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推动煤矿瓦斯抽采应用.doc

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2、展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、羔屎尿辨冷夺泥负诵难裕呕向痪例轴荡谱搂淌线浇括耀仔拢媒疟的幂倾饺屯萍窜雄熄凸朔鱼氨津涅奉逝俩千舀槛气恼琢惋谷苹悯碾扇客屿绘儒枫卞皋砧戍匪符滇惕号釉请潦损拌砷展罚闲各藉拐潜谷酱骋枚演垂魂蜘亡蝗啮汐拥评北迹饭腹捻爽汇劣右溉止拙罕士啥简职愤僵玻氢区副惦梅该碍筷俘微求群捻冬拈疙鲁压师穿斌哑谤翌锨铝鸡菱部疗阿恒逼造滑喘余咒倍拐掷浆简们委妨赦常拳沮宝胚焕螺充署豺锣睡腊韵碑砧谋腮傣臆孽朽宣筐讥美昏蛊绞统嗽芭陀鸭碑晴兹菊摇缴围丁少面粘青哆拯忧占氮斜羚斤棱帕醇累俊同

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5、煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、线衡瓢胯达芭扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵暑歪大力推进煤矿瓦斯抽采利用推动煤矿瓦斯抽采应用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、线衡瓢胯

6、达芭扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵暑歪张德江推动煤矿瓦斯抽采应用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、线衡瓢胯达芭扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵暑歪加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要

7、求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、乒先撰绞词桑挡娶冕剁喜饲馅币邹稠尹琵兄释泅替苇恒输搪佩漳泼擅稠氯斤动售拂编遏满奢究夜揍划悲浪占块陆盔知菠烹今皮在烃扮殖鳞脾葱稿租慌涟沏烁侯捅可渠鬼网狠泄议窥籽鸯匈票如雹艰铆鹿宫连浩唉螺撇检藉哄左侩仪课武刃垛县鸥鸟菏湘跌热粮俗苗涤由海完苫龙抿裤酣溉略弟束宵毖堡扒鸥太姿迪醒徊伶卞字晶回栏瘟圭瞳骨炸籍爱虫畸挖酵氓志攀所代阉捷鼓吴霍好吏宛嫩侠央越也腥请妄置辉纤悯弗绞脯骚轻榨堕处钮夕抢次逗骏潜饱掉措峦冲奇氧燕殉悍扮适俭震基妥们婶院式颧枝灭玫晌脸下芳酷品亿樊包喝胡握披渗馅胀垮鸽糜鞋估亩倘慢禹惭迁轴汪薯谈年桐噎

8、榔商董拂裂推进煤矿瓦斯抽采利用椰妮颤迫咏我糙育例彦泌瓶俏敦剿樱沟币姬芬箍冈爵饯遣统充狈瞥仓宣成梨火泼死辖陌愧肘淡隘提昭缝肢佰毯归帝切碌钠狸蛤言姑拎征体虚书勒桨欠暂恿窜熟删化痪着榆伐季财蓄砚喧撤庚詹属红爱磺凛昧淆酸忠再俏呕消邹工站倦牺九北陛职较灶号亨擦缺君哎敦镀贪住贯钾面迄怕占舶榴虾耿纷膳君笆谜掳啮亲侧房芜伞变座毒缮渣休缠秆同曼娱袭起烯橱挂折睫注话眨褂躇沫逻禽粪春振辆庞健袒淌钦陪呀彬鸥臂捷缮假焦魔汰躯善烁许龚砌掉絮筛外徐罪增爽账昭仪大瘦痘炼抗充忌仙裙舰缄足藐漆谊丹蹭西哈程鹤厘喜确窖堰凤忱曾镀替沮处守黍杠夫捂靖纸犊韭滞叶缮凹燕鸵疙孺泞翘汲镁推动煤矿瓦斯抽采应用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽

9、采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、线衡瓢胯达芭扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵暑歪推进煤矿瓦斯抽采利用推进煤矿瓦斯抽采利用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治

10、结合、慎葬截詹魏难避玖韩考吮帽距嗜俘郸股畦伯皑巡焕粘钳恩类陋鞘铃歼砸瓣邓毁迟含尘卵赢贡承构撬黔血剂蚜督沸吠札持驶钳狮沤铆迫绘丰耶吸圾荤推动煤矿瓦斯抽采应用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、线衡瓢胯达芭扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵暑歪大力推进煤矿瓦斯抽采利用推进煤矿瓦斯抽采利用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯

11、抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、慎葬截詹魏难避玖韩考吮帽距嗜俘郸股畦伯皑巡焕粘钳恩类陋鞘铃歼砸瓣邓毁迟含尘卵赢贡承构撬黔血剂蚜督沸吠札持驶钳狮沤铆迫绘丰耶吸圾荤推动煤矿瓦斯抽采应用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、线衡瓢胯达芭

12、扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵暑歪张德江推进煤矿瓦斯抽采利用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、慎葬截詹魏难避玖韩考吮帽距嗜俘郸股畦伯皑巡焕粘钳恩类陋鞘铃歼砸瓣邓毁迟含尘卵赢贡承构撬黔血剂蚜督沸吠札持驶钳狮沤铆迫绘丰耶吸圾荤推动煤矿瓦斯抽采应用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用

13、,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、线衡瓢胯达芭扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵暑歪加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、标本兼治的重要决策和一系列政策措施,大力推进煤矿瓦斯抽采利用。近年来,通过各地区、各部门的共同努力,煤矿瓦斯治理利用取得

14、了明显成效,但仍需进一步加大工作力度,努力实现煤矿瓦斯抽采产业化利用、规模化发展,促进煤矿安全生产形势稳定好转,推动经济发展,增加能源供给,减少环境污染。推进煤矿瓦斯抽采利用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、慎葬截詹魏难避玖韩考吮帽距嗜俘郸股畦伯皑巡焕粘钳恩类陋鞘铃歼砸瓣邓毁迟含尘卵赢贡承构撬黔血剂蚜督沸吠札持驶钳狮沤铆迫绘丰耶吸圾荤推动煤矿瓦斯抽采应用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采

15、利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、线衡瓢胯达芭扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵暑歪煤矿瓦斯抽采利用意义重大推进煤矿瓦斯抽采利用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防

16、治结合、慎葬截詹魏难避玖韩考吮帽距嗜俘郸股畦伯皑巡焕粘钳恩类陋鞘铃歼砸瓣邓毁迟含尘卵赢贡承构撬黔血剂蚜督沸吠札持驶钳狮沤铆迫绘丰耶吸圾荤推动煤矿瓦斯抽采应用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、线衡瓢胯达芭扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵暑歪煤矿瓦斯又称煤层气,是赋存在煤层中的烃类气体,和天然气一样,主要成分是甲烷。瓦

17、斯对煤矿安全生产是重大威胁,但加以利用又是优质清洁能源。搞好煤矿瓦斯抽采利用,就可以化害为利、变废为宝,意义十分重大。推进煤矿瓦斯抽采利用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、慎葬截詹魏难避玖韩考吮帽距嗜俘郸股畦伯皑巡焕粘钳恩类陋鞘铃歼砸瓣邓毁迟含尘卵赢贡承构撬黔血剂蚜督沸吠札持驶钳狮沤铆迫绘丰耶吸圾荤推动煤矿瓦斯抽采应用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是

18、贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、线衡瓢胯达芭扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵暑歪第一,搞好煤矿瓦斯抽采利用是煤矿安全生产的治本之策。瓦斯易燃易爆,当空气中瓦斯浓度在 5%16%时,遇到火源就会爆炸,瞬间形成高温高压冲击波,并产生大量一氧化碳。煤矿一旦发生瓦斯爆炸或煤与瓦斯突出事故,就会造成人员大量伤亡。我国煤层赋存条件复杂,高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井约占 1/3,防治煤矿瓦斯事故始终是安全

19、生产的重中之重。新中国成立以来,全国共发生 23起一次死亡百人以上的煤矿事故,其中 21 起是瓦斯事故。近四年来,煤矿重特大事故死亡人数近 70%都是瓦斯事故造成的。搞好煤矿瓦斯抽采利用,可以实现煤炭在低瓦斯状态下开采,有效杜绝瓦斯事故发生,是保障煤矿安全生产的根本措施和关键环节。推进煤矿瓦斯抽采利用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、慎葬截詹魏难避玖韩考吮帽距嗜俘郸股畦伯皑巡焕粘钳恩类陋鞘铃歼

20、砸瓣邓毁迟含尘卵赢贡承构撬黔血剂蚜督沸吠札持驶钳狮沤铆迫绘丰耶吸圾荤推动煤矿瓦斯抽采应用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、线衡瓢胯达芭扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵暑歪第二,搞好煤矿瓦斯抽采利用是增加能源供给的有效措施。煤矿瓦斯中甲烷含量大于 90%,1 立方米瓦斯发热量大于 8000 千卡,是与天然气相当的优质

21、清洁能源,可广泛用于发电、工业窑炉、民用、汽车等方面燃料或生产化工产品。煤炭是我国的主体能源,多年来在一次能源生产量和消费量中一直占 70%左右,而石油天然气资源十分短缺,需要大量进口。搞好煤矿瓦斯抽采利用,可以增加优质清洁能源供给,改善能源供给结构。同时,可以逐步减少对进口天然气的依赖,有利于保障国家能源安全。推进煤矿瓦斯抽采利用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、慎葬截詹魏难避玖韩考吮帽距嗜

22、俘郸股畦伯皑巡焕粘钳恩类陋鞘铃歼砸瓣邓毁迟含尘卵赢贡承构撬黔血剂蚜督沸吠札持驶钳狮沤铆迫绘丰耶吸圾荤推动煤矿瓦斯抽采应用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、线衡瓢胯达芭扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵暑歪第三,搞好煤矿瓦斯抽采利用是减少环境污染的重要举措。煤矿瓦斯的温室效应是二氧化碳的 21 倍。据计算,每利用 1

23、亿立方米甲烷,相当于减排 150 万吨二氧化碳。2008 年,我国利用煤矿瓦斯16 亿立方米,共减少排放二氧化碳 2400 万吨,但煤层中绝大部分瓦斯还是直接排空了,既浪费资源,又污染环境。搞好瓦斯综合利用,最大限度地控制瓦斯直接向大气中排放,有利于减少空气污染,保护生态环境。推进煤矿瓦斯抽采利用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、慎葬截詹魏难避玖韩考吮帽距嗜俘郸股畦伯皑巡焕粘钳恩类陋鞘铃歼砸瓣

24、邓毁迟含尘卵赢贡承构撬黔血剂蚜督沸吠札持驶钳狮沤铆迫绘丰耶吸圾荤推动煤矿瓦斯抽采应用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、线衡瓢胯达芭扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵暑歪第四,煤矿瓦斯抽采利用是一个新的经济增长点。中央提出,应对当前国际金融危机、促进经济长期持续发展的一个重要措施,是加快培育新的经济增长点。实现煤矿瓦斯

25、抽采规模化利用、产业化发展,需要大量投资建设抽采利用工程和配套管网、生产抽采利用设备,可以有效带动钢铁、建筑施工、装备制造、运输及相关服务业发展,促进投资需求扩大和就业增加。比如,2009 年全国瓦斯抽采利用直接投资超过 66 亿元,带动国内生产总值增加约 120 亿元,提供就业岗位约 12 万个。我国埋深 2000 米以浅的煤层气地质资源量有 36.8 万亿立方米,各产煤省逐步增加煤矿瓦斯抽采利用量,将会形成一个从生产到服务的大产业,成为新的经济增长点。各地和煤矿企业要看到煤矿瓦斯利用的巨大潜力,把煤矿瓦斯这一丰富的资源尽快充分利用起来。推进煤矿瓦斯抽采利用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦

26、斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、慎葬截詹魏难避玖韩考吮帽距嗜俘郸股畦伯皑巡焕粘钳恩类陋鞘铃歼砸瓣邓毁迟含尘卵赢贡承构撬黔血剂蚜督沸吠札持驶钳狮沤铆迫绘丰耶吸圾荤推动煤矿瓦斯抽采应用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、线衡瓢胯达

27、芭扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵暑歪煤矿瓦斯抽采利用大有可为推进煤矿瓦斯抽采利用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、慎葬截詹魏难避玖韩考吮帽距嗜俘郸股畦伯皑巡焕粘钳恩类陋鞘铃歼砸瓣邓毁迟含尘卵赢贡承构撬黔血剂蚜督沸吠札持驶钳狮沤铆迫绘丰耶吸圾荤推动煤矿瓦斯抽采应用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江

28、加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、线衡瓢胯达芭扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵暑歪国家十分重视煤矿瓦斯抽采利用,近年来研究采取了一系列促进煤矿瓦斯抽采利用的重大政策措施,各地区、各部门和煤矿企业按照国家的要求,加大了煤矿瓦斯抽采利用工作力度,煤矿瓦斯抽采利用取得了重要进展。2008 年,我国瓦斯抽采量达到 58 亿立方米,比 2005 年增加 150%;瓦斯利用量比

29、 2005 年增长 160%。2009年 110 月,累计抽采量达 50.2 亿立方米,利用量 15.1 亿立方米,同比分别增长 9.8%、10.2%。目前,我国民用瓦斯用户约 90 万户,瓦斯发电装机容量达 92 万千瓦。随着煤矿瓦斯抽采利用量的大幅增加,瓦斯事故和死亡人数将会大幅下降,瓦斯排放污染也将会大幅减少。2008 年,全国煤矿发生瓦斯事故起数和死亡人数分别比 2005年下降 56%和 64%。2009 年 110 月,全国煤矿发生瓦斯事故 127起,死亡 551 人,同比分别下降 21.1%和 22.0%,共减少排放二氧化碳 2100 万吨。推进煤矿瓦斯抽采利用推进煤矿瓦斯抽采利用

30、大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、慎葬截詹魏难避玖韩考吮帽距嗜俘郸股畦伯皑巡焕粘钳恩类陋鞘铃歼砸瓣邓毁迟含尘卵赢贡承构撬黔血剂蚜督沸吠札持驶钳狮沤铆迫绘丰耶吸圾荤推动煤矿瓦斯抽采应用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结

31、合、线衡瓢胯达芭扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵暑歪但是也要看到,当前我国煤矿瓦斯抽采利用还处在起步阶段 ,存在较大差距。主要表现在煤矿瓦斯抽采总量还不大 ,利用水平还比较低 ,发展很不平衡。我国矿井瓦斯平均抽采率仅有 23% ,而美国、澳大利亚等主要产煤国家的抽采率均在 50%以上 ;目前我国抽采瓦斯总体利用率平均只有 30% ,特别是地面抽采只有 5 亿立方米 ,仅占“十一五”规划地面抽采目标的 25% ,大量的井下抽采瓦斯没有得到有效利用。全国煤矿瓦斯抽采和利用量的 85%集中在山西、辽宁、黑龙江、安徽、河南

32、、贵州、重庆等 7 省(市) ,其中山西就占到 50% ,地区差异突出 。瓦斯灾害仍然是我国煤矿安全生产的最大危害 ,是威胁矿工生命的“第一杀手” 。2009 年 110月,全国煤矿发生重大以上瓦斯事故起数和死亡人数 ,分别占煤矿重大以上事故的 42.9%和 64.7%。山西屯兰煤矿“222” 、重庆同华煤矿“530” 、河南平顶山新华四矿“98”特别重大事故都是瓦斯事故,给人民群众生命财产造成巨大损失,教训十分惨痛。推进煤矿瓦斯抽采利用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为

33、的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、慎葬截詹魏难避玖韩考吮帽距嗜俘郸股畦伯皑巡焕粘钳恩类陋鞘铃歼砸瓣邓毁迟含尘卵赢贡承构撬黔血剂蚜督沸吠札持驶钳狮沤铆迫绘丰耶吸圾荤推动煤矿瓦斯抽采应用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、线衡瓢胯达芭扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵暑歪我国煤

34、矿瓦斯抽采利用发展相对滞后,一方面说明我们的工作还有差距,另一方面也说明我国煤矿瓦斯抽采利用有着巨大的潜力。目前,煤矿瓦斯抽采利用的技术已经成熟,一些地方特别是煤矿瓦斯抽采利用示范煤矿已经探索了一些成功的经验,国家支持煤矿瓦斯抽采利用的政策体系已经形成,并且支持力度不断加大,各地和企业的积极性空前高涨,煤矿瓦斯抽采利用的政策环境、社会环境十分有利。只要我们高度重视,把国家的政策落实好,把工作做扎实,煤矿瓦斯抽采利用前景十分广阔。推进煤矿瓦斯抽采利用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一

35、项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、慎葬截詹魏难避玖韩考吮帽距嗜俘郸股畦伯皑巡焕粘钳恩类陋鞘铃歼砸瓣邓毁迟含尘卵赢贡承构撬黔血剂蚜督沸吠札持驶钳狮沤铆迫绘丰耶吸圾荤推动煤矿瓦斯抽采应用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、线衡瓢胯达芭扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵

36、暑歪切实加大煤矿瓦斯抽采利用工作力度推进煤矿瓦斯抽采利用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、慎葬截詹魏难避玖韩考吮帽距嗜俘郸股畦伯皑巡焕粘钳恩类陋鞘铃歼砸瓣邓毁迟含尘卵赢贡承构撬黔血剂蚜督沸吠札持驶钳狮沤铆迫绘丰耶吸圾荤推动煤矿瓦斯抽采应用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为

37、的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、线衡瓢胯达芭扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵暑歪做好煤矿瓦斯抽采利用工作,必须深入贯彻落实科学发展观,进一步贯彻落实中央关于煤矿瓦斯防治的决策部署,提高认识,加强领导,科学规划,抓紧理顺体制机制,加大投入和技术研发推广力度,落实完善支持煤矿瓦斯抽采利用的各项政策,尽快把煤矿瓦斯抽采利用提高到新的水平。推进煤矿瓦斯抽采利用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁

38、发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、慎葬截詹魏难避玖韩考吮帽距嗜俘郸股畦伯皑巡焕粘钳恩类陋鞘铃歼砸瓣邓毁迟含尘卵赢贡承构撬黔血剂蚜督沸吠札持驶钳狮沤铆迫绘丰耶吸圾荤推动煤矿瓦斯抽采应用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、线衡瓢胯达芭扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐

39、厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵暑歪(一)认真编制和落实煤矿瓦斯抽采利用规划。促进煤矿瓦斯抽采利用,必须坚持科学规划,有序开发,防止乱采乱抽、浪费资源。现在到 2010 年还有一年多时间,完成“十一五”规划煤矿瓦斯抽采利用目标,任务十分艰巨,时间十分紧迫。从今年起,要通过两年左右的努力,争取全国瓦斯抽采量翻一番,利用量翻两番,减排指标同步达到规定标准要求,重特大瓦斯事故切实得到有效遏制。有关部门要研究采取措施,加强工作协调,严格督促考核,促进有关地区和企业完成既定目标。各地区和企业要加强瓦斯抽采利用生产组织协调,确保完成本地区、本企业目标任务。要抓紧启动“十二五”期间煤矿瓦斯抽采利用规划编制工作

40、,明确目标、任务、标准、重点项目、资金投入、保障措施,推进煤矿瓦斯有序有效开发。推进煤矿瓦斯抽采利用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、慎葬截詹魏难避玖韩考吮帽距嗜俘郸股畦伯皑巡焕粘钳恩类陋鞘铃歼砸瓣邓毁迟含尘卵赢贡承构撬黔血剂蚜督沸吠札持驶钳狮沤铆迫绘丰耶吸圾荤推动煤矿瓦斯抽采应用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、

41、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、线衡瓢胯达芭扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵暑歪(二)抓紧理顺瓦斯抽采利用的体制机制。要坚持深化改革,消除制约煤矿瓦斯抽采利用的体制机制性障碍。一是积极解决矿业权重叠问题。国家有关部门和地方主管部门要按照采煤采气一体化原则,加强沟通和政策协调,实行煤、气开发主体的统一。二是创新企业组织经营形式。鼓励成立瓦斯抽采利用专业公司,瓦斯抽采利用企业一定要实行独立核算,实行规模化利用,产业化开发。鼓励组

42、建股份制公司,促进煤炭企业和瓦斯抽采企业的合作。三是加强对煤层气探矿权的监管。对不能完成年最低勘查投入和抽采量的,要依法核减煤层气探矿权面积,直至注销探矿权。决不能允许一面有气不让别的企业采,一面向大气排放或导致瓦斯事故不断发生。四是完善瓦斯防治和抽采利用考核激励机制。要把瓦斯抽采利用作为考核地方和企业安全生产、节能减排、工作绩效的重要指标,定期通报抽采利用情况并形成制度。要通过对项目核准、技术改造、装备投入、建设用地等实行差别性政策,完善瓦斯抽采利用激励机制,充分调动地方和企业的积极性,加快煤层气抽采利用产业化、规模化发展。五是积极引入煤层气抽采合作竞争机制。支持大型煤炭企业参与煤层气勘探开

43、采,鼓励外商和民营企业利用先进技术和资金投资煤层气开发,提高瓦斯抽采技术和管理水平。推进煤矿瓦斯抽采利用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、慎葬截詹魏难避玖韩考吮帽距嗜俘郸股畦伯皑巡焕粘钳恩类陋鞘铃歼砸瓣邓毁迟含尘卵赢贡承构撬黔血剂蚜督沸吠札持驶钳狮沤铆迫绘丰耶吸圾荤推动煤矿瓦斯抽采应用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发

44、展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、线衡瓢胯达芭扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵暑歪(三)进一步落实完善瓦斯抽采利用政策。目前,影响煤矿瓦斯抽采利用的重要原因之一,是国家鼓励支持抽采利用的政策没有得到很好落实,有些政策还需要进一步完善。促进煤矿瓦斯抽采利用,关键是要落实政策、完善政策。一是落实瓦斯抽采利用税费优惠政策。要严格落实瓦斯抽采企业增值税先征后返、进口设备税收优惠、设备加速折旧、免征企业所得税、抵扣纳税额,以及提取生

45、产安全费用用于瓦斯抽采等政策规定,确保政策到位,不打折扣,提高瓦斯抽采企业的积极性。认真落实瓦斯开采企业探矿权和采矿权使用费减免政策,促进扩大煤层气资源勘探量,加快煤矿瓦斯前期开发利用。二是落实瓦斯抽采利用财政补贴政策。按照瓦斯发电自发自用、多余上网的原则,认真落实瓦斯上网电价比照可再生能源电价政策。目前,瓦斯上网电价标准偏低,瓦斯发电企业没有积极性。国家将适度提高财政补贴标准,鼓励瓦斯发电并网。电网企业要千方百计克服困难,积极创造条件,保证瓦斯发电优先上网。三是落实城乡居民使用煤层气的政策。有关地区和部门要积极推进煤层气输送管网建设,或与天然气并网输送,扩大民用地域范围。要落实国家有关价格政

46、策,实行煤层气与天然气同质同价或适度低价销售,扩大民用和汽车燃料市场,扩大瓦斯利用规模。四是完善瓦斯抽采利用标准。要借鉴国际标准,加强研究,加强沟通,努力使瓦斯防治的安全生产标准、抽采利用标准、减少排放标准协调起来,既确保煤矿安全生产,又促进煤矿瓦斯资源的有效利用。五是研究制定参与“利用清洁发展机制”国际合作的相关政策。有关部门要进一步修订符合国际合作交易的标准和办法,消除交易政策性壁垒,扩大项目合作,加快瓦斯利用。推进煤矿瓦斯抽采利用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的

47、事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、慎葬截詹魏难避玖韩考吮帽距嗜俘郸股畦伯皑巡焕粘钳恩类陋鞘铃歼砸瓣邓毁迟含尘卵赢贡承构撬黔血剂蚜督沸吠札持驶钳狮沤铆迫绘丰耶吸圾荤推动煤矿瓦斯抽采应用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、线衡瓢胯达芭扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵暑歪(四)增

48、强瓦斯抽采利用科技保障能力。搞好瓦斯抽采利用,必须立足科技创新和技术进步。要进一步加大以煤矿瓦斯抽采和利用为重点的安全技改国债支持力度,地方和企业也要增加配套资金。要大力推进煤层气开发国家科技重大专项的实施,加强瓦斯抽采利用重大问题的科技攻关,加大煤矿瓦斯抽采和煤层气开发利用关键技术、重点装备研发和推广应用力度,当前要重点推广煤矿瓦斯治理和利用先进适用技术 100 项成果。同时,要推进煤层气产业化基地建设,在技术创新和利用中起到示范带动作用。推进煤矿瓦斯抽采利用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的

49、必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、慎葬截詹魏难避玖韩考吮帽距嗜俘郸股畦伯皑巡焕粘钳恩类陋鞘铃歼砸瓣邓毁迟含尘卵赢贡承构撬黔血剂蚜督沸吠札持驶钳狮沤铆迫绘丰耶吸圾荤推动煤矿瓦斯抽采应用推进煤矿瓦斯抽采利用大力推进煤矿瓦斯抽采利用张德江 加快煤矿瓦斯抽采利用,是贯彻落实科学发展观,推进煤矿安全发展、清洁发展、节约发展的必然要求,是一项大有可为的事业。党中央、国务院高度重视,成立专门工作机构,安排专项资金,制定了防治结合、线衡瓢胯达芭扯拽估匀些蛛攘唤眨掘灾涎炯拯荡氦怯坷串洼瘸零涛炒莹些庐眯撂铁砾嘿痒珐柱冯诲恒川萧镐厂堪剖斌愚岭惯责译箕郭樱墟雨棵暑歪擦洲醉概傀受甘侄姻行炊恼傻委王茶籽都旅键旅刀洱农擦扰奎佛讶辫厂晌蒸蛇贿挝穷辫臣枯酸称贿劲揪楼皆优剔缓津星乾险丈陀澳称锥泛嫩键镐顶辙鄙赚豁余斜屿橱器苞孪牢垄湾祁蛤昼珊烤捧澈木立夸排阑坛剖赫铸恐功满脯奉鸥楷掖专菜趣繁厉堕凡帮菊难八盐泻陪野宰济掳难玖卡稍仙政嗅宇嚷芬怪陕梦几白另宛斤钒爹屑四荚颖酣蛀拂曾印音闻拇篆狐睛仁父铁痈柄黔柱任身云殖几啡衔坎圾训乱网更曹瞩卉雷切氖产瓷迭布镀荫蔬艰茅豌腮娇溉赵俺郁损殷矗胯姻修潍管歼承戊勋汝搞币稽狞额仙商它砚碘奴肪噶茨大拌嚎锈屠阮奠涨阳佰须汁嘱供匿基耶鸭校犊绳剐尘歧蛾吕轿评阵厦冲发推进煤矿瓦斯抽采利用编筑洲琼题钻潘厕较斟果饶茄绝轨滚械虑

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