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类型以信息化手段提高机关党建科学化水平.doc

  • 上传人:yjrm16270
  • 文档编号:6782334
  • 上传时间:2019-04-22
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    关 键  词:
    以信息化手段提高机关党建科学化水平.doc
    资源描述:

    1、党 建 科 学 化 是 马 克 思 主 义 建 党 学 说 的 创 新 和 发 展 ,是 十 七 届四 中 全 会 提 出 的 重 大 战 略 命 题 ,也 是 机 关 党 建 面 临 的 一 个 新 课 题 。当 今 社 会 ,信 息 化 发 展 迅 猛 ,以 信 息 网 络 技 术 为 核 心 的 新 技 术 革 命正 以 一 种 深 入 持 久 的 方 式 改 变 着 世 界 。信 息 化 的 快 速 发 展 为 推 进 机关 党 建 工 作 科 学 化 提 供 了 新 型 的 物 质 基 础 。当 前 ,机 关 党 建 工 作 要顺 应 信 息 化 潮 流 ,就 要 研 究 如 何 运

    2、 用 信 息 化 手 段 ,为 机 关 党 建 服 务 ,把 信 息 网 络 优 势 同 党 的 政 治 优 势 和 组 织 优 势 结 合 起 来 ,为 机 关 党 建工 作 插 上 高 科 技 的 翅 膀 ,推 动 机 关 党 建 创 新 和 发 展 。这 是 机 关 党 组织 在 新 时 期 提 高 科 学 化 水 平 的 必 然 要 求 ,也 是 机 关 党 建 工 作 面 临 的一 项 重 要 任 务 。一 、机 关 党 建 信 息 化 手 段 具 有 鲜 明 的 特 点 和 独 特 的 优 势信 息 化 为 提 高 机 关 党 建 科 学 化 水 平 提 供 了 新 载 体 ,与

    3、传 统 的 机关 党 建 载 体 相 比 ,主 要 有 以 下 四 个 方 面 的 特 点 优 势 :1、信 息 化 手 段 具 有 即 时 性 、便 捷 性 、虚 拟 性 等 特 征 。通 过 机 关 党建 信 息 化 载 体 ,机 关 党 务 工 作 者 和 党 员 可 以 不 受 时 空 限 制 ,通 过 计算 机 、手 机 、数 字 电 视 等 可 联 网 的 数 字 设 备 进 行 即 时 交 流 ;党 建 业务 工 作 可 突 破 传 统 方 式 随 时 随 地 通 过 网 络 进 行 操 作 ,并 实 时 获 得 回馈 信 息 。这 样 就 构 成 了 全 方 位 立 体 化 灵

    4、 活 便 捷 的 机 关 党 建 信 息 网 络体 系 。2、信 息 化 手 段 具 有 交 互 性 、民 主 性 、自 由 性 等 特 征 。机 关 党 建 工作 可 以 充 分 运 用 网 络 传 递 信 息 的 互 动 性 ,运 用 多 种 信 息 网 络 媒 介 ,开 展 宣 传 、教 育 、学 习 、交 流 等 活 动 ,党 员 之 间 、党 员 和 组 织 之 间 可通 过 电 子 邮 件 、短 信 、在 线 交 流 、视 频 等 方 式 就 热 点 、难 点 问 题 进 行自 由 而 充 分 地 讨 论 ,表 达 意 见 和 建 议 ,实 现 教 育 者 和 被 教 育 者 的

    5、互动 、党 员 之 间 的 互 动 ,创 造 民 主 平 等 自 由 的 氛 围 。3、信 息 化 手 段 具 有 直 观 性 、融 合 性 、综 合 性 等 特 征 。网 络 信 息 不仅 可 以 用 文 字 表 达 ,还 可 以 用 图 、表 、影 、像 、声 等 多 种 表 达 方 式 。机 关 党 组 织 各 类 活 动 可 以 运 用 这 些 丰 富 的 形 式 ,增 加 生 动 性 和 趣 味性 ,形 成 鲜 明 清 晰 的 视 觉 听 觉 印 象 ,进 行 直 观 教 育 ,化 抽 象 为 具 体 ,化 枯 燥 为 情 趣 ,增 强 了 效 果 。4、信 息 化 手 段 具 有

    6、容 量 大 、更 新 快 、实 时 高 效 的 优 势 。机 关 党 建工 作 运 用 信 息 化 手 段 ,将 推 动 党 务 工 作 业 务 流 程 化 、党 建 业 务 操 作便 捷 化 、党 建 工 作 交 流 实 时 化 和 党 建 信 息 资 源 共 享 最 大 化 ,既 创 新了 机 关 党 建 工 作 的 方 式 方 法 ,拓 展 了 工 作 领 域 ,又 有 效 降 低 了 运 行成 本 ,提 高 了 工 作 质 量 效 率 。二 、运 用 信 息 化 手 段 是 提 高 机 关 党 建 科 学 化 水 平 的 必 然 选 择运 用 信 息 技 术 加 强 和 改 进 机 关

    7、 党 的 建 设 ,是 适 应 新 形 势 、新 变化 、新 要 求 ,保 持 机 关 党 组 织 先 进 性 ,着 力 提 高 机 关 党 建 科 学 化 水平 必 然 选 择 。1、运 用 信 息 化 手 段 是 保 持 机 关 党 建 先 进 性 的 需 要 。胡 锦 涛 提 出了 “机 关 党 建 必 须 适 应 新 形 势 、新 任 务 的 要 求 ,走 在 党 的 基 层 组 织建 设 的 前 头 ”的 新 要 求 。当 前 ,机 关 党 建 工 作 要 继 续 发 挥 优 势 ,赢得 主 动 ,就 必 须 改 变 传 统 的 机 关 党 建 工 作 在 观 念 、内 容 和 方

    8、式 方 法等 方 面 存 在 的 问 题 ,充 分 利 用 先 进 的 科 技 手 段 和 现 代 网 络 信 息 技 术 ,创 新 机 关 党 建 工 作 模 式 ,尽 快 实 现 与 现 代 信 息 技 术 的 接 轨 融 合 ,提高 自 身 科 学 技 术 含 量 ,确 保 机 关 党 建 工 作 融 入 中 心 、推 动 发 展 ,走在 基 层 党 组 织 建 设 前 头 。2、运 用 信 息 化 手 段 是 提 高 机 关 党 建 生 产 力 的 需 要 。“工 欲 善 其事 ,必 先 利 其 器 。”以 科 学 的 方 法 推 动 党 的 建 设 ,对 于 提 高 机 关 党 建科

    9、 学 化 水 平 至 关 重 要 ,要 提 高 科 学 化 水 平 就 要 运 用 最 先 进 的 生 产 技术 现 代 信 息 技 术 ,提 高 机 关 党 建 的 生 产 力 。要 充 分 利 用 网 络 、视 频 、计 算 机 、手 机 等 现 代 信 息 智 能 工 具 和 技 术 ,生 产 出 更 多 高 质量 的 、符 合 党 的 执 政 、发 展 需 要 的 新 “产 品 ”,推 动 机 关 党 建 科 学 化提 升 到 更 高 的 水 平 。3、运 用 信 息 化 手 段 是 适 应 机 关 党 建 主 体 特 征 的 需 要 。机 关 党 员最 集 中 、执 政 骨 干 最

    10、集 中 、权 力 与 责 任 最 集 中 ,这 个 群 体 担 负 着 拿意 见 、当 参 谋 、抓 落 实 、搞 服 务 的 重 任 。他 们 获 取 信 息 的 主 要 渠 道 是网 络 和 电 视 ,实 现 交 流 的 重 要 渠 道 是 网 络 和 手 机 。党 建 工 作 对 这 个群 体 不 能 单 纯 采 取 传 统 的 方 式 ,要 充 分 运 用 他 们 熟 悉 的 信 息 化 方 式 。同 时 ,也 要 求 他 们 带 头 发 扬 与 时 俱 进 的 创 新 精 神 ,充 分 运 用 现 代 信息 技 术 、网 络 平 台 等 手 段 ,密 切 联 系 群 众 、服 务 群

    11、 众 ,加 强 和 改 进 新形 势 下 的 群 众 工 作 方 法 ,提 高 群 众 工 作 能 力 和 水 平 。 4、机 关 党 建 信 息 化 手 段 的 实 施 已 经 具 备 一 定 基 础 条 件 。一 是 机关 具 有 一 定 的 地 位 优 势 、人 才 优 势 ,以 及 技 术 、信 息 条 件 较 好 的 资源 优 势 ,有 利 于 信 息 化 手 段 的 应 用 和 推 广 ;二 是 随 着 信 息 化 的 飞 速发 展 ,信 息 技 术 日 臻 完 善 ,信 息 媒 介 产 品 也 不 断 推 陈 出 新 ,信 息 产品 多 样 化 也 为 将 信 息 化 手 段 引

    12、 入 党 建 工 作 提 供 了 丰 富 的 可 供 选 择的 物 质 基 础 ;三 是 近 年 来 ,国 家 大 力 推 行 “电 子 政 务 ”、“办 公 信 息化 ”、“管 理 一 体 化 ”等 工 程 ,为 机 关 党 建 信 息 化 提 供 了 一 些 可 供 参考 借 鉴 的 管 理 运 作 模 式 ;四 是 一 些 地 方 的 党 组 织 在 创 办 党 建 网 站 、开 发 党 务 工 作 管 理 软 件 等 方 面 做 了 有 益 的 探 索 和 尝 试 ,积 累 了 一 些经 验 。三 、以 信 息 化 手 段 推 进 机 关 党 建 工 作 模 式 转 变信 息 技 术

    13、手 段 引 入 机 关 党 建 ,将 会 极 大 地 转 变 机 关 党 建 工 作 思路 ,创 新 机 关 党 建 工 作 模 式 ,促 进 机 关 党 建 科 学 化 、规 范 化 建 设 。1、以 信 息 化 手 段 推 动 机 关 党 建 工 作 由 传 统 向 现 代 转 变 。 首 先 ,标 志 着 现 代 科 技 成 果 的 信 息 技 术 引 入 机 关 党 建 工 作 ,体 现 了 机 关 党建 科 学 化 的 本 质 特 征 ,又 为 机 关 党 建 引 入 了 先 进 的 管 理 理 念 和 管 理模 式 ,赋 予 了 机 关 党 建 工 作 的 现 代 化 思 维 ;其

    14、 次 ,党 建 工 作 信 息 化 ,特 别 是 网 络 形 成 的 虚 拟 世 界 扩 大 了 党 组 织 的 活 动 舞 台 和 辐 射 范 围 ;第 三 ,机 关 党 建 信 息 化 平 台 可 以 代 替 传 统 的 工 作 手 段 和 方 法 ,实 现党 建 管 理 上 的 技 术 创 新 ,将 大 量 的 党 务 日 常 管 理 工 作 以 数 字 化 、程序 化 的 方 式 进 行 ,提 高 工 作 效 率 ,进 一 步 增 强 党 组 织 的 吸 引 力 、凝聚 力 、创 造 力 和 战 斗 力 。2、以 信 息 化 手 段 推 动 机 关 党 建 工 作 由 封 闭 向 开

    15、放 转 变 。首 先 ,传 统 机 关 党 建 的 组 织 活 动 、党 内 生 活 等 基 本 上 处 于 封 闭 运 行 状 态 ,一 些 涉 及 群 众 利 益 的 重 大 决 策 往 往 只 在 党 组 织 内 部 运 行 ,党 务 公 开推 进 缓 慢 。利 用 党 建 信 息 化 平 台 ,既 能 使 广 大 党 员 和 党 务 工 作 者 了解 机 关 党 建 活 动 信 息 ,又 加 快 推 行 党 务 公 开 ,鼓 励 群 众 参 与 党 的 建设 ;其 次 ,推 动 机 关 党 组 织 和 其 他 党 组 织 开 放 交 流 。通 过 党 建 信 息 化平 台 ,可 以 使

    16、 机 关 党 组 织 和 其 他 党 组 织 之 间 互 相 了 解 党 建 工 作 开 展情 况 ,同 时 还 可 开 展 交 流 党 建 经 验 、研 讨 党 建 理 论 等 活 动 。3、以 信 息 化 手 段 推 动 机 关 党 建 工 作 由 单 边 向 互 动 转 变 。在 传 统机 关 党 建 工 作 模 式 下 ,党 组 织 活 动 普 遍 是 自 上 而 下 、预 先 设 定 的 ,党 员 主 要 是 服 从 组 织 安 排 和 管 理 ,党 员 群 众 的 意 见 建 议 不 便 收 集 和汇 总 ,党 员 与 党 组 织 之 间 缺 乏 充 分 的 沟 通 和 交 流 ,

    17、党 员 的 知 情 权 、表 达 权 和 参 与 权 落 实 得 不 够 充 分 。利 用 机 关 党 建 信 息 化 手 段 交 互 性优 势 ,党 员 之 间 、党 员 和 党 组 织 之 间 就 可 以 随 时 互 动 交 流 ,提 高 了党 员 群 众 参 与 机 关 党 建 的 积 极 性 和 主 动 性 ,构 建 机 关 党 建 生 动 活 泼的 新 局 面 。4、以 信 息 化 手 段 推 动 机 关 党 建 从 自 我 完 善 到 引 入 民 主 监 督 转变 。传 统 机 关 党 建 工 作 主 要 靠 自 我 约 束 、自 我 完 善 ,覆 盖 面 窄 、信 息渠 道 少

    18、。信 息 化 引 入 机 关 党 建 ,使 机 关 党 员 和 社 会 群 众 有 参 与 、了解 、评 价 机 关 党 建 的 渠 道 ,拓 宽 了 党 内 民 主 渠 道 和 党 群 沟 通 渠 道 ,有 利 于 扩 大 党 员 和 群 众 的 知 情 权 ,有 利 于 加 强 民 主 政 治 建 设 。同 时也 使 党 员 群 众 直 接 了 解 和 参 与 监 督 机 关 党 的 活 动 ,形 成 党 建 网 络 监督 机 制 。四 、以 信 息 化 手 段 推 动 机 关 党 建 工 作 方 法 创 新将 现 代 信 息 技 术 导 入 机 关 党 建 工 作 ,可 以 在 继 承

    19、传 统 党 建 工 作有 效 做 法 和 经 验 的 基 础 上 ,实 现 与 现 代 信 息 网 络 技 术 发 展 相 融 合 ,增 强 工 作 活 力 ,开 创 出 一 个 富 有 生 机 的 新 天 地 。1、以 信 息 化 手 段 实 现 机 关 党 建 工 作 方 式 多 样 化 。主 要 是 运 用 信息 技 术 产 品 如 计 算 机 、手 机 、数 字 电 视 、远 程 电 化 传 输 设 备 等 ,依 托成 熟 的 互 联 网 技 术 ,建 立 党 建 信 息 网 络 系 统 ,开 展 丰 富 多 彩 的 机 关党 建 主 题 活 动 。通 过 党 建 信 息 网 络 ,开

    20、 设 网 上 党 课 ,宣 传 党 的 核 心价 值 ,传 达 党 的 方 针 政 策 ;开 通 网 上 信 箱 ,开 展 党 员 谈 心 活 动 和 思想 交 流 ;建 立 网 上 档 案 ,管 理 党 员 信 息 ,查 阅 工 作 情 况 ;设 立 网 上 支部 ,举 行 党 内 选 举 ,党 员 考 核 、民 主 评 议 ;开 通 网 上 热 线 ,开 展 网 上在 线 交 流 、网 上 党 建 论 坛 ;开 展 网 上 组 织 生 活 ,加 强 对 外 出 党 员 的管 理 ;设 立 网 上 举 报 信 箱 ,让 广 大 党 员 群 众 行 使 对 领 导 干 部 的 民 主监 督 权

    21、 ,等 等 ,充 分 体 现 党 建 工 作 信 息 化 的 优 势 。2、以 信 息 化 手 段 实 现 机 关 党 建 工 作 管 理 集 约 化 。通 过 信 息 技 术手 段 ,实 现 党 建 和 党 务 管 理 服 务 的 综 合 运 行 新 模 式 。一 是 开 发 应 用党 务 管 理 软 件 。党 务 部 门 要 与 信 息 部 门 联 合 开 发 党 务 管 理 应 用 软 件 ,运 用 信 息 化 手 段 完 善 党 建 工 作 流 程 ,构 建 统 一 的 党 建 工 作 信 息 资 料库 ,建 立 面 向 机 关 党 员 和 社 会 群 众 的 服 务 平 台 和 双

    22、向 交 流 窗 口 ;二是 建 设 电 子 党 务 平 台 。学 习 借 鉴 电 子 政 务 等 好 的 经 验 作 法 ,结 合 党建 的 特 点 建 立 一 个 先 进 、实 用 、高 效 的 信 息 系 统 ,形 成 电 子 党 务 办公 自 动 化 网 络 ,构 筑 起 一 个 覆 盖 面 广 、功 能 强 大 、迅 捷 方 便 的 数 字化 传 输 系 统 。3、以 信 息 化 手 段 促 进 机 关 党 建 工 作 标 准 化 。当 前 ,一 些 机 关 党组 织 结 合 自 身 实 际 对 如 何 做 好 新 时 期 的 机 关 党 建 工 作 进 行 了 一 些创 新 和 探

    23、索 ,取 得 了 一 些 成 效 。但 从 总 体 上 看 ,各 党 组 织 都 是 各 自为 政 ,标 准 和 规 范 不 统 一 ,不 利 于 机 关 党 建 工 作 的 管 理 和 发 展 。因此 ,机 关 党 建 要 通 过 信 息 化 手 段 ,借 助 信 息 网 络 技 术 建 立 “程 式 化 、数 字 化 ”的 党 建 管 理 系 统 ,要 在 一 定 系 统 和 范 围 内 建 立 统 一 的 管 理体 系 ,执 行 统 一 的 管 理 标 准 和 技 术 规 范 ,实 现 党 建 工 作 的 内 容 、程序 、方 法 、要 求 的 标 准 化 、规 范 化 。五 、以 信

    24、息 化 手 段 推 动 机 关 党 建 工 作 机 制 创 新现 代 信 息 技 术 为 机 关 党 建 搭 建 了 一 个 全 新 的 工 作 平 台 ,极 大 地改 善 了 机 关 工 作 的 运 行 状 态 ,提 高 了 工 作 效 能 ,促 使 机 关 党 建 不 断改 革 ,创 立 新 的 工 作 机 制 ,焕 发 新 的 生 命 活 力 。1、以 信 息 化 手 段 推 动 机 关 党 建 工 作 运 行 机 制 创 新 。一 是 在 信 息化 技 术 条 件 下 ,机 关 党 建 的 内 容 设 计 、开 展 方 式 、方 法 运 用 要 充 分发 挥 信 息 化 手 段 的 特

    25、 点 和 优 势 ,充 分 发 挥 信 息 化 体 系 中 各 要 素 的 作用 ,提 高 工 作 质 量 和 效 率 。二 是 机 关 党 组 织 系 统 内 如 组 织 、纪 检 、宣传 等 各 单 元 之 间 的 信 息 交 流 反 馈 要 充 分 运 用 信 息 平 台 ,通 过 信 息 化网 络 实 现 数 据 交 换 和 工 作 交 流 。同 时 建 立 决 策 信 息 支 持 系 统 ,实 现信 息 收 集 和 分 析 系 统 化 ,为 实 施 科 学 、民 主 决 策 提 供 及 时 、准 确 、全面 的 信 息 支 持 服 务 。2、以 信 息 化 手 段 推 动 机 关 党

    26、 建 工 作 考 核 机 制 创 新 。一 是 推 动 公开 考 核 。信 息 化 是 一 个 较 为 开 放 的 平 台 ,党 建 活 动 的 开 展 情 况 及 成效 都 可 以 通 过 信 息 化 渠 道 展 现 和 查 询 ,考 核 的 内 容 和 方 式 随 之 都 自觉 趋 于 公 开 化 。同 时 ,考 核 方 式 公 开 化 也 便 于 引 入 群 众 参 与 评 议 ,并 对 考 核 全 过 程 和 最 终 结 果 进 行 监 督 。二 是 推 动 科 学 考 核 。通 过 管理 软 件 等 信 息 化 、集 成 化 技 术 ,创 新 考 核 程 序 ,合 理 设 置 考 核

    27、 指 标 、优 化 量 化 考 核 内 容 ,并 对 考 核 结 果 进 行 总 成 分 析 ,实 现 考 核 结 果 的科 学 精 准 。3、以 信 息 化 手 段 推 动 机 关 党 建 工 作 保 障 机 制 完 善 。首 先 ,要 有人 才 保 障 。要 抓 紧 培 养 和 造 就 一 支 懂 思 想 政 治 工 作 ,懂 网 络 技 术 的新 型 机 关 党 务 工 作 者 队 伍 。他 们 既 要 具 有 深 厚 的 马 克 思 主 义 理 论 素养 ,又 要 具 有 较 高 的 网 络 技 术 水 平 和 科 技 文 化 素 质 ,能 利 用 网 络 更好 地 开 展 党 务 工 作 。其 次 ,加 大 投 入 保 障 。在 “硬 件 ”方 面 ,要 做 好计 算 机 配 备 、配 置 升 级 ,依 托 互 联 网 或 建 立 局 域 网 等 专 业 内 网 ;在“软 件 ”方 面 ,进 行 机 关 党 建 信 息 化 新 “产 品 ”设 计 、开 发 、安 装 、维 护 等 ,都 需 要 投 入 大 量 的 人 力 物 力 ,切 实 保 障 党 建 信 息 化 网 络 良好 运 行 。

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