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财政部采购方式(询价和邀标).docx

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资源描述

1、询价采购释 义 买 方 向 卖 方 询 问 商 品 价 格 ,或 者 同 行 竞 争 对 手之 间 互 相 打 听 相 关 产 品 在 市 场 上 的 价 格 。 询 价 的 目 的 是 从 询 价 中 获 得 最 准 确 的 价 格 信 息 ,以 便在 报 价 过 程 中 对 工 程 材 料 (设 备 )及 时 、正 确 的 定 价 ,从 而保 证 准 确 控 制 投 资 额 、节 省 投 资 、降 低 成 本 。询 查 材 料 设备 价 格 的 方 法 有 :造 价 信 息 (地 区 刊 物 )、电 话 询 价 、上 网 查询 、市 场 调 查 、厂 家 报 价 等 。 询 价 时 应 该

2、 能 尽 可 能 多 的 提 供 预 购 的 产 品 信 息 ,数 量等 。询价采购工作规范流程所采购物品必须是非政府采购范围内,符合“三重一大”邀标范围界定的大宗物品或设备的采购时,单位物资采购小组要进行市场询价工作,程序如下 :一、询价准备(一)询价人员必须是单位物资采购小组成员或经过会议决定的其他人选,由纪检员、财务人员和办公室人员或设备技术人员三人以上组成。(二)必须是三人以上同时过全程参与询价工作,采取逐家询价方式进行,不得分散询价。(三)计划整理。根据单位需要,编制询价采购计划。(四)编制询价文件。询价小组根据采购要求,在采购执行计划要求的采购时限内拟定具体采购项目的采购方案、编制

3、询价文件。 (五)询价文件确认。询价文件在定稿前需经单位领导集体讨论并加以确认。(六)收集信息。根据采购物品或服务等特点,通过查阅供应商信息库和市场调查等途径进一步了解价格信息和其他市场动态。(七)确定被询价的供应商名单。询价小组通过随机方式从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价。 二、询价(一)递交报价函。被询价供应商在询价文件限定的时限内递交报价函,工作人员应对供应商的报价函的密封情况进行审查。(二)询价准备会。在询价之前召集询价小组召开询价预备会,确定询价组长,宣布询价步骤,强调询价工作纪律,介绍总体目标、工作安排、分工、询价文件、确定成交供

4、应商的方法和标准。(三)询价。询价小组所有成员集中开启供应商的报价函,作报价记录并签名确认,根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则,按照询价文件所列的确定成交供应商的方法和标准,确定一至二名成交候选人并排列顺序。 (四)询价报告。询价小组必须写出完整的询价报告,经所有询价小组成员及监督员签字后,方为有效。三、确定成交人(一)询价小组将书面谈判报告和推荐的成交候选人的排列顺序提交给单位领导研究决定,需召开单位领导班子班子会集体讨论确定成交人。(二)成交通知。成交人确定后,由单位向成交人发出成交通知书,同时将成交结果通知所有未成交的供应商。(三)编写采购报告。询价小组应于询价活动结束后二

5、十日内,就询价小组组成、采购过程、采购结果等有关情况,编写采购报告,作资料保存备查。 邀标就是工程项目的邀请招标,它相对于公开招标而言。根据我国有关规定,有下列情形之一的,经批准可以进行邀请招标:1、项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;2、受自然地域环境限制的;3、涉及国家安全、国家机密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;4、拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;5、法律、法规规定不宜公开招标的.邀标工作规范程序一、各单位在经过有关会议研究通过,并要组织实施的小修工程和基础实施工程类项目以及大宗设备采购,在“三重一大”界定范 围内的,且造价不大、施工工艺简明、

6、施工方案相对简单,根据招投标有关规定无需进行公开招标的项目,可自主进行邀请招标。二、但整个招投标过程应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则,按照以下规定和程序进行:(一)各单位要成立招标领导小组和物资采购工作小组等相应机构,机构中要有纪检监察人员;(二)明确工程项目名称,确定工程数量、质量标准和受邀请单位的资质要求以及采取的评标方法;(三)向受邀请的、具有相应资格的法人单位发出邀请,邀请书应载明工程项目名称、工程数量、质量标准、投标截止时间及评标方法,并要受邀单位及时进行回复是否收到邀请书。受邀单位且确有投标意向的单位不得少于三家;(四)单位招评标小组或采购小组在投标截止时间内收到投标书后(要求

7、密封送达,三家以上),要在纪检监察部门到场的情况下,在投标截止时间进行开标,并由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况;(五)开标后,单位要招评标小组或采购小组结合评标方法进行评标,并将评标结果提交招标领导小组裁定。评标结果要包括以下内容:1、评标小组成员名单;2、开标记录;3、投标人情况;4、评标方法;5、推荐的中标候选人。(六)经招标领导小组裁定,确定中标人后,给中标人发中标通知书,并在规定期限内与其签订工程施工合同,确定开工时间和完工时期。关 于 成 立 学 校 采 购 招 标 ( 询 价 ) 工 作 小 组 的 通 知录 入 : lj 2009-1-5 人 气 : 492 根 据

8、 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 、 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 等 国 家 的 有 关规 定 , 为 规 范 学 校 采 购 行 为 , 保 证 采 购 的 合 法 、 有 效 及 公 平 、 公 开 、 公 正 。 按 地 区 财 政 局 采 购办 要 求 , 经 校 长 室 研 究 同 意 , 成 立 学 校 采 购 招 标 ( 询 价 ) 工 作 小 组 ; 对 经 地 区 财 政 局 批 准 的 自行 询 价 采 购 项 目 进 行 招 标 、 监 督 、 评 定 。一 、 领 导 小 组组 长 : 吴 浩 亮 ( 党 总 支 书 记 、 校 长

9、)副 组 长 : 马 文 敏 ( 党 总 支 副 书 记 、 副 校 长 )邱 国 援 ( 党 总 支 组 织 委 员 、 副 校 长 )王 祥 ( 党 总 支 纪 检 委 员 、 副 校 长 )二 、 监 督 小 组组 长 : 王 祥 ( 兼 )副 组 长 : 田 康 ( 工 会 主 席 )成 员 : 学 校 “重 大 决 策 咨 询 委 员 会 ”成 员 代 表 、 教 师 代 表三 、 评 标 小 组组 长 : 邱 国 援 ( 兼 )副 组 长 : 王 勇 江 ( 后 勤 科 副 科 长 )成 员 : 学 校 “重 大 决 策 咨 委 员 会 ”成 员 代 表 、 各 科 室 主 要 负

10、 责 人 、 后 勤 科 工 作 人 员四 、 实 施 办 法招 标 时 , 由 领 导 小 组 牵 头 , 在 监 督 小 组 的 监 督 下 , 后 勤 科 组 织 实 施 。 、 后 勤 科 组 织 每 标 的 投 标 人 三 家 以 上 ( 含 三 家 ) 为 有 效 开 标 ; 、 每 次 招 标 ( 询 价 ) 小 组 的 组 成 : 领 导 小 组 人 、 监 督 小 组 人 、 评 标 小 组 5 人 ; 由 每 小 组 组 长 根 据 每 次 招 标 的 需 要 , 于 开 标 前 半 小 时 在 监 督 小 组 的 监 督 下 随 机 抽 足 评 标 人数 , 组 成 评

11、标 小 组 。 、 评 标 程 序 : 招 标 会 议 在 领 导 小 组 成 员 的 指 导 及 监 督 小 组 成 员 的 监 督 下 、 由 后 勤 科 负 责人 主 持 进 行 。 清 点 到 会 人 员 ( 投 标 单 位 可 多 带 一 人 到 场 ) ; 公 布 有 效 报 名 者 名 单 ; 说 明 毕 节 地 区 民 族 中 学 招 标 ( 询 价 ) 办 法 并 答 疑 ; 宣 布 投 标 开 始 , 投 标 人 交 递 标 书 及 交 纳 投 标 保 证 金 , 主 持 人 现 场 唱 标 ; 投 标 人 离 场 , 评 标 小 组 评 、 定 标 ; 现 场 公 布 中

12、 标 结 果 。 、 定 标 方 法 : 遵 循 公 平 、 公 正 和 诚 实 信 用 的 原 则 , 按 照 质 量 和 服 务 相 等 且 报 价 最 低 的 原 则 , 由 学 校 招 标( 询 价 ) 小 组 根 据 投 标 方 的 报 价 、 素 质 、 业 绩 、 服 务 承 诺 等 综 合 因 素 确 定 成 交 人 ; 不 能 确 定 报价 最 低 者 中 标 , 对 未 中 标 人 不 进 行 解 释 ; 监 督 公 示 : 现 场 中 标 结 果 将 公 布 于 学 校 公 开 栏 及 网 站 , 公 示 期 三 天 ; 如 对 结 果 发 现 有 违 背招 标 原 则

13、的 , 可 向 监 督 小 组 进 行 投 诉 ; 成 交 : 公 示 期 满 无 投 诉 的 或 受 投 诉 经 监 督 小 组 查 实 无 违 背 招 标 原 则 的 , 进 行 合 同 签 订 和 组织 实 施 。特 此 通 知毕 节 地 区 民 族 中 学二 八 年 十 二 月 二 十 日贵阳海关关于成立政府采购领导小组的通知 2009-04-20本关各部门:为加强我关政府采购管理,规范政府采购行为,提高采购效率,合理、合法、高效使用采购资金,促进廉政建设,决定成立贵阳海关政府采购领导小组(简称领导小组),负责我关政府采购的领导工作。 领导小组成员如下:组 长:尹树兴副组长:焦民、陆梅

14、华成 员:虞阳、张渝、王兵、柳春、王卫民、杨金松领导小组下设办公室和采购办,负责政府采购的职能管理和采购工作。一、办公室设在财务装备处。主任:陆梅华。成员:李永良、刘熹、柯淳。办公室的职责为:(一)制定贵阳关区政府采购管理实施细则。(二)按规定布置、汇总、编报贵阳关区政府采购预算。(三)按规定上报贵阳关区政府采购的审批或备案文件。负责审核关区的采购计划和采购项目,并下达给采购办执行。(四)指导贵阳关区采购办的工作。(五)组织贵阳关区政府采购业务培训。(六)办理其他有关政府采购事项。二、采购办设在机关服务中心。主任:焦民。成员:柳春、陈波、王永基、肖文锋、周险峰、陈翔、苏文嘉。采购办的职责为:(

15、一)制定并实施具体操作程序。(二)组织实施贵阳关区集中采购项目和分散采购项目。(三)协助财务装备处组织或承办集中采购业务培训。(四)按规定报送政府采购的有关报表和相关的资料。(五)负责编制采购目录草案,组织采购小组进行招标或询价等。(六)确定并执行采购方式、公告采购信息、抽取评审专家、订立及履行采购合同、验收、结算等。(七)负责召集采购办成员召开各项政府采购工作的会议。(八)负责关领导安排的其他政府采购工作。特此通知关于成立工程项目建设管理领导小组的通知各村(社区) ,镇直各站、所、办:为进一步加强对我镇工程项目建设的领导,规范各项工程的建设管理程序,确保各工程项目建设的顺利有序实施。经镇党委

16、、政府研究,决定成立文屏镇工程项目建设管理领导小组。现将有关事宜通知如下:组 长:张家荣(镇党委委员、镇人大主席)副组长:戚文林(镇纪委书记)王小虎(镇政府副镇长)成 员:陈 凯(镇 党 委 委 员 、 镇 政 府 副 镇 长 、 派 出 所 所 长 )李贵俊(镇政府副镇长)蒋开谋(镇政府副镇长)杨远宽(镇政府副镇长)孙 垚(镇综合办主任、安监站站长)阮殿早(镇经济发展办主任)马胜卫(镇国土所所长)马惠琼(镇财政所所长)袁明德(镇司法所所长)马 雄(镇水管站站长)丁国武(镇烟草站站长)吴际华(镇工会主席)周井泉(镇城管办主任)领导组下设办公室在镇综治办,办公室主任由李贵俊同志兼任,马胜卫、吴际

17、华同志任副主任,负责处理日常事务。工作人员从相关站、所和项目涉及村(社区)抽调。主要工作职责:一、按照镇党委、政府的安排和部署,组织对我镇各拟建项目进行可行性分析、论证,对项目建设事宜提出意见建议,为镇党委、政府科学决策提准确的息信参考。二、组织做好项目建设的单价询价、协议商谈和签订、预结算审核、工程验收等工作,并联系、协调办理和完善各工程建设项目的相关手续、资料、档案。三、加强与施工单位的联系、协调,按照相关的工程基建程序和拟建项目的建设标准,对各项工程的启动、建设、竣工进行全程监督、管理。适时组织检查,对施工单位协议履行过程进行严格监督,确保工程安全建设,并按时完工,达到质量要求。四、完成镇党委、政府交办的其他工作任务。二八年四月十六日

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