1、67 月党委（党总支）中心组学习内容胡锦涛：努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平（2008 年 9 月 19 日）2009 年 01 月 01 日 10:18 来源：人民网为了把学习实践活动开展好，中央根据以往在全党开展学习实践活动的成功做法，首先部署开展了试点工作。今年 2 月至 8 月，江苏省、江西省、四川省、中央组织部、财政部、国土资源部等 23 个单位进行了为期半年的试点。各试点单位认真学习贯彻中央关于试点工作的指示精神，坚持理论联系实际，坚持突出实践特色，坚持围绕科学发展解放思想，坚持领导班子和党员领导干部带头，坚持群众路线，认真查找并着力解决贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，有
2、力推动了各项工作，为在全党开展深入学习实践科学发展观活动积累了重要经验、探索了有益做法。这些经验和做法，对全党搞好学习实践活动很有启发，我们要认真借鉴。我看了有关试点工作的材料，感到试点单位查找出来的突出问题，有一定的普遍性，值得我们认真研究和分析。主要有以下四个方面：一是一些党员、干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观理解还不够深入。有的对科学发展观学习不够扎实、领会不够全面，存在一些片面理解和模糊认识；有的在发展观念上存在重“显绩”轻“潜绩” 、重当前轻长远、见物不见人、甚至制造虚假政绩等问题。二是一些领导干部的思想、作风、能力素质与推动科学发展的要求还不适应。有的思想不够解放
3、，改革创新意识不强，因循守旧，封闭保守；有的缺乏推动科学发展必备的知识，缺乏进行战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维的能力；有的发展思路不清、信心不足；有的在关心群众疾苦、解决民生问题方面作风飘浮、工作不实，存在搞形式主义、做表面文章、敷衍塞责等问题。三是一些影响和制约科学发展的问题还比较突出。有的地方经济发展结构性矛盾突出，粗放型发展方式尚未明显转变，发展质量和效益不高，安全事故频发，甚至存在单纯追求增长速度、以牺牲资源环境为代价换取经济一时增长的现象，发展的全面性、协调性、可持续性不强；有的地方和部门在缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展方面工作力度不大，在统筹兼顾各方面利益方面
4、做得不够。四是保障科学发展的体制机制还不够健全。一些地方和部门决策科学化、民主化做得不够，工作的系统性和协调性不强，体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系尚不健全，促进科学发展的监督体系不完善。这些问题反映了当前一些地方和部门工作和思想作风方面的真实情况。这些问题如不及时解决，我们就无法应对新形势下党所面临的新挑战，就难以肩负起带领人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的崇高使命。为了切实解决这些问题，我们在开展学习实践活动中要着重从以下几方面作出不懈努力。第一，进一步深刻理解贯彻落实科学发展观的重大意义。党的十七大强调，科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思
5、想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要把学习贯彻党的十七大精神继续引向深入，要把党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署落到实处，就要把加强理论武装摆在突出位置。要进一步组织广大党员、干部深入学习贯彻党的十七大精神，认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民同志关于科学发展的重要思想和党的十六大以来我们党关于科学发展的一系列重要观点，认真总结和学习我国改革开放30 年的经验，系统
6、掌握科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法。我们要着力推动广大党员、干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。第二，进一步抓好发展这个党执政兴国的第一要务。科学发展观第一要义是发展。离开了发展，科学发展观就成了无源之水、无本之木。邓小平同志曾经指出，社会主义的根本任务是发展生产力，发展才是硬道理；在社会主义国家，一个真正的马克思主义政党在执政以后，一定要致力于发展生产力，并在这个基础上逐步提高人民的生活水平。发展是解决中国一
7、切问题的“总钥匙” ，发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，对于开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴，具有决定性意义。我们必须牢记，尽管我们取得了举世瞩目的发展成就，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍然是世界上最大的发展中国家，人口多、底子薄、发展很不平衡，我们在发展中遇到的矛盾和问题，无论是规模还是复杂性，都是世所罕见的。我们要建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，要实现社会主义现代化、实现全体人民共同富裕，还有很长的路要走。我们要有效应对来自国际国内的各种困难和风险，要不断提高我国的综合国力和抵御风险能力，要不断巩固和扩大党执政的群众基础，都必须坚持
8、不懈地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，任何时候任何情况下都不能动摇、不能放松。同时，发展必须是以人为本、全面协调可持续的科学发展，必须是实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，必须是实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展。我们要着力增强广大党员、干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性，使全党同志更加自觉、更加坚定地牢牢扭住经济建设这个中心，团结带领人民继续聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断为发展中国特色社会主义打下更为坚实的基础。 第三，进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。科学发展观核心是以人为本。我们党的一切奋斗和
9、工作都是为了造福人民。我们推动科学发展，根本目的就是要坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性，坚持保障人民权益与促进人的全面发展的一致性，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。我们要着力把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，努力兴办人民群众希望办的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断提高人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的
10、过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展成果惠及广大人民群众。只有这样，实现科学发展才能具有最广泛最深厚的群众基础，我们也才能把广大人民群众组织起来共同为全面建设小康社会、进而基本实现现代化而奋斗。 第四，进一步坚持解放思想、改革创新。解放思想是研究新情况、解决新问题、开拓新局面的重要前提。改革创新是推动各项事业发展的根本动力。改革开放以来，我们党在实践上的每一个发展、理论上的每一个创新、工作上的每一个进步，都是坚持解放思想、不断改革创新的结果。总结我国改革开放的历程，我们得出了一个不可动摇的结论，这就是：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现
11、中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。我国过去 30 年的快速发展靠的是改革开放，我国未来的发展也必须靠改革开放。解放思想必须一以贯之，改革创新也必须一以贯之。实现科学发展，必然要求我们以解放思想为先导、以改革创新为动力，在新的思想高度上形成深化改革开放的共识、找到解决问题的突破口，在发展理念、发展思路、发展方式、发展体制上都来一个深刻转变，特别是要努力转变影响和制约科学发展的思想观念、方式方法、体制机制，确立起符合科学发展观要求的思想观念、方式方法、体制机制。我们要着力坚持解放思想、实事求是、与时俱进，深刻把握我国经济社会
12、发展趋势和规律，继续坚定不移地把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，加快重要领域和关键环节改革步伐，推进各方面改革创新，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要通过制度创新不断增强应对全球综合国力激烈竞争的能力、增强解决我国发展面对的深层次矛盾和问题的能力、增强解决党内存在的突出问题的能力，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。要坚持把解放思想、改革创新贯彻到科技领域。提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键，是实现又好又快发展的重要途径，是贯彻落实科学发展观的必然要求。要始终把增强自主创新能力作为调整产业结构和转变发展方式
13、的中心环节，大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，着力突破制约经济社会发展的关键技术，更加自觉、更加坚定地走中国特色自主创新道路。 第五，进一步提高党员干部队伍素质。党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量，领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在。毛泽东同志曾经指出：“中国共产党是在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党，没有多数才德兼备的领导干部，是不能完成其历史任务的。 ”“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。因此，有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务。 ”中央的路线方针政策要靠广大党员、干部组织带领人民群众去落实，中央和各地区各部门各单位确定的发展目标任务
14、要靠广大党员、干部组织带领人民群众去实施，全面建设小康社会的宏伟目标要靠广大党员、干部组织带领人民群众去实现。党员干部特别是领导干部都负有一定的领导责任，掌握着一个地区、一个部门或一个单位的决策权，具体组织和指挥本地区本部门本单位各项工作的开展，对本地区本部门本单位的工作思路、工作安排、工作进展、工作成效具有重要影响。他们有没有牢固树立科学发展的理念，是不是具备谋划和推动科学发展的能力，在很大程度上决定着本地区本部门本单位贯彻落实科学发展观的成效。贯彻落实科学发展观，需要造就一支自觉实践科学发展观、有能力推动科学发展的党员干部队伍，需要党员干部特别是领导干部都坚持正确政绩观，老老实实按客观规律
15、办事，兢兢业业干好本职工作，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。我们要着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强组织保证。 第六，进一步动员广大人民群众投身科学发展的伟大实践。人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是推动科学发展的主体。科学发展取得了多大成效、是否真正实现了，人民群众感受最真切、判断最准确。推动科学发展，必须紧紧依靠人民群众，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展
16、任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判。我们要着力把科学发展观普及到人民群众中去，使人民群众真正明白科学发展观的要求是什么、贯彻落实科学发展观能带来什么、推动科学发展应该做什么，使人民群众从内心深处更加拥护科学发展、更加主动投身科学发展，从而最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，最大限度地把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，形成推动科学发展的强大合力。 注：这是胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话第二部分。胡锦涛：以改革创新精神全面推进党的建设 带领人民不断开创事业发展新局面2008 年 02 月 19 日 03:57 来源：人民网
17、人民日报中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛日上午在同全国组织工作会议代表座谈时发表重要讲话。他强调，能不能始终带领人民走在时代前列，能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是对党的最根本的考验。要经受住这个最根本的考验，关键是要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效。中共中央政治局常委、中央书记处书记习近平主持会议。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议。胡锦涛在讲话中指出，党的十七大强调，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为
18、中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这是我们党深刻把握时代条件变化、我国经济社会发展要求、党的建设状况提出的重大战略思想和重大战略任务，是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求。这其中的关键，就是大力弘扬改革创新精神。在改革开放周年到来之际，党的十七大向全党发出这一号召，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。必须从国际形势的发展变化，从发展中国特色社会主义的客观要求，从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的战略高度出发，深刻认识和全面把握大力弘扬改革创新精神的重大意义。胡锦涛强调，我们党是马克思主义政党，党的性质、宗旨和历史使命决定了党既要敢于和善于在自己所领导的伟大事业中不断改革创
19、新，又要敢于和善于在自身建设中不断改革创新。全党同志一定要紧密联系新的时代条件下加强和改进党的建设的实际，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持党的宗旨和性质，发扬党的优良传统，以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法全面加强和改进党的各方面建设，着力提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着力加强和改善党的领导，着力改进党的领导体制、执政方式、组织形式、活动方式、管理方式，着力提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，更加自觉、更有成效地把党建设好，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。胡锦涛指出，党的十七大对党的建设作出了总体部署，深刻反映了党所处的历史方位和
20、党的建设面临的新形势新任务，各级党委要按照党的十七大的要求，扎实、深入、全面抓好落实。要大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻，进一步提高全党的马克思主义理论水平；大力推进党内民主建设，进一步增强党的创新活力、巩固党的团结统一；大力推进党的制度创新，进一步提高党的建设的制度化、规范化水平；大力加强领导班子和领导干部队伍建设，进一步提高推动事业发展的开拓创新能力；大力推进基层党组织建设，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；大力推进党风廉政建设，进一步增强拒腐防变和抵御风险能力。胡锦涛强调，坚持以改革创新精神加强党的建设，必须着眼于提高全党的马克思主义理论水平，坚持不懈地用中国特色社
21、会主义理论体系武装全党，推动广大党员特别是各级领导干部自觉用这一理论体系指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论解决实际问题的能力。要在全党开展深入学习实践科学发展观活动，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。胡锦涛强调，发展党内民主是以改革创新精神加强党的建设的重要内容，也是以改革创新精神加强党的建设的重要条件。只有切实发展党内民主，才能最大限度地激发全党的创新活力，才能广泛凝聚全党的智慧和力量，使改革创新成为广大党员特别是各级领导干部的自觉行动，使改革
22、创新的决策更科学、实践更丰富、成效更显著，形成全党齐心协力推进党的建设、做好党的工作的强大合力。要坚持民主集中制，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，充分发挥党员在党内事务中的参与、管理、监督作用，通过扎实有效的工作，不断提高党内民主建设质量和水平，促进党内民主和人民民主良性互动、共同发展，不断探索具有中国特色的发展党内民主的内容、途径、方法。胡锦涛强调，要继续加大制度建设和创新力度，整体设计，分步实施，及时将党的建设理论创新、实践创新成果转化为制度成果，不断完善党的建设和党内生活的制度机制。要根据新情况新变化，加快完善民主集中制的具体制度，切实把民主集中制更好地落实到党的领导制度、组织制度、
23、选举制度、工作制度、监督制度等方面。要抓住党的建设中的全局性、战略性问题，抓住广大党员、干部和人民群众最期待解决、党的建设最需要解决的紧迫问题，集中力量攻坚，努力在主要方面和关键环节上取得突破，带动整个党内制度建设，逐步建立起内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的党内制度体系。胡锦涛强调，各级党委要把提高领导班子和领导干部的开拓创新能力作为一项紧迫的重要任务来抓，加强学习和实践锻炼，加强领导班子制度建设，完善选人用人机制，营造创新氛围。要坚持正确的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。要在党内特别是干部队伍中大力营造鼓励探索
24、、支持创新、宽容失误的环境和氛围，教育和引导广大党员、干部自觉坚持锐意改革、奋勇创新，自觉反对不求进取、得过且过，激励广大党员、干部不断保持和增强蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气，真正推动出现一个广大干部奋勇争先、与时俱进、为党和人民建功立业的生动局面。胡锦涛指出，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是全党的共同任务，更是各级党委的重要职责。在工作中，必须切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化
25、结合起来，用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高党的思想理论水平，使全党同志都牢牢坚持中国特色社会主义道路不动摇、坚持中国特色社会主义理论体系不动摇。胡锦涛强调，各级组织部门和广大组工干部要一如既往地发扬党的优良传统和作风， 以开拓进取的作风和求真务实的精神抓好各项决策和部署的落实，真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，在全面建设小康社会、推进中国特色社会主义事业的伟大实践中，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践，坚持创新、创新、再创新。习近平在主持会议时指出，胡
26、锦涛同志的重要讲话，深刻阐述了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大意义，对贯彻落实党的十七大精神、在党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神提出了明确要求。讲话高屋建瓴，总揽全局，思想深刻，论述精辟，对于在新的历史起点上开创党的建设和组织工作新局面具有长远的指导作用。各级党委和组织部门要认真学习、深刻领会、全面贯彻，以改革创新精神进一步把党建工作和组织工作做好。座谈会上，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮介绍了会议有关情况。广东省委常委、组织部部长胡泽君，四川省委常委、组织部部长柯尊平，江苏省委常委、组织部部长王国生，国务院国资委主任、党委书记李荣融，中国航天
27、科技集团公司党组书记、总经理马兴瑞作了发言。出席座谈会的还有：刘云山、徐才厚、何勇、令计划、王沪宁。 习近平：切实把加强领导干部党性修养作为学习实践活动重要内容2009 年 01 月 20 日 00:00 来源：人民网-人民日报中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长习近平今天在天津召开的部分省、自治区、直辖市深入学习实践科学发展观活动座谈会上发表讲话强调，参加第一批学习实践活动的单位要深入学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委三次全会上的重要讲话精神，把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重要内容纳入学习实践活动，通过增强党性、改进作风，推动转变不适应不符
28、合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，构建有利于科学发展的体制机制，保证科学发展观的贯彻落实。目前，参加第一批学习实践活动的单位已全部转入整改落实阶段。为了更有针对性地指导学习实践活动，中央深入学习实践科学发展观活动领导小组于月日在天津召开有天津、河北、山西、内蒙古、黑龙江、山东、重庆、甘肃个省、自治区、直辖市学习实践活动领导小组负责人和办公室主任参加的座谈会。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组副组长李源潮出席座谈会并作了讲话，中共中央政治局委员、天津市委书记、市学
29、习实践活动领导小组组长张高丽等出席座谈会。座谈会上，个省、自治区、直辖市学习实践活动领导小组负责人分别介绍了学习实践活动分析检查阶段的特点、成效和整改落实阶段的安排打算。习近平在讲话中指出，各地在分析检查阶段紧跟中央精神深化学习，进一步提高广大党员、干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；紧扣主题召开领导班子专题民主生活会，进一步明确推动科学发展的努力方向；集思广益撰写分析检查报告，努力形成推动科学发展的高质量指导性文件；扎扎实实搞好群众评议，进一步吸取意见、扩大共识；坚持学习实践活动与推动各项工作相结合，进一步突出实践特色。总的看，各地把学习实践活动同积极应对国际金融危机带来的不利影响、保持
30、经济平稳较快发展紧密结合起来，努力做到相互促进，取得了新的阶段性成效。各地要继续保持良好的精神状态，再接再厉、乘势而为，扎扎实实抓好整改落实阶段的工作。习近平指出，解决突出问题是学习实践活动突出实践特色的集中体现，整改落实方案是群众衡量学习实践活动是否取得实效的对照表。各地区各部门各单位要以形成的分析检查报告为依据，制定出针对性和可操作性强的整改落实方案，切实做到整改落实项目明确、整改落实目标和时限要求明确、整改落实措施明确、整改落实责任明确，并向党员和群众作出公开承诺。在解决突出问题的同时，要针对体制障碍，制定和完善保障科学发展的体制机制，建立健全推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规
31、章制度，完善落实制度的工作机制和配套措施，确保各项制度行得通、管得住、用得好、可持续。习近平强调，现在正值岁末年初，工作头绪多，任务繁重。参加第一批学习实践活动的单位都要把扎实开展学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来，进一步拓展工作思路，搞好统筹协调，认真贯彻落实中央关于保持经济平稳较快发展的各项政策措施，以抓好学习实践活动的实际成果来推动当前各项工作。习近平：领导干部要加强修养 知人善任 廉洁从政2009 年 03 月 02 日 03:40 来源：人民网-人民日报中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平今天出席中央党校春季学期开学典礼并作重要讲话。他强调，积极应对国际金融
32、危机冲击、保持经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，关键在党，关键在人。各级领导干部要按照德才兼备的要求加强自身修养，不断提高综合素质。习近平强调，坚强的党性，是成为高素质领导干部的首要条件。各级领导干部要加强理论修养，真正掌握马克思主义的立场观点方法，坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论；要加强政治修养，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性；要加强道德修养，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界；要加强纪律修养，增强纪律观念，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保政令畅通；要加强作风修养，做到执政为民有新举措、求真务
33、实有新要求、廉洁从政有新成效。习近平指出，提高领导干部推动科学发展的能力，是当前干部队伍建设的一项根本任务。各级领导干部要努力提高以下六个方面的能力。一要提高统筹兼顾的能力，善于运用唯物辩证法认识和处理问题，既统揽全局、统筹规划，又在重点突破中推动工作协调发展。二要提高开拓创新的能力，善于根据事物发展的客观规律推动思维创新、方法创新、实践创新、制度创新，创造性地开展工作。三要提高知人善任的能力，善于发现人才，正确识别人才，科学评价人才，合理使用人才，把各方面优秀人才汇聚到党和国家事业中来。四要提高应对风险的能力，善于对各种可能出现的风险进行科学预判和超前准备，增强临机处置能力，化风险为机遇，化
34、被动为主动。五要提高维护稳定的能力，善于见微知著，增强维护稳定的果断性，及时化解矛盾纠纷，妥善处理群体性事件。六要提高同媒体打交道的能力，尊重新闻舆论的传播规律，正确引导社会舆论，要与媒体保持密切联系，自觉接受舆论监督。习近平强调，为政之要，莫先于用人。用人导向是最重要的导向。坚持正确用人导向，既要靠干部政策来引导，也要靠深化干部人事制度改革、建立健全科学的选人用人机制来保障。习近平还对党校学员和进一步做好党校工作提出了明确要求。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席了今天的开学典礼。中央党校常务副校长李景田主持开学典礼。中央有关部门负
35、责人、中央党校负责人以及年春季学期全体学员、党校教职员工，共多人参加了开学典礼。访教育部部长周济 :谋划科学发展 办好人民满意的教育2009 年 02 月 05 日 09:40 来源：光明日报“贯彻新的发展理念,加强新的战略思考, 落实新的政策举措”,说起 2009 年教育事业发展,教育部部长周济的思路非常清晰, 在他看来,2009 年是谋划教育事业科学发展的重要一年,是推进教育改革发展的关键一年,需要认准方向、脚踏实地。教育事业为何要贯彻新的发展理念?“因为当前我国教育事业正站在新的历史起点上,进入到改革发展的关键阶段。 ”何谓新的历史起点?“经过新中国建立以来 60 年的不懈努力, 尤其是
36、改革开放 30 年来的艰苦奋斗, 我国已经从人口大国建设成为人力资源大国,今后的目标,是实现从人力资源大国向人力资源强国的转变,由大 变强, 关键是质量,要让孩子们从有学上到上好学, 我们站在新的历史起点上。 ”那么, 在如此重要的历史关头, 面对如此光荣而艰巨的历史任务,如何贯彻新的发展理念?“必须坚定不移地贯彻落实科学发展观,把以人为本、全面协调可持续发展的要求,转化为推进教育科学发展的坚强意志，转化为谋划教育科学发展的正确思路,转化为领导教育科学发展的实际能力,转化为促进教育科学发展的政策措施,更好地推动教育优先发展、科学发展。 ”面对记者的提问,周济这样回答。2009 年 ,教育部门将
37、以深入学习实践科学发展观活动为契机,集中力量解决人民群众关心的教育热点难点问题,促进教育事业又好又快发展, 办好人民满意教育。 “为此,我们明确提出将以谋划教育事业科学发展、努力办好人民满意教育为载体,突出实践特色,着力转变不适应、不符合教育事业科学发展要求的思想观念,努力在解决人民群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新突破。 ”周济说。加强新的战略思考周济在采访中表示,研究制定国家中长期教育改革和发展规划纲要,“这是党中央、国务院的重大决策,胡锦涛总书记对这项工作非常关心, 温家宝总理亲自担任领导小组组长,刘延东国务委员担任工作小组组长。这份纲要将对未来 12 年我国教育改革发展
38、作出全面规划和部署,我们将不辜负这个光荣使命, 努力研究制定出一个高质量的规划纲要,一个面向现代化、面向世界、面向未来, 立足基本国情, 体现优先发展、促进公平、改革创新精神的规划纲要, 把党的十七大对教育提出的新要求贯彻好, 把人民群众对教育的新期盼落实好。 ”据周济介绍,2008 年 8 月 29 日,国家科技教育领导小组第一次会议通过了 国家中长期教育改革和发展规划纲要工作方案,正式启动了规划纲要研究制定工作。规划纲要研究制定工作安排了 11 个重大战略专题调研组和总体战略研究组 ,委托有关国内机构和国际组织进行专门研究, 动员和组织了数以千计的专家学者进行深入调查研究;同时,在全社会公
39、开征求各方面意见和建议,问计于民、求策于众, 广纳群言、广集众智。“研究制定规划纲要,必须加强新的战略思考。我们要按照中央要求,坚持教育优先发展,把发展教育摆在经济社会发展的突出位置,落实好教育规划优先、财政投入优先、公共资源配置优先。要坚持教育服务国家、服务人民,全面贯彻党的教育方针,为社会主义现代化建设服务、为人民服务, 促进教育同经济社会发展紧密结合, 为建设人力资源强国和创新型国家作贡献。要坚持质量为核心,全面实施素质教育, 培养学生的创新精神和实践能力,造就德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要坚持教育改革开放,深入推进教育体制改革, 合理布局、优化结构,改革教育教学模式,创新
40、教育发展道路,提高教育现代化水平。要坚持促进公平,把教育公平作为社会公平的重要基础, 坚持教育公益性, 保障人民群众接受良好教育的机会,努力办好人民满意的教育。 ”周济说。落实新的政策举措“2009 年, 我们要继续着力落实好各项重要政策和教育惠民举措,尤其是新的政策举措。”周济说。国务院决定,2009 年在全国义务教育学校实施绩效工资。 “这是贯彻落实义务教育法和加强教师队伍建设的重大战略举措,对于吸引和鼓励各类优秀人才长期从教、终身从教,对于促进教育事业优先发展、科学发展,必将产生重大而深远的影响。 ”周济说,“我们将认真贯彻国务院关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见,确保中央的决策和各
41、项部署落实到位, 集中力量把这件好事办好。 ”“百年大计,教育为本 ;教育大计, 教师为本。 ”采访中,周济反复强调加强教师队伍建设的极端重要性。没有高水平的教师,就没有高质量的教育。提高教育质量乃至整个教育事业的成败, 从根本上讲, 取决于教师队伍的素质 ,因此,全面提高教师素质 ,尤其是加强农村教师队伍建设, 必须成为教育工作的重中之重。 “2009 年,我们将把实施绩效工资与深化教师人事制度改革结合起来, 开展统一中小学教师职务制度改革试点, 进一步完善和调整农村学校编制,强化学校岗位设置管理,严格教师资格制度, 建立健全教师准入机制、竞争机制和激励机制,开展大规模教师培训,大力加强师德
42、建设, 促进教师不断提高素质,建设高水平的教师队伍。 ”重点加快发展中等职业教育,也是 2009 年教育部门工作重点。 “近日发布的中共中央国务院关于 2009 年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见提出,2009 年起对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费。这是大力办好农村教育事业特别是发展农村中等职业教育的重大改革举措,我们将抓紧抓好这项举措的落实。同时,我们将在深化改革、提高质量的基础上, 继续扩大中等职业教育招生规模,努力实现 2009 年招生 860万人的目标。 ”如何提高高等教育质量,增强培养高素质人才、科技创新和社会服务能力是周济一直在思考的问题。 “提高质量
43、是高等教育深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是新阶段高等教育改革和发展的使命和责任。要切实把工作重点放在提高质量上,坚持走内涵发展道路,深化高等学校改革,培养高素质创新人才。要顶天立地, 大力推进自主创新,深入推进产学研结合, 更好地为现代化建设服务。 ”高校毕业生就业工作是挂在周济心中的一件大事。他说:“就业是民生之本。2009 年全国高校毕业生规模达到 611 万, 比 2008 年增加 52 万人,我们将全力以赴做好他们的就业工作。 ”今年,国务院对高校毕业生就业工作职能进行了调整,明确了由人力资源和社会保障部牵头, 会同教育部等部门拟定毕业生就业政策, 负责毕业生离校后的就业指导和服务
44、工作;教育部负责毕业生离校前的就业指导和服务工作。对此,周济说:“这是一项促进毕业生充分就业的重大举措。为了积极应对当前高校毕业生就业形势,教育部已成立高校毕业生就业工作领导小组,负责统筹协调推动教育系统高校毕业生就业工作。同时,我们还下发相关通知,要求各地教育行政部门和高等学校以社会需求为导向深化高等教育改革,广泛开展就业创业教育、实习实践和职业技能培训, 从根本上提升毕业生就业竞争力。今后,毕业生就业指导服务体系建设将成为教育事业发展的重要内容,加强思想教育,大力引导和推动毕业生到农村、到基层、到部队、到西部,到祖国最需要的地方建功立业, 也是我们的一项重要工作。 ”改革创新破难题 科学发
45、展创一流中共浙江大学委员会来源： 中国高等教育2008 年第 20 期党中央决定，从 2008 年 9 月开始，用一年半左右的时间，在全党分批开展深人学习实践科学发展观活动。这是认真贯彻落实党的十七大精神，在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署。浙江大学作为这次深人学习实践科学发展观活动的试点单位，自今年 2 月以来，在中央试点工作领导小组和教育部、浙江省委省政府的领导和指导下，将试点工作作为推动学校新一轮又好又快发展的极其重要的契机，认真学习贯彻中央精神，紧密联系学校实际，科学谋划，广泛动员，精心组织，狠抓落实，各级党组织、全体党员和全校师生员工积极参与，保证了试点工作组织落实、
46、进展顺利、成效明显。一、在解放思想中统一思想，凝炼主题，解决问题，完善制度，创新发展方式1.牢牢把握“发展”这个第一要义，站在“两个十年的交汇点”上，凝炼活动主题过去十年，是浙江大学实现四校合一、取得跨越式发展的十年;未来十年，是浙江大学为实现建校 120 周年前后基本建成世界一流大学目标而努力奋斗的十年。在这样一个重要的时间节点上，深人学习和实践科学发展观活动就成为推进学校改革和发展的重要抓手，为破解发展难题、实现新一轮又好又快发展提供了重要的契机。贯彻落实科学发展观活动所要解决的不仅是“要我做” ，更是“我要做” 。从当前学校发展的阶段性特征看，学习实践科学发展观就是坚定地把工作目标确定在
47、推进建设有中国特色的世界一流大学上，把工作重点放在总结并校以来十年经验和谋划未来十年发展中，按照十七大提出的提高高等教育质量、建设人力资源强国、建设创新型国家等新要求，结合浙江省委省政府提出的“创业富民、创新强省”发展战略，围绕科学发展这条主线，审视过去、分析现实、谋划未来，牢固确立以科学发展观指导世界一流大学建设的发展理念，将学习实践科学发展观活动具体化为学校改革创新、破解难题的现实要求，将科学发展的宏观战略落实为学校创建世界一流大学的具体任务，努力回答好学校当前和今后。发展什么、怎么发展”的关键问题，积极探索高等学校实现又好又快发展的成功之路。我们确定了“改革创新破难题，科学发展创一流”的
48、学习实践活动主题，明确了“五项任务”:一是增强科学发展意识;二是提高科学发展能力;三是解决影响制约科学发展的突出问题;四是创新科学发展的体制机制;五是认真回答中央对试点单位提出的 8 个问题，为全党特别是全国高校开展这项活动提供经验。2.采取“四学”方式，开展“五情”教育，在大学习中深化认识学习是首要环节，学校坚持将学习贯穿始终，将主题活动贯穿始终。采取“坐下来学” 、“请进来学” 、 “走出去学” 、 “联系实际学”等“四学”方式进行正面教育，把加强理论学习与传承求是创新传统、弘扬时代精神结合起来，引导广大党员干部坚定理想信念、提升思想境界，明目扩胸、增强创新创业的激情，为推动学校科学发展提
49、供强大精神动力。坚持“分层次、有重点、重实效”的原则，明确学习内容和要求，完善落实学习制度，把思想统一到中央精神上来。要求党员领导干部做到“三带头” ，即带头通读、带头宣讲、带头调研，要求每位党员做到参加一次动员大会、听一场专题报告、过一次组织生活、参加一次主题研讨会等。通过学习，广大党员干部和师生进一步开阔了视野，加深了对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的认识和理解，不适应不符合科学发展观的思想观念得到转变，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性不断增强。3.紧密依靠群众，坚持校院联动，注重内外互动，在大调研中清晰思路在调研中，学校坚持校院联动、内外互动，依靠群众，发动群众，重点做好紧密联系学习贯彻党的十七大精神，努力提高学习调研的思想性;紧密联系国家重大目标和区域重大需求，不断提高学习调研的开放性;紧密联系学校改革发展的历史与现状，着力提高学习调研的实践性;紧密联系党员干部和师生员工的思想实际，切实提高学习调研的针对性，在师生员工的广泛参与中查找发展难题，凝炼发展思路。学校领导班子成员围绕试点工作方案提出 8 个专题，分工负责做好专题调研工作。在广泛调研基础上认真梳理出影响和制约学校科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，最后形成了 12 份调
