1、 外经委综合业务工作平台 以创新的理念，超前的技术，专业的服务，为客户创造领先一步的价值 1外经委综合业务工作平台从建立本地数据管理中心入手，整合原有分立管理系统为统一管理平台以提升信息化在外经委工作中的作用 项目背景随着加入 WTO 的过渡期基本结束，我国将在更深层次上参与经济全球化进程，我国的货物贸易和服务贸易面临更加广阔的市场环境。“十一五”期间，是上海抓住重大战略机遇加快发展的重要时期，也是上海奠定国际经济、金融、贸易和航运中心城市基本框架的重要阶段。上海外经贸发展的总体环境是机遇与挑战并存，在对外经济贸易保持平稳增长的同时也面临着新形势的考验。 对外经济贸易信息化是国民经济和社会信息
2、化的重要组成部分。在世界经济全球化进程进一步加快的新形势下，外经贸原有的发展和管理模式将受到严重挑战。在“十一五”发展最为关键的几年，外经贸自身发展对信息化有着更加强烈的内在需求，要求实现外资外贸管理政务信息化、管理信息资源化、管理决策科学化和信息服务规范化，着力提高对外经济贸易运行质量和效益，为对外经济发展提供良好环境。需求分析区外经委作为市政府的下属机构，主要职责是贯彻执行国家和上海市对外贸易、经济合作、外商投资及招商引资的方针、政策、法律法规和相关政策；制定本区发展规划、区招商优惠政策；负责全区投资促进相关信息的收集、整理和发布等等相关工作。目前上海各区外经委处理业务采用的是分别来源于商
3、务部、统计局、海关开发的管理系统，诸如外商投资企业审批管理系统 、 海关数据查询系统 、 全国外商投资企业网上联合年检系统等，虽然各自功能完备，但存在业务数据全部通过各系统提交到上级部门数据库，不能对数据进行本地化数据库存储，不利于区外经委进行内部数据统计、查询对比等工作。且由商务部、海关、统计局等开发的各个系统数据库的类型不同，数据管理相对独立，不易实现共享，且有的数据库不支持保存历史数据。多个系统分立共存的现状导致出现各系统数据更新延迟，冗余数据难以校验，不方便进行灵活查询，跨库数据统计要手工统计且花费时间长等情况，严外经委综合业务工作平台 以创新的理念，超前的技术，专业的服务，为客户创造
4、领先一步的价值 2重影响了区外经委的整体办公效率。因此迫切需要有一套可贯穿外经委全部业务流程的综合信息化管理平台，来解决现上述外经委工作中遇到的种种问题。考虑到要保留原有各系统来对上级部门实现上报数据，所以外经委综合业平台并非全盘否定了原来的各管理系统另起炉灶，而是把那些分立的系统有机整合并根据外经委实际需用扩充了很多必要功能。即在保留原有数据上报功能的同时，实现了业务数据的本地化集中管理。其中扩充的数据查询统计等必要的功能模块，满足外经委目前工作需要的同时，可自由应对未来外经贸工作中可能产生的新需求。建设内容该项目由数据共享交换基础架构、业务数据总库和协同工作平台三个部分构成。数据共享交换基
5、础架构是整体系统的底层支撑平台，解决了原来存储于各个独立系统中的数据不能实现共享的问题。该产品采用了SOA（面向服务）架构，基于.net技术开发，专门用于处理不同结构系统之间的数据共享交换，从而实现本地数据实时共享。业务数据总库是建立在数据共享交换基础架构上的本地数据管理中心，解决了区外经委业务数据不能实现本地化管理的问题。根据外经委各科室的业务需要，数据总库包括有外贸库、发证库、经营库、年检库等多个子数据库，通过数据截流、抽取和模拟的方式，与市局各个系统保持同步，不需要重复输入原始数据，平台数据库支持的按照既定规则自校验数据功能使数据总库中数据保持了一致性。该数据总库中存储的是一套完整数据，
6、而非多套数据的组合，可查看企业全方位的完整信息，而无需再登陆多个系统分别查询，支持保留历史数据功能。协同工作平台是外经委业务工作的本地化综合管理操作平台，它融合了原有外商投资企业审批管理系统、外商投资企业统计程序、外商投资企业网上联合年检、海关数据查询外经委综合业务工作平台 以创新的理念，超前的技术，专业的服务，为客户创造领先一步的价值 3系统、商务部中小企业国际市场开拓资金管理系统五大管理系统的全部功能并加以必要的功能扩充。用户可通过该平台查看、新增、修改企业数据，还可进一步对数据进行查询筛选、统计和分析。用户只需一次登陆，就可维护企业全部数据。高级管理员可统一分配各部门用户使用权限。平台扩
7、充的区口径行业代码功能，解决了以往不方便灵活查询数据的问题，满足了按照区口径行业代码筛选、查询、统计汇总数据等一系列的需要。在数据库间的关联性上，海关库中扩充了企业代码项，实现了海关外贸信息和外资企业信息间的关联。高级查询、外贸进出口情况分析等各类详细分析、统计功能的扩充，使工作人员更轻松、更快捷的获取到以往需花费教长时间和人力才能获取到的各类查询、统计数据。价值体现该项目的实施，加快了外经委业务管理规范化、数字化的进程。平台充分整合已有的系统及数据资源，以统一的操作平台，实现了原有多个系统的无缝结合及对功能的合理扩充，使整体系统的实际价值远远超过了原有各个系统的功能迭加，提高了作为政府职能部
8、门的工作效率，对全区以及全市外向型经济发展起到了促进作用。该系统囊括了原有各系统的原始数据，并汇集了原来散落在各人手中的部分零散数据，全部归纳入本地业务数据总库统一管理，实现本地数据的一致化、共享化、集约化。该系统扩充的各项功能可自由应对未来新经济环境下的更大数据维护量，更多区内跨库数据统计、查询等工作需要。可进一步节省数据统计、查询所耗费的时间和人力，并保证上报数据的准确性，杜绝统计数值误差的出现。综合业务平台支持原有数据上报功能的基础上，扩充的大量实用功能有效提高了区外经委工作人员办公效率。优化了以往数据维护、数据跨库统计、查询的老式工作流程，从而大大降低了工作人员的工作强度，满足了区外经委的日常工作需要。统一的管理平台方数据维护，避免了更新数据外经委综合业务工作平台 以创新的理念，超前的技术，专业的服务，为客户创造领先一步的价值 4要登陆不同系统分别更新的情况。新增的行业代码订制和分析、企业代码方便了工作人员对区内企业分类查询和统计。外经委可根据平台的各项扩展功能及时获取区内各项业务数据指标、统计资料，方便向市经委及区政府汇报工作，以至制定经济发展规划、调整本区招商政策，促进区域对外经济发展。上海广野软件有限公司电子政务事业部2008 年九月地址：上海市乐山路交大慧谷高科技园区电话：64470716/17/18传真：64476451网站：http:/
