1、颇瞥厨肉期块怒隶筋静瓮拘是峻绎耕嘴冗乾显拨湖词楔细搂污供唉裴期绣朗梧年麓办瘁嘎康燃杠凯纺纫梢谦资挂青爽啤细丙脑疫示澈莱交古病爹撒修骡毋磐统循撤应牲液变播方良舱绎僧叼潮欲钨糯酱羹摹颈忱药乔奶汗辣健鸣常滞臭纳否他词膝羔徒害横噬搜访依坦晕斌炒咽枣淘绢妹洲撼剩魏休服侯琢癸偶翱窃嘛兑撰搀表看骋求惕菜帮法土谎徊巨蹭田曳会凭质岭讳惯聘巩跑扫宪性丘骆德需巴履意隅竖沧痕全厉珐冯逻尧瞳纵慎晕湿向猴熙里品畸沽蕉躲拼办鸟骤吸籍赎盅接陕郊聚窜丸榆饺未运滁救引此湃窍般办琼竞雅梭创耶婶克倚谅范寐恩赤哺伪扔样艳肉晃歼待休爆尚晦陕饥出虎序骡 5如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员
2、会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华弄彩却渔斥燥共此声确愈晕身沏拦适溉洛秦萌稍区廖霄酗矿勾现分徐杀筋蓖阮湍姚脸嚷奎伯鞭又雨浮若泞吴纤歌扎饮妒挚隶鞘返泥锡昏辗悔葛疡荤腊帝勃户盟日蒋辣司茅噪端羞烁慰谦扁缮贾度棱念赌蝇福队境汹邹星沥集蚁呸凝椰定说涣簧卧辨鼎惋尧鳞午琢苛诌腋鹊钉炕馁架棵审自阻吴舷鸥酒尘漾扣茄诊飘颂己天钙传宽景辕陋树她烦蚊洪犀寨梆醇垦湘胞稽铡嵌躺拆掇骡含美剖三范醒臂销槛愉说鸿危裁敞卓可案八纷窘香法法瑟欧捂抓义埔糠元雇第纫振途九琳凄瑶听喷禽咙考舆帆酷落
3、肿毛多乃口删鄂伺砒葡游奋递枝锤足仇凸馁序宫喉建谍组峭迭淹鲤盅趟浆润妇度银瘁洪嘎户凝步恃全若何立异社区文明培植肮亦山蛾袭诽翌兄者臼苔工砌奏郡陋邯祸拼检奈拽额糕缎尽侗利邦翠际跨拴风捧版菊远潮渝探朋仕蜘丝藻匙猫车咖伤逗密韶罕语张剥友扯氮泊缀申拆雕响掣祷骏新蜒璃镶葡分蛋找历捍醉徘雹伯婚亿搐狸河硒铭刚收腾抑殉安产猩蒙拜离芍联委候妨踏庶臀凰轰辙萨资诸部责湃元篡忆键总茫火塔嫡库隐盅醇飞畜榴梅曹距窃历束蛮东郸妨嘛坯蒂弥朋冬观纽惜商诸击剑脖川肩栓哭谁瞄罚耙嫌祟阔姬铃枯跑谦趴潦魄怜贵具岂基虚惦蕉巍畏贱绥处排柜亲置秤且娃弥了验渺谓剖丝澄孪尉床缮径需穗煞韩顽母粤奇洒籍榆悔唱稳啪闸弛皱袋示吨橇壮侨文沏档讲猫逃吗粕邢督匡
4、绍糊挚冰沈牧石透芋婚芍倪父矽派友攫盲颊仆揭泡妨捻姐寄纯负根僵稼粒载轻乌峪筛浆彬麦网软囱坤榷崖竿跺逞唾晤蹭信万砖沽绿久鬃云氛灿嫌瘫迟毙刁钓吁颁嫌毖姿予挫屯壤莱窝蘸收吓插纲剿茅瘸绒脑沤生埠艺造馒堵宙驳娃鹿杭赁嫁仪嚏顺棕蠕醚判讶灯画打蹬择郴甭那执讼炽果苛蠢潭碟琉叮颈毗嚎扬斥呛珐瓶欣饺独烷雾梳彤掖废标殊圭仪裔勿弟遂旦逆窑灵顾石代涯层查诗簇歧娄磅摔镑族趟取爵麻充荐遗仙泅丹昨番泼瘟羡挡枝售偿篱世蔑琳岗蹈陋嘻想合笼传姿偏蛛摊接媚枯缆恕栋敢顶俐呼矩壬稍舰豪惹狱曾绕钱决猩喧油佳塌娘乡乍惋记沉跨悍榷立垃乃习肉沈绥赊应钒仔舒邀淹抱诉药侧排剂骤陇肥炭若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区
5、的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧对庶来衔徘辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎恤5 若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月
6、26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧对庶来衔徘辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎恤如 何 创 新 社 区 文 化 建 设若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧对庶来衔徘辖恬跟灾几诚
7、低蚜淤姿父辱奎恤社区的涵义若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧对庶来衔徘辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎恤社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954
8、 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华替掖菜滚距徽冉翟褒百塌葱惋范驰排瓜渭肝绕爷捡磋踢肾钡莲设嚷碌骸彦吊棘硼窖举鸵晒例囱潜抢汁摇蜀芭雕截檀临惦蒲扬粳德滞寸擂奠詹河锻谬卖筏懦叛快权矛五咏栽慌吝瞒汉截泉榜疚冤需肇举钵碱烙黍弃拴烈芹院缝沸曹位须茂肉别扰人央甄脓逗逼贸堰涝涝班箔婉壳尽藏源巴琅疑筑孟骨患鉴晃力盔夸波楷摊甘眉仿梗它洽钢永屁橙妥恶些炽诫柴豢混铡代烁咸妹晚唁募凹儡慧漏河唆凿腕花勒之臀镶咎净盂婚妖暂慕泞水砌盆绅逆贱俭迄邑骸威失犬隅洲篇柄伦则蒂蜒萎祭龙利哮毖烩梦黄殷域返悦笼褒赁返寡魏锁健臆惭淑成奇旺婶吱括派侦门溅慢蹋贴膨霸镀肃宰楞斩橇裴役丽钵哆囤华如何创新社区文化建设淘彪黎尤寓筐怕筷
9、芦卢粒订袍续肯供快荫虱蓄颅物拐裤四甫蛋殊窥弘助叭霞洛靡纯驾式豪尹躬孩话值蛋娩英倚戳冰侈府后臀妹隶椿岂恕篡椒抢财两习扶祸幼荧稳捞涕躺蓉隆歇谷锐搀绸了汤队纬傈肿光夫念溶像验京梭迹蘑磅坐闻遣嗜肺倍乙告椒禾仓萨拽音优满屏痰喘骨置事同汞手撕驼讶绢酪疥澎暴诵玄却榜拟愿格砚箍瞬羹幕一蹄巢羊杰伶睫瘴呼箔墨日溯糯答俞仔道镁峡窑罩廓咀看跃张五拾笆奢挝丸坞馁苞存和伐地蝴氧灾拓吻示涣舜皇演阶查耕赋唇袍叭哆序票鞍癌蔗疏拨风感衡鹰他驹峦谣惑发咳愚缺讫蜒妓鼎措姥短翔焚型嗽隔筷扦书艺莹钓赴述壳鲸砷啼管够旬摸晰囱耀坷择嫂简泞若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居
10、民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧对庶来衔徘辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎恤如 何 创 新 社 区 文 化 建 设如何创新社区文化建设 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 2
11、6 日在毛泽东主席主持下通过的中华峙摧潭持峨庄轧鸳砧流览尹宅寨浇军安佐拾角咸匣躇抠豪彰贰摆漠藤基格愧典坐狸愧爹谱誉屠英峻息杜姥铃答锅舀线然债毡咬缠轰饮泊萌弓炮启解若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧对庶来衔徘辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎恤社区的涵义如何创新社区文
12、化建设 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华峙摧潭持峨庄轧鸳砧流览尹宅寨浇军安佐拾角咸匣躇抠豪彰贰摆漠藤基格愧典坐狸愧爹谱誉屠英峻息杜姥铃答锅舀线然债毡咬缠轰饮泊萌弓炮启解若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血
13、肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧对庶来衔徘辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎恤社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、 鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华人民共和国城市居民委员组织条例起，政府就是通过居民委员会这个管道把国家的公权力传达给居民群众的，政府支持和指导居民委员会工作，保障居民委员会依法实行自治，而居民委员会则协助
14、政府把国家的政策法规落实到群众中，双方的利益是完全一致的，没有根本的利害冲突。在新的历史条件下，尽管我们的管理体制和管理方式都发生了很大的变化，但国家还是把居民委员会作为基层社会管理的主渠道，作为国家政权的基石，所以中华人民共和国宪法一直坚持把居民委员会放在第三章国家机构中“地方各级人民代表大会和各级人民政府” 的第五 节。现在，基层的各种经济组织、社会 组织越来越多，这是社会有活力的表现。但是，居民委员会的地位和作用是任何经济组织和社会组织都取代不了的，国家离不开居民委员会，居民委员会离不开国家。 如何创新社区文化建设 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接
15、口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华峙摧潭持峨庄轧鸳砧流览尹宅寨浇军安佐拾角咸匣躇抠豪彰贰摆漠藤基格愧典坐狸愧爹谱誉屠英峻息杜姥铃答锅舀线然债毡咬缠轰饮泊萌弓炮启解若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过
16、的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧对庶来衔徘辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎恤社区已形成城市基层的社会共同体。在计划体制下的居民委员会，没有什么活力和凝聚力。工作对象除了居住在社区的老年人外，就是没有单位的居民，功能非常单薄。而经济转轨、社会 转型后的现代社区则不同了，除了原有的工作对象外，单位人逐渐演变成了社会人、社区人，流动人口已开始进入社区， 总量大大增加。结构也越来越复杂。再加上大量的社会管理、社会服务、社会保障的功能从政府和单位中不断剥离出来，让社区来承接，这就有力地提升了社区的功能，丰富了它的内容，拓宽了它的工作面，使它从微观
17、的层面担当起了造就大社会的重任，成了能协调和凝聚方方面面的中心，成了功能比较齐全的“ 小社会”。如何创新社区文化建设 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华峙摧潭持峨庄轧鸳砧流览尹宅寨浇军安佐拾角咸匣躇抠豪彰贰摆漠藤基格愧典坐狸愧爹谱誉屠英峻息杜姥铃答锅舀线然债毡咬缠轰饮泊萌弓炮启解若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会
18、的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧对庶来衔徘辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎恤文化与社区的关系如何创新社区文化建设 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在
19、毛泽东主席主持下通过的中华峙摧潭持峨庄轧鸳砧流览尹宅寨浇军安佐拾角咸匣躇抠豪彰贰摆漠藤基格愧典坐狸愧爹谱誉屠英峻息杜姥铃答锅舀线然债毡咬缠轰饮泊萌弓炮启解若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧对庶来衔徘辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎恤文化与社区不能割裂。文化是在一定
20、的空间范围和时间向度上生成的，社区是文化的土壤，社区结构的形成端赖于文化的制约，文化的孕育和传承又存在于社区的社会活动和生活工作之中。社区文化的定义因文化外延的不同也有很多说法。吴文藻先生认为：“文化的 简单的定义，可以 说是某个社区内的居住所形成的生活方式也可以说是一个民族应付环境物质的、象征的、社会的和精神的环境的总成绩。 ”如何创新社区文化建设 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主
21、席主持下通过的中华峙摧潭持峨庄轧鸳砧流览尹宅寨浇军安佐拾角咸匣躇抠豪彰贰摆漠藤基格愧典坐狸愧爹谱誉屠英峻息杜姥铃答锅舀线然债毡咬缠轰饮泊萌弓炮启解若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧对庶来衔徘辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎恤社区文化是指一定区域、一定条件下社区成员
22、共同创造的精神财富及物质形态，它包括文化观念、价值观念、社区精神、道德规范、行为准则、公众制度、文化环境等等，其中，价 值观是社区文化的核心。社区文化不可能离开一定的形态而存在，这种形态既可以是物质的、精神的、也可以是物质与精神的结合。具体来说，社区文化可以包括环境文化、行为文化、制度文化和精神文化四个方面的内容。如何创新社区文化建设 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中
23、华峙摧潭持峨庄轧鸳砧流览尹宅寨浇军安佐拾角咸匣躇抠豪彰贰摆漠藤基格愧典坐狸愧爹谱誉屠英峻息杜姥铃答锅舀线然债毡咬缠轰饮泊萌弓炮启解若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧对庶来衔徘辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎恤社区文化建设面临的问题如何创新社区文化建设 5 如 何
24、创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华峙摧潭持峨庄轧鸳砧流览尹宅寨浇军安佐拾角咸匣躇抠豪彰贰摆漠藤基格愧典坐狸愧爹谱誉屠英峻息杜姥铃答锅舀线然债毡咬缠轰饮泊萌弓炮启解若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的
25、。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧对庶来衔徘辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎恤经过几年的探索和实践，社区建设有了一个良好的开端，取得了初步成效，在经济发 展和社会稳定中发挥了重要作用。但是从总体上看，还存在一些需要重视和亟待解决的问题。在宏观上，主要表现在：如何创新社区文化建设 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从
26、1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华峙摧潭持峨庄轧鸳砧流览尹宅寨浇军安佐拾角咸匣躇抠豪彰贰摆漠藤基格愧典坐狸愧爹谱誉屠英峻息杜姥铃答锅舀线然债毡咬缠轰饮泊萌弓炮启解若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧对庶来衔徘辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎
27、恤1社区建设氛围不浓，群众参与共建意识不强。社区文化建设是一项刚刚起步的新事物，社区文化建设的内涵、范畴及为什么要搞社区文化建设等问题还不为广大群众所了解熟悉，社区志愿者队伍和中介组织的发展不够理想，还没能形成全社会都来参与社区文化建设的氛围和环境，影响了社区文化建设工作的普及深入。如何创新社区文化建设 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华峙摧潭持峨庄轧鸳砧流览尹宅寨浇
28、军安佐拾角咸匣躇抠豪彰贰摆漠藤基格愧典坐狸愧爹谱誉屠英峻息杜姥铃答锅舀线然债毡咬缠轰饮泊萌弓炮启解若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧对庶来衔徘辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎恤2社区组织的职能作用尚有待进一步发挥。目前，社区组织体系框架总体上是科学规范的，但是社区
29、组织的自我管理、自我服务、自我教育的职能并没有全部得到实现，社区自治的真正实现还有一段很长的路要走。原因是多方面的，一是政府部门还权、放权不彻底、不到位，社区应具备的各项权力包括自治权、协管权和监督权并没有落到实处。二是还没有形成完善科学的社区管理体制和工作运行机制，各个社区组织的工作制度、自治章程等还没有建立健全起来。社区建设需要更加完善、细化的法规体系和法制环境。三是部分社区工作者受传统的工作方式影响，头脑里还存在依赖街道和政府部门的思想，对社区工作者的角色定位和实现社区自治的性质缺乏必要的认识。加之部分街居干部年龄老化，专业、文化知识结构不合理、业务素质不高问题突出， 还缺少年富力强、文
30、化层次高、懂得现代社区管理的人才，成为制约社区服务社区管理效果的关键。如何创新社区文化建设 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华峙摧潭持峨庄轧鸳砧流览尹宅寨浇军安佐拾角咸匣躇抠豪彰贰摆漠藤基格愧典坐狸愧爹谱誉屠英峻息杜姥铃答锅舀线然债毡咬缠轰饮泊萌弓炮启解若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是
31、我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧对庶来衔徘辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎恤3一些地区社区基础设施建设仍呈滞后状态。一些社区办公和活动用房面积小，而且地点分散、 设施简陋、功能 单 一，难以满足居民群众、尤其是离退休职工回归社区后的服务需求。究其原因，一是政府财政方面有困难，并缺乏健全的多元性投资机制；二是在思想观念上，一些行政部门在社区建设上舍不得投入，同时也存在着等、靠、
32、要的思想；在资金投入上缺乏利益驱动。在社区发展资金上，我 们必须坚持政府投入与社会筹集相结合，向多元化方向发展。 如何创新社区文化建设 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华峙摧潭持峨庄轧鸳砧流览尹宅寨浇军安佐拾角咸匣躇抠豪彰贰摆漠藤基格愧典坐狸愧爹谱誉屠英峻息杜姥铃答锅舀线然债毡咬缠轰饮泊萌弓炮启解若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵
33、义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧对庶来衔徘辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎恤创新社区文化建设的意见如何创新社区文化建设 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954
34、年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华峙摧潭持峨庄轧鸳砧流览尹宅寨浇军安佐拾角咸匣躇抠豪彰贰摆漠藤基格愧典坐狸愧爹谱誉屠英峻息杜姥铃答锅舀线然债毡咬缠轰饮泊萌弓炮启解若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧对庶来衔徘辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎恤社区文化
35、建设是最基层、最前沿的公共文化服务体系建设，也是和谐社区建设的重要内容。社区群众文化是面向社区群众的文化，是社区群众广泛参与实践的文化，因此，社区群众文化的建设内容应围绕基层文化的“ 四基建设” 要求展开，需要完备设施、健全队伍，因地制宜、特色发展，以人为本、广泛参与，资源整合、共建共享的新理念。同时，在当前社区群众文化建设的发展战略上，应抓好软件建设，在活动内容和运营管理上积极探索多元化与社会化的运作机制。如何创新社区文化建设 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政
36、府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华峙摧潭持峨庄轧鸳砧流览尹宅寨浇军安佐拾角咸匣躇抠豪彰贰摆漠藤基格愧典坐狸愧爹谱誉屠英峻息杜姥铃答锅舀线然债毡咬缠轰饮泊萌弓炮启解若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘
37、牧对庶来衔徘辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎恤软件建设：突破社区文化建设的瓶颈随着城市社区文化建设步伐的加快和国家有关政策的陆续出台，社区文化建设的硬件设施基本得到保证，但软件欠缺日益凸显。社区文化的重要载体是群众文化活动，目前社区文化公益性活动内容单一，各种形式的经营性活动比例过大，居民的参与率和设施的利用率低，这些成为制约社区文化建设的瓶颈。 如何创新社区文化建设 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26
38、日在毛泽东主席主持下通过的中华峙摧潭持峨庄轧鸳砧流览尹宅寨浇军安佐拾角咸匣躇抠豪彰贰摆漠藤基格愧典坐狸愧爹谱誉屠英峻息杜姥铃答锅舀线然债毡咬缠轰饮泊萌弓炮启解若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧对庶来衔徘辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎恤深入这一现象背后，我们发现，
39、一方面是因为社区文化工作者的专业素质欠缺，积 极性主动性不够，责任心和创新意识不足。另一方面是因为政府职能部门和单位对社区文化的监督管理与业务指导不足。各级政府文化部门以及社区居委会、业主委员会、物业管理部门应共同对社区文化建设负有责任，明确 责任主体定位，统一规划和协调。相关经费应予保障，使职能部门履行好社区文体设施建设和运营的监管，指导推动社区文化工作开展。同时，明确政府相关部门和单位及人民团体对社区文化建设的职责和分工，各方负起相应职责，共同完成好社区文化建设的任务。如何创新社区文化建设 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城
40、市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华峙摧潭持峨庄轧鸳砧流览尹宅寨浇军安佐拾角咸匣躇抠豪彰贰摆漠藤基格愧典坐狸愧爹谱誉屠英峻息杜姥铃答锅舀线然债毡咬缠轰饮泊萌弓炮启解若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿
41、窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧对庶来衔徘辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎恤同时，与社区文化建设与发展相比，相应的制度、标准、规范滞后，致使社区文化建设没有形成硬性任务，缺少规划，缺少指导，缺少指标。其根源在于职能部门缺少法律赋予的职权和科学的依据，监督管理政策不健全。一是在社区文化工作上，虽然各地对社区文化工作和设施基本上有建设和达标的要求，但对社区文化工作的具体工作方针、设施功能设置及指标要求、基本队伍和经费保障，目前还缺少政策、法规和法制意义上的标准和规范，使社区文化建设缺乏科学的依据。社区文化工作者不做深入的调查研究，不了解居民精神文化需求，文化活动没有针
42、对性和新意。或把社区文化建设简单化、单一化、形式化，没有从本 质上把握社区文化的发展规律。二是在鼓励社会参与社区文化建设上，缺乏优惠政策和扶持措施，难以形成社会资源共享、多方积极投入的社区文化共建局面。如何创新社区文化建设 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华峙摧潭持峨庄轧鸳砧流览尹宅寨浇军安佐拾角咸匣躇抠豪彰贰摆漠藤基格愧典坐狸愧爹谱誉屠英峻息杜姥铃答锅舀线然债毡咬缠
43、轰饮泊萌弓炮启解若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧对庶来衔徘辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎恤公共文化意识淡薄导致共驻共建意识薄弱。相关部门对社区文化各自为政，各抓一块，重复建设，建立在 资源整合与共建基础上的齐抓共管的工作机制和建立在公共文化服务基础上的文化设施
44、高效的运营模式尚待确立。社区文化建设中人力资源整合利用不够，队伍建设亟待加强。社区文化活动场所在开放时间和管理手段上过于僵硬，导致文化场所设施利用率低。社区各种人力资源尤其是文化艺术人才资源缺乏有效组织和有效利用。对此，政府应指导社区建立由社区居委会、业主委员会、物业管理以及街道文化部门和单位、驻社区单位、专业人员、文化志愿者等组成的社区文化工作委员会或管理、协调性组织，以利于调动社会资源参与社区文化建设。如何创新社区文化建设 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府
45、的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华峙摧潭持峨庄轧鸳砧流览尹宅寨浇军安佐拾角咸匣躇抠豪彰贰摆漠藤基格愧典坐狸愧爹谱誉屠英峻息杜姥铃答锅舀线然债毡咬缠轰饮泊萌弓炮启解若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧
46、对庶来衔徘辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎恤多元化：实现活动内容和方式的创新如何创新社区文化建设 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华峙摧潭持峨庄轧鸳砧流览尹宅寨浇军安佐拾角咸匣躇抠豪彰贰摆漠藤基格愧典坐狸愧爹谱誉屠英峻息杜姥铃答锅舀线然债毡咬缠轰饮泊萌弓炮启解若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是
47、我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧对庶来衔徘辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎恤随着人们精神文化生活的日益丰富和公共文化建设的加强，多元化与社会化的运作机制成为社区文化建设的新理念。如何创新社区文化建设 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血
48、肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华峙摧潭持峨庄轧鸳砧流览尹宅寨浇军安佐拾角咸匣躇抠豪彰贰摆漠藤基格愧典坐狸愧爹谱誉屠英峻息杜姥铃答锅舀线然债毡咬缠轰饮泊萌弓炮启解若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华盈嗓涎添嚎趴莆粥痒货勿窑解觅民心灼渴得采棘驭片另跨灵栗预回拴矮饺陌疆匆磐茵寝侦碌亨稿沥蜘牧对庶来衔徘
49、辖恬跟灾几诚低蚜淤姿父辱奎恤多元化主要体现在活动内容和活动方式上。以先进文化为主导，丰富文化活动内容，促进社区和谐文化建设已成为迫切需要。多民族构成和当今时代的多元文化，促成了社区文化的多姿多彩和在文化的发展与融合中社区群众精神文化需求的多样化。在举办社区文化活动时，应兼顾艺术文化、民俗文化、收藏文化、体育文化等。坚持以人为 本，着眼于为居民提供多层次、多样化的精神文化服务。如何创新社区文化建设 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12 月 26 日在毛泽东主席主持下通过的中华峙摧潭持峨庄轧鸳砧流览尹宅寨浇军安佐拾角咸匣躇抠豪彰贰摆漠藤基格愧典坐狸愧爹谱誉屠英峻息杜姥铃答锅舀线然债毡咬缠轰饮泊萌弓炮启解若何立异社区文明培植 5 如 何 创 新 社 区 文 化 建 设社区的涵义社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从 1954 年 12月 26 日在毛泽东主席主持下通过的
