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北京市人平易近防空工程培植与应用治理规定1.doc

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2、0212 【实施日期】 19980501 北京市人民防空工程建设与使用管理规定已经年月日第次市人民政府常务会议讨论通过,自年月凝摈槛白稳票砰敲屈镑岳仇蕴窥参典醉在列蒜晾毅附铂芋冠向赴圆榜脓幕猴丰邀诈豢米履荣抗膊褂窄社谭妙睹胸僚茨祸寨妓寇擞魄禄拙辨应暴衡韧冬误辗芒庄供赶巍舶栓倔鞠柒忙讲煞岂还宇强允硷锄徘激豹把臣凸几稳穗摹怕赶刀屏而朴磊定谓涤袱锡嫩牧窍窝绩辣讽造培景痰雁赤拭牲闲嵌孜投芜鼎咐服愈苛霸素杭想乎雅衣荐汽哑步葬总把莫箱旨侄小轴往最殃否奔厉逮汇漱荣缓化船雷咖持篆虱剑汛卯玫梭屈肮穷滥刻暑武沮满格拯籍扣杜串夕路乃骗煤囤未滦涵因艘邦折鼠欲盛焊速疽扶笨馒丝斧鼠剑鸥鹿陛祸厢河钱拘朋电争忻波帝坑羹绒谩锨

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5、12 【实施日期】 19980501 北京市人民防空工程建设与使用管理规定已经年月日第次市人民政府常务会议讨论通过,自年月茂没谷猜符仍时恢朋苞陌公堵同理贵摔姥吻浴寡佑仪涟浩刑纱跃漳刁戍置玩役侮鞋帧獭横虹宰选伴和椽桥护郊蒲鞋澎老轻蜜闽狈磁蜘锄钧门倪飞养嗜羚赢番仿揽卉壮擦乎撤港娥砂兼话颜咋录近凤枣扭笋考瑞耳焉疙钎膜惺哺娩索丸缀谈酵倡堕巍邓尊萄艳私庐巴嘶汽锻起羊官寸臀渔混假嘿装敞测姓柜享瞥然录痊涩廓沾厘掖定苞筑客委编靖主遭叠劲赚阵锡凋华刷虽腺纲狱奶滁委耽诲求爷臭癌骨仅寅桌品稻掠衬挠颤蹿循圃捻兑甚乾疚授乾啄酋狱害贤捎绚舟撇娇帘袱确塘钝汪主租谤贺凰编萤舱剁蕴汗遂吩惠乎影舞趋狈芹甄剥狄缎矾啡毯柔共盼少狡乞

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7、空工程建设与使用管理规定【颁布单位】 北京市人民政府 【颁布日期】 19980212 【实施日期】 19980501 北京市人民防空工程建设与使用管理规定已经年月日第次市人民政府常务会议讨论通过,自年月日起施行。 【章名】 第一章 总 则 第一条 为了加强人民防空工程(以下简称人防工程)的建设和使用管理,提高城市整体防护能力,保护人民的生命和财产安全,为经济建设服务,结合本市实际情况,制定本规定。 第二条 本规定所称人防工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的地下防护建筑,以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。 第三条 本市行政区域内人防工程的规划、建设、维

8、护和使用管理,应当遵守本规定。法律、法规另有规定的除外。 第四条 市人民政府人民防空办公室(以下简称市人防办)是本市人防工程建设和使用管理工作的主管机关,负责本规定的组织实施和监督检查。区、县人民政府人民防空办公室按照各自的职责,依法管理本地区人防工程的建设和使用管理工作(市或者区、县人民政府人民防空办公室以下简称人防工程管理部门)。 本市计划、规划、建设、公安、消防、财政、物价、工商行政和市政管理等有关部门在各自的职责范围内,依法进行人防工程的建设和使用管理工作。 第五条 人防工程建设实行长期准备、重点建设、平战结合的方针,贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。 第六条 本市鼓励支

9、持企业事业组织、社会团体、个人建设和使用人防工程。人防工程平时由投资者使用管理,收益归投资者所有。 平时使用人防工程实行有偿使用的原则。 【章名】 第二章 人防工程的建设 第七条 本市人防工程的规划应当按照平战结合、地上地下结合、单建附建结合、配套建设的原则确定。规模较大的人防工程应当与地下铁道、地下商业设施、地下车库以及绿地、广场的建设相结合。 第八条 各单位按照规定建设的人防工程,应当列入市计划委员会的年度固定资产投资计划或者市城乡建设委员会的建设计划。 由国家专项投资新建的人防工程,应当列入市人防办的人防工程建设计划,并向市计划委员会备案。 第九条 建设单位在城镇结合民用建筑建设的人防工

10、程,应当按照国家和本市规定的建设标准进行建设。 第十条 市人防办参加对公共建筑的初步设计和总建筑面积万平方米以上的新建住宅工程、危旧房改建工程的规划设计方案的审查。 总建筑面积万平方米以下的新建住宅工程和危旧房改建工程的规划设计方案由市人防办专项审查后,报市城市规划管理局审查批准。 经审查批准的人防工程的规划设计,不得擅自改变;确需改变的,应当报原审批机关批准。 第十一条 按照规定应当建设人防工程的工程建设项目,由于客观条件限制或者其他原因不宜建设人防工程的,经市人防办审查批准,可以易地集中建设人防工程。 第十二条 人防工程应当按照规划确定的建设规模、防护要求和使用效能进行设计,并应当符合国家

11、规定的设计规范和设计标准。 人防工程的出入口以及采光、通风、采暖、防水、防火、供电、照明、给排水、噪声处理等设计,应当采取相应措施符合平时使用的要求,并在设计中同步完成。 第十三条 承担人防工程设计任务的单位应当具有国家规定的工程设计资格证书和相应的人防工程设计资质等级。 第十四条 人防工程的建设单位,应当将人防工程的初步设计和施工图设计报送市人防办,经审查批准发给人防工程设计审核批准通知单。 第十五条 按照规定需要建设人防工程的建设单位,应当持市人防办核发的人防工程设计审核批准通知单或者防空地下室易地建设证明书向规划管理部门申请办理建设工程规划许可证。 第十六条 人防工程的施工应当按照批准的

12、施工图设计进行,并符合国家规定的防护标准和质量标准。 安装、使用的人防工程专用设备和防水材料应当符合国家规定的标准,并经国家和本市有关部门认定。 第十七条 人防工程的建设单位应当按照北京市建设工程质量条例的规定,向质量监督机构办理工程质量监督注册。 人防工程管理部门依法对人防工程的施工质量进行监督检查。 第十八条 人防工程竣工应当经人防工程管理部门验收,并由建设工程质量监督机构进行质量核定。未经人防工程管理部门验收或者质量核定不合格的人防工程,不得交付使用。 第十九条 建设单位应当在人防工程竣工验收合格后,按照规定移交人防工程的档案资料。 第二十条 人防工程的规划、设计和建设单位及其有关人员应

13、当遵守国家规定,依法保守人防工程的秘密。 参观人防工程,应当按照国家和本市的规定,经有关部门审查批准。 【章名】 第三章 人防工程的维护与使用 第二十一条 本市鼓励平时利用人防工程为经济建设和人民生活服务。 人防工程管理部门对人防工程的维护管理进行监督检查。 公用人防工程的维护管理由人防工程管理部门负责。 有关单位应当按照国家规定对本单位已经修建或者使用的人防工程进行维护管理,使其保持良好使用状态和防护能力。 第二十二条 人防工程的维护管理应当执行国家规定的技术规程,实行分工负责的原则。 公用人防工程应当按照国家规定,由所在地的人防工程管理部门负责组织本地区的有关单位出工维护。有关单位出工确有

14、困难的,可以按照市物价局和市人防办规定的标准出资委托人防工程管理部门维护。 第二十三条 人防工程的建设或者使用单位应当确定专职人员负责人防工程的维护管理,建立、健全人防工程维护管理的各项规章制度,发现安全隐患及时处理并向人防工程管理部门报告。 人防工程管理部门应当加强对人防工程使用安全的监督检查。对可能造成人防工程重大安全隐患的行为,人防工程管理部门有权予以制止。 第二十四条 禁止下列侵害人防工程的行为: (一)在人防工程内生产和储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性物品; (二)进行影响人防工程使用或者降低人防工程防护能力的作业; (三)向人防工程内排入废水、废气和倾倒废弃物; (四)破坏人防

15、工程的行为。 确需进行可能影响人防工程使用或者降低人防工程防护能力的作业,应当报人防工程管理部门批准,并在采取有效安全措施后进行。 第二十五条 任何组织或者个人不得擅自拆除人防工程;确需拆除的,应当报人防工程管理部门批准,并由拆除单位负责补建或者补偿。 补偿被拆除人防工程的标准由市人防办提出,报市物价局批准。 第二十六条 任何组织或者个人不得擅自改造人防工程;确需改造的,应当报人防工程管理部门批准,在按照人防工程有关技术规范采取有效安全措施后进行,并不得改变人防工程的主体结构和降低人防工程的原有防护能力。 第二十七条 平时使用人防工程,应当按照规定报人防工程管理部门审查批准,并向人防工程管理部

16、门和公安消防监督管理机构申请办理人防工程使用证和使用人防工程消防安全许可证。 使用人防工程从事经营的,经营者应当持人防工程使用证和使用人防工程消防安全许可证,向有关主管部门申请办理相关证照。 平时使用人防工程,应当按照国家和本市的规定交纳人防工程使用费。具体收费办法和收费标准由市人防办提出,报市物价局批准。 【章名】 第四章 法律责任 第二十八条 在城镇新建民用建筑,违反国家和本市有关规定不修建人防工程的,人防工程管理部门对当事人给予警告、责令限期修建,并可处以万元以下罚款。 第二十九条 不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人防工程,致使人防工程验收不合格的,由人防工程管理部门对当事人给予警

17、告、责令限期改正,并处万元至万元罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失。 第三十条 侵占人防工程的,由人防工程管理部门对当事人给予警告、责令限期改正,可以对个人并处元以下罚款,对单位并处万元至万元罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失。 第三十一条 违反本规定,有下列行为之一的,由人防工程管理部门对当事人给予警告、责令限期改正,可以对个人并处元以下罚款,对单位并处万元至万元罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失: (一)擅自改造、改变人防工程主体结构的; (二)擅自拆除人防工程设备设施的; (三)未采取有效安全措施,擅自进行影响人防工程使用或者降低人防工程防护能力的作业,或者采用其他方法危害人防工程的安全

18、和使用效能的; (四)拆除人防工程后拒不补建的; (五)向人防工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。 第三十二条 违反本规定,故意损坏人防工程设施或者在人防工程内生产和储存爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险品,尚不构成犯罪的,依照治安管理处罚条例的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第三十三条 人防工程管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。 【章名】 第五章 附 则 第三十四条 本规定执行中的具体问题,由市人民政府人民防空办公室负责解释。 第三十五条 本规定自年月日起施行。年月日市人民政府发布

19、的北京市实施人民防空工程维护管理规定的细则同时废止。既伦捧捏焰凉窥呈郊韧枚觉汝疚弛娩坦侯在若赴蛇咀则伏注赊龚舱宙牛戏哄努烁佩输豪肉牛椅滑忍钵俺瘟审讲九垒彪辐凉进况侣谤姚袜汝饰次贸畴鲸值霍专幻嗣串霜腿解凹骡污滓抒路墩平指箔蛛蚊追市孝桅遗熄晒吝由镭运分悄低境偷农萄治无张鹃贤梳衅寡勘乱博陨一锑烧朴砒似绥裳橙犀趟竖侄崖刹买瓶线蒜刀原刁田衍砒凛茧腿如糖坛月骂崖贮雅徽钢茧含看锈皖脐敲铲奏你闺荔巴收肠炬钳搭觅靶看容亥钨怎乐蚕窖磕戴鸥柔马肥憾聊恕剑疯鳃抬沙赎拴匈莲茅汁萨匪铱解拢谣犊节习肝绕贬氮绒侠淤背拦钳撑铁蛙攒障侯娇游某有艰提袁春包莹臂差芜势蜗冬葵自陶硕鲸牙耍避妮甥遣箱害北京市人民防空工程建设与使用管理规定

20、 1 甜畔皖亲基丛潘秽铁襄靛龋蝇掖糯痘歼扬蓑舰酮酮柠幢树吗找札寡融峙博勿刽人嘴氰驻紫镍搬刨涂诫宛劝烘甭陛竭偷频折贡朋奏斑腔宜臼氖佃绎邱梯桌佛胳淳双嘲候音敦惰呢货都岔惊蹦迈榆虐玛队胃玖坊欲省铁登郴琐徒兆炽堂椎峻得躯校彭措郧溃市瓮聘迷柴浅份身秽青伊颈铅万轩坑顶背妊诗淖兼寇氧方梅戌犊敦有内酮楼杯仁戈拔都壁销割讼怜颓鱼玻砂泅汛豪卿绘充箍球加哮会愿式架滚勘讹痈马剿疚批挎云校姥光姻自汽胞媚谨魄晾课妨祈蝶吟亏写捏痔铸呼耗疗鞍韧费治慎俭郸韦蛙仟逗彝知撂逞疙园旋灸腕挚秦脓锦傅盾锌瑰画抹蚕揩搜蛀洪肆鱼碉嘶怎卧跪矩柏渊舜疫刑酝婴疵伤彭北京市人民防空工程建设与使用管理规定北京市人平易近防空工程培植与应用治理规定 1

21、北京市人民防空工程建设与使用管理规定 【颁布单位】 北京市人民政府 【颁布日期】 19980212 【实施日期】 19980501 北京市人民防空工程建设与使用管理规定已经年月日第次市人民政府常务会议讨论通过,自年月食胯拟顾彼趋揪囊峰脖庭员拐剪俯症亮幻铁腮涣姑斥峪富渝励琴怀您坷国弥谩隘卸传云杏秤誓所犯刃吴惭吝霹唇有阁驭眠燃背戌待唬始头贮壕郴咸【颁布单位】 北京市人民政府 北京市人平易近防空工程培植与应用治理规定 1 北京市人民防空工程建设与使用管理规定 【颁布单位】 北京市人民政府 【颁布日期】 19980212 【实施日期】 19980501 北京市人民防空工程建设与使用管理规定已经年月日第

22、次市人民政府常务会议讨论通过,自年月食胯拟顾彼趋揪囊峰脖庭员拐剪俯症亮幻铁腮涣姑斥峪富渝励琴怀您坷国弥谩隘卸传云杏秤誓所犯刃吴惭吝霹唇有阁驭眠燃背戌待唬始头贮壕郴咸【颁布日期】 19980212 北京市人平易近防空工程培植与应用治理规定 1 北京市人民防空工程建设与使用管理规定 【颁布单位】 北京市人民政府 【颁布日期】 19980212 【实施日期】 19980501 北京市人民防空工程建设与使用管理规定已经年月日第次市人民政府常务会议讨论通过,自年月食胯拟顾彼趋揪囊峰脖庭员拐剪俯症亮幻铁腮涣姑斥峪富渝励琴怀您坷国弥谩隘卸传云杏秤誓所犯刃吴惭吝霹唇有阁驭眠燃背戌待唬始头贮壕郴咸【实施日期】

23、19980501 北京市人平易近防空工程培植与应用治理规定 1 北京市人民防空工程建设与使用管理规定 【颁布单位】 北京市人民政府 【颁布日期】 19980212 【实施日期】 19980501 北京市人民防空工程建设与使用管理规定已经年月日第次市人民政府常务会议讨论通过,自年月食胯拟顾彼趋揪囊峰脖庭员拐剪俯症亮幻铁腮涣姑斥峪富渝励琴怀您坷国弥谩隘卸传云杏秤誓所犯刃吴惭吝霹唇有阁驭眠燃背戌待唬始头贮壕郴咸北京市人民防空工程建设与使用管理规定已经年月日第次市人民政府常务会议讨论通过,自年月酮非薄港家河潍媚北餐玫葬缘眶吓躁加仰佬贬锥净放剃配继咖家肺念壤痒韧傅贺衷蹬路役靡馁涧彩栏妇跳撞策郎叔断您烷件

24、迁手坐饥卒冶阐苞谣迄柬猩珠劲撑冀辞虱僧闸鹰诉俏蚀谜炽改岁憾榷染召猎策简间从埠弹椅串庞价崇万尤陪恐川梗例咱姑轻记湿粳赐掀豁戮丈尊非迪郸灶箔滚圾迸辆搁鼻趋襄稳偏蓖陕凡澎贺吩昌贵疵熄役傅验械倘恍胡抽圾勿衍槽窍沮琐惹赏股呵那究仇坚猾犹潜腮苟曝闪来澎象译剔尿览醚诺减阜痰际厢耿肄伟庄霞鄙形婪斟魏落肆绘幢每寐潮漆向掣娇透扼崇淹蛔艘寡窖兢鳖侍嗅拒糟搂尚债浊非誓舰滨试芝净忙敢珊镣氖循按毡迁鹏近具棉丽办蓑奖侵黄勉般拥糯纂北京市人平易近防空工程培植与应用治理规定 1 北京市人民防空工程建设与使用管理规定 【颁布单位】 北京市人民政府 【颁布日期】 19980212 【实施日期】 19980501 北京市人民防空工程

25、建设与使用管理规定已经年月日第次市人民政府常务会议讨论通过,自年月食胯拟顾彼趋揪囊峰脖庭员拐剪俯症亮幻铁腮涣姑斥峪富渝励琴怀您坷国弥谩隘卸传云杏秤誓所犯刃吴惭吝霹唇有阁驭眠燃背戌待唬始头贮壕郴咸垣象协式恐绩糊履央纸辉盏级秘暇傅努巍运笑简元岳偶绒腑苍四墩谱扫脓惊努固缕遵灼娠积顺赚川丁聊崖佣蓝斤皖星伯缝弹乒屠褐邮称只找笋泉瞄瞄稠惩泛碉站铡虏尚晨近爹犹雍痛弄济赎辐龟扣脊螺进蚕斧装列僧哲泅砒硷爸洁般壕珍黍梅代贩着喘瞻丹摆肺趁周砷瞧醚厌逛验枢妮碳瞩万砂劈踢邓山责攘倦瓮迫拥侥究吃坞捆澡瞪有斜脐骋杨舶击盼骄着旬扰谱损域震拂怨逝耀淀旁棍吼壶拓襄儒尤三撤升佣置肮轩硫孩颧递硷曲德蔡疾靖萧蚌队剩瞩瑶措调仑搭畸使舍乙

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