1、特 色 产 业 富 山 乡试论秦安县林果业的发展近年来,为提高果品质量,秦安县以科技支撑扩基地,依托基地创品牌,同时,在林果产业可持续发展上确立了三个“先进”,即先进的观念、先进的技术、先进的管理；三个“新”, 即打造新品牌、引进新技术、建设新果园；“三防 ”,即防虫、防害、防冻为主要内容的“三个三 ”果品技术推广工作思路 ,今年,依托葫芦河、清水河川区优势,累计建成日光温室桃棚基地，刘坪乡何湾村万亩优质桃基地、310 国道沿线老果园改造建设项目点、莲花镇冯沟村千亩红富士苹果基地、兴国镇红家坪千亩无公害桃基地等 6 个重点果品生产无公害蜜桃和苹果生产改造提升示范点基地。秦安县地处甘肃省东南部，
2、属黄土高原梁峁沟壑区，人多地少，山多川少，县境内无地下矿藏，水资源贫乏，是全省18 个干旱县之一，也是全国扶贫开发重点县和“三西” 农业建设县。至目前,全县以果椒为主的经济林面积达 74.3 万亩,占耕地面积的 56%,栽植果椒的农户达 7.8 万户,占全县总农户的70%。去年果椒总产量 37.43123 万吨,产值 6.73979 亿元,农民人均 1182 元,占农民人均纯收入 2680 元的 44.1%,林果业已成为该县农民增收的重要途径。同时秦安县还是甘肃省的林果业大县，享有“中国桃之乡” 、“花椒之乡”、“ 苹果之乡”的美称。在秦安县的整体发展思路中，以林果业为主的特色农业发展一直都摆
3、在最主要的们置。为了做大做强林果业，秦安县在林果产业发展上,坚持以市场为导向,以效益为中心,在思想上发动,工作上引导,政策上鼓励,技术上保障,资金上扶持,扩基地、创优质、树品牌、拓市场, 坚持“引资增量、园区扩容、骨干支撑、科技创新、品牌带动”的发展思路,统一规划、合理布局、综合开发、配套建设、滚动发展,初步形成了以农业产业化龙头企业为主的何川工业园区，林果产业已成为全县的一大特色支柱产业，秦安县做到了以下几点：一是基地规模不断扩大。目前，全县果椒面积达 71.43万亩，其中以花牛苹果、秦安蜜桃、早酥梨为主的水果面积48.88 万亩，以花椒为主的干果面积 22.55 万亩。秦安林果业发展之迅速
4、，特别是 2008 年初，县委、县政府审时度势，提出了三年发展 30 万亩林果产业基地的目标。通过全县上下的共同努力，建成了刘坪乡何湾村、兴国镇红家坪优质蜜桃，莲花镇冯沟村、王尹乡南山优质苹果等一批万亩或千亩以上果品基地。截至 2010 年底，全县林果总面积达 79.3 万亩，其中以苹果、桃为主的水果面积 58.45 万亩，以花椒为主的干果面积 20.85 万亩。大力推广果树设施栽培，全县累计建成日光温室桃棚 417 座，年产反季节油桃 42 万公斤，产值 810 万元。无公害果椒基地建设取得新突破，全县果椒优质无公害生产基地达 31.46 万亩，其中无公害果品基地 21.26 万亩，无公害花
5、椒基地 10.2 万亩。2011 年，该县积极实施 310 国道沿线老果园改造示范园建设、莲花镇红富士苹果标准化示范园建设、刘坪何湾绿色标准化蜜桃生产基地建设、王尹万亩优质标准化蜜桃基地建设、陇城常营高光效苹果示范园建设、陇城镇西番坪苹果幼树标准化管理示范园建设等林果产业提升六大工程，新发展优质林果基地 5 万亩，更新改造老果园 5 万亩。沿清水河从莲花镇到冯沟村，在长达 8 公里的川道上，公路两旁果园连绵不绝。这里是莲花镇有名的万亩苹果生产基地，仅冯沟村就有苹果园 2200 亩、桃园 1100 亩，并且家家户户都有果库，农民 80%的收入来自林果业。行走在秦安县各个乡镇村落，到处都是果园，桃
6、子、苹果、杏子、梨、花椒等应有尽有。在山大沟深的安伏乡杨寺村，几乎没有一块像样的土地。这里一块，那里一块，零零星星挂在山坡上，土瘦民穷。但经过多年探索，他们选择了一个致富的门路种花椒。地再小，也能种几株花椒。就这样，他们在山坡地埂上种植花椒 800 多亩。如今，村民 80%以上的收入都来自花椒树，农民人均纯收入也达到 1500 多元。去年，村委会不失时机地在村委会院子里建起了一个花椒市场，杨寺村因此也成为秦安县重要的花椒集散地，吸引来自省内外的客商采购。二是新品种、新技术广泛推广。先后引进推广果椒新品种 100 多个，建立新品种示范园 2 处，累计推广新品种、更新老果园 31.5 万亩。水果套
7、袋、喷施果形剂、水果设施栽培等果椒先进实用技术得到广泛应用。技术推广工作成效显著。积极引进苹果、桃、梨、杏、花椒等为主的名优特品种。县上建立了以县林业技术指导站为中心，17 个乡镇林果站为依托，29 个农民果椒专业协会为基础的科技培训网络，狠抓果树栽培管理新技术的推广应用，使全县果园施肥、修剪、喷药、涂白、清园五项常规管理措施落实率达到 98%以上，果实套袋、节水灌溉、设施栽培等 10大先进实用技术推广应用率达到 75%以上，优质果品率达到 85%以上。不断引进推广市场前景好、需求量大的新优桃树品种 70 个，苹果品种 26 个，干果品种 18 个。县上每年坚持举办各类果椒实用技术培训活动。2
8、010 年，共举办各类果椒实用技术培训班 328 期，发放技术资料 4.05 万余份，培训果农 3.15 万人(次) 实施优质苹果高光效新树型高技术产业化集成技术项目 3450 亩。围绕“两虫三病” 的统防，狠抓技术示范和技术指导服务，在全县布设梨小食心虫测报点 22处、苹小卷叶蛾测报点、潜叶蛾测报点各 18 处，建立防治示范园 58 处；指导病虫害防治达 187 万亩（次），使梨小食心虫桃树新梢受害率控制在 2%以内，苹果霉点病、苹果树腐烂病发病率和复发率控制在 3%以下。目前，全县果品生产基本实现了栽植规范化、品种优质化、管理科学化、生产集约化。春桃上市，抢占先机，折射出秦安人强烈的科技兴
9、林意识，透露着秦安人敏锐的市场嗅觉。多年来，秦安人引进、培育桃子新品种 63 个，有早熟的梅香，中熟的仓方早生、红沙桃等，到晚熟的北京七号、处暑红、中华寿桃等，早中晚熟品种合理搭配，实现了县内从最早的桃子上市开始到桃子结束，鲜桃供应不断。同时，县上农林科技人员还深入田间地头，给果农们教授疏花荐果、果实套袋、日光温室栽培等 10 多种实用技术，使桃园在规模扩大的过程中，鲜桃品质也在不断提高，个大味美，香甜可口。近年来，县上还制定了桃子无公害化生产技术标准，开展了绿色食品认证，注册了“大地湾”牌商标。这极大地提高了秦安桃子在市场上的名气和身价，也吸引着各地客商源源不断而至。三是产业链不断延伸。先后
10、建立果品专业市场 22 个，建成气调库 16 座，各类简易果窖 9978 个，建成果品贮藏、包装和果汁生产等相关企业 18 个，初步形成了产、贮、运、销为一体的林果业体系。随着林果业的快速发展和果品产量的逐年增加，果品的销售和贮藏压力也逐年加大。尤其是一些边远偏僻的贫困乡村，由于交通条件落后，信息不够畅通，每年果品销售时间，一般要比川道区迟 2 至 3 个月，以前就地搭棚和土窖等简单的贮藏方式已不能满足市场需求，甚至导致果品品质下降，出现烂果和冻果，果农丰产不丰收，贮藏难问题成为制约当地果农增收的主要瓶颈。为了彻底改变“一方水土不能养育一方人” 的现状，近几年来，秦安县扶贫办在县委、县政府的正
11、确领导下，认真贯彻国家制定的新一轮扶贫开发方针、政策，带领全县人民紧紧抓住国家和省、市大力扶持的良好机遇，不负重托，充分发扬领导苦抓，社会苦帮，群众苦干的“ 三苦” 精神，因地制宜，合理调整产业结构，狠抓产业化扶贫，做大做优林果产业，坚持在川道区大力发展无公害苹果生产基地，在浅山干旱地区积极实施“ 梯田+水窖+果园+ 果窖+科技”的示范园建设，形成了各具特色的主导产业，推动林果业快速发展，努力增加农民收入。这种果窖不仅修建简单方便，而且容量大，贮藏保鲜效果显著，一座直径 3 米、长度为 10 米的果窖一般 10天左右便可完工投入使用，每座可贮藏苹果 10 吨左右，贮藏时间可延长 3 个月以上，
12、有效地解决了贮藏困难，缓解了销售压力。简易半地下式通风果窖的成功建设和使用，为秦安县林果业的快速发展注入了新的生机和活力，广大果农需求迫切，建设热情空前高涨。而随着林果业的发展，县上还兴办了果袋公司、果品包装箱厂等配套企业十多家，一个以产、贮、运、销为一体的林果产业体系正在秦安形成。如今，秦安的苹果、桃、梨等水果远销国内外市场，尤其是“新红星” 、“红 富士 ”等苹果在孟加拉、新加坡、俄罗斯等东南亚和欧洲国家已占有一席之地，果窖已成为农民持续增收的“小金库” 。秦安县保林果业合作社地处 秦安县，注册资本 1000 万。是一家专门从事果品套袋、纸箱、发泡网生产和果品收购、加工、销售为一体的农业
13、产业化 企业，依照“公司+基地+果农”的发展模式，初步形成了产加销，贸工农为一体的果品产业化经营格局，公司拥有先进的发泡网流水 生产线 4 条，年产10 万包（每包 3500 个）、果品套袋 生产线 10 条，年产 3 亿个，年产 1.6 亿只包装箱 生产线 5 条。果品清洗、打蜡、分级流水线 2 条，可移动选果机 10 台套，年加工果品 14000 吨，其中：转外销 5000 吨。保鲜气调库 18 孔，年可贮藏果品 6000 吨，企业年可实现销售额达 3.45 亿元，实现利税 3400 万元。秦安县不断健全完善林果市场化服务体系，实现了生产与销售的对接、农民与产业的双赢。县上按照市场化运作、
14、产业化经营的要求，综合运用政府引导、市场调节等手段，不断提升市场服务功能，先后在兴国、莲花、叶堡、郭嘉、安伏、西川等乡镇建立果品专业市场 20 多个。同时，建立果品销售“内联 外接” 机制， 对内建立了一批 经政府认定的果品收购网点和经营队伍，规范果品营销渠道，对外实行分类、分级包装，统一标志，终端直销，树立诚信买卖的良好形象。该县成立了果品经纪人行业协会，组建了兴国、西川、刘坪、莲花等 26 个乡村专业果农协会，全县有 2500 多名经纪人活跃于果品市场，积极为果品销售牵线搭桥，联络客商，撮合交易。建立信息服务平台，加强与省内外农业网站的联系，实现信息共享，形成了“外联市场，内接农户” 的果
15、品销售网络，年网上交易果品 7000 多万公斤，成交总额 1 亿元以上。秦安果品畅销青海、宁夏、新疆、内蒙古、四川、北京、上海、广东等 24 个省市，还远销俄罗斯、印度、韩国等国家，进入国际市场。四是名牌战略成效显著。为了提高秦安林果产业的知名度，秦安县自 2007 年以来连续四年举办了果品博览会，通过开展果品展示展销、举办林果产业论坛，广泛宣传推介了秦安林果品牌。同时，积极组织优质果品多次参加兰洽会、天水伏羲文化旅游节等省内外的各种节会，进行全方位的展示展销和宣传推介。秦安果品在国内外市场上越来越受到广大消费者的青睐，多次获得国家、省、市名特优农产品殊荣。2004 年 10 月，秦安红富士、
16、新红星、红雪桃等果品在“首届SFT2004 年中国深圳 国际水果及技术展览会”上，获得参展金奖，并被评为果品状元及深港地区最受消费者欢迎的果品品牌。2004 年、2005 年、2006 年，秦安蜜桃、秦安红富士苹果、秦安花椒、秦安金冠苹果、秦安新红星苹果、秦安早酥梨、秦安凯特杏等 7 产品通过了国家绿色食品认证。2006 年8 月在“迎奥运北京园林绿化成果展示会” 上，“北京七号”秦安蜜桃以个大、色艳、味美、质优、安全受到专家和评委的好评，被评为一等奖，同时获“中华名果”称号。2007 年，在甘肃省第二届林果花卉展览交易会上，秦安 1 号花椒被列为全国林木良种。2010 年，在河南郑州举行的第
17、八届中国国际农产品交易会上，秦安“兴馨” 牌花椒获金奖 。近三年，秦安蜜桃、秦安花椒、秦安苹果以其独特的优势，均列入“国家地理标志保护产品”名录。五是果农收入逐年增加。2008 年，全县果椒总量 30.5 万吨，果椒总收入 4.4 亿元，农民人均收入 718 元，占农业人均纯收入的 31.78%。今年，全县以果椒为主的经济林面积达 74.3万亩,占耕地面积的 56%,栽植果椒的农户达 7.8 万户,占全县总农户的 70%。去年果椒总产量 37.43123 万吨,产值 6.73979亿元,农民人均 1182 元,占农民人均纯收入 2680 元的44.1%。围绕林果产业发展，就如何做大秦安的林果产
18、业，我觉得还要做到以下两点，一是市政府要启动市级果品标准园建设项目，在全市果品重点生产县设立市级果品标准园建设项目。二是要政府统筹安排在全国重点果品交易市场及大型超市推介天水果品，并将秦安金冠、秦安红富士纳入天水市商标培育序列。做好以上两条，可以更进一步提升秦安果品的知名度和附加值，可以让秦安林果产业上一个新台阶。从一个人多地少、山多川少、干旱多灾、资源贫乏的国扶贫困县，成为被国家有关部门命名为中国名特优经济林桃之乡、全国经济林建设先进县，秦安县的成功之处在于因地制宜，瞅准了发展林果业的路子。县上一位干部讲，秦安县领导换了多少届，但发展林果业的产业政策和决心没有动摇过，也正是历届县委、县政府领
19、导坚持连续的发展思路，才造就了秦安林果业的今天。今后，我们应将以打造全国果品产业重点县为目标，按照生产标准化、产业规模化、管理科学化、组织规范化的要求，积极推进现代高科技果品产业园区建设，进一步扩大优质林果基地规模，加强新技术、新品种推广应用，加大秦安果品的宣传、保护、推介力度，不断提升林果产业的质量和效益。县委、县政府提出，要举产业旗、打绿色牌、走特色路，按照建基地、抓管理、树品牌、强龙头、促营销、增效益的工作思路，做大做强、做精做优林果业。通过国家绿色食品认证，全面启用注册的秦安各类果品商标，争取更多更好的林果产品占领市场制高点。制定落实发展林果产业优惠政策，加大项目争取和招商引资力度，多渠道引进资金和项目，建设一批设备设施新、技术含量高、市场前景好的果品贮藏保鲜和果椒精深加工等龙头企业，延长果品产业链，增加果品附加值，促进林果产业化发展进程。不断建立和完善市场体系和营销网络，建成一批管理科学、机制灵活、信息畅通、经营规范的农民经济合作组织和农产品营销公司，强化服务功能，推广订单农业，拓宽国内外市场，力争把秦安建设成为中国西部颇具规模和影响力的果品集散地。秦安县之所以能成功，是因为他们立足地方特色资源，发展特色产业，因地制宜，从实际出发，走出了一条西部贫困地区建设社会主义新农村的路子。
