1、-1-More-美国健康和公共事业部新闻www.tihs.gaw/news本新闻立即发布 联系资料：美国食品与药物管理局新闻办公室二 00 四年一月二十六日，星期一 (301) 827-6242政府宣布扩大“疯牛病”的防护，以加强现有牛海绵状脑病传播的防护措施美国健康和公共事业部部长： 汤米格汤普森今天宣布若干新的公共卫生措施，由美国食品与药物管理局(FDA )负责实施。该项措施旨在有效加强现有的各项防护措施， 以保护美国人免于被认为是导致牛海绵状脑（牛海绵状脑病，又名疯牛病）的病原菌感染，帮助阻止牛海绵状脑病在美国牛类中传播。由美国农业部和美国健康和公共事业部开展的现有各项防护措施，在保护美
2、国消费者不受牛海绵状脑病威胁方面收效甚高。第一项防护措施是基于一九八九年启动的进口控制。第二项防护措施是对美国牛群进行牛海绵状脑病监测。美国农业部采取的防护措施在十二月发现了患牛海绵状脑病的牛只。第三项防护措施是美国食品与药物管理局在一九九七年实施的动物饲料禁令，该禁令禁止给包括牛在内的反刍动物饲喂大部分哺乳动物蛋白，是阻止牛海绵状脑病的畜群间传播的关键防护措施。 第四项防护措施由美国农业部最近宣布，旨在保证已知的携带牛海绵状脑病病原体的高风险间质组织进入由美国农业部监管的人类食品供应。第五项防护措施是在发现动物呈牛海绵状脑病阳性反应时，控制其潜在污染的有效反应计划。该突发事故反应计划于十二月
3、二十三日在华盛顿州发现第一例牛海绵状脑病时就已经迅即启动，在过去的几年得到开展。今天公布的新安全防护措施基于科学研究成果，将进一步为已经生效的防护措施提供支持。简而言之，美国健康和公共事业部计划禁止在人类食品(包括副食品) 和美容用品中使用各种的牛类衍生物质。这样，保护美国人免于通过肉制品遭受牛海绵状脑病病原体威胁的防护措施，也将适用于粮食产品。肉制品由美国农业部监管，粮食产品则由美国食品与药物管理局管理。美国食品与药物管理局也将禁止某些目前允许的包括牛及其它反刍动物的饲喂及生产方法。这些辅助措施将进一步加强美国食品与药物管理局一九九七年的“动物饲料”规定。“今天的行动将使预防牛海绵状脑病的扎
4、实的公共卫生防护措施得到进一步加强，” 汤普森部长说，“虽然目前的动物饲料规定有力地阻止了牛海绵状脑病进一步传播，当我们的牲畜和人民的健康和安全仍然处于危险之中时，我们决不能满足于现状。我们在这个领域的科学研究和经验知识在不断发展，我们面临的风险或许不是那么大，但是现在是尽最大可能保护公众的时侯了。-2-More-“今天我们支持牛海绵状脑病防护措施以保护公众， ”美国食品与药物管理局局长，医学与哲学博士马克.比.麦克莱伦说， “我们进一步加强动物饲料管理，并且正在采取其它步骤，进一步保护公众不受任何源自牛类的危险物质的潜在威胁。由于美国食品与药物管理局积极的检测和执行计划，我们的饲料禁令规章得
5、到超过百分之九十九的遵守。我们计划增强执行力度，以确保我们业已加强的管理条例得到遵守。最后，我们将继续协助新技术的发展，这些新技术将帮助我们将来进一步改良牛海绵状脑病的防护措施。通过现在的行动，美国食品与药物管理局将消灭牛海绵状脑病风险的其它潜在根源，在保护公众预防牛海绵状脑病方面比以往做得更多。 ”为了贯彻这些新防护措施，美国食品与药物管理局将公布两项即时生效的正式的过渡性决定，但公布之后公众仍有机会提出意见。第一项正式的过渡性决定将禁止在人类食品(包括副食品)和美容用品中使用美国食品与药物管理局监管的以下物料 来源于“卧地”牛类的任何的物质。(卧地牛是指不能行走的牛。) 来源于“死亡”牛类
6、的任何物质。(“死亡”牛类是指在牧场死亡的牛， 比如在抵达屠宰厂以前死亡的牛) 风险率确定的物质(风险确定物质 )，即已知的隐藏牛海绵状脑病传染物高度浓聚物的物质，例如三十个月或以上牛类的脑、头颅、眼睛和脊髓，所有不同年龄或健康状况牛类的部分小肠和扁桃体; 以及 通常所说的用机械方法分割的肉用牛产品，该产品可能含风险确定物质。因为美国农业部规定不允许该产品存在风险确定物质，可以使用采用先进肉类采收系统(一种从带肉骨上切割肉的自动装置)分割的牛肉。第二项正式过渡性规定被用来进一步降低牛类被有意或无意饲喂被禁止的蛋白的风险。在八十年代与九十年代的英国，正是由于给牛类饲喂传播疾病的蛋白，导致牛海绵状
7、脑疫疾流行。该正式过渡性规定将实现美国食品与药物管理局现行动物饲料规定中的四项具体转变。首先，该规定将取消饲料规章中允许使用从屠宰场中收集的哺乳动物血液和血液制品作为蛋白喂给其他反刍动物。最近的科学研究数据表明，血液能传染牛海绵状脑病。第二，该规定也将禁止使用家禽草垫肥作为反刍动物的饲料成分。家禽草垫肥包括禽类饲养生活区中收集的褥草、散落饲料、羽毛和粪便。在国内某些牛类和大型禽类邻近饲养的地区，家禽草垫肥被用于饲养牛类。禽类饲料中可能合法地含有的蛋白质，在反刍动物饲料中是被禁止的，例如用牛碎肉和骨屑制成的粉。令人关切的是，鸡场内洒落的禽类饲料(可能含在反刍动物饲料中被禁止的蛋白) 被收集起来，
8、再作为“家禽草垫肥”加到反刍动物饲料中。-3-More-第三，该规定将禁止使用“餐盘废料”作为反刍动物饲料成分。 餐盘废料包括目前从某些大型餐厅营业中收集的剩下的肉及其它肉渣，提炼成作为动物饲料的碎肉和骨屑制成粉。 “餐盘废料”的使用干扰了美国食品与药物管理局对反刍动物饲料中存在的被禁止的蛋白的分析研究能力，也损害该机构全面实施动物饲料规定的能力。第四，在使用反刍动物饲料中被禁止的蛋白的情况下，该规定将进一步把反刍动物和非反刍动物饲料的交叉污染的可能性降到最低程度。目前，某些设备、装置和流水作业生产线既加工或处理反刍动物饲料，也加工或处理非反刍动物饲料。这种作法可能导致交叉污染。伴随这些旨在为
9、预防牛海绵状脑病提供进一步保障的新措施，美国食品与药物管理局将在二 00四年逐步增加对饲料加工厂和提炼厂的检验工作。 美国食品与药物管理局本身将进行两千八百次检验，并将进一步利用其所有的资源，与其它的国家机构共同努力，以承包方式为检验饲料加工厂、提炼厂及其它处理动物饲料和饲料成分的机构提供资金。 通过与各州合作，美国食品与药物管理局仅在二 00 四年将实施总计三千八百次通过与各州的合同与合作而实现的检验，也将收到七百次辅助检验的数据，包括对所有加工含在反刍动物饲料中被禁止的物质的知名提炼厂和饲料加工厂的百分之一百的年度检验。“我们与提炼厂与动物饲料生产业界的努力工作，使得这些企业完全遵守动物饲
10、料规定， ”麦克莱伦博士说， “通过有力的教育和积极的实施运动，在其它的检验和资源的支援下，我们计划保持这些规定的高水平遵守率。 ”麦克莱伦博士也注意到，作为对十二月二十三日在华盛顿州发现牛海绵状脑病阳性牛只的反应，美国食品与药物管理局检查并跟踪了与该呈阳性反应牛只或与该头牛的产品有关的二十二个设施，包括饲料加工厂、牧场、牛犊喂饲器、屠宰场、肉类加工机械、转运站与海运终点站。而且，美国食品与药物管理局已经对处理呈阳性反应的牛的物质的提炼装置进行了检验，结果发现它们全面遵守美国食品与药物管理局的饲料规定。为进一步加强防护美国人民的措施，美国食品与药物管理局/美国健康和公共事业部计划与国会共同努力
11、，研讨科研开题报告，以确保这些重要保护措施得到尽可能有效的实施。美国食品与药物管理局将继续努力帮助发展更好的牛海绵状脑病科学研究，以较低成本取得对牛海绵状脑病更好的预防措施。举例来说，为增强我们的公共卫生系统在动物饲料中检测被禁止物质的能力，美国食品与药物管理局将继续支持识别被禁止物质的症状检测的改进与评定。这些试验将为在动物饲料中检测被禁止物质，以及在其它产品中检测被认为是引发牛海绵状脑病的污染物提供迅速而可靠的方法。-4-More-对今天公布的许多措施，美国食品与药物管理局已经与公司股东们在生产现场会议上，电视会议以及公开的会议上公开研讨过。另外，美国食品与药物管理局公布了计划在二零零二年
12、十一月制定可能改变动物饲料管理规定的预先通知 (该预先通知可以在此网址上得到 Http : /www .fda .gov /OHRMS /DOCKETS /98fr /110602c. htm有关美国食品与药物管理局处理牛海绵状脑病的详尽介绍与其它相关网址链接请参阅http:/wwww.fda.gov。#注意: 美国健康和公共事业部的所有新闻发布，事件图表及其它新闻材料可参阅 http:/www.hhs.gov/new。-1986 年牛海绵状脑病在英国确诊1988 年作为一项预防措施，英国政府通知销毁所有确认感染牛海绵状脑病的牛只。 被销毁牛只全部总计三百七十万头。1989 年英国禁止人类食用
13、牛的某些内脏，包括脑、脊髓、胸腺、脾脏、与扁桃体，美国则限制从牛海绵状脑病发病国家进口牛类及其它反刍动物家畜。1990 年美国农业部开始进行动物大脑试验，以在国内的牛类中检测牛海绵状脑病。1991 年美国限制从牛海绵状脑病发病国家进口工业用反刍动物副产品(碎肉和骨屑制成的粉)1992 年美国限制从牛海绵状脑病发病国家进口用于食品、人类药品、副食品与美容用品的反刍动物副产品。1993 年一头肉用牛在加拿大被确诊牛海绵状脑病 该头牛在 1987 年由英国进口。1994 年开始怀疑牛海绵状脑病可以以克-雅氏病(vCJD)变种形式传染给人类，而且牛海绵状脑病能从母牛传给小牛。日本禁止从英国进口肉与骨头
14、制造的骨粉，欧盟通知查禁英国肉用牛与肉用牛产品。1997 年美国食品与药物管理局禁止使用牛类及其它反刍动物饲料中的有牛海绵状脑病潜在传染性的动物蛋白。2001 年日本农业部称，在东京附近的千叶地区一头乳牛测试呈牛海绵状脑病阳性，这是牛海绵状脑病在亚洲首次发病。2003 年世界卫生组织警告说，污染的饲料被出口到许多中欧、东欧与东南亚国家，并称这些国家面临牛海绵状脑病危险。加拿大称，在艾伯塔的一头牛测试呈牛海绵状脑病阳性。 加拿大官员确认，该头牛没有进入食物链。 美国及其它国家临时禁止进口加拿大家畜、肉用牛及其它反刍动物与反刍动物产品。加拿大引入新的牛海绵状脑病安全保护措施，要求从屠宰的牛只中清除
15、危险脏器。日本确认自从二零零一年首次检测到牛海绵状脑病以来的第九个病例。美国农业部通告在华盛顿的一头动物身上发现牛海绵状脑病。-表1989-2003 年在全世界确认的牛海绵状脑病病例数目奥地利 1 日本 9比利时 121 列支敦士登 2加拿大 2 卢森保 2捷克 8 荷兰 70丹麦 13 波兰 9芬兰 1 葡萄牙 845法国 849 斯洛伐克 12德国 295 斯洛文尼亚 3希腊 1 西班牙 365爱尔兰 1，325 瑞士 451以色列 1 英国 183，191意大利 88 美国 1不包括 2003 年数据来源：动物流行病学国际组织 十二月二十六日-农务周报美国乳牛场确认出现牛海绵状脑病通过即
16、时调查与追溯工作得到的发现作者：萨莉 舒福华盛顿饲料杂志编辑华盛顿特区消息 联邦、州及地方的官员已经开展一项大规模调查，以确定一头荷斯埋牛如何成为在美国确诊的第一例牛海绵状脑病(BSE)病例，该荷斯埋牛在禁止给家畜饲喂某些反刍动物蛋白后的一九九七年出生。美国农业部称，位于英国维布里奇的世界标准实验室的科学家确认，在美国进行的症状检测显示该华盛顿州牛只于十二月九日被屠宰时患有牛海绵状脑病。十二月的反响当牛只被称为“疑似病例”时，农业部长安维尼曼做出二十二项通告席卷全球，美国肉用牛的大部分主要出口市场立即禁止美国肉用牛的进口。诊断结论在圣诞节前作出，在其后进行的几次电视采访中，维尼曼强调美国农业部
17、相信美国的肉类供应是安全的。然而，美国农业部的安全方案很快受到发现朊病毒引发牛海绵状脑病的诺贝尔奖金获得者以及许多消费者保护组织的批评。很长时间以来，若干消费者激进分子就已经提出主张，认为美国需要加强防护牛海绵状脑病的公共卫生措施。美国农业部与工业部门消息灵通人士仍然确信，美国长期规定已经在保护公众。美国农业部获悉，该头牛于十二月九日作常规测试，十二月二十三日确认为“疑似阳性” 。在试验结果出来前，该病牛的分割肉与另外十九头在十二月九日在美国华盛顿州莫斯湖的一家小厂屠宰的可能已经接触病牛的牛只的牛肉已经进入商业渠道。所有这二十头牛的肉被迅速回收。一般认为，肌肉组织与其它许多畜产品不会传播牛海绵
18、状脑病的传染性病原菌。美国农业部的兽医官员强调，根据现行规定，中枢神经系统间质组织与回肠末端风险率最高，已经从食用产品中取消，牛绵状脑病/p.3出口市场对美国牛肉关闭第三页美国集中努力降低风险第五页理论存在，但牛海绵状脑病病因仍然是谜第五页-牛海绵状脑病：通过即时调查与追溯工作得到的发现 1 现行规定在保护公共卫生不受到这些罕见而致命的，通常被称为克- 雅氏病变种的人类疾病起防护措施的作用。尽管如此，在该头牛在位于衣阿华州阿姆斯的美国与国家兽医工作实验室进行的检测中被假定为对牛海绵状脑病呈阳性反应之后，超过 10，000 磅 的肉类于十二月二十四日一早被回收。美国农业部称， 该检测的进行是“过
19、犹不及的谨慎措施” 。 十二月二十四日，维尼曼通报维恩莫斯湖肉类公司“自愿回收大约 10，410 磅可能已经暴露于含牛海绵状脑病传染病原的生牛肉， ”维尼曼称，进行回收的还有华盛顿州山特里亚米德维肉类公司，该公司的屠体已经送去剔骨，然后送往其它几家公司进行进一步加工。维尼曼强调，因为牛海绵状脑病的潜伏期长，这个问题与圣诞节期间的国家加强的反恐警戒无关。星期五早上，美国农业部还没有公布华盛顿州莫布顿那家拥有那头四岁半龄的老牛的牛奶场的名字，但西雅图情报邮报与几家有线电视台报导，事发地点是华盛顿州雅吉瓦山谷申尼丁乳牛场，该场有四千头牲口。在未能查明事发牧场的情况下，美国农业部称，正使用建立在当地的
20、数据记录系统辅助调查。该机构表扬了该牧场的合作。据报告，该患病牲畜在屠宰时有甄别耳标。该耳标被当作是正式的普鲁氏菌病耳标，该耳标应该能够帮助追踪病牛。在此期间，当局设法跟踪传染源，继续寻找该头牲畜的出生牧场。农业部首席兽医官龙 德黑文博士断言，根据可以得到的记录数据，将很快可以查明该头牛的出生牛群。琳达德怀勒博士告诉“饲料”杂志，该头牛的年龄“对美国实在是至关紧要” 。她说，牛类通常在生命的第一年 被感染，如果牛已经暴露在感染源中，任何东西都将无助于牛的体格健康。牛海绵状脑病潜伏期可能短至两年，但通常是三至五年。 (在该头患牛海绵状脑病的牛的年龄为众人所知前，德怀勒发表了她的言论)德怀勒现为动
21、物健康私人顾问，兼任马里兰大学教学人员。今年初，她离开了在美国农业部动物保健服务检验署可传播海绵状脑反应组的长期的领导职位。根据美国食品与药物管理局兽医中心主任斯特芬松德勒夫博士的说法，该乳牛场在二 00 一年十月购买该头牛作为备用母牛，当时牛的年龄是两岁。据此推测，在一九九九年，即美国食品与药物管理局在一九九七年八月禁止给反刍动物饲喂哺乳动物蛋白的禁令生效后两年，该头牛还是新生幼畜。另一起独立事件是，因为违反一九九七年饲料禁令而被诉诸公堂的美国饲料加工厂仅有一家，该厂坐落在华盛顿州的托克马，七月十一日，CVM 宣布华盛顿西区的美国地方法院已经判决 X-Cel 饲料公司以及其主管人员进一步违反
22、食品、药品与美容品法令中与饲料和药品添加饲料有关的禁令。当被问到 X-Cel 饲料公司与在马布顿确诊的牛海绵状脑病牛是否有关时，松德勒夫不愿作出猜测，只是说美国食品与药物管理局调查人员将专注于跟踪该头牛的出生牧场以及任何其它地点的所有饲料。 被跟踪的还有该头牛的配偶以及后代，十二月二十六日，松德勒夫确认，华盛顿州所有饲料加工厂目前 都遵守一九九七年饲料规定。官方消息来源称，该牛海绵状脑病牛是在瘫痪后被出售的。显然，是分娩第三头小牛时的创伤导致瘫痪。在屠宰之前检查该头牛的美国农业部兽医相信，该头牛的瘫痪是分娩创伤的症状，并非牛海绵状脑病。 美国农业部食品安全检验署肯内特彼得松博士称，作为对不能走
23、动的“卧地病畜”的常规措施，对该头牛作过取样。彼得松称，对该头牛的屠体所作的死后检查显示，只是在小骨盆腔出现炎症和溢血，该发现与分娩创伤一致。当被问到发病牛是否可能有并发症，APHIS 兽医署主任德黑文十二月二十四日称， “我们还处于调查的初级阶段，这种疾病通过食用被感染动物的蛋白污染的饲料传播。 ” 他也强调，疾病检测将集中在该头牛的出生地以及被送往屠宰场之前的牛群。批评的出现 在迅速部署工作组进行流行病学调查的同时，美国农业部在上星期开始接受对其安全计划的批评。十二月二十六日，该机构受到来自好几个方面的指责，包括诺贝尔奖获得者斯坦勒普鲁西纳博士。普鲁西纳因研究发现朊病毒是为牛海绵状脑病病因
24、而获得诺贝尔奖。纽约时报引述他的话说，在加拿大出现牛海绵状脑病病例后，普鲁西纳曾劝说维尼曼使用他的实验室创制的迅速测定法对不能走动的牲畜逐步增加甄别。另外，好几个长期以来致力于推动进行更多检验以及停止肉类回收的消费者活动组织公开批评美国农业部的牛海绵状脑病防护制度。有人批评美国农业部允许不能走动的“卧地病畜”在兽医检查之后进入食品供应的政策 - 对这个问题，在国会也有人意图在今年立法中予以停止。同时，也有呼声要求“防止来自卧地病畜的肉类在测试结果生效前用于人类消费” 。 其他消费者活动分子加强了他们要求停止机械剔骨加工，即被称为先进肉类采收系统(AMR)的呼声。他们相信，尽管 FSIS 在七月
25、份第二次加强了先进肉类采收系统的实施，先进肉类采收系统仍可能导致粉碎或经预处理的肉经由中枢神经系统间质组织导致污染。美国农业部报导称，处理该-头牛海绵状脑病感染的牛只屠体 的那一家华盛顿小厂不使用先进 肉类采收系统。 -美国长期以来致力于降低牛海绵状脑病风险 作者：萨拉缪尔黑德饲料杂志编辑从英国查出牛海绵状脑病(BSE)以后，美国政府和行业组织一直致力于建立兼顾各个方面，基于科学研究的计划，以使降低在美国境内出现牛海绵状脑病的风险。自从八十年代以来，美国的动物和人类健康官员一直致力于大规模的涉及多个部门的牛海绵状脑病教育工作。同样，饲料业界也尽其职责保证遵守有关法规。这些努力包括教育工作，甚至
26、包括设立饲料加工厂、配料供应商、牲畜蛋白掺和加工厂、饲料经销商和转运饲料和饲料成分的轨道车以及无盖货车的第三方认证计划。在预防及监测方面，美国已经禁止从一九八九年以来确认牛海绵状脑病病例的国家进口鲜活动物及其产品。一九九 0 年，启动了一项积极监测高风险牛类牛海绵状脑病的计划。至今，美国已经测试了 57，000 头牛的脑间质组织。在这些检测中，超过20，000 次是在二 00 三年联邦财政年度进行。从九十年代初，美国已经限制进口工业用反刍动物副产品，包括来自牛海绵状脑病发病国家用碎肉和骨屑制成的粉。一九九七年，美国食品与药物管理局生效了一项规定，禁止在反刍动物饲料制造中使用某些哺乳动物蛋白。该
27、规定得到提炼、饲料以及肉用牛业界的协助。美国食品与药物管理局通过进行大量的公共舆论对话会以及卫星广播远程专题会议收集相关意见，探讨了该规定施行的详细事项。该规定汇集了这些必需的意见。如果说完全遵守美国食品与药物管理局的饲料规定对降低牛海绵状脑病风险至关重要，那么，州饲料控制官员与美国食品与药物管理局长期以来一直对饲料与畜牧业进行监测，以确保这些规定得到遵守。他们的工作包括对饲料加工厂、提炼设备以及家畜饲养作业进行年度检查。按照美国食品与药物管理局兽医医药中心主任斯特芬松德勒夫博士的说法，目前业界对一九九七年饲料规定的遵守率是 99%。在十二月二十四日的一次新闻发布会期间，松德勒夫称，在 183
28、2 家进行年度检查的机构中，目前只有两家不遵守规定。十二月二十六日，他又称，两家机构中没有一家位于华盛顿。 德克萨斯州动物健康委员会的包勃希尔曼博士称：“自从牛海绵状脑病病例在一九八六年最初在英国发现以来，至少有包括加拿大在内的二十三个国家确认至少一头家畜牛出现牛海绵状脑病。 ”希尔曼称，所有数据表明，牛海绵状脑病的传播似乎是通过喂饲含有经提炼的感染动物的副产品的饲料。因为对该正在出现的疾病的知识已经提高，希尔曼称，美国农业部和其它相关的食品机构、各州以及业界协会协调一致，已经实施了若干规章与防护措施，以保障我们的活家畜以及肉类供应。“动物流行病学国际组织（OIE）建立了国际动物健康标准，但美
29、国的监测检验手段远比该组织办公室所建议的更为强大。 ”希尔曼说。希尔曼指出，美国正在执行一九九六年启动并不断改进的牛海绵状脑病计划。 “或许形势的确困难并且运气不佳，但我们肯定疾病监测系统在工作。 ”他说。国家动物业研究院（NIAA）主任肯内特奥尔松博士风险/第十九页 “从来没有零风险这样的事，但是我认为，经过三年的研究，结论是我们相当确信牛海绵状脑病将不会成为美国动物健康或公共卫生的重大问题， ”哈佛大学风险分析中心乔治 戈瑞博士。-风险: 加强防护措施/ 来自第五页同意说，美国的牛海绵状脑病监测系统扎实稳固，并且的确在发挥作用。他说，由于过去几年预料到了未来的问题，已经采取了先期行动，牛海
30、绵状脑病在美国传播给其它动物或人类的风险很低。二 00 一年，由哈佛大学风险分析中心与塔斯克基兽医学院进行的综合风险评估推断了牛海绵状脑病大面积传播的可能性。结果发现，基于美国现行的防护措施，该可能性异常低。哈佛大学今年较早时候第二次的审核了该风险评估，也得出同样的结论。研究发现发布时担任该中心副主任的乔治戈瑞博士说，哈佛大学二 00 一年风险评估显示“绝对没有任何方法防止美国不出现一次牛海绵状脑病病例。我们必然会发生一例乃至两例。 ”(据饲料 杂志，二 00 一年十二月十日 “从来没有零风险这样的事，但是我认为，经过三年的研究，结论是我们确信牛海绵状脑病将不会成为美国动物健康或公共卫生的重大
31、问题，”戈瑞说。哈佛大学研究发现，即使牛海绵状脑病是被无意引入美国，动物中也只将发生少数新病例，而在人类消费中，发生间质组织感染性的潜在可能相对更低。 “与抵抗疾病相关的确实重要的事情是，如果这种疾病是被引进的，它也会离开， ”戈瑞说。“采取了这些措施，尤其重要的是采取了饲料禁令，这种疾病就不能在动物之间大量传播，以至足以在美国盛行， ”戈瑞说。戈瑞指出，饲料禁令是防止牛海绵状脑病在动物之间大量传播，以至在美国盛行的防护措施。位于华盛顿特区的国家谷类饲料协会副会长兰达尔戈登说，美国饲料业界将继续争取 100%遵守一九九七年颁布的饲料规定，但 99%的遵守率就管理标准而言，已经堪称楷模。他说，业
32、界对该禁令的遵守远远超过美国食品与药物管理局许多其它规章的遵守率。戈登还说，业界将继续鼓励该机构采取行动，使所有企业遵守该法规。 ”在一份十二月二十四日发布的声明中，美国饲料业协会 (AFIA)也称，它深信美国肉用牛供应是安全的，而且并且正在采取适当措施进一步保护消费者以及他们的食品。美国饲料业协会称，美国食品与药物管理局勤勉探求该传入疾病对家畜饲养业的冲击的努力是令人鼓舞的。-理论存在，但牛海绵状脑病病因仍然是谜 作者：萨拉缪尔黑德饲料杂志编辑约二十年前，在英国家畜中发现第一例病因不明的神经系统疾病。在其后一年，这种自始至终的不治之症被称为牛类海绵状脑病(BSE，牛海绵状脑病 )已经在遍及欧
33、洲、日本以及加拿大的牲畜中发现，现在则出现在美国。总的来说，科学工作者与研究人员至今对牛海绵状脑病的特异病原仍然迷惑不解。对八十年代中期发生在英国的事件，被最广泛接受的理论是牛海绵状脑病是一种传播的共源性流行病，涉及使用含被污染的肉与骨粉制造的饲料。在日本，牛海绵状脑病的发病根源被认为是英国出口的受污染的肉与骨粉。在英国，八十年代后期与九十年代早期的爆发被怀疑是由于饲喂感染了被称为羊搔痒症的英国绵羊的碎肉和骨屑制成的粉。近几年的数据也表明，英国的爆发是因为给小牛饲喂用家畜碎肉和骨屑制成的粉，因此导致疫情扩大。与美国的传统喂养相比，在八十年代，碎肉和骨屑制成粉在英国的动物饲料占相当高的比例。科学
34、家相信，因为家畜屠体与行业用的剩余物在英国的提炼厂间长年连续重复利用，碎肉和骨屑制成的粉朊病毒蛋白质升高，最终导致牛海绵状脑病在英国流行。还有一个猜测是，理论/第十九页理论 :牛海绵状脑病病因不明 /自第五页在七十年代，物质提炼生产过程方面的改变使传染物得以更容易地在英国使用的炼油过程中存活。牛海绵状脑病被认为是由变态的损害宿主神经系统的朊病毒蛋白质引起。这些朊病毒蛋白质具耐酶解作用，通常破坏宿主的蛋白，使蛋白在脑部聚积，最终将脑变成某种类似瑞士硬干酪的物体。朊病毒蛋白质构复杂而且很坚硬。 实际上，它已经表现出可耐华氏 680 度高温，在被埋葬长达三年后还能存活。在家畜中，这种病原体一般在感染
35、动物的脑间质组织、脊髓与眼膜中发现，但也可能存在于小肠、骨髓、脊神经后根神经节与扁桃腺中。据位于明尼苏达州圣保罗的明尼苏达大学兽医学院动物健康与食品安全中心主任威廉休斯顿称，因为牛海绵状脑病病原体很可能是一种异常蛋白质，对这种疾病采用细菌或病毒传染性防护方法效果不大。鉴于牛海绵状脑病的病原体被怀疑是来自羊搔痒症感染的绵羊或从前未识别出的可传播海绵状脑病，美国食品与药物管理局在一九九七年发布了一项禁令，禁止给反刍动物饲喂哺乳动物蛋白。该规定旨在一旦在美国家畜中确认牛海绵状脑病，将降低其扩大流行。目前，美国食品与药物管理局的饲料规定的遵守率是 99%。如需更多有关一九九七年饲料规定的资料，请造访网
36、址：www.fda.gov/cvm/index/bse/bse_guidance.htm.-加里克波尔博士技术服务部总裁兼总经理奥尔德克隆尼尔路 16551 号伊利诺斯州 61704，布伦明顿电话:309-829-7744 传真:309-829-5147 www.fprf.org 技术服务专刊二 00 四年一月号前途未卜的新年加拿大提炼厂的前途未卜始于二 00 三年五月二十日的第一个牛海绵状脑病病例。就此而言，这不是我们想要记住的一年。然而，处理该事件的非常职业的手法给整个提炼业、加工工业和肉类加工业带来决心，也带来骄傲。事实上，所有先前的管理规定得以实施，也得到遵守。这是对业界真切赞扬。话说
37、回来，尽管有了准备措施，也确信“防护措施”得到实施并运行得近似完美，加拿大的业界仍蒙受巨大损失。在二 00 三年十二月二十三日的今天，美国面临相似的情形，或许也将面临相似的结局。加拿大确诊单头牛患牛海绵状脑病，结果也许是得到了财务利益。一年后的今天，同样由于一头牛，美国在前途未卜中开始了新年。历史可以借鉴。在团结起来对付相关问题中，我们需要从我们的加拿大同行中尽可能多地收集意见。首先，当有人告诉我们某些负面的东西时，我们不仅想转告别人，我们通常还会夸大其词！今天的形势要求积极的态度、真相、并且加强最朴素意义上的科学研究。牛海绵状脑病不是接触传染病。单一牛只不构成疫病流行。克-雅氏病在世界上的
38、144 个病例不构成疫病流行。和动物传染病与食物携带的致病体对比，牛海绵状脑病与给动物饲喂副产品对动物或人类健康风险最低。目前还没有用于提炼动物副产品材料的，生物学效果安全可靠、又经济又环保的备选方案。牧场埋葬、堆积与填埋方案并不符合要求。肉、血液、骨头与脂肪不含朊病毒蛋白质。猪、禽类、水产、与狗不易感染可传播海绵状脑病(参见所附资料)和之前实施的任何管理措施相比，防止牛海绵状脑病扩大流行规定的遵守率最高 -疯牛病恐慌需理性反应二 00 三年十二月三十一日，星期三作者：斯科特C 拉赞医生西雅图通讯邮报比利时布鲁塞尔消息 在华盛顿州一头牛身上发现的疯牛病，或称为牛海绵状脑病，应关系到我们所有人。
39、然而，考验我们应具有的对疾病威胁的理性与有效反应的能力的，如其说是进食牛肉而染上该疾病的风险，不如说是公众、大众新闻媒介与政策制定者的过激反应。迄今为止，我们还在继续一九九六年的剧本，当时英国发布关于克-雅氏病变异出现的警告。克- 雅氏病是一种类似疯牛病的人类脑- 消耗综合症。专家们设想了各种各样的潜在后果。有人警告将爆发杀死数以百万人的疫症，并将成为英国前所未有的艾滋病危机。联盟与全世界国家查禁英国牛肉。在当时很少有人质疑人类克-雅氏病与吃肉之间的联系能否成立。只是耸人听闻的预言从未停止过。恐慌出现以来，每年大概只有二十位英国人死于克-雅氏病变种。 但还有其它的受害者: 英国肉用牛牧场主损失
40、了大概一百亿美元销售额，英国公众对政府与媒体的信任度也蒙受沉重打击。误解再次出现了。日本与南韩中断进口美国牛肉，北美的牛类交易市场价格狂泻，加拿大与美国就谁该为华盛顿州那头牛负责发生外交纠纷。在未下结论以前，我们应该考察一些事实。首先，并没有因进食被污染牛肉而染上克-雅氏病的直接证据，该疾病的综合症状与牛海绵状脑病的“人类形式”的名声是否相符，也没有直接证据。另外，该疯牛病的朊病毒蛋白质，即被认为是病因的异常蛋白，从来没有在固体食用肉类中发现，例如美国人可能在假日的烤肉、牛排及其它刀切肉。已知受感染的部分 脑、脊髓和部分肠管，美国人通常不煮食(少数科学工作者认为，朊病毒蛋白质并非该疾病的病原携
41、带者) 。同样重要的是，在英国人的恐慌中，大部分的禁止进口或变换原料的决定并非由科学工作者做出，而是由政客和商人们作出，如期说是基于实际的人类健康风险，毋宁说是出于政治与经济方面的考虑。历史并没有给我们指明方向。 到底是什么东西生死攸关，已经远远超出感染牛肉的范围，它涉及我们应该如何对诸如非典与流感疫病爆发作出反应的新闻机构、政客、观察组织与医学官员的信息竞争，继续给公众带来不安。-没错，当务之急是拯救生命。 但是，作为前公众健康研究人员(本人现为约翰松约翰松公司欧洲政府事务副总裁，工作与疯牛病无关)，我认为我们也应该考虑将每一次新的疫症爆发当做增强公共卫生的机会。举例来说，如果我们强调洗手的必要，向公众解释该疾病感染特征，强化疫病流行预防措施，这次的致命流感疫症可能最终将改进公共卫生。也许本次疯牛病的发现将通向以健康的科学研究为基础的良好决策。 但是眼下并不存在科学 简而言之，我们并不确切知道我们要应付的是什么。匆忙做出禁令与农业政策上的修修补补可能引发恐慌，使我们从真正威胁我们健康与安宁的事情上分心。斯科特 C拉赞是 “疯牛病危机 :健康与公益 ”一书编辑版权所有：纽约时报，二 00 三年西雅图通讯邮报， 1998-2004
