1、公文实务,公文写作在考试中的地位,所占分值：2012年卷A卷（5分）、B卷（7.5分）、C卷（7.5分）； 2011年A卷（31分）、B卷（8分）、C卷（8分）；2010年：A卷（6分）、B卷（36分）、C卷（31分）；公文知识的特点：规范性强,公文写作是公共基础知识的重要部分,公文常识（单项选择、多项选择）公文实务（单独的题型）公文写作（主观题的命题形式）,公文即公务文书，是党政机关、企事业 单位、群众团体在公务活动中所使用的具有法定效力和规范体式的文书。,公文的概念,公文的特点,鲜明的政策性,法定的权威性,体式的规范性,特定的时限性,语言的平实性,法定性公文,指挥性公文,知照性公文,报请性
2、公文,记录性公文,决议,命令,决定,公报,公告,通告,批复,通报,意见,通知,函,报告,请示,纪要,议案,公文的分类,决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要(会议纪要更名)(15个)。(命令、议案、公告、通告属行政机关特有文种，决议属党委机关特有文种，原党委机关的批示、条例、规定不列为文种),一、条例对原办法的调整(2.增删公文种类),党政机关,公告、决议、决定、法、条例、规则、实施办法、议案、建议、批评和意见、请示、批复、报告、通知、通报、函、意见、会议纪要(18个),人大机关,命令、通令、决定、指示、通知、通报、报告、请示、批复、函、通
3、告、会议纪要(12个),军队,从具体的文种来看，根据2012年4月国务院发布的党政机关公文处理工作条例的规定，法定性公文主要有决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、纪要等15种文种。原办法中规定公文种类为13种，新条例中规定公文种类为15种，增加了“决议” （适用于会议讨论通过的重大决策事项）和“公报”（适用于公布重要决定或者重大事项），同时将“会议纪要”改为“纪要”。 考试的形式：公文实务题、公文写作、申论的一部分,注意：条例与办法在公文格式与行文关系上的变化,1、公文要素的增减：增加了“份号”、“发文机关署名”、“页码”，减少了“主题词”；
4、同时，对涉密文件、紧急公文、联合行文、公文标题等有了明确的规定：涉密文件要标注份号，紧急公文标注“特急”“加急”，联合发文可以单独用主办机关名称，公文标题应标明发文机关。2、公文要素位置的变化：秘密等级、紧急程度从右上角第一第二行变为左上角第二第三行。,条例与办法在公文格式与行文关系上的变化,3、行文规则的修改：（1）“党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权”；（2） “党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具
5、体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意”；4、标题的规范:文件标题由发文机关名称、事由和文种组成。5、落款日期的统一：用阿拉伯数字书写。6、落款的规范：增加了“发文机关署名”的内容。,党政机关公文格式主要变化公文格式新国标：党政机关公文格式GB/9704-2012代替国家行政机关公文格式主题词不再标注：删除主题词格式要素密级紧急左上角：密级、紧急程度从右上角改为左上角印章署名要齐全：增加发文机关署名格式要素成文日期用数字：成文日期用阿拉伯数字标注公文页码不可少：增加页码格式要素,行文关系,（1）上行文：下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所
6、发送的公文。主要有报告、请示、（建议性）意见等。 （2）下行文：上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。主要有命令、决定、（指示性）意见、通知、批复、通报、通告、公告等。 （3）平行文：同级机关之间，没有领导与指导关系的机关之间的一种公文。主要有函等。,重要的公文行文规则,1、 行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。部门内设机构除办公厅（室）外，不得对外行文（上行文，办公室也不得对外行文）。 2、联合行文规则：联合行文单位应是平级单位。 3、隶属职权规则：党、政机关分别行文，一般不互相行文，职权不同；可以联合行文。,重要的公文行文规则,4、“党委、政府的部门向上级主管部门
7、请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权”。 5、“党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。 6、经政府审批的事项，经政府同意也可以由部门行文，文中应当注明经政府同意。,例题： 根据公文的行为规则，下列几组机关中可以联合发文的是（ BCD ）。 A省委、省政府、省人事厅 B省语委、省文化厅、省体委 C省委组织部、省政府办公厅、省辖市政府 D国家人事部、国家民政部、省政府,公文规范,文种规范选择文种,行文规范行文关系、行文方式、行文规则,办文规范公文拟制、公文
8、办理、公文管理,公文结构,文头,主体,文尾,版头眉首,主体,版记,党政机关公文基本格式(公文结构),份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、分隔线,标题、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期和印章、附注,分隔线、抄送机关、印发机关和印发日期,页码,公文文面格式,份号：000001 机密3年 特急 中共市委文件 发2006号 签发人： 中共市委关于的通知 各县、： 市委，。 附件：1、 2、 中共市委（印章） 2006年月日 （此文件发至级） 抄送：，。 中共市委办公室 2006年月日印发,眉首,主体,版记,眉首-头,主体-身,版记-脚,（一）文头（眉首）部分,1、份号
9、凡涉密文件均标注。6位阿拉伯数字。版心左上角第一行。,眉首共6个要素，即公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人。,新变化：从机密以上扩大到秘密以上,份号：顶格标注在版心左上角第一行。密级：用3号黑体，顶格标注在版心左上角第二行（份号下方），两字之间空1个字。紧急程度：用3号黑体，标注于公文首页左上角，密级下方。发文字号：用3号仿宋_GB2312。 签发人：只有上行文才需注明签发人，“签发人”用3号仿宋 。发文字号居左空一字。签发人姓名使用3号楷体。,条例对各类文件的版头、正文、版记作具体规定，上行文、平行文、下行文版头全部统一。,条例的新规定, 1 ,000
10、001,博乐市人民政府办公室文件,博市政办发200627号,公文份数序号,公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第l行。,公文份号：统一文稿印制若干份时每份的顺序序号。1、编制份号的目的:准确掌握公文的印刷份数、分发范围和对象。2、位置:版心左上角顶格第1行。3、写法：一般用6位阿拉伯数码，数字不足规定数时前面用“0”补齐。4、注意：涉密文件要标注份号 。5、条例规定，公文份号、密级、紧急程度用3号黑体，签发人姓名用3号楷体,2、秘密等级和保密期限 密级分“秘密”、“机密”和“绝密”三级。秘密等级用3号黑体字，顶格标识在版
11、心左上角第2行，两字之间空1字。 “密级”和“保密期限”用五角星间隔。如“机密20年”，用3号黑体字，顶格标识在版心左上角第2行。,No 000001 秘密10年特急,x委2012x号,签发人：xxx,签发人： 张三 李四 王五 赵六,签发人： 张三 李四 王五,例题：根据内容涉及国家秘密的程度，含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件属于（ C ）。 A.内部使用文件 B.秘密文件 C.机密文件 D.绝密文件,3、紧急程度 紧急程度分 “加急” 和“特急”两级。（紧急电报分“平急”、“加急”、 “特急”和“特提”。） 用3号黑体字，顶格标识在版心左上角第3行，两字之间空
12、1字,注：条例下，紧急程度由原来的“急件”改为“加急”,按照条例的规定，紧急公文标注特急(事关重大而又十分紧急，要求马上以最快速度形成、运转及办理)、加急(5天内)；电报标注特提(马上办、1天内办结)、特急(8小时内办、3天结)、加急(24小时办、5天结)、平急(不超48小时、10天结)。,（陕西军转真题）内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫做 ( D ) A平件 B加急件 C特急件 D急件,4、公文版头（发文机关标识） 用发文机关全称或者规范简称。（联合行文，主办机关排前。） 用小标宋体字，居中套红排印在公文首页上方。（上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文，发文机关标识上
13、边缘至版心上边缘为80mm。） “大版头”、“中版头”、“小版头”。,主要考点：1、写法：由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称，颜色为红色 。 2、联合行文，文件版头可以用主办机关名称，也可以用连署机关名称。如中共中央文件、国务院、中央军委文件、中共XX省委组织部、XX省教育委员会、XX省人事厅、XX省财政厅文件。3、民族区域自治地区发文时，采用自治民族和汉字两种文字印刷，自治民族的文字排在前面或上面。,发文机关标志“文头,联合行文，一般使用主办机关排列在前，可单独用主办机关名称 上行文发文机关标志与版心上边缘的距离也为35mm 少数民族文字和汉字
14、并用的，少数民族文字排在汉字的上方 发文机关标志推荐用红色小标宋字体,关于发文机关标识的新规定,发文机关标识及位置原来我们所采用的区分了上行文与平行文、下行文两种不同的发文机关标识位置：发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。 现在按照新版格式规定，就不再区分，上边缘至版心上边缘为35mm 。居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色。联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。,原来我们规定： 上
15、行文发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm、至上页边为117mm （37mm80mm）平行文、下行文的文件头，发文机关标识上边缘至版心上边缘为25 mm、至上页边为62mm。,37mm+80mm,37mm+25mm,原有的规定和做法,上边缘至版心上边缘为35mm ，再加上天头37mm,发文机关标识到上页边为72mm，不再区分上行文和平行文、下行文公文机关标识的位置，作了统一。 对于“文件”二字，按原来执行，继续保留。特殊情况除外。,新格式统一规定,党政机关公文格式,37mm+35mm,37mm+35mm,上行文,下行文,例题：联合行文时，作者应是(A )。 A同级机关B同一系统的机关 C三个
16、以上的机关D行政主管机关与业务指导机关,6、签发人（只用于上行文） 上行文须注明签发人、会签人姓名。“签发人”指机关主要负责人。 平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；“签发人”后标全角冒号，冒号后用2号楷体字标识签发人姓名。 如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红反线与之的距离为4mm。,例题： 一般应标识签发负责人姓名的文件是（ ） A上行文 B平行文 C下行文 D越级行文,签发人标识仅在上报的公文中才出现，标识签发人姓名
17、，主要目的是为上级单位的领导人了解下级单位谁对上报事件负责。,0000001,博乐市人民政府办公室文件,博市政办发200628号 签发人：高云燕,签发人,秘密1年 特 急,上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。,多个签发人格式,多个签发人按发文机关排列顺离从左到右、自上而下依次均匀顺排。如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。“签发人”3字与第一个签发人同行。,关于“签
18、发人”的新规定,博乐市建设局博乐市卫生局,博市建发2006188号,签发人 多个人签发格式,文件,签发人：曲志刚 雪格拉提,如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第l行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。,例题（多选题）：需要在首页标注签发人的公文文种包括( AB)。 A请示 B报告 C指示 D命令,5、发文字号 发文字号由发文机关代字、发文年份、发文顺序号构成。（联合行文，只标明主办机关发文字号。） 于发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯
19、数码标识；年份应标全，用六角括号“”括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。 发文顺序号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。,1、如“中发20061号”、“苏教字20061号。2、主要考点：（1）“中发（2006）1号”、“中发1号” 应为“中发20061号”；（2）年份应写全；苏教字06080号应为苏教字200680号 （3）序号不加“第”字，也不加“字”字；（4）乱设虚位：苏教字2006080号应为苏教字200680号；（5）几个机关联合发文，只标明主办机关发文字号，一文一号；（6）年份、顺序号用阿拉伯数字标识；（7）编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布 ；上行文的发
20、文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。,发文字号,发文机关代字发文年份发文顺序号例：中发 2004 16号渝府 2004 16号渝教函 2004 16号,例如：,鲁办 2003 20号,国发 2004 40号,机关代字,年号,序号,机关代字,年号,序号,例题：几个机关联合发文，只能标明（A） A主办机关的发文字号 B所有机关的发文字号 C至少两个机关的发文字号 D根据情况临时规定的发文字号,例题： 发文字号的组成部分包括（）。 A.文种代号 B.机关代字 C.发文年号 D.发文顺序号,答案: BCD, 1 ,0000001,博乐市人民政府办公室文件,博市政办发200627号,发
21、文字号,发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布,第一个层次是发文机关代字，第二个层次是发文机关主办文件的部门的代字,年份要用全称，不应简化，年份应用六角括号“ ”括起,序号不编虚位，不加“第” 字,1、 公文标题 一般由发文机关名称、发文事由（公文主旨）和文种名称组成（三要素）。 “完全式”、“省略式”标题。 公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。 红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。,（二）主体部分,公文主体的各要素,主体共7个要素，即： 公文标题 主送机关
22、公文正文 附件 成文时间 公文生效标识 附注。,公文标题,一般由发文机关全称或规范化简称、公文主题和文种组成，即发文机关+事由+文种。位于红色分隔线下空二行位置。标题字体为2号小标宋体字，排列分行合理、美观、醒目。多行标题排列为梯形或菱形，不采用上下长度一样的长方形和上下长、中间短的沙漏型。原来没作硬化要求，但工作中也是这样操作的。多个发文机关名称之间用空格分开，不加顿号，换行时省略。,党政机关公文格式,党政机关公文格式,格式：（发文机关名称）关于（发文事由）的（文种名称）例：中共中央 国务院关于加快林业发展的决定国务院办公厅关于发布国家行政机关公文处理办法的通知,博乐市人民政府办公室文件,博
23、市政办发200627号,公文标题,关于印发博乐市2006年创建中国优秀旅游城市工作方案的通知,红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。,条例规定，公文标题用2号小标宋体，正文用3号仿宋体,2、主送机关（抬头） 主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或规范简称、同类型机关统称。 主送机关应当明确。上行文只能标注一个主送机关（如“请示”）。 标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。（如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识
24、方法同抄送。）,标识主送机关要标明主送机关的全称、规范化简称或同类型机关的统称。 如果是统称的，应按党、政、军、群的顺序排列。,主送机关的排列顺序 一是按照党、政、军、群、企事业单位的顺序排列；二是按机关级别、相关规定或惯例、领导人级别依次排列；三是按先一级政府后政府部门。同性质或同级别的机关之间用顿号，不同性质或不同级别的机关之间用逗号，如国务院对下行文，其主送机关的排列形式是“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构”。, 1 ,博乐市人民政府办公室文件,博市政办发200627号,公文正文,关于印发博乐市2006年创建中国优秀旅游城市工作方案的通知,主送机关名称下l行，每自然
25、段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。,各乡镇人民政府、场管委，各街道办事处，合作区管委，市政府各部门：,现将博乐市2006年创建中国优秀旅游城市工作方案印发给你们，请认真遵照执行。,3、公文正文 正文是公文的主体、实体。 位于主送机关名称下1行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。 内在模式是“凭”（发文的缘由、依据）、“事”（发文的事由、事项）、“断”（发文的要求、希望）。,主体部分,4、附件 附件说明：公文如有附件，应当正文后注明附件顺序和名称。在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如：“附件：1.”）；附件名称
26、后不加标点符号。（在成文时间之前。） 附件：附件置于主件之后与主件装订在一起，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，就在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。,附件：用以说明附属在公文正件之后的有关文件材料的名称及件数。 写法：正文下空一行，左空二字编排“附件”二字。 主要考点：1、附件说明未注明附件数量。2、附件说明中文件的名称与其后附件标题不一致3、批转、印发类公文被视为附件。4、附件名称后不用加标点符号。,附件说明, 1 ,博乐市人民政府办公室文件,博市政办发200627号,附件
27、,关于印发博乐市2006年创建中国优秀旅游城市工作方案的通知,公文如有附件，在正文下空l行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件：1”)；附件名称后不加标点符号。,各乡镇人民政府、场管委，各街道办事处，合作区管委，市政府各部门：,现将博乐市2006年创建中国优秀旅游城市工作方案印发给你们，请认真遵照执行。,附件：1.创建中国优秀旅游城市工作责任 分解明细表 2.责任分工明细表,注意点：1、附件的位置：正文之下，生效标识之上2、附件说明要注明附件数量3、附件说明中文件的名称与其后附件标题应保持一致,真题回顾：2010省考C类,16、在下列几类
28、公文中，一般不带“附件”的是（ ） A印发类公文 B转发类公文 C普发类公文 D呈报类公文,印发类公文和转发类公文都属于复合式公文，包括所引发和转发的公文本身及印发语和转发语。是否有附件是根据所印发和转发的公文内容而定，但是所印发和转发的公文本身不是附件，这一点考生容易混淆。 呈报类公文，例如，请示、报告等，可以为了说明请示或报告的理由辅以附件。 普发性公文指没有特定的主送机关或直接在新闻媒体上公开发表的公文，例如，意见、决议等，由于此类公文的对象的普遍性特点，所以一般不带附件。,注 释,答案选C,例题：下列说法符合公文发文机关规定有的（）。 A.发文机关全称或规范化简称加“文件”二字可标识发
29、文机关 B.可在公文落款处标明发文机关全称或规范化简称 C.以领导人名义制发的公文，须标明领导人职务 D.几个机关联合行文时，应将主办关排列在前,答案: ABCD,主要考点：1、应使用全称或规范化的简称；2、联合行文印章：联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章；3、印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。4、不加盖印章的公文（如普发性公文）：单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期。5、加盖签发人签名章的公文 ：单一机关制发的公文加盖签发人签名章时，在正文（或附件说明）下空二行右空四字加盖签发
30、人签名章，签名章左空二字标注签发人职务，以签名章为准上下居中排布。在签发人签名章下空一行右空四字编排成文日期。,公文生效标识,5、成文时间 成文时间以负责人签发的日期为准；联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准。要注意的是，千万不能将公文的成文日期写成拟稿者拟稿的日期，或者用印发日期作为公文的成文日期。行政公文的成文时间用阿拉伯数字标识。,成文日期含义：成文日期是公文生效的日期。,例题： 下列属于行政公文格式必备要素的 是（ D ） A、附注 B、附件 C、签发人姓名 D、成文日期,主要考点：（1）阿拉伯数字书写。 （2）年、月、日要写全，不得省略，月、日不编虚位（即1
31、不编为01）。 （3）一般右空四字编排。,成文日期,成文日期（中文）年、月、日标全，“零”写为“”。二00八 二零零八 二OO八二八年六月三日1996年8月12日（党政机关成文日期均使用阿拉伯数字）,博乐市人民政府办公室文件,博市政办发200627号,成文时间,关于印发博乐市2006年创建中国优秀旅游城市工作方案的通知,使用阿拉伯数字进行标注。,各乡镇人民政府、场管委，各街道办事处，合作区管委，市政府各部门：,现将博乐市2006年创建中国优秀旅游城市工作方案印发给你们，请认真遵照执行。,2006年6月1日, 1 ,（1）一般情况下，以领导人签发时间为准。（2）会议讨论的公文以会议通过时间为准。
32、（3）规范性公文以批准时间为准。（4）两个以上机关的联合发文，以最后一个签发机关的领导人的签发时间为准。（5）日常事务公文以它们的印发时间为准。,例题：下列有关公文成文日期的说法何者正确（）。 A. 成文日期，以印制的日期为准 B.成文日期，以领导人签发的日期为准 C.联合行文，以最后签发机关领导人的签发日期为准 D.标准成文日期要求用汉字写全具体的年、月、日,答案: BCD,不加盖印章的公文，在正文或附件下空1 行、右空2字编排机关署名，在署名下 1行编排日期，首字比机关署名首字右移 2字。 发文日期长于署名的，使日期右空2 字编排，并相应增加机关署名右空字数。,加盖签发人签名章的公文，在正
33、文或附件下空2 行、右空4 字加盖签名章，签名章左空2字标注签发人职务,以签名章为准上下居中排布。 在签名章下空1右空4字编排成文日期。,市 长 2012年7月1日,6、印章 公文除“纪要”和印有特定版头的普发性文件（以电报形式发出的公文）之外，都应加盖印章（红色）。 原来要求是：单一机关制发的公文在落款处不署发文机关的名称，只标识成文时间。成文时间右空4字；加盖印章应上距正文2mm4mm，端正、居中下压成文时间。,按照原来的规定，当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空7字；主办机关印章在前；两个印章均压成文时间，印章用红色。只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章
34、间互不相交或相切，相距不超过3mm。,当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空7字；主办机关印章在前；两个印章均压成文时间。只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章间互不相交或相切，相距不超过3mm。当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多3个印章，两端不得超过版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。,（2）联合行文印章, 1 ,公文生效标识 单一发文印章,单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成
35、文日期。成文日期右空4字,单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期。成文日期右空4字；加盖印章应上距正文1行之内，端正、居中下压成文时间，印章用红色。 当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上。,加盖印章应上距正文1行之内，端正、居中下压成文时间，印章用红色。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；,当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上。, 1 ,公文生效标识 联合行文印章,单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称。,特殊情况说明,当联合行文需加盖两个
36、印章时，应将成文日期拉开，左右各空7字；主办机关印章在前；两个印章均压成文日期，印章用红色。只能采用同种加盖印章方式，以保征印章排列整齐。两印章间互不相交或相切，相距不超过3mm。,当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称(可用简称)按加盖印章顺序排列在相应位置，并使印章加盖或套印在其上。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。,例题（多选）下列有关公文印章或签署的说法何者正确（）。 A.在公文上盖印或签署，是用以证实公文作者的合法与公文的法定效
37、力 B.行政机关的公文都必须加盖章C.联合下发的公文、联合发文机关均应加盖印章 D.盖印应做到上不压正文、下压成文日期,答案: AC,例 题（多选）： 国家行政机关公文处理办法规定，公文应当加盖印章，可以例外的是（ AB ） A纪要 B电报 C议案 D函,两个机关联合行文公文末页版式,现在要求为： 成文日期一般右空四字编排，印章用红色，不得出现空白印章。 单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。,党政机关公文格式,联合行文时，一般将各
38、发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。,党政机关公文格式,正常情况下：发文机关署名，位于正文的右下方（与正文或附件说明空一行），居右排，后空2个字。 两个以上机关联合发文，发文机关名称上下并排，等距撑开，长度相同。,党政机关公文格式,单一机关行文时，发文机关署名在成文日期之上、以成文日期为准居中编排。,联合行文时，应将各发文机关署名按发文机关顺序排列在相应位置，并使印章加盖其上。,如
39、长于发文机关署名，应使其右空2字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。,不加盖印章的公文，单一机关行文时，在正文下空1行右空2字编排发文机关署名，在发文机关署名下1行编排成文日期，成文日期首字比发文机关署名首字右移2 字；,印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。我认为应以印章与正文的位置来确定发文机关署名、成文日期的位置。 根据反复试验，县人民政府的文件，应距正文（或附件说明）4行标识成文日期，县人民政府办公室的公文应距正文（或附件说明）3行标识成文日期，比较规范。成文日期之上再标识发文机关署名。,党政机关公文格式,联合行文时，按发文排列顺序将机关名称排列在相应位置，印章下压机关署名，最
40、后一个印章端正居中下压机关署名和成文日期。印章排列整齐，不相交，不相切，每排印章不超版心，首排印章顶端上距正文或附件说明1行内。,有几点体会：（1） 成文日期右空4个字，发文机关署名在其上一行居中编排，两者必须同时具备，缺一不可；（2） 只有一个印章压成文日期，一般是最后一个；（3）以成文日期 “月”的数字为居中加盖印章，印章下弧与“月”的数字相切。,党政机关公文格式,不加盖印章的公文，目前主要涉及传真电报。,党政机关公文格式,党政机关公文格式,正常情况下,特殊情况下,附注 附注是对公文使用方法、传达范围、联系方式等的说明。如“此件发至县团级”、“此件可自行翻印”等。经过批准在报刊上发表而不另
41、行文的，应在报刊发表时注明，可视为正式有效公文。 公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。,7.附注是指需要说明的其他事项。,0002,附注,在正文下空一行，左空两字“附件：XXXXXXXX”末尾不加标点符号,（三）版记包括抄送机关、印发机关和印发日期、版记中的反线、版记的位置等。,（三）版记部分,版记改错,抄送：省委各部门，省政协办公厅，省军区，省法院。,浙江省人民政府办公厅 2005年12月21日印发,空一字,空一字,空一格,逗号,句号,公文的页码,页码是公文页码的顺序号。一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线。一字线上
42、距版心下边缘7mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。,公文格式示例（总结）,发文机关标志（居中，小标宋字体）,发文字号（居中，三号仿宋）,距离版心上边缘35 ,下空2行约20 ,份 号 密级和期限 紧急程度（顶格依次排列）,公文标题（居中，2号小标宋）,公文正文 （首行空两字，3号仿宋体）,主送机关（顶格，3号仿宋体）,下空2行约20 ,下空1行约10 ,印 章（端正居中下压成文日期）,发文机关署名（以成文日期为准居中）,成文日期（右空4编排，用阿拉伯数字）,附 注（请示件标注联系人及联系方
43、式）,抄送机关（左右各空1字）,印发机关（左空1字）,印发日期（右空1字）,版记（内容全部用4号仿宋）,页码（双面印刷，单页居右空一字，双页居左空1字）,党政机关公文基本格式(公文版式实例),发文机关标志上边缘至版心上边缘：35mm,基本格式,发文字号之下4mm是与版心等宽的红色分隔线,红色分隔线下2行是正文标题,南京市人民政府文件,2011号,发文机关标识下边缘发文字号的距离是：2行字。,签发人：,一字线距版心下边缘 7mm， 4号半角阿拉伯数字，单页右空 1字，双页左空 1字,上白边：371mm,下白边：351mm,订口：281mm,切口：261mm,党政机关公文基本格式(公文版式实例),顶格，3号黑体，密级与期限用“”隔开,基本字体,2011号,签发人：,正文：3号仿宋,标题：2号小标宋发文机关名称事由文种,
