违约金、损害赔偿 金和实现债权的费用 ；如果 没有约定或约定不明 的，范围按 全部 。主债权转让，保证不影响； 债权人许可债务人 转让债务、 变更主合同 ，应当取得 保证人书面同意 ，否则不再承担保证责任。 5 保证期间 未约定，主债务履行期届满之日起 6个月 【本点
25、真题精选】 1 甲建设单位与乙施工单位签订了施工合同，由丙公司为甲出具工程款的支付担保，担保方式为一般保证。甲到期未能支付工程款，乙应当要求 （ ） 。 【 2017】 A 丙先行代为清偿 B 甲和丙 按 比例支付 C 甲先行支付 D 甲和丙协商支付 【参考答案】 C 【学天解析】 一般保证 的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担保证责任；而连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。 10 高频考点 2：抵押 1 抵押 债务人不履行债务
26、时，债权人有权依法以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿 。 2 抵押物 建筑物和其他 附着物 ；建设 用地使用权 ； 荒地 土地承包经营权； 设备、材料、半成品、产品 ；正在建造的 建筑物、船舶、航空器 ； 交通运输 工具 ；其他。 3 不得抵押 土地所有权 ； 集体所有土地使用权 ；社会 公益设施 ； 所有权、使用权不明或有争议 的财产；被 查封、扣押、监管 的财产；其他。 4 设立 不动产需要 登记 设立；动产 合同生效 设立，未登记，不对抗善意第三人。 5 抵押的效 力 抵押人有义务妥善保管；抵押人 转让 抵押物，应当 告知抵押权人和受让人 ；转让的 价款不得明显低于 其价值
27、； 抵押权 与 债权 同时存在不得分离。 6 抵押权的 实现 同一财产两个以上债权人：按 登记 /合同生效 先后顺序； 顺序相同 ， 按比例 。 已登记 的先于 未登记 的。 （登记比没登记好，先生效比后生效好 ） 【本点真题精选】 1关于抵押权实现的说法，正确的是 （ ） 。 【 2016】 A债务履行期届满抵押权人未受清偿的，可以与抵押人协议以拍卖该抵押物所得价款受偿 B抵押物折价后，其价款超过债权数额的部分归债务人所有，不足部分由债务人清偿 C同一财产向两个以上债权人抵押，抵押合同自签订之日起生效的，拍卖、变卖抵押物所得价款按照合同生效的先后顺序清偿 D同一财产向两个以上债权人抵押，抵押
28、合同以登记生效的，拍卖、变卖抵押物所得价款按债权比例清偿 【参考答案】 A 【学天解析】本题考查的是抵押权的实现。 A 选项正确。 B 选项正确的说法是“抵押物 折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿”。 C 选项，正确的说法是“抵押合同自签订之日起生效的，如果抵押物未登记的，按照合同生效的先后顺序清偿，顺序相同的，按照债权比例清偿。抵押物已登记的先于未登记的受偿”。 D 选项正确的说法是“抵押合同以登记生效的，按抵押物登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿” 。 2 甲公司将其有权处分的在建工程抵押给银行，银行同时要求甲提供保证担保，未约定
29、保证方式。借款到期后，甲无力偿还银行资款，则 该银行有权（ ）。【 2017】 A 直接变卖该工程 B 直接与甲协议以工程折价受偿 C 直接转移占有该工程 D 直接要求保证人代为清偿债务 E 向法院起诉拍卖该工程后优先受偿 【参考答案】 BE 【 学天解析 】债务履行期届满抵押权人未受清偿的，可以与 #E押人协议以抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物所得的价款受偿，协议不成的，抵押权人可以向人民法院提起诉讼。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任 。 高频考点 3：留置 1 性质 法定
30、 权利， 不需要事先约定 ；担保物权并存时的优先顺序： 留置权 质押权 抵押权 11 2 合同类型 保管 合同、 运输 合同、 加工承揽 合同 3 留置权人的义务 妥善保管 留置物的义务 【本点真题精选】 1根据担保法 ,债权人可以行使留置权的合同有 （ ） 。【 2016】 A 运输合同 B 借款合同 C 施工合同 D 定金合同 E 加工承揽合同 【参考答案】 AE 【学天 解析】担保法规定 ,因保管合同、运输合同、加工承揽合同发生的债权 ,债务人不履行债务的 ,债权人有留置权。 高频考点 4：定金 1 定金规则 债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回； 给付定金 的一方不履行约定的债务
31、的， 无权要求 返还定金 ； 收受定金 的一方不履行约定的债务的，应当 双倍返还定金 。 2 定金合同 书面形式 ； 实践合同 ，以 交付日 为 生效日 ，以 交付金额为最终金额 ， 超付的部分视为预付款 ； 不能超过主合同 标的额的 20%。 定金不能与违约金并用，合同中同时约定两种 时， 只能选其一 。 【本点真题精选】 1 甲建设单 位与乙设计单位签订设计合同，约定设计费用 200 万元，甲按约定向乙支付了定金 50 万元。如果乙在规定期限内不履行设计合同，应该返还给甲（ ）。【 2017】 A 50万元 B 8O万元 C 90万元 D 100万元 【参考答案】 C 【学天解析】给付定金
32、的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金 ； 收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的 20%。 2 以下的说法 ,正确的是 （ ） 。【 2016】 A 定金的法律性质是担保 B 债务人履行债务后 ,定金不可抵作价款 C 订金与定金的法律效果相同 D 定金超过合同金额的 20%,则定金无效 【参考答案】 A 【学天解析】当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后 ,定金应当抵作价款或者收回。定金的数额由当事人约定 ,但不得超过主合同标的额的 20%。 1Z301080建设工程保险制度 高频考点 1：保险合同种
33、类 财产保险，在合同的有效期内，保险标的的危险程度显著增加的，被保险人应当按照合同约定及时通知保险人，保险人可以按照合同约定增加保险费或者解除合同，建筑工程一切险和 安装工程一切险属于财产保险。 人身保险，人身保险的受益人由被保险人或者投保人指定。保险人对人身保险的保险费，不得用诉讼方式要求投保人支付。 【本点真题精选】 12 1 关于人身保险合同的说法，正确的是 （ ） 。 【 2017】 A 人身保险的投 保 人在保险事故发生时，应当对被保险人具有保险利益 B 人身保险合同的投保人应当一次性支付全部保险费 C 保险人对人寿保险的保险费，不得用诉讼方式要求投保人支付 D 人身保险合同的投保人
34、不可以为受益人 【参考答案】 C 【学天解析】 人身保险合同，在保险合同生效时即对被保险人具有 保险利益， A选项错误；人身保险合同的投保人可以分期付保险费用， B选项错误；人身保险的投保人、受益人和被保险人可以为同一人， D选项错误 。 1Z301090建设工程税收制度 （新增章节，暂无真题） 高频考点 1:企业所得税、征税对象及税率 企业所得税： 纳税人 判定标准 居民企业 （ 1）依照中国法律、法规在中国境内成立的企业； （ 2）依照外国（地区）法律成立但实际管理机构在中国境内的企业 非居民企业 （ 1）依照外国（地区）法律、法规成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所
35、的企业； （ 2）在中 国境内未设立机构、场所，但有来源于中国境内所得的企业 征税对象： 居民企业 来源于中国境内、境外的所得作为征税对象 非居民企业 在中国境内设立机构、场所 应当就其所设机构、场所取得的来源于中国“ 境内 ”的所得；以及发生在中国“境外但与其所设机构、场所有实际联系”的所得，缴纳企业所得税 在中国境内未设立机构、场所的，或者虽设立机构、场所，但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的 应当就其来源于中国“境内”的所得缴纳企业所得税 税率： 种类 税率 适用范围 基本税率 25% 适用于居 民企业； 在中国境内设有机构、场所且所得与机构、场所有关联的非居民企业。 低税率 2
36、0% 适用于在中国境内未设立机构、场所的非居民企业；或者虽设立机构、场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的非居民企业。 【本点真题精选】 无 高频考点 2:个人所得税 纳税人： （一）纳税人 （ 1）居民纳税义务人：在中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满 1年的个人，从中国境内和境外取得的所得 13 （ 2）非居民纳税义务人：在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满 1年的个人，从中国境内取得的所得 税率： 税率 适用范围 3%至 45% 超额累进税率 工资、薪金所得 5%至 35% 个体工商户、承包经营、承租经营所得 20%（减征 30%） 稿酬所得 20% 劳务报酬
37、所得，特许权使用费所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转 让所得，偶然所得 【本点真题精选】 无 1Z301100 建设工程法律责任制度 高频考点 1：建设工程常见刑事罪 行政处罚 刑事处罚 罚款 罚金 拘留 拘役 没收违法所得，没收非法财物 没收财产 【本点真题精选】 1 下列责任种类中，属于行政处罚的有 （ ）。 【 2016】 A警告 B罚金 C排除妨碍 D行政拘留 E没收财产 【参考答案】 AD 【学天解析】 本题考查的是行政处罚的种类 。行政处罚的种类 : (1)警告； (2) 罚款； (3) 没收违法所得，没收非法财物； (4) 责令停产停业； (5) 暂扣或者吊销许可证
38、，暂扣或者吊销执照； (6) 行政拘留； (7) 法律、行政法规规定的其他行政处罚。 高频考点 2： 建设工程常见刑事罪 罪名 概念 1 重大责任事故罪 在生产、作业中违 反有关 安全管理 的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的 2 重大劳动安全事故罪 安全生产设施或者 安全生产条件 不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的 3 工程重大安全事故罪 建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定， 降低工程质量标准 ，造成重大安全事故的 4 串通投标罪 投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的 14 【本点真题精选】 1 施工企业发
39、生的下列事故中，可构成工程重大安全事故罪的是 （ ） 。【 2017】 A 劳务作业人员王某 在施工中不慎从楼上坠亡 B 施工企业对裸露地面的钢筋未采取防护和警示措施，造成路人李某摔成重伤 C 施工企业工程施工质量不符合标准，造成建筑倒塌，砸死砸伤多人 D 劳务作业人员张某在工地食堂下毒，致使劳务作业人员集中中毒 【参考答案】 C 【学天解析】建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的属于重大安全事故罪，只有选项 C是降低工程质量的描述。 15 1Z302000施工许可法律制度 1Z302010建设工程施工许可制度 高频考点 1： 申请施工许可
40、证的条件 条件 内容 1 用地批准手续 向土地行政主管部门 申请 ，审查后报本级人民政府 批准 2 在城市规划区的建筑工程，已 取得规划许可证 城市、镇规划区，规划许可证包括建设 用地 规划许可证和建设 工程 规划许可证；乡、村庄规划区内进行建设的，核发乡村建设规划许可证 3 场地具备施工基本条件 需要征收房屋的， 进度 符合施工要求 4 已确定施工企业 通过招标或直接发包确定承包企业， 签订 建设 工程承包合同 5 有满足施工需要的施工图纸 和技术资料 施工图设计文件已按规定进行了 审查 6 有保证工程质量和安全的具 体措施 （ 1）已办理工 程 质量监督手续 （ 2）已编制 施工组织设计
41、，有相应的 质量安全技术措施 7 按照规定应当委托监理的工 程已委托监理 （五类） 国家重点建设工程；大中型公用事业工程；成片开发建设的住宅小区工程；外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程；其他 8 建设资金已经落实 工期不足 1年，不少于合同价款 50%；工期超过 1年，不少于合同价款 30%；提供无拖欠工程款的承诺书等资料；银行出具的到位资金的证明或银行保函或第三方担保。 9 法律、行政法规规定的其他条 件 只有全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规，才有权增加 施工许可证新的申领条件 【本点真题精选】 1 建设单位申请领取施工许可证时，建设工程超过 1年的建设工程，到位资金原
42、则上最少为工程合同价的（ ） 。【 2017】 A 20% B 30% C 40% D 50% 【参考答案】 B 【学天解析】建筑工程施工许可管理办法明确规定，建设工期不足 1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的 50%，建设工期超过 1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的 30%。 2 建设单位办理工程项目质量监督手续应当在 （ ） 。【 2017】 A 领取建设工程规划许可证之前 B 领取建设用地规划许可证之前 C 中标通知书发出后签订施工合同之前 D 领取施工许可证或办理开工报告之前 【参考答案】 D 【学天解析】 建设工程质量管理条例规定，建设单位在领取施工许可证或开工报告前，
43、应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。 3 关于申请领取施工许可证的说法，正确的有（ ）。【 2014】 A 应当委托监理的工程已委托监理后才能申请领取施工许可证 16 B 领取施工许可证是确定建筑施工企业的前提条件 C 法律、行政法规和省、自治区、直辖市人民政 府规章可以规定申请施工许可证的其他条件 D 在申请领取施工许可证之前需要落实建设资金 E在城市、镇规划区的建筑工程，需要同时取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证后，才能申请办理施工许可 【参考答案】 ADE 【学天解析】 本题考查的是施工许可证的法定批准条件。建筑法规定，申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（ 1）已经办理
44、该建筑工程用地批准手续；（ 2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；（ 3）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求；（ 4） 已经确定施工企 业；（ 5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；（ 6）有保证工程质量和安全的具体措施；（ 7）建设资金已经落实；（ 8）按照规定应当委托监理的工程已委托监理；（ 9）法律、行政法规规定的其他条件。因此， A D E,正确， B 选项错误，确定建筑施工企业是领取施工许可证的前提条件。 C 选项错误，只有全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规，才有权增加施工许可证新的申领条件，其他如部门规章、地方性法规、地方规
45、章等都不得规定增加施工许可证的申领条件。 高频考点 2：施工许可证和开工报告的管理 施工许可证 开工报 告 管理机关 县级以上建设行政主管部门 按国务院规定的权限和程序 适用范围 小型工程不需要领取（ 300m2、 30万元） 开工期限 领证后 3个月内（ 3个月外未申请延期，证书自行废止） 获批后 6个月内（ 6个月外重新申报） 不能按期开工 申请延期（可申请两次，每次 3个月，超出时限自行废止） 不予延期，重新申报 在建项目停工 停工 1个月内报告，停工 1年，报告后即可复工 停工、复工应报告（无核验程序） 停工 1个月内报告，停工 1年，核验后方可复工 【本点真题精选】 1 关于施工许可
46、制度和开工报告 制度的说法，正确的有（ ）。【 2016】 A实行开工报告批准制度的工程，必须符合国务院的有关规定 B建设单位领取施工许可证后因故不能按期开工的，最多可延期 6个月 C建设工程因故中止施工满一年的，恢复施工前应报发证机关核验施工许可证 D实行开工报告批准制度的工程，因故不能按期开工超过 6个月的工程，应当重新办理开工报告审批手续 E实行开工报告批准制度的工程，其开工报告主要反映的是施工企业应具备的开工条件 【参考答案】 ABCD 【学天解析】 本题考查的是施工许可证的适用范围、开工报告的内容及延期开工 的规定。为避免同一建设工程的开工由不同行政主管部门重复审批的现象，建筑法规定
47、，按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。选项 E错误，开工报告的内容主要是建设单位应具备的开工条件。 2 某建设单位领取施工许可证后因故 4个月未能开工 ,又未申请延期 ,该施工许可证 （ ） 。【 2016】 A 自行废止 B 重新核验 C 继续有效 D 自行延期 【参考答案】 A 【学天解析】建筑法规定 ,建设单位应当自领取施工许可证之日起 3个月内开工。因故不能按期开工的 ,应当向发证机关申请延期 ； 延期以两次为限 ,每次不超过 3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限17 的 ,施工许可证自行废止。 1Z302020施工企业从业资格制度 高频考点
48、1： 企业资质的法定条件和等级 项目 内容 1 有符合规定的 净资产 即所有者权益 2 有符合规定的主要 人员 除 各类 最低等级资质 外， 取消 关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的 指标考核 。 3 有符合规定的已完成工程 业绩 最低资质等级 不考核已完成的 工程业绩 4 有符合规定的 技术设备 略 【本点真题精选】 1 关于企业申请资质条件中“净资产”的说法，正确的是 （ ） 。【 2017】 A 是指企业拥有的资产 B 是指企业的注册资本金 C 应当以企业申请资质前 3年财务报表中净资产的平均额为准 D 即所有者权益 【参考答案】 D 【学天解析】净资产是属于企业所有并可以自由支配的资产，即所有者权益。 高频考点 2：施工企业资质证书的申请、延续和变更 建筑业企业可以申请一项或多项建筑业企业资质，企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。 建筑业企业资质证书 有效期为 5 年 ，有
