1、度文库 专业文献/行业资料 医药 下载文档收藏乡镇卫生院健康教育培训讲稿 乡镇卫生院 健康教育 培训讲稿 乡镇卫生院 健康教育 培训讲稿行业资料医药卫生创伤急救四项技术1 文档简介创伤急救四项技术1文档日志暂无日志信息文档留言暂无留言信息文档信息文档上传人： 回家的诱惑 文档格式：PPT 文档页数：55下载积分：上传日期：2011-03-03 11:44:06 浏览次数：1 文档星级：创伤急救 四项技术中国科学技术大学医院止血、包扎、骨折固定、伤员搬运是外创急救的四项基本技术。一旦创伤发生，现场人员应立即联系急救医疗机构，同时要迅速、沉着地 开展现场抢救。 抢救原则先抢后救，先重后轻，先急后缓
2、；先止血后包扎，再固定后搬运；先救命，后治伤。 一：止 血 成人的血液约占其体重的 8，失血总量达到总血量的 20以上时，伤员出现脸色苍白，冷汗淋漓，手脚发凉，呼吸急促，心慌气短等症状，脉搏快而细，血压下降，继而出现出血性休克。 当出血量达到总血量的 40 时，就有生命危险。 出血的种类 1：按出血部位分： 内出血：身体深部组织或内脏损伤出血 外出血：体表的伤口出血2：按损伤血管分： 动脉出血：量大鲜红，呈喷射状搏动性 静脉出血：暗红色，持续从伤口外溢 毛细血管出血：鲜红的点、片状渗血 止血方法 1： 指压法止血: 用手指压迫出血伤口近心 端动脉达到临时止血目的.适用于头、颈、 四肢部的动脉出
3、血。2：加压包扎止血：多用于小静脉和毛细血管出血；也可用于四肢关节等处动脉出血（屈肢加垫） ，有骨折不能用。3：止血带止血：适用于四肢部动脉出血。4：止血带代用品止血：常用三角巾、布带、毛巾、领带、回巾、衣袖等。 上止血带注意事项 1：止血带适用于四肢动脉大出血，轻微 出血不宜使用；2：上止血带不宜直接扎在皮肤上；3：上止血带后，应做好明显标志，派专人护送，并向接收医护人员叫交待查清楚；4：上止血带时间过长，每隔一小时，应放松 23 分钟，以避免肢体坏死；5：上肢止血时，应避开上臂的中 1/3 处；6：不能用铁丝、细绳索、线等替代止血带。 内出血处理对有内出血（或可疑）的伤员，应保持安静不动，
4、头底足高体位，有条件先输液，并迅速送就近医院抢救。 二：包 扎 1：目的：保护伤口、减轻感染、固定敷料夹板、减少伤员痛苦、防止进一步损伤，加压包扎还有止血作用。2：注意事项：要根据伤情和部位选择适当的包扎材料和方法；动作要迅速、准确、轻柔、牢靠；打结要避开伤口和受压部位；骨折固定包扎要露出伤肢末端，以便观察。 包扎的材料常用的有三角巾、四头带、纱布、棉垫、绷带等，也可用毛巾、手帕、衣服等替代。包扎材料最好要求消毒灭菌，至少应该是干净的 包扎的方法 1：根据不同的材料和不同的伤情选用不同的包扎方法。2：常用的包扎方法。3：几种特殊伤口的包扎。时间安排2011 年 6 月 18 日参加人员签到名册
5、学习记录成立红十字会讲话倡导博爱救助行动 弘扬人道奉献精神 【2010-10-29 9:45:26】 【来源 :新华网巴中分频道综合】 【字体：大 中 小】 【颜色：红 绿 蓝 黑】 【分享新闻】 近年来，巴中市红十字会在市委、市政府的正确领导下，在省红十字会的大力支持和指导下，紧紧围绕中心、服务大局，抓住时机，求真务实，坚持“抓重点、干实事、见效果”的原则，以“携手人道、共建和谐，献爱心、灾后重建”为主题，以“关注民生、服务百姓、扩大救助范围”为工作目标，提高红十字会自救自助在群众中的认知度。大力开展宣传动员工作，大力推进红十字各项事业不断深入，持续开展救灾、帮困和送温暖活动，充分发挥政府人
6、道事务工作方面的助手作用，各项工作取得了突破性进展。 宣传工作取得新的突破红十字事业不断深入人心 宣传工作是红十字事业的奠基石，紧紧把宣传与群众的知晓、社会的文明、物质的宽裕密切联系在一起。为切实提高红十字会的社会知晓率和认知度，进一步提高全民参与红十字事业的自觉性和积极性，凝聚更多人道力量。红会采取多种形式，借力、借势推进宣传工作，宣传工作到位才能赢得社会关注，才能不断扩大红十字会影响，赢得更多的支持。 扎实开展各种宣传日活动。利用“121”世界艾滋病宣传日、 “58 红十字博爱周” 、“614 无偿献血日”等宣传日，在城区和乡镇繁华地段，先后开展了以发放宣传资料、播放红十字知识录像、义诊、
7、培训等为主要内容的宣传工作，发放中华人民共和国红十字会法 、 中国红十字会章程 、 红十字会运动基本知识 、 艾滋病防治知识手册 、 红十字急救常识等万余份，义诊 1000 余人。 开展学校红十字青少年系列活动。为树立在校青少年学生正确的世界观、人生观，从小培养关心社会、服务他人、乐于奉献的道德观和价值观。增强自救和互救能力，红会在学校中间组织开展了以板报竞赛、红十字知识讲座、初级卫生救护知识培训为内容的红十字宣传教育系列活动。为在校师生讲解了红十字运动的起源，红十字的标志，世界红十字日等内容知识，为获得板报优秀奖的班级颁发了奖状和奖金。期间还举行了溺水急救、人工呼吸、外伤出血包扎、地震逃生等
8、知识培训。 以各种媒体为平台，大力营造舆论氛围。一年来，市红会主动加强同各部门间的交流与沟通，增进了各部门对红十字会的了解。充分利用报纸、电视加大宣传报道工作，取得了良好的社会效果，提高了广大公众对巴中市红十字会的认知度。 关爱弱势群体，深入开展救灾救护救助活动 深入开展“红十字博爱送温暖”活动。及时掌握救助对象准确信息，了解群众需求，层层抓落实是开展和落实博爱救助弘扬人道精神工作的重要基础。把社会大家庭的温暖及时送到弱势群体当中，今年市红十字会工作人员先后深入到各乡镇、社区看望慰问贫困户，高龄老人和残疾户，给他们送去棉被、衣服、食用油等价值 35000 余元的慰问品。 开展医疗服务进农家活动
9、。以“关爱农民、医疗服务”为主题，深入到各乡镇、社区、街道开展义诊服务活动，共发放价值 10000 余元药品和义诊 600 余人次。 普及救护知识。普及卫生救护和防病知识，进行初级卫生救护培训，组织群众参加现场救护工作是中华人民共和国红十字会法赋予各级红十字会的职责。为提高广大驾驶员和在校学生意外伤害时科学的自救和互救，红会与医院在驾校、中小学校等 10 个点开展了心肺复苏、止血、包扎、固定、搬运等为内容的现场救护培训活动。 积极开展“呵护蓓蕾行动，救助先心病患儿”活动。自活动开展以来已有 30 名患儿在绵阳四 0 四医院成功接受手术治疗，为困难家庭减免费用共达 40 余万元。 积极开展“嫣然
10、天使基金申报工作” ，到目前为止共计申报 10 例唇腭裂患儿救助，已有 6 名患儿接受了免费手术；同时对巴中市 12 名白血病患儿积极申报中国红十字基金会的“小天使基金”救助，共有 5 名患儿分别获得了 3 万元救助金，有效地救助了弱势群体。 积极开展人体器官捐献移植工作，今年 7 月，成功在巴中市开展了一例眼角膜志愿捐献移植手术，帮助 3 名眼疾患者重见光明。 灾后重建工作扎实科学规范“ 512”汶川特大地震发生后，国内各级红十字会、国内各大爱心企业等组织对巴中市灾情表示了深切关注，伸出了援助之手。红会立足本职、完善服务、创造条件、搭建平台，认真扮演好红娘的角色，多途径、多渠道争取灾后重建援
11、建资金，通过与援助方的积极磋商，与受助项目地政府的沟通协商。红会促成了多个项目的实施，做到了起步早、渠道多、资金量大、涉及面广。 一是多方出击，积极从不同的渠道争取灾后重建援助项目，即中国红十字会总会、中国红十字基金会、各爱心企业组织和境外红十字组织。红会共争取到灾后重建项目 101 个，援建资金共计 6300 万元（中国红十字会总会援建项目：巴中市红十字会备灾救灾中心 450万元，南江县灾后重建资金 2227 万元，巴州区灾后重建资金 1070 万元；中国红十字基金会援建项目：巴中市红十字会康复医院 500 万元，南江县灾后重建资金 800 万元，巴州区灾后重建资金 640 万元，巴州区花丛
12、中心小学重建资金 27 万元，通江县文峰乡三所村小20 万元） 。争取日本红会援建南江县碾盘九义校 523 万元，修建学校和学生宿舍。 二是援建项目工程进展快，通过全方位的项目监管，目前全市红十字会系统正在实施的地震灾后重建项目 99 个。目前已开工 99 个，竣工 79 个，在建 20 个。 三是严格按照总会关于灾后重建项目资金管理要求，开设了灾后重建资金专户，实行专人专账管理，确保资金运行规范。 四是严格质量监管，实地督查项目的质量及进展情况，保证将灾后重建工程建成精品工程、放心工程，把好事办好，实事办实。 五是强化督查督办，健全督查督办机制。加大督促检查力度，随时掌握工作动态，定期通报项
13、目相关情况，严格跟踪问效追责，做到有布置、有督查、有结果，确保灾后重建项目高标准、高质量完成。该会在历次接受上级红会的检查中赢得了中国红十字会总会、四川省红十字会和相关部门等领导的肯定和好评。 不断加强队伍建设和组织建设积极开展各项工作 切实加强红十字干部队伍建设，为发展红十字事业提供组织和人才保证。健全红十字会组织体系，夯实组织基础。着力于红十字基层组织建设，积极发展团体会员、会员和志愿者，大力开展红十字青少年工作，促进广大青少年健康成长，有效健全红十字组织体系，为巴中市红十字事业良性发展奠定坚实基础。截止去年底，发展到团体会员单位 20 个会员755 人，但离在全市范围内 100 多个单位
14、中全面发展的要求还有很大差距，今后仍需进一步加大此项工作力度。 当前为了贯彻落实十七届五中全会精神，促进红十字事业又好又快发展，近期红会将对明年的工作进行了广泛深入的研讨，使明年工作有一个比较清晰和明确的工作思路。 积极做好灾后重建项目。进一步严格资金、质量监管，加大督促检查力度，严格跟踪，问效追责，确保“加快”和“提前”的要求落到实处。 积极开展救灾、救助活动。采取多种方式，继续加大宣传力度，广泛动员、整合社会各方力量，努力建立和拓宽资金来源渠道，逐步提高红十字会救助实力。针对市情，结合红会实际，建立健全报灾制度，做好救灾、备灾。充分当好政府的救助助手。努力发挥红十字人道主义救助作用。 加大
15、初级救护知识培训。争取在交通、学校、旅游、电站、建筑、矿厂等行业开展卫生救护知识培训，努力提高人们在突发事故中的自救、互救意识和能力。 加大防艾的宣传力度。按照“保护人的生命和健康”的宗旨，切实发挥红十字会特殊作用，积极参与全市的艾滋病防治工作。 积极推动无偿献血。加大中华人民共和国献血法宣传，广泛发动社会各界参与无偿献血，确保临床用血的安全、有效。 进一步加强红十字青少年工作，巩固和发展红十字会员队伍、志愿工作者队伍。积极推动学校建立红十字会基层组织，与爱国主义教育、未成年人思想道德建设教育结合起来，对青少年会员传播国际人道法和红十字运动基本知识;广泛吸收热心红十字事业的人士加入志愿工作者队
16、伍。 规范募捐、救灾信息管理工作。及时向社会通报情况，动员社会各界力量支持红十字会救灾工作，适时呼吁人道救助，认真执行公益事业捐赠法及有关规定，建立公开、透明、公正、高效的救灾物资采购制度，接受并积极配合审计部门审计评估和社会监督。 进一步抓好巴中市红十字会备灾救灾中心和红十字康复医院项目建设。 今后，市红十字会将紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真贯彻落实中国红十字会第九次会员代表大会、省红十字会第七次会员代表大会会议精神，艰苦创业、务实求新，认真努力地做好红十字会各项工作，使全市红十字事业得到长足发展，获得更多的支持，继续为构建和谐巴中做出应有的贡献。 （据巴中日报）会议记录时间 地点 参
17、加人 内容红十字会的基本知识最佳答案 红十字运动起源 1859 年 6 月 24 日，瑞士人亨利杜南途经意大利北部小镇索尔弗利诺，正赶上法国、撒丁国联军与奥地利军 之间的一场战役。战场上尸横遍野，死伤者达四万多人。 杜南目睹了无助的伤兵在烈日下痛苦挣扎的惨状，无法就手旁观，于是组织居民抢救伤兵、掩埋尸体 就在这时，一个伟大的设想在他心中萌发了。战争结束后，亨利杜南写下了索尔弗利诺回忆录 。在书中他描绘了战争的悲惨情景及想对伤员进行 救援但又力不从心的遗憾和不安。为此，他提出了导致两个历史性事件的著名主张：“在和平安定时期应该 建立战时伤员救护团体” ；“制订国际性的神圣协议” 。他建议在所有国
18、家建立由受过训练的志愿者组成的 以帮助照顾战时的伤员为目的的伤员救援协会。杜南用热情和人道精神震憾了人们的心灵，在欧洲赢得了广泛的共鸣。 瑞士的日内瓦公共福利会选出了亨利杜福尔将军、琼斯塔夫莫瓦尼埃律师、路易阿皮亚医学博士、 狄奥德莫诺瓦医学博士及亨利杜南等五人组成筹备组。1863 年 2 月 17 日，委员们在日内瓦召开了首次会 议，由此“ 五人委员会” 即红十字国际委员会（ICRC）的前身成立了。 1863年 10 月 26 日，欧洲 16 个国家的代表在日内瓦召开了首次外交会议，并一致通过了红十字决议 ，决 定在各国建立救护团体，为表示对瑞士的敬意，其标志定为“白底红十字”（瑞士国旗为红
19、底白十字） 。翌 年 8 月 8 日至 22 日，又签订了红十字公约 ，且被各国相继承认。公约中规定：战场上进行救护的医院及人 员处中立地位，应受保护；应对伤病员不分敌友均给予救护。 至此，作为亨利杜南理想中的救护团体“红十字会”和国际性协议“日内瓦公约”正式诞生了。 国际红十字运动，从 1863 年初成立“伤兵救护国际委员会”算起，迄今已 136 年，组织机构逐渐发展，现已遍及全球。整个运动由三部分组成，即：1.全世界共 176 个(截至1999 年底)获正式承认的国家红十字会和红新月会 (简称各国红会 )；2.红十字会与红新月会国际联合会(简称国际联合会 )；3.红十字国际委员会(简称国际
20、委员会)。 这三大成员的职权所涉及的范围与事务虽然各有不同，但它们都是按照本运动的基本原，朝着同一目标，向同一方向前进的。因此，这些机构都不是单独的个体，而是互有关联的整体性组织。 本运动的最高审议机构是红十字与红新月国际大会，每 4 年召开一次例会，把日内瓦公约各缔约国代表，已获承认的各国红十字会代表，以及国际委员会和国际联合会代表集合起来，讨论决定本运动进程的一些重大事项。正是由于这个大会有日内瓦公约各缔约国政府代表出席并参与决策，这就赋予了本运动独一无二的特性和权力。 本运动的其他法定机构还有：国际红十字与红新月运动代表会议，红十字与红新月常设委员会。另外，还在国际委员会下设中央寻人局。
21、现将这些机构及其职权分述于下： 一、红十字国际委员会及其职权 国际委员会的前身是由亨利?杜南等 5 位日内瓦公民组成的“伤兵救护国际委员会” 。后来改名为“红十字国际委员会” ，委员会委员全部由瑞士籍人士担任。由于它是红十字运动的创始者和国际人道主义法(四部日内瓦公约及两部附加议定书) 的倡导者，以及它本身的业绩表现，它被授予多项国际任务和特权，而随着国际人道主义法的发展，它被授予的国际任务和特权日益广泛。今天的国际委员会已具有下列各种身份： 执行日内瓦公约的代表； 红十字运动的创始者兼成员； 国际人道主义法及红十字基本原则的监护者； 国际人道主义法的倡导者和宣传者； 国际人道主义服务的主动提
22、供者； 应国际社会要求和委派承担人道主义活动的工作者。 上述各项职能使国际委员会在国际关系史上获得一种独特地位国际法人身份，使它在履行职责时，可直接与各国政府打交道。 现行的日内瓦公约(即 1949 年修订的四部公约及 1977 年制订的两部附加议定书)赋予国际委员会一系列特权，最基本的有以下几项： 从事救助受害者的人道活动，并向他们提供救济； 代表保护国行事； 切实保卫红十字与红新月标志； 救助战俘和受日内瓦公约保护的人员； 探视战俘及被关押或拘留的平民； 与中央查人局任务有关的工作； 保存人道主义工作合格人员的档案； 主动召集并参加定期修订 1977 年第一附加议定书附件一(识别章程) 的
23、工作。 在非国际性的武装冲突中，它具有主动开展人道主义工作的权力。 1986 年 10 月在日内瓦召开的第 25 次红十字国际大会通过的红十字与红新月运动章程又对 国际委员会的职权作了如下的规定： (1)维护并传播红十字运动的基本原则； (2)承认符合条件的新组建或改组的国家红十字会，并将此承认通知各国红十字会； (3)从事日内瓦公约赋予它的工作，受理据称违犯国际人道主义法的指控； (4)在国际性的以及非国际性武装冲突或内乱中以中立机构身份从事人道主义工作时，努力保证向遭受此类事件和其直接后果损害的军民提供保护和球济； (5)保障日内瓦公约规定的中央查人局的活动； (6)武装冲突之前，与各国红
24、十字会合作，致力于医务人员的培训和医疗器械的准备； (7)解释和传播适用于武装冲突的国际人道主义法，并推动这类法律的发展； (8)执行红十字国际大会交付的任务。 总之，国际委员会从 1863 年诞生时的一个小小团体，已经发展成为当今的一个行动组织，它的工作遍及世界各地。 它的工作对象是因武装冲突或因敌对者的行为而丧失保护的人：伤员、战俘、流离失所的平民和处于被占领状态下的平民。 它的行动基础和依据，是上述的各项法律和规则。 它的职责就是在享有权利的受害者和负有义务的国家之间充任中立的居间者，加强对战争受害者的保护。它的这个中立性，是基于日内瓦公约和红十字运动基本原则(特别是中立、公正、独立这三
25、项原则) ；而不是像其成立初期那样因其诞生地是瑞士国的缘故。 从第一次世界大战以来，国际委员会的工作范围在逐渐扩展，依据其业经普遍承认的倡议权，它可以向日内瓦公约及其附加议定书所涵盖的局势提供服务，能够为大多数武装冲突的受害者采取人道主义行动。 国际委员会的人道主义行动，主要是下列三个方面： 一是，救济和医疗援助。针对现代武装冲突的性质以及给平民带来的必然影响，国际委员会逐渐加强救济和医疗援助工作，专门成立了救济处和医疗处，负责筹划、组织、管理和监督工作。救济处的责任是与各国政府、各国红会以及联合国、欧共体委员会等国际组织进行协调，给受害者提供衣、食、居、行等方面的生活资料。医疗处的责任是解决
26、治疗伤病员所需 要的医务人员、药品和器材以及防止疫病所需要的各种条件。另外，还为在战争中受伤害而瘫痪或截肢者提供手术治疗、理疗、康复治疗，生产和装配假肢及其他装置。 二是，探视战俘及因安全原因被逮捕和拘留的人们。国际委员会代表的这种探视，不过问被逮捕和被拘留的原因，仅仅是检查被拘留的物质与心理条件，如有必要分发救济品以及确保被拘留者能够同其家人通讯。从1945 年以来，国际委员会已在一百多个国家探视了五十多万被拘留者。 三是，查人转信。在红十字组织和日内瓦公约诞生之前，要想了解落入敌方手中的武装部队成员的下落几乎是不可能的。在 1870 年至 1871 年的法普战争中，这种情况得到了改变。国际
27、委员会说服交战双方向它提供了各自捕获的敌方伤员和俘虏的名单。这些名单使国际委员会能够回答焦虑的亲属的询问并在战俘和亲属之间传递他们的信件。这一突破就是国际委员会设立中央查人局的起源(中央查人局的工作情况详见本章第五部分中央查人局) 。 国际委员会组织机构的最高机关是大会，大会从瑞士公民中推选出国际委员会的委员(最多 25 名) 。国际委员会主席由委员会选举产生，每届任期为 4 年，可连选连任。设在日内瓦的总部约有 650 名工作人员，绝大多数为瑞士籍。此外，在世界各地开设 50 多个代表处，共有上千名代表。在开展工作的那些国家还聘用了数千名当地雇员。1997 年国际委员会的专职工作人员总数达到
28、 8400 多名。 国际委员会的经费来源于三个方面：日内瓦公约各缔约国、各国红十字会以及社会上各种捐赠、基金和遗产。总部机关预算的一半由瑞士联邦政府提供。行动预算是通过特别呼吁获，总数为总部机关预算的若干倍并且每年变化很大，这是因为国际委员会依据其使命而采取行动的种种局势在不断变化之故。 二、红十字会与红新月会国际联合会及其职权 红十字会与红新月会国际联合会是由各国红十字会与红新月会组成。国际联合会以前名为“国际红十字会协会” ，创立于第一次世界大战后的 1919 年，至 1991 年才改为现在的名称，创始人是美国红十字会的一位领导人亨利?戴维逊。 他创建这个组织的起因是：第一次世界大战结束后
29、，欧洲大部分地区处于一片混乱之中，经济凋蔽，疫病横行，大批一贫如洗的难民在欧洲大陆到处流浪。当时没有几个国家设有卫生部，也没有能够组织大规模救济工作的真正的国际性机构。有鉴于此，戴维逊乃于 1919 年召集一次国际医学大会。倡议“把不同国家的红十字会联合起来，形成一个类似于国际联盟的组织，发起一个持久的和世界性的运动来提高卫生水平，防止疾病和减轻痛苦。 ”戴维逊的倡议立即得到响应，国际红十字会协会就在这一年诞生了。国际红十字会协会成立后，各国红十字会并未因此而解散，它们仍然保持其独立身份。这样，国际红十字会协会就成为各国红会在国际间交往的体现，成为各国红十字会、以及红十字会与国际社会之间的联络
30、和合作的桥梁。各国红十字会和国际联合会之间的关系如同联合国各成员国与联合国的关系一样。1995 年，国际联合会在联合国获得观察员身份，属于国际非政府组织。 国际联合会总部最初设在法国巴黎，至 1935 年迁往日内瓦，与红十字国际委员会同在一个城市，两个组织的领导成员经常举行联席会议，协调彼此的工作。根据协议，他们的基本分工是： 在发生国际性或其他武装冲突时，国际委员会负责指导国际红十字与红新月的行动；在和平时期，国际联合会负责协调各国红会的工作。 国际联合会的职权是由红十字与红新月运动章程确定的，它的工作范围随着人类社会对人道需求的扩大而在不断扩展，总的目标是改善世界上最易受损害的人们的境遇。
31、它在实行这个目标时，跟红十字国际委员会一样坚持红十字运动基本原则，不因国籍、种族、宗教信仰、阶级和政治观点的不同而产生歧视。 根据红十字与红新月运动章程和国际联合会本身章程规定，国际联合会的主要职责是： 促进和协助各国红会的发展，并协助各国红会在国际间的活动。基本做法是：向各国红会提供顾问和设备，帮助培训工作人员及志愿工作者；提供各类资源帮助各国红会建立组织和加强组织；帮助各国红会提高管理能力，改进工作。 为自然灾害和疾病的受害者提供援助并协调对他们的援助。这是国际联合会的一项中心工作。自从 1923 年在日本发生的一次大地震导致 20 万人死亡并造成几百万人无家可归以来，国际联合会就一直在世
32、界各地积极地工作着。1995 年统计资料表明，在全球每年发生的自然灾害中，约有 15 万人丧生，129 亿人的生活遭到毁灭性的打击。近 10年以来，每年都有多达 22 亿的人经常受灾。因此，要求提供大规模的国际援助是经常的。国际联合会的工作，就是根据来自灾区的信息和要求向其成员发出寻求援助的呼吁；向灾区运送捐助品，采购食品和在灾区无法得到的其他物品；并在必要时派遣专家特别是医疗队去灾区支援救灾工作。有些国家经常发生一些自然灾害，国际联合会帮助这些国家的红十字会或红新月会制订和实施备灾计划以减少人员伤亡。其中包括建造避灾所、警报系统和仓储网络，以便在发生自然灾害时能够尽快将救助物资运往灾区。此外
33、，国际联合会还参与了联合国的国际十年减灾运动(1990 年1999 年) 。 援助武装冲突地区以外的难民。这主要是联合国难民署的任务。国际联合会的这项工作经常是与联合国的有关部门联合进行的。根据统计，当今世界有约 3700 万难民和无家可归的人。国际联合会 60%以上的行动是援助迁徙中的难民，例如在卢旺达，约有 200 万人逃到邻国，还有成千上万的人在国内无家可归。国际联合会为此建立了庞大的粮食分发网络，紧急医疗和饮水消毒系统。旨在加强管理，以便为灾民提供更好的和更持久的援助。 推进健康保护和社会福利工作。国际联合会成立以来，保障人们健康一直是其努力的一部分。各国红会在这方面开展了多种多样的工
34、作，例如急救、社会卫生服务、健康教育、输血、护理、艾滋病防治以及对国家免疫工作的配合等。这些工作，国际联合会是与世界卫生组织(WHO)配合进行的，WHO负责制订战略、计划和技术力量的培训与组织，国际联合会的成员(各国红会) 组织社会力量予以实施。社会福利工作，主要是救助冲突中的儿童和无家可归的儿童，帮助老年人和残疾人。 另外，国际联合会还积极鼓励支持和发展红十字青少年工作，支持红十字国际委员会和各国红会传播国际人道主义法的知识。 国际联合会的最高机构是大会，每个国家红十字会在大会上有一票表决权。大会通常每两年召开一次，国际联合会的主席和副主席由大会选举产生，一届任期为四年。国际联合会的执行机构
35、为理事会，理事会中的国家红十字会成员也由大会选举产生。国际联合会的办事机构为秘书处，秘书处由秘书长主持，对大会负责，秘书处聘用有二百多名属于不同国籍的工作人员以及相当数量的派出代表。 国际联合会的经费主要来源于其成员(即各国红会 )交纳会费，救济与发展规划经费主要来自各国红会和各国政府的特别捐助。 国际联合会是非政府组织，在联合国经社理事会中具有咨询地位，在这个组织和其他国际性机构中，它代表着其成员各国红会的意见。 三、国家红十字会或红新月会及其职权 国家红十字会或红新月会成立之初，只为协助军队医务人员在战时救护伤病者。随着历史的发展，时间的推移，不论在和平时期或战争时期，其工作范围都得到扩展
36、。这是由于自索尔弗利诺战斗之后，军队医疗服务已有显著的改善；而武装救冲突已不局限在战场上，有越来越多的平民成为敌对行动中的受害者。在战乱时期辅助军队医疗服务仍然是国家红十字会的主要职责(或者说是本职) ，但这只是许多工作中的一部分。作为国际联合会的成员，许多国家红十字会或红新月会都像国际联合会一样，将其工作范围逐步扩展到人道主义的社会助的方方面面，成为保护人的生命和健康，促进社会发展与进步的重要力量之一。国际联合会的工作在许多国家红十字会或红新月会工作中都得到反映。 成立国家红十字会或红新月会必须符合和履行下列 10 项条件：1、建立在一个独立国家的领土上，该国已加入有关改善战地武装部队伤病者
37、状况的日内瓦公约。 2、是该国唯一的国家红十字会或红新月会，且由一个中央机构管辖；这个中央机构应是该国唯一有资格代表该国红十字会与红十字运动其他成员交往的机构。 3、已获得该国政府根据日内瓦公约和主张正式承认其为社会救助团体，协助政府和公共团体进行人道主义的工作。 4、具有独立自主的地位，能够遵照红十字运动的基本原则进行活动。5、根据日内瓦公约的规定使用红十字会或红新月会的名称和标志/徽章。 6、组织有序，能履行其章程所确定的任务，包括在和平时期作好准备，以便在发生武装冲突时履行其法定职务。 7、其活动须遍及该国领土。 8、在招募工作人员和志愿工作者时，不论种族、性别、阶级、宗教和政治倾向。
38、9、严格遵守现行的红十字运动的章程及规则，并与运动各成员合作。 10、尊重运动的基本原则，并依照国际人道主义法行事。 在上述 10 项条件的规范下，各国红十字会在国内、国际的地位(包括性质、宗旨、组织机构和职责) 基本相同；但由于国情不同，各国红十字会在体制、组织、业务、经费等方面的结构特别是业务活动和经费来源都各有自己的特色。例如：瑞士红十字会由于瑞士联邦政府为减少政府负担，发挥红十字会的作用，在政府的宏观调控下，将全国护士培训、急救、输血和一部分社会救助工作都交给红十字会办理，政府给予必要的支持与资助。红十字会举办事业实体缺少资金时，政府给予无偿或低息贷款；红十字会办的社会福利事业均免征一
39、切税收；国内(外) 救灾所需经费，政府按照红十字会所报计划予以拨发。1996 年瑞士红十字会各项活动共开支 4 亿 5 千多万瑞士法朗，其中接受社会募捐、自己创收和政府拨款各占约 1/3。 土耳其红新月会在土耳其政府的特许下，在全国开办了诊所、养老院、幼儿园、学生宿舍、血站、备灾救灾中心等多种事业实体。政府不给该会拨款，而是给予各项优惠政策，让该会自收自支，该会办事业需要土地时，政府无偿提供；缺少资金时给予低息贷款；海关罚没的物资，凡能用于救济灾民的都交给该会。特别是把全国三大商业经营权交给该会，作为该会的经济来源，这三大商业经营权是：全国医疗器械和药品的进出口经营权，全国医用 X 光胶片和扑
40、克牌的进出口经营权，全国矿泉水的开采、加工和经销权。土耳其红新月会就是依靠这些经营获取利润支撑各项事业的发展。 日本红十字会所举办的各项事业，如医院、血站、福利院等，一般都是由政府投资，建成后交给红十字会经营管理。此外，日本政府还给多项优惠政策，支持和促进红十字事业的发展。如：对红十字会所办的事业，免征一切税收；规定赛马等娱乐业要从收入中提出一部分支持红十字事业；允许红十字会每年在全国范围内开展一次募捐活动等。一、国际红十字运动的创始人是谁？简亨利杜南 1828 年 5 月 8 日出生于瑞士日内瓦。他的父亲简雅克杜南是个银行家兼任救贫收容局督导员，负责管理孤儿院，母亲笃信宗教。当时人们最关注人
41、道问题，如废除死刑、改革监狱、劳工立法等，而传教士们则宣传普渡众生。杜南及其一家人深受这一时代思潮的影响。杜南 18 岁就加入赈济协会，业余时间都用在访贫问病的活动上。1859年，杜南为恢复法籍公民身份，并陈述他对开发阿尔及利亚的设想，决定前往意大利北部晋见正在那里指挥作战的法皇拿破仑三世。6 月 25 日，途经索尔弗利诺，他目睹了极其悲惨的战后情景。刚刚结束的法奥之战把 4 万多死伤的士兵遗弃在这里，伤兵们都在烈日蒸晒下呻吟嚎叫。他立即动员组织当地的居民（包括医生和护士）收容和安置 4 千多名伤兵，进行了力所能及的救护和治疗。杜南返回日内瓦后，着手写他的名著索尔弗利诺回忆录 ，并于 1862
42、 年 11 月自费出版，分别送给他的朋友和欧洲各国的君主和政治家。杜南在书中提出两项重要建议：一、在各国设立全国性的志愿的伤兵救护组织，平时开展救护训练，战时支援军队医疗工作；二、签订一份给予军事医务人员和医疗机构及各国志愿者的伤兵救护组织以中立地位的国际公约。英国的南丁格尔女士复信积极支持他的建议。日内瓦公共福利会的成员为杜南的著作所感动，决定把他的建议付诸实施。1863 年 2 月 9 日，伤兵救护国际委员会的五人委员会在日内瓦成立，瑞士陆军总司令杜福尔将军担任主席，杜南担任秘书，其他三位成员是：莫瓦尼埃律师，阿匹亚医生、莫诺瓦医生。五人委员会倡仪在日内瓦召开一次国际会议，研究战地伤兵保护
43、的方式和方法。为此，杜南到处奔走，行程 3 千多公里，游说他的主张，最终得到了各国的广泛支持。10 月 26 日至 29 日，16 个国家的 36 名代表在日内瓦雅典宫召开预备会议。会议决定：敦促各国建立伤兵救护委员会。不仅救护伤兵的机构和人员应该中立化，就是伤兵本人也应中立化。采用白底红十字臂章作为志愿救护人员的识别标志。1864 年 8 月 8 日到 22 日，瑞士联邦委员会和法国政府联合召集日内瓦外交代表会议，其中有 12 名特命全权代表。经过辩论，会议通过了国际委员会起草的关于改善战地陆军伤者境遇之日内瓦公约 。1867 年，第一届国际红十字大会在巴黎举行，作为国际委员会的代表，杜南在
44、会上首次提出 1864 年日内瓦公约所采纳的人道主义原则应扩大适用于战俘。1871 年，由于他经营的公司破产，使他负债累累。在此后的 12 年里，他简直成了流浪汉，经常睡在亭子间或公园里，贫病交加，受尽了折磨，最终于 1892 年住进海登地区医院而不被人知晓。在那里度过了他生命的最后 18 年。1895 年，一位新闻记者去海登医院采访，无意中发现了杜南，并得知他就是红十字会的创始人，于是在报上作了报道。这篇报道轰动了全世界。瑞士联邦委员会颁发特奖，表彰杜南的行动“促进和平与团结” 。莫斯科国际医学大会也为他颁奖，颂扬他为受苦人民所作的贡献。许多国家的红十字会急切希望接纳他为会员或担任名誉会长。
45、1895 年，杜南参加了妇女裁军大同盟活动。1901 年，挪威政府授予他首届诺贝尔和平奖，但杜南未能去领奖，因为那时债主还在向他逼债。1910 年 10 月 30 日，杜南在海登逝世，终年 82 岁。他在遗嘱中决定把他遗产的大部分捐赠给挪威和瑞士的慈善团体。1948 年，也即杜南逝世之后的第 38 年，红十字会与红新月会协会执行委员会建议，各国红十字会应尽量选择杜南生日（5 月 8 日）作为世界红十字日。同年举行的协会第二十次理事会议正式批准这一建议。此后，每年 5 月 8 日，国际红十字组织和各国红十字会，都要举行隆重的纪念活动，既是庆祝世界红十字日也是纪念杜南这位世界红十字运动的伟大创始人
46、。二、世界红十字日是哪一年的哪一天？是什么时候确定的？第一次世界大战后，捷克斯洛伐克红十字会倡议每年举行为期三天的“红十字休战日”活动。1921 年在日内瓦召开的第 10 届国际红十字大会上通过一项决议，向各国红十字会推荐捷克斯洛伐克红十字会“红十字休战日”的做法。第 11 届国际红十字大会建议在全世界范围内规定一天为红十字日，并指定一个小组委员会研究和制订一套切实可行的办法。第 14 届国际红十字大会设立了由捷克斯洛伐克、比利时和协会共同指派的委员会，实地考查捷克斯洛伐克“红十字休战日”的组织工作和实践经验，充分肯定了这项活动的意义和成效。1948 年召开的协会执行委员会会议正式建议：各国红
47、十字会应尽量选择亨利杜南生日（5 月 8 日）作为世界红十字日，各国红十字会可视本国具体情况，组织相应的活动。在同年举行的协会第 20 次理事会议上，批准了这项建议，规定每年 5 月 8 日为世界红十字日。从此以后，每年 5 月 8 日，协会和红十字国际委员会都进行一系列纪念活动，各国红十字会也根据本国的情况，有针对性地组织各种形式的纪念活动。1961 年以后，协会秘书处还结合工作重点，提出当年世界红十字日的活动口号，例如：高举人道主义旗帜；为了保护生命；红十字会是人道主义的桥梁；红十字会-危急时刻的救生索；参与和奉献；以仁爱致和平；捐献血液，拯救生命；保护儿童生命；保护人类生命、人类尊严和人
48、道的力量等。三、什么是红十字运动的理论基础？国际红十字运动的的产生和发展至今已有 137 年的历史了，已被世界 170 多个国家和地区所接受，它为什么能在这样广阔的地域里生生不息，不断发展，以至成为全球性运动，它为什么能被不同制度的国家，不同信仰的民族，不同肤色的种族所认同，其主要原因就在于它有一个被全人类所共同理解的宗旨-人道主义。人道主义，是一种世界观和历史观，一种伦理原则和道德规范，作为伦理原则和道德规范的人道主义属于人类文明中共同的精神财富，14 至 16 世纪欧洲文艺复兴时期的先进思想家，为了摆脱经院哲学和教会的思想束缚，提出了人道主义。人道主义可以说是人本主义在人文社会科学以及社会
49、生活领域的运用，人本主义可以说是人道主义的哲学基础。人道主义从文艺复兴开始，作为源远流长的社会思潮，在西方已存在了几百年，在这一漫长的历史过程中，其表现形式多种多样，但概括起来，人道主义不外是这样一些内容：强调以人为本，肯定个人的价值，维护个人尊严和权利，以“人的本性”为真、善、美的尺度，并以此来观察、衡量人类社会和其他事物。马克思充分肯定了人道主义在反封建专制中所起的历史进步作用。人道主义使人从宗教神学的压迫下解放出来，有力地促进了自然科学、人文科学以及哲学的形成和发展。马克思在批判人道主义关于人和人性问题的一般的抽象议论的同时，站在无产阶级和劳动人民的立场上吸取了其中的人道原则。马克思还正面表示了对人道原则的赞赏。马克思的人的理论认为人道原则是人类社会遵守的一种基本原则。毛泽东提出的“救死扶伤，实行革命的人道主义”也是对人道原则做了十分明确的肯定。红
