1、1附件：南宁市农民科学素质行动 20072010 实施工作方案为贯彻落实广西实施全民科学素质行动计划纲要（20062010 年）工作方案的通知，切实做好我市农民科学技术教育、传播与普及，提高农民科学素质。根据南宁市全民科学素质工作领导小组办公室关于下发的通知、南宁市人民政府关于 贯彻实施全民科学素质行动计划纲要的意见(南府 发 200748 号)和南宁市全民科学素质行动 2007 年工作要点( 南科组办 字 20075 号)要求，特制定南宁市农民科学素质行动 20072010 年实施工作方案。一、目标任务20072010 年，科学技术教育、传播与普及有较大发展，公民科学素质明显提高，达到世界主
2、要发达国家 20 世纪 80 年代末的水平。围绕农民科学素质行动，重点整体提高农民的科学素质，城乡居民科学素质水平差距逐步缩小，紧密围绕建设社会主义新农村的目标任务，大力开展农民科学技术教育、培训和科普宣传，努力培养有文化、懂科技、会经营的新型农民，全面提高农民的科学素质。主要任务是：（一）帮助广大农民树立科学发展观和 现代意识。弘扬科学精神，传播科学思想和科学方法，树立可持续发展观念和在社会主义市场经济条件下的生产、经营管理意识；树立崇尚科学、移风易俗、遵纪守法、反对愚昧的新风气；推动农村物质文明、精神文明、政治文明建设。（二）提高广大农民科学生产和生活能力。提高 农村公众了解科学文化常识、
3、适应现代文明生活的能力；提高农民保护环境、节约资源、发展循环农业、建设生态家园的能力；提高农民掌握和运用先进适用技术发展生产、增产增收致富、改善生活质量的能力；提高农村富余劳动力向第二、三产业和城镇转产转岗就业的能力。（三）建立适应建设新农村和培养新型 农民的要求，符合我区“三农”实际、具有时代特点的提高农民科学素质体系和机制；搭建农民教育培2训的社会化服务平台，整合、开发提高农民科学素质的公共服务资源并实现共享利用。二、工作进度“十一五”期间，实施 南宁市实施全民科学素 质行动计划纲要（20062010 年）工作方案工作大体上分为三个阶段。第一阶段(2007 年)（一）组织落实制定工作方案；
4、明确职责任务，制定年度工作要点，确定年度工作主题，设计农民科学素质行动并组织实施；（二）推动和落实工作方案的实施。第二阶段(20082009 年)（三）推进主要行动和基础工程，针对薄弱环节和突出问题，提出并落实相关措施；（四）落实政策、投入、队伍等相关保障条件；（五）探索、研究加强农民科学素质建设的工作模式和机制，总结经验教训，推进实施工作；(六 )开展中期评估。第三阶段(2010 年)（七）继续推进实施工作；（八）对“十一五 ”期间实 施工作进行总结和 评估；（九）研究制定“十二五 ”实施工作的阶段目 标、任务和措施。三、组织实施根据全民科学素质领导小组的安排，市 农业局、市科协为农民科学素
5、质行动的总牵头部门；市委组织部、市委宣传部、市教育局、市民政局、市科技局、市人事局、市劳动保障局、市建委、市文化局、市环保局、市广电局、市新闻出版局、市林业局、市水产畜牧局、市扶贫办、市气象局、市地震局、市总工会、市妇联、团市委为责任单位。为推进农民科学素质行动的实施，成立农民科学素质行动协调小组，南宁市人民政府副市长周异决、温守荣任组长，南宁市农业局长唐波文和科协主席余桂华任副组长,各牵头部门和责任单位的相关局办会委负3责同志任协调小组成员，各局办会委确定有关处室的负责同志任协调小组联络员。协调小组每年召开 12 次碰头会议，研究协调农民科学素质行动工作中的重大问题，形成会议纪要，由相关部门
6、落实。协调小组下设办公室，由市农业局副局长孔德工任办公室主任，科协副主席黄涛任副主任，办公室设在南宁市农业局科技教育科，负责农民科学素质行动日常联系，处理日常工作。四、2007 年各部门工作要点“十一五”期间，各部 门在共同组织开展南宁市 农民科学素质行动总体工作的基础上，主要完成以下工作：（一）农村适用技术培训主要目标及措施：1以“科学素质工程” 、“星火计划工程”、“农村教育 312 工程”、“ 农村党员基层干部适用技术及市场经济知识培训”、“ 巾帼科技致富工程”为抓手，每年培训农村劳动力 50 万以上，其中每年对农村党员基层干部进行累计 7 天以上的培训，使 30%以上的党员、村干部达到
7、农民技术员或技师水平，30%以上的党员户成为科技（科普）示范户。2“十一五”期间重点培养和掌握覆盖 农村各个行 业和领域、具有一定专业技术能力的各类农村实用技术人才 5 万名左右。3培训农村民居地震安全工程农村建筑工匠，“十一五” 期间培训2000 名以上。牵头部门：市委组织部、市科技局、市地震局、市教育局、市妇联、市人口计生委。责任单位为：各县区人民政府，市农业局、市民政局、市人事局、市劳动保障局、市建委、市文化局、市环保局、市广电局、市新闻出版局、市林业局、市水产畜牧局、市扶贫办、市农工商集团、市气象局、市总工会、团市委。（二）农村劳动力转移就业培训主要目标及措施：41以实施农村劳动力转移
8、就业培训“阳光工程 ”示范性培训为载体，开展职业技能培训，提高农民转移就业的素质和能力，每年培训 20 万人次左右，“十一五”期 间实现 100 万农村劳动 力转移就业培训。2指导教育培训机构按照国家职业标准安排培训课程和培训内容。对属于就业准入的工种，培训时间和内容达到国家职业标准相应等级规定要求的，鼓励学员在自愿原则下参加职业技能鉴定。牵头部门：市劳动保障局、市农业局、市委组织部、市科技局责任单位为：各县区人民政府，市教育局、市民政局、市人事局、市建委、市文化局、市环保局、市广电局、市新闻出版局、市林业局、市水产畜牧局、市扶贫办、市农工商集团、市气象局、市地震局、市总工会、市妇联、团市委。
9、（三）农村群众性、社会性、经常性科普活动主要目标及措施：1开展文化科技卫生“三下乡” 、广西 “十月科普大行动”、广西科技活动周、全国科技活动周、全国科普日活动等常设大型科普活动。2开展防震减灾知识宣传和实施农村民居地震安全宣传活动。牵头部门：市委宣传部、市科技局、市科协、市地震局3举办农业科技大集。牵头部门：市科协、市科技局、市农业局4组织科技大王下乡。5开展“八桂先锋行” 科技进村入户大行动 活动。牵头部门：市科技局6协调组织农村科普产品和信息资源的开发整合和共享利用工作，向农民提供各类生产、生活知识的科普挂图、书报刊及资料。7利用民族民间节假日、农闲、集市等开展经常性的群众文体活动，将科
10、技知识普及、体育活动和文化活动有机结合起来，用先进文化占领农村文化阵地。8实施“知识工程”，以乡、村图书馆、科普（文化）活动室等为依托，广泛开展形式多样的读书、讲座、展览活动。59实施农村电影放映“2131 工程” ，抓好 农村科教影片放映工作，每个行政村每月放映一场电影。牵头部门：市委宣传部、市文化局、市科协责任单位为：各县区人民政府，市农业局、市教育局、市民政局、市人事局、市劳动保障局、市建委、市环保局、市广电局、市新闻出版局、市林业局、市水产畜牧局、市扶贫办、市农工商集团、市气象局、市地震局、市总工会、团市委。（四）农村科技（科普）示范目标及措施：1开展全国科技进步先进县(区) 、全国科
11、普示范县( 区)、广西科普示范县、广西文化先进县等创建活动和“双学双比 ”活动。牵头部门：市科技局、市科协、市文化局、市妇联2组织开展科技（科普）示范村、示范户活动。3科技进步先进县(区) 、科普示范县(区)，80%以上的行政村(社区)有科技示范户和科技、科普带头人。牵头部门：市科技局、市科协4加强“五村 两规范”建设。牵头部门：市委组织部5抓好农业科技示范园、示范基地建设。牵头部门：市农业局、市科协责任单位为：各县区人民政府，市委宣传部，市教育局、市民政局、市人事局、市劳动保障局、市建委、市环保局、市广电局、市新闻出版局、市林业局、市水产畜牧局、市扶贫办、市农工商集团、市气象局、市地震局、市
12、总工会、团市委。（五）农村科技普及网络目标及措施：1进一步发挥农业广播电视学校、农村成人文化技术学校、乡镇党校、农 村致富技术函授大学及其他各类农村成人教育（培训）机构在农村科技培训中的作用。62加大培育发展农民合作社力度，充分发挥其在农业科技推广普及中的作用。3扶持发展“ 公司+基地（协会）+农户”生产形式，充分发挥龙头企业对农业科技的推动带动作用。牵头部门：市农业局4进一步推进“ 三农” 科技信息服务网实施工作。牵头部门：市科技局责任单位为：各县区人民政府，市委组织部，市教育局、市民政局、市科技局、市人事局、市文化局、市环保局、市林业局、市水产畜牧局、市扶贫办、市农工商集团、市妇联、团市委
13、。五、工作要求农民科学素质行动涉及面广、工作量大、任务艰巨，为使农民科学素质行动顺利开展并取得成效，实施的关键在政府推动，核心在全民参与。（一）明确分工，各负其责。各部门要按照各自职责，做好本部门职能工作。坚持以农民科学素质带动全民科学素质的整体提高，抓住科学教育培训这个关键环节，加强科普资源建设与共享，努力形成社会化大科普格局，针对提高农民科学素质的共性问题，每年确定一个工作主题开展工作。（二）加强领导，密切联系。领导小组各成员单位和相关的责任单位按照各自职能范围积极开展工作。牵头部门按照本方案提出的主要任务和职责分工，会同责任单位研究制定可操作的具体工作方案。各部门要经常沟通工作进展情况，
14、相互之间积极配合，协调开展工作，形成工作合力。（三）加大投入，健全队伍。结合南宁市实施“全民科学素质行动计划纲要（20062010 年）工作方案，加大财政投入力度，建立专职和兼职相结合的工作队伍。（四）广泛动员，全民参与。广泛动员社会方方面面的力量，积极做好农民素质行动的宣传、监督、评价工作，开展宣传和多种方式动员全民参与。7（五）积极参与，上下联动。调动农民的积极性，激发广大农民的参与意识，自觉参加到农民科学素质行动中，形成上下联通互动的局面，切实提高工作的有效性。（六）沟通协调，形成合力。领导小组各成员单位与领导小组办公室整体实施工作保持一致，牵头部门加强与责任部门的沟通和联系。领导小组各成员单位间既分工明确，又协同配合，形成整体合力、左右协同的工作格局。
