1、华东理工大学安全工程咨询中心陈继章,安 全 评 价,危险化学品安全管理条例2002.3 第17条： 生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价；生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。,安全生产法2002.6 第25条： 矿山建设项目和用于生产、储存危险化学品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。,危险化学品建设项目安全许可实施办法国家安监总局8号令2006.10.1第七条：申请建设项目设立安全审查前，建设单位应当选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价。第二十一条：建
2、设项目安全设施竣工验收前，建设单位应当按照本实施办法第七条的规定选择有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产（使用）情况进行安全评价。,一、 安全评价概述,1、 基本概念 1） 定义安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程的原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。,2） 任务和目的任务：识别评价控制危险。目的： （1）提高工程、系统本质安全性，使事故频率和损失降到最小；（2）寻求最优安全投资；（3）为实现安全管理、安全技术的标
3、准化和科学化创造条件；（4）为政府部门安全监督提供依据。,英国ICI公司1970年开始引进DOW火灾、爆炸指数评价法，经10年的事故统计，事故发生率从2.9%降至0.5%, 花费从0.1%降至0.2。安全评价充分利用有限资金，大大降低事故发生率，为企业无形中创造了巨大效益。,3）安全评价内容,危险辨识,计算风险率,判别指标,危险性控制,1.危险有害因素 2.危险性转化,1.事故发生率 2.后果严重度,安全标准,1.消除危险措施 2.减少损失措施,4）安全评价分类,按应用阶段分类：安全预评价 （设立安全评价） 安全验收评价安全现状综合评价,1）安全预评价阶段： 可研研究阶段，初步设计之前进行。内
4、容：分析、预测危险有害因素及危害程度并提出安全措施。目的：危险因素识别和控制从源头抓起，提高项目本质安全性。作用：初步设计时安全设计的依据；政府部门初步设计（建设项目设立）审批的依据；安全验收评价的依据。,阶段： 项目竣工试生产36个月，生产基本稳定之 后完成 内容：设计和安全预评价中提出的措施是否落实设备、设施是否经有关部门检测检验合格管理组织机构、管理制度是否健全有无新危险未得到控制 目的：使各项安全措施都得到落实，符合法规、标准的要求，做到安全设施和主体工程“三同时”。 作用：政府部门验收审批及企业安全管理依据。,（2）安全验收评价,（3）安全现状综合评价,阶段：装置运行一段时间后进行
5、内容：找出现存的危险、有害因素，对存在隐患的后果模拟计算，提出整改措施 目的：发现隐患及时整改，保证安、稳、长运行 作用：企业安全管理及政府部门监管。,2、 安全预评价程序（设立安全评价）,专家评审,修改、完善（备案稿）,1）准备阶段： 收集各种资料，如： 企业概况、建设项目概况、 工艺流程说明、主要设备简介、 建筑及总平面布置、控制、供电、 给排水、消防、环保、安全卫生等； 工艺流程图、区域位置图、总平面布置图； 职业卫生检测数据； 事故案例； 规范标准。 现场勘察,2）危险辨识（危险、有害因素分析）：危险性辨识为选择评价方法、制定安全措施有重要作用。（1）找出危险源可能导致事故的根源或状态
6、。如物质、工艺、设备（压力容器、转动设备、电气设备等）、设施、人的行为、周边环境（重要设施、江、河、海）、自然条件、危险品的包装、储存、运输场所等；,危险因素:指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素：指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。,（2）危险、有害因素分析：参考 生产过程危险和有害因素的分类与代码（B/13861-1992）,（1）物理性危险、有害因素, 设备、设施缺陷如：强度不够、刚度不够、密封不良、应力 集中、外露运转件、控制器缺陷、制动器缺陷等。 防护缺陷如：无防护、防护装置缺陷、支撑不当、 防护距离不够等。 电危害如：带电部位裸露、漏电、雷电、
7、静电火 花、电气火花等。, 噪声危害如：机械噪声、流体动力性噪声等。 振动危害如:机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动等 辐射电离辐射： 射线、射线、高能电子束等。非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场等。, 运动物危害如：固体抛射物、液体飞溅物、坠落物、反弹 物等。 明火 能造成灼伤的高温物质如：高温气体、液体、固体。 能造成冻伤的低温物质低温的气体、液体、固体。 粉尘与气溶胶不包括爆炸性、有毒性粉尘和气溶胶。, 作业环境不良如：基础下沉、通道狭窄、采光照明不良、通风不良、气温高、气温低、气压 高、气压低、空气中有有毒气体等。 信号缺陷如：无信号设施、信号选用不当、信号不清、信号显
8、示不准等。 标志缺陷如；无标志、标志不清晰、标志不规范或选用不当、标志位置缺陷等。 其他物理性危险和有害因素,（2）化学性危险、有害因素, 易燃易爆性物质气体、液体、固体、粉尘与气溶胶、遇湿易燃物质和自燃性物质。 反应活性物质有氧化剂、有机过氧化物、强还原剂 有毒物质气体、液体、固体、粉尘与气溶胶 腐蚀性物质气体、液体、固体 其他化学性危险和有害因素,（3）生物性危险、有害因素, 致病微生物细菌、病毒、其他致病性微生物等 传染病媒介物 致害动物 致害植物 其他生物危险和有害因素,（4）心理、生理性危险、有害因素, 负荷超限如：体力超限、听力超限、视力超限等 健康状况异常 从事禁忌作业 心理异常
9、情绪异常、冒险心理、过度紧张等 识别功能缺陷感知延迟、识别错误、其他识别功能缺陷等,（5）行为性危险、有害因素, 指挥错误 指挥错误、违章指挥 操作错误 误操作、违章作业 监护错误 其他行为性危险和有害因素 （6）其他危险、有害因素 搬举重物 作业空间 工具不合适 标识不清,3) 评价方法选择,常用评价方法： 安全检查表（SCL） 预先危险性分析（PHA） 危险和可操作性研究（HAZOP） 故障类型及影响分析（ FMEA） 事故树分析（ FTA） 事件树分析（ETA） 道七版：火灾、爆炸危险指数评价法（DOW) 蒙德法：火灾、爆炸、毒性指标评价法MOND) 作业条件危险性评价法（LEC） 国家
10、、行业标准（有毒作业分级、噪声作业分级、粉尘作业分级、重大危险源辨识）等。 评价方法选择原则：危险因素种类、评价类型,5) 安全对策措施,(1)建筑及总平面布置 根据地质结构、地震、台风、洪水等自然条件，对建构筑物采用相应的结构和基础。 按建筑设计防火规范（GBJ16-1987）（2001年版）、石油化工企业设计防火规范（GB50160-1992）(1999年版)有关条款要求，合理布置设备、设施，并且防火间距符合要求。,4) 定性、定量评价按评价程序进行评价。,（2）安全工程（工艺、设备、电气、控制等）,为防止聚合反应失控，设置加终止剂系统； 以甲苯代替苯作溶剂； 二氯乙烷生产中的尾气，含C2
11、H4、N2、O2、二氯乙烷等，为防止爆炸加N2； 关键参数联锁、上下限报警、紧急停车系统。 压力容器上安装安全阀或爆破膜，或增加设备强度（如压力管道穿过河流、铁路、高速公路等）、备用设备； 电气：重要部位要双电源、防爆电气等；,（3）职业卫生根据存在的职业有害因素，如腐蚀、毒害性物质、粉尘、噪声等设置通风、降噪、冲洗设施等，配备个体防护器具。,（4）安全卫生管理建立各种规章制度、完善机构和人员配置、安全教育、培训、特种设备检验检测、特种作业培训取证，制定应急救援预案等。,6) 安全评价结论,结论编写的原则： （1）客观公正、实事求是 （2）观点明确不能含糊不清，更不能自相矛盾。 （3）清晰准确
12、要层次清楚，语言简练，符合客观实,3 、安全预评价报告的编写,前言 1. 概述：编写依据、预评价的目的、建设 单位简介、建设项目概况 2. 生产工艺、设备及主要危险有害因素分析：工艺流程简介、主要设备简介、主要危险有害因素分析、事故案例等 3. 评价方法选择：评价方法简介、评价方法选择 4. 火灾、爆炸危险度评价：方法简介、火灾爆炸危险度评价、评价结果及分析 5. 职业卫生评价：有毒、噪声、粉尘、高温等作业评价、评价小结 6. 安全对策措施：可研报告已考虑的、预评价补充的 7. 结论与建议,二、 评价方法简介,1、评价方法的分类：1）定性评价方法：如SCL、PHA、HAZOP、FMEA、 FT
13、A、ETA等，见第七章2）定量评价方法 （1）概率法以事故发生概率为基础，进而求出风险率（危险度）。,事故概率（P）的计算,生产装置或工艺过程是由很多元件组成，装置事故是由元件故障引起，故首先知道元件故障概率。. 元件的故障概率及其求法a.平均故障率（）：元件在单位时间内发生故障的平均值。求法：用实验方法测定元件平均故障间隔期,实验测定值进行修正（见P243）,b.元件的可靠度,可靠度（R）：元件在规定时间内和规定条件下，完成规定功能的概率。 元件在故障稳定期可靠度的计算：,t元件运行时间,c.元件的故障概率 故障概率：元件在规定时间和条件下没有完成规定功能的概率。,. 系统故障概率计算,a.
14、串联元件组成系统可靠度与事故概率,b.并联元件组成系统可靠度与事故概率,提高系统可靠性方法：,某系统有三个元件组成，其故障都为0.0021（次/h）， 试计算投入运行100h后的可靠度。,串联：,并联：,冗余系统：把若干个元素附加于构成基本系统的元素之上。如用几个检测仪表同时测某一点温度，或既设检测，又有报警。 备用系统：冗余元素平时处于备用状态，当原元 素故障时才投用。,（2）相对法美国道七版英国蒙德法日本化工企 业 六 阶段评价法作业条件危险性评价法（ LEC法）我国各行业 制定的评价标准、行业标准 等。如：有毒作业分级、噪声作业分级、 粉尘作业分级、重大危险源分级。,（5）定性分析,1）
15、最小割集及其求法X1、 X1， X2 、 X1 ， X1 ， X3 布尔代数化简法2）最小径集及其求法 3）结构重度分析精确计算各基本事件结构重度系数I(i) ，由大到小排列。利用最小割（径）近似判断I(i)，由大到小排列。, 单事件最小割（径）集中基本事件结构重要度最大K1= X1 K2= X2，X3 K3=X4,X5,X6I(1) I(i) 仅出现在同一最小割（径）集中的所有基本事件结构重要度相等， 上例中 I(2) I(3) 仅出现在基本事件个数相等的若干个最小割（径）集中的各基本事件结构重要度依出现次数而定。出现次数多，结构重要度大；次数少，结构重要度小；次数相等，结构重要度相等。P1
16、= X1 ， X2 ， P2= X1 ， X3 ， P3= X2 ，X4 I(1) I(2) I(3) I(4),两个基本事件出现在基本事件个数不等的若干个最小割（径）集中，其结构重要度依下列情况而定： a.若在各最小割（径）集中出现的次数相等，则在少事件最小割（径）集中出现的基本事件结构重要度大 b.若在少事件最小割（径）集中出现次数少，在多事件最小割（径）集中出现次数多，以及其他更为复杂情况，用下列近似判别式计算：,ni基本事件xi所在最小割（径）集中基本事件的个数,结构重要度分析，最小割集、最小径集都可用，一般哪个数量小用哪个判断，判断时必须四条原则依次进行。,4) 最小割集和最小径集在事故树分析中的重要作用,
