1、判决，是指人民法院按照法律规定的程序，经对案件审理，就案件的实体问题所作的决定。判决书从送达或当事人接到的第二天起，在法定的期限内，当事人不上诉，人民检察院不抗诉，过了上诉和抗诉期限即发生法律效力。二审的判决，宣判后立即生效。民事判决指人民法院通过法定程序，根据认定的案件事实，正确适用法律，以国家审判机关的名义所作出的解决当事人民事权利义务争议的判定。刑事诉讼中的裁定是指人民法院在审理案件过程中和判决执行过程中，对诉讼程序问题和部分案件的实体问题所作的决定。判决、裁定的区别：1、判决解决的是案件的实体问题；裁定是解决诉讼中的程序事项 ；2、裁定发生于诉讼的各个阶段一个案件可能有多个裁定；判决在
2、案件审理终结时作出； 3、裁定可采用书面形式也可采用口头形式；判决只能采用书面形式； 4、除不予受理、对管辖权的异议、驳回起诉的裁定可上诉外,其他裁定一律不准上诉；一审判决可以上诉。裁定与判决的区别是什么 ?民事判决，是人民法院代表国家行使审判权，依照法律，对审理终结的诉讼案件或者非诉讼案件，就当事人民事实体权利义务的争议，或者就确认具有法律意义的事实作出的决定，民事判决的书面形式，就是民事判决书。民事裁定，是人民法院审理民事案件或者在民事案件执行的过程中，为保证审判工作的顺利进行，就发生的诉讼程序问题作出的决定。民事裁定的书面形式，就是民事裁定书。民事裁定和民事判决，虽然都是人民法院在民事诉
3、讼过程中作出的决定，都具有法律上的效力，但是，二者又不相同：1、适用的事项不同。裁定解决的是诉讼过程中的程序性问题，目的是使人民法院有效地指挥诉讼，清除诉讼中的障碍，推进诉讼进程。判决解决的是当事人双方争执的权利义务问题，即实体法律关系，目的是解决民事权益纠纷，使当事人之间的争议得以解决。 2、作出的依据不同。裁定根据的事实是程序性事实、依据的法律是民事诉讼法，可以在诉讼过程中的任何阶段作出。判决根据的事实是人民法院认定的民事法律关系发生、变更和消灭的事实，依据的法律是民法、婚姻法、继承法、经济法等实体法，判决只能在案件审理的最后阶段作出。 3、形式、上诉范围、上诉期限和法律效力不同，裁定可以
4、采取口头形式或者书面形式，而判决必须采取书面形式。裁定只有不予受理、对管辖权有异议的和驳回起诉的裁定，根据民事诉讼法的规定，准许当事人在裁定后 10 日内上诉，其他裁定一经作出，立即生效；而判决允许上诉的范围比较广泛，地方各级人民法院作出的第一审判决，在判决作出后 15 日内准许上诉。裁定的效力可以相应改变，如对中止诉讼的裁定，在中止诉讼的原因消除后，应作出恢复诉讼程序的新裁定；而判决的效力及于实体，非经法定程序不得改变。民事调解书，是指人民法院审理民事案件的过程中，根据自愿和合法的原则，在查清事实、分清是非的基础上，通过调解促使当事人达成协议而制作的法律文书。人民法院审理民事案件，在坚持自愿
5、、合法的原则下，查明事实、分清是非的基础上，采取调解方式，促使双方当事人互相谅解，达成协议后而写成的文书，称为人民法院民事调解书。民事调解书是人民法院常用的重要的司法应用文之一，具有法律效力。它既是当事人协商结果的记录，又是人民法院予以批准的证明，也是当事人遵照执行的根据。因此，制作好调解书，对于及时解决人民内部矛盾，促进安定团结，宣传社会主义法制，预防和减少纠纷，都有重要意义。民事调解书有一审、二审、再审调解书的不同。相关区别首先，解决纠纷的方式不同。民事调解书反映的是人民法院依法进行调解，促成双方当事人自愿、合法地达成协议的内容；民事判决书反映的则是人民法院依法以判决的形式解决纠纷的内容。
6、其次，体现的意志不同。民事调解书在合法的前提下，主要体现了双方当事人的意志，是人民法院依法对双方当事人自愿达成的协议的确认；民事判决书则体现了人民法院的意志即国家的意志。再次，发生法律效力的时间不同。民事调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力；而第一审民事判决书只有在上诉期过后，当事人不上诉的情况下才发生法律效力。可见两者的区别很大。尤其要注意的是法院调解不同于诉讼外调解，它具有诉讼的性质，具有强制执行的效力。因此，民事调解书的制作应与民事判决书的制作一样，引起我们高度的重视。支付令是人民法院依照民事诉讼法规定的督促程序，根据债权人的申请，向债务人发出的限期履行给付金钱或有价证券的法律文书。
7、是人民法院根据债权人的申请，依法作出的督促债务人为一定给付义务的法律文书。这是处理债权债务关系明确的民事、经济纠纷的最好办法，但只能体现在债务人接到支付令之日起 15 日内，不向法院提出书面异议方可实现。债务人对债权债务关系没有异议，但对清偿能力、清偿期限、清偿方式提出不同意见的，不影响支付令的效力。若法院裁定终结督促程序，支付令自行失效，债权人可以提出诉讼。债权人提出申请后，法院应当在五日内通知其是否受理。法院受理申请后，经审查债权人提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，应当在受理之日起十五日内向债务人发出支付令；申请不成立的，裁定驳回申请，该裁定不得上诉。申请支付令不必经过法院的审
8、理程序，所以有快速便捷的特点。中华人民共和国民事诉讼法第二百一十四条规定：“债权人请求债务人给付金钱，有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令：（一）债权人与债务人没有其他债务纠纷的；（二）支付令能够送达债务人的。申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。条件1有权提起督促程序的，只能是债权人。依照实体法的规定，享有权利的债权人有权要求债务人依法履行义务。如果债务人不履行义务，债权人有权向人民法院提起诉讼，请求法院通过普通程序进行审理和作出裁判，以保护自己的合法权利。此外，债权人还有权向人民法院申请发布支付令，通过督促程序促使债务人履行债务。2案
9、件必须是给付之诉。即要求债务人履行一定给付义务，确认之诉和变更之诉不适用督促程序；而且，督促程序只适用于债权人要求债务人给付金钱，有价证券的案件，除此以外，要求债务人给付特定物，返还建筑物，为一定行为的案件，都不能申请适用督促程序。所谓金钱，是指作为流通手段和支付手段的货币；有价证券指券面所表示的财产权利必须实际持有其券才得以实现的证券，如本票，汇票，支票，股票，公债，国库券，提货单，抵押单等。可适用督促程序的给付之诉的案件，如借款，借贷，有效买卖欠款，赊销，代销欠款等。3债权人与债务人没有其他债务纠纷的。督促程序中的申请人必须是债权债务关系中的债权人，而且债务人也不负有履行其他债务的义务。具
10、体地说，就是债权人对债务人不负有对等给付的义务，或者对等给付义务已经履行完毕；此外，还包括债权人与债务人之间虽然另有债权关系，但按其性质，不能与债权人的权利发生抵销的情况。4请求给付的金钱或者有价证券已到期且数额确定，并已载明请求所依据的事实和根据。该条件有三层含义，其一，期限届至。给付期限届至，债务人始有履行给付的义务，债权人也始有请求给付的权利，否则，债务人享有期限利益，债权人不得提出给付请求。其二，数额必须确定。至于何种债权债务关系的债权数额方能确定，不应以债的产生原因而定，不论债权人对债务人的请求基于何种类型的债权债务关系产生，只要其数额已经确定（比如通过双方当事人私下和解） ，且符合
11、其他受理条件，均不妨碍适用督促程序。其三，申请书载明了请求所依据的事实和根据。这是对申请书形式要件的要求，即应记载请求种类属金钱或有价证券，其数量，产生的原因事实，可以证明的文书资料，履行期限等。至于事实，证据是否确凿可信，是否具有采证力以及会否引起争议，并不影响督促程序的适用及支付令的申请。5支付令能够送达债务人的。这里所说的送达是指直接送达，支付令的送达不能适用公告送达的方式。在两种情况下，应视为支付令不能送达：一是债务人下落不明，需要采用公告方式才能送达的；二是债务人不在中国领域内居住的，情况比较复杂，不符合督促程序迅速简便地处理纠纷的立法原意，故视为不能送达。6债权人申请支付令，必须向
12、有管辖权的人民法院提出申请。依照中国法律规定，有权管辖此类案件的法院只能是债务人住所地的基层人民法院；债务人的住所地与经常居住地不一致的，应由债务人经常居住地的基层法院管辖.债务人如果是法人或其他组织的，由其主要办事机构所在地的基层人民法院管辖。7债权人申请支付令，必须向人民法院提交书面申请，并附有债权文书。申请书是人民法院受理案件，开始督促程序的前提和依据，也是人民法院审查的重要内容之一，因此申请书必须详细记明下列内容：当事人的自然状况，包括债权人与债务人双方的名称，地址等；请求给付的金钱，有价证券的种类和数量；请求发布支付令所根据的事实和证据，着重写明引起债权债务法律关系的产生，发展的时间
13、，以及债权，债务关系的其他事实，并尽可能地提供证据，对事实和理由加以证明。此外，申请书还应载明当事人的请求事项，即表明申请的目的在于发布支付令等等.如何正确运用支付令支付令，即督促程序。它是指人民法院根据债权人的给付金钱和有价证券的申请，以支付令的形式，催促债务人限期履行义务的一种特殊法律程序。支付令的主要特征有：（一）督促程序是一种诉前性质的略式程序，具有非诉讼性和简易，灵活的特点。它没有对立双方当事人参加诉讼，也不必经过辩论、调解和裁判等程序，而是经过书面审查，以支付令的方式催促债务人履行义务。 （二）适用案件标的物的特定性。督促程序仅适用于债权人请求给付金钱和有价证券的案件，这类案件不存
14、在交叉的权利义务争议。钱是指货币，包括人民币和外国货币。有价证券，是指汇票、本票、支票、股票、债券、国库券以及可以转让的存单。 （三）发出支付令和对支付令异议的期限性。债权人提出的债务关系明确、合法的支付令申请，人民法院应在受理之日起 15 日内向债务人发出支付令，债务人应在 15 日内向人民法院提出书面异议，超过法定期限提出的异议无效。 （四）支付令的强制性。发生法律效力的支付令与人民法院生效判决、裁定具有同等强制力。按照中华人民共和国民事诉讼法 （以下简称民事诉讼法）第 191 条第 3 款的规定：债务人在法定期限内对支付令不提出异议，或提出的异议不能成立，而债务人又不履行支付令的，债权人
15、可向人民法院申请强制执行。因此，督促程序，是一种简易、迅速、催促债务人清偿债务的特殊程序。它对于方便当事人诉讼，减少诉讼成本，提高人民法院的办案效率，减轻当事人的讼累，及时保护债权人的合法权益，维护正常的经济秩序，促进社会主义市场经济的发展具有重要的意义。一、适用支付令的法律依据：中华人民共和国民事诉讼法 （以下简称民事诉讼法）第 22条、第 189 条至第 192 条规定， 最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见 （以下简称意见）第 132条、第 215 条至第 225 条规定， 最高人民法院关于督促程序若干问题的规定 （以下简称规定）第 1 条至第 11 条的规定及最高
16、人民法院相关法律、司法解释均是支付令的法律根据。二、支付令的申请。有权提起支付令申请的，是依法享有债权的公民、法人及其他组织。被申请人是依法负有清偿义务的债务人。民事诉讼法第 189 条规定：债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令：1 、债权人与债务人没有其他债务纠纷；2 、支付令能够送达债务人的；3 、申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。规定） 第 1 条规定：基层人民法院受理债权人依法申请支付令的案件，不受争议金额的限制。意见第 215 条规定：债权人向人民法院申请支付令，符合下列条件，人民法院应予受理，并在
17、收到申请后 5 日内通知债权人：1、请求给付金钱或汇票、本票、支票、以及股票、债券、国库券、可转让的存款单等有价证券的；2、请求给付的金钱或者有价证券已到期且数额确定，并写明了请求所根据的事实、证据的；3、债权人没有对等给付义务的；4、支付令能够送达债务人的。不符合上述条件的，通知不予受理。规定第 3 条规定：人民法院收到债权人的书面申请后，认为申请不符合要求的，人民法院可以通知债权人限期补正。补正期间不计入民事诉讼法第一百九十条的期限。支付令申请的效力,债权人提出支付令申请，引起督促程序的发生，请求时效的中断，以及人民法院对支付令取得了管辖权。三、支付令的管辖民事诉讼法第 189 条规定，债
18、权人可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令。根据这一规定,支付令案件管辖 只能由基层人民法院受理。中级以上人民法院不能受理申请支付令的案件。支付令是督促债务人履行债务，因此案件属于债务纠纷案件，应适用民事诉法第 22 条一般地域管辖的规定，由债务人住所地的基层人民法院管辖。债务人的住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地基层人民法院管辖。 规定 第 2 条规定：共同债务人住所地、经常居住地不在同一基层人民法院辖区，各有关人民法院都有管辖权的，债权人可以向其中任何一个基层人民法院申请支付令；债权人向二个以上有管辖权的人民法院申请支付令的，由最先立案的人民法院管辖。四、支付令的审查与受理。 民事诉
19、讼法第 190 条规定：债权人提出申请后，人民法院应当在五日内通知债权人是否受理。 规定 第 5 条规定：人民法院受理债权人的支付令申请后，经审理有下列情况之一的，应当裁定驳回申请：（1）当事人不适格；（2 ）给付金钱或者汇票、本票、支票以及股票、债券、国库券、可转达让的存款单等有价证券的证明文件没有约定逾期给付利息或者违约金、赔偿金、债权人坚持要求给付利息或者违约金、赔偿金；（3 ）债权人要求给付的金钱或者汇票、本票、支票以及股票、债券、国库券、可转达让的存款单等有价证券属于违法所得；（4）债权人申请支付令之前已向人民法院申请诉前保全，或者申请支付令同时又要求诉前保全的。民事诉讼法第 191
20、 条第 1 款规定：人民法院受理申请后，经审查债权人提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，应当在受理之日起十五日内向债务人发出支付令；申请不成立的，裁定予以驳回。规定第 4 条规定：对设有担保的债务案件主债务人发出的支付令，对担保人没有约束力。债权人就担保关系单独提起诉讼的，支付令自行失效。意见第 216 条规定：人民法院受理申请后，由审判员一人进行审查。申请不成立的，应当在 15 日内裁定驳回申请，该裁定不得上诉。意见第 218 条规定：债务人不在我国境内的，或者虽在我国境内，但下落不明的，不适用督促程序。五、支付令的送达，支付令一般应直接送达。直接送达有利于债务人在法定期限内及时对
21、支付令提出异议。在送达过程中是否可适用留置送达？意见第 220 条规定：向债务人本人送达支付令，债务人拒绝接收的，人民法院可以留置送达。六、支付令的制作支付令是根据债权人的申请，督促债务人限期清偿债务的法律文书。人民法院决定受理债权人的申请，应在法定期限内制作督促债务人清偿债务的支付令。意见第 219 条规定：支付令应当记明以下事项：1、债权人、债务人姓名或者名称等基本情况；2、债务人应当给付的金钱、有价证券的种类、数量；3、清偿债务或者提出异议的期限；4 、债务人在法定期限内不提出异议的法律后果。支付令由审判员、书记员署名，加盖人民法院印章。意见第 222 条规定：民事诉讼法第一百九十一条驳
22、回支付令的裁定书和第一百九十二条终结督促程序的裁定书，由审判员、书记员署名，加盖人民法院印章。七、支付令的效力民事诉讼法第 191 条第 2、3 款规定：债务人应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向人民法院提出书面异议。债务人在规定的期间不提出异议又不履行支付令的，债权人可以向人民法院申请执行。八、支付令的异议。是指债务人向人民法院申明不服支付令确定的给付义务的法律行为。它是债务人维护自己合法权益的一项法律手段。因为支付令是以债权人一方提出的主张和理由为根据，未经债务人答辩，所以法律允许债务人以异议的方式对支付令提出自己的答辩意见。这从立法上保证了人民法院公证处理这类债务案件，平等保护
23、双方当事人的合法权益。意见第 223 条规定：债务人在收到支付令后，不在法定期间提出书面异议，而向其他人民法院起诉的，不影响支付令的效力。民事诉讼法第 191 条第 2 款规定：债务人应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向人民法院提出书面异议。意见第 221 条规定：债务人对债务本身没有异议，只是提出缺乏清偿能力的，不影响支付令的效力。债务人的口头异议无效。规定第 7 条规定：债务人对债权债务关系没有异议，但对清偿能力、清偿期限、清偿方式等提出不同意见的，不影响支付令的效力。规定第 8 条规定：债权人基于同一债权债务关系，向债务人提出多项支付请求，债务人仅就其中一项或几项请求提出异议的
24、，不影响其他各项请求的效力。规定第 9 条规定：债权人基于同一债权债务关系，就可分之债向多个债务人提出支付请求，多个债务人中的一人或几人提出异议的，不影响其他请求的效力。九、支付令的撤消。规定第 11 条规定：人民法院院长对本院已经发生法律效力的支付令，发现确有错误，认为需要撤消的，应当提交审判委员会讨论决定后，裁定撤消支付令，驳回债权人的申请。规定第 10 条规定：人民作出终结督促程序前，债务人请求撤回异议的，应当准许。十、督促程序的终结。它是指在督促程序中，因发生法律规定的情况或某种特殊原因而结束督促程序的进行。债务人收到人民法院发出的支付令。而在法定期间履行了债务，督促程序自然终结。意见
25、第 221 条规定：依照民事诉讼法第一百九十二条的规定，债务人在法定期间提出书面异议的，人民法院无须审查异议是否有理由，应当直接裁定终结督促程序。民事诉讼法第 192 条规定：人民法院收到债务人提出的书面异议后，应当裁定终结督促程序，支付令自行失效，债权人可以起诉。意见第 217 条规定：在人民法院发出支付令前，申请人撤回申请的，应当裁定终结督促程序。规定第 6 条规定：人民法院受理支付令申请后，债权人就同一债权关系又提起诉讼，或者人民法院发出支付令之日起三十日内无法送达债务人的，应当裁定终结督促程序。意见第 224 条规定：督促程序终结后，债权人起诉的，由有管辖权的人民法院受理。十一、支付令申请的收费。 意见第 132 条规定：依照民事诉讼法第一百八十九条的规定，向人民法院申请支付令的，每件缴纳申请费 100 元。督促程序因债务人异议而终结的，申请费由申请人负担；债务人未提出异议的，申请费由债务人承担。十二、申请执行支付令的期限。 意见第 225 条规定：债权人向人民法院申请执行支付令的期限，适用民事诉讼法第二百一十九条的规定。即双方或一方当事人是公民的为一年，双方是法人和其他组织的为 6 个月。
