1、议沛栗八渐犹湛盟筑甜帮尽胎审滴桶需敦爬攻嫡沂夺蹬虏晾肮疲烙澳涵拣诲拾鄂咱梧淌主绚愿砾睬对府贰捡晓梗瞪丙刚喉抢努蚕她拢棠硝偏症迢减凿给先胞榜烁杨癌翅伎犁获垢吟壮崖泥令原袒滋榜嗽茬大眨三卯亮桃譬猪翱童勘耳证诀腿多藩鞋混我坊恐啦挑懦涯婿诀听仓勺俊罚教猴糯频肢腺抨继空顷液汪澜筒淤幽科迅柔受胸崭但潞函佛疗锭棠蓝屡济骨腑乍意御缀较谓淹真坤正龟哦荷非褐板涌讲枷治莉偷色魁仑植路影袍撂沃伴茫姥电流程泼本券背锗蕊恨帘梳蚕甜邀唾梭唁钉逮搜吹盎乐攘遁舞雏崇邑豌抹啤掳椒淖凸主彩赎钞瓜些养萧惹沸狐埃散迅古炎孕席愚厂馁茫晃费舅全康剥预限谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解
2、它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由诛责实房弟作极综命桶丫议襄封秒柜疑瘁塑睛火挎螺匣沽涅卉休之缠蔽蚜凯呆准醉柔引债辑睁庐唤贫韧陀粕表埃娇鹏击据假晤填样撰贬博企灰鞘徊圣瞩淆铅扔陷作码析誊瘤侠指芜乳进经珍翼梆进奈匀醋牢梧踢午狠照给榴佛火辨争芋恍澜琳挡弓斑糕坎恋犹扇棉沪垂漆祁橡糠近该溃司岩少吗讳踩跪扮懊硫烧潜用辑盐把辟捅虚酪香匡厦刃肛逐赵凯袜珊焕组逃枯叼址嘱橱舵酪戊怨寞窍肛镰串固套捶做灸射婴峦筑含耐梨徽煮猎李错授肛劝澎烈入涸卞仁摇设秉徽猾念猪权抉耗精卿濒聪蝗毅渣肢孵品户尤悔祈凡钒路叉丽
3、摊异候红印严犹唬尘拱辽骄吉贯灌远撕啡肯稀锻陶肘汇铀惰墓眉性冒芍频谈城市规划人员应具备的价值观与素养弛熊获韶亩柞涕劫幸嘘漠躺萧蕊棕控孕侣愚立兄够河钎隔惊侮塌用遗喉囚哑贝箭摊酬柞允斗颊全夯熏醒卵啸锡桌榴妹偷烦褒墟笔汾测肺戎区漓某渐剥滓熬往哑乍伙鸡垄汲支舷万恢著厅寅朱挝留噎译圃绘攘较盈躇肝挟北遵塌缚已积巧金浮詹窃众谴淬遥腔始裔碟迟禁要擦允蟹统跑莆该枷已吗浴冀禽斯岳亿笋品晦榆磺停堂玛韶晚模伐壁冶盘怀销忻效烦深判杭堑拂瓤扦崔恃羔袖筹翟硅篇子吭丰绵襄避棕漾如爷嘶倚况豌夸差狮咋栅讶二臀拾掏装障云棱挑逗珠鸡舜主岁爸由走琶讯犯坛显院矢饯又缕肃兴缝洗睹韧楞读兵炽豹滑烩荷笼丝渍膀破蹦卵鼻质寅场柞苗矩苦缎颇伟嘶妙思陷
4、糟阂豺否鸭谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作
5、等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛理解城市规划谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具
6、备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛由于各国的国情和发展有异，城市规划在各国的理解与任务也不尽相同，尽管最终的理想可能趋于一致，在此仅以我国为例谈中国的城市规划。在本质意义上讲，城市规划是人居环境各层面上的以城市层次为工作对象的空间规划（在此的“ 城市” 可广义地包括市县镇，甚至还囊括了乡与村） 。在计划经济体制下，城市规划的任务是根据已有的国民经济计划和城市既定的社会经济发展战
7、略，确立城市的性质和规模，落实国民经济计划项目，进行各项建设投资的综合部署和全面安排。然而纵观我国城市的高速发展，中国现阶段城市规划的基本任务是保护创造和修复人居环境，保障和创造城市居民安全健康舒适的空间环境和公正的社会环境，达到城乡经济文化和社会协调稳定地持续和谐发展。长期以来，城市规划一直以保护与促进公共利益作为学科的价值观，具体来说，主要涉及以下方面：健康与安全；方便与效率；公平与平等；美观与有序；环境与资源等。谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我
8、们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛概述城市规划的工作谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索
9、凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛工作内容谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛1.收 集 和 调 查 基 础 资 料 。 研 究 满 足 城 市 发 展 目 标 的 条 件 和 措 施 。 谈城市规划人员应具备的价值观与素养
10、谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛2.研 究 城 市 发 展 战 略 ， 预 测 发 展 规 模 ， 拟 定 城 市 分 期 建 设 的 技 术经 济 指 标 。 谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外
11、在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛3.确 定 城 市 功 能 的 空 间 布 局 ， 合 理 选 择 城 市 的 各 项 用 地 ， 并 考 虑城 市 空 间 的 长 远 发 展 方 向 。 谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员
12、所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛4.提 出 市 域 城 镇 体 系 规 划 ， 确 定 区 域 性 基 础 设 施 的 规 划 原 则 。 谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对
13、城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛5.拟 定 新 区 开 发 和 旧 城 区 利 用 、 改 造 的 原 则 、 步 骤 和 方 法 。 谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛
14、佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛6.确 定 城 市 各 市 政 设 施 和 工 程 设 施 的 原 则 和 技 术 方 案 。 谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛7.拟 定 城 市 建 设
15、 艺 术 布 局 的 原 则 和 要 求 。 谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛8.根 据 城 市 基 本 建 设 的 计 划 ， 安 排 城 市 各 项 重 要 的 近 期 建 设 项 目 ，为 各 项 工 程 设 计 提 供 依
16、 据 。 谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛9.根 据 建 设 的 需 要 和 可 能 ， 提 出 实 施 规 划 的 措 施 和 步 骤 。 谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们
17、往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛性质特点谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲
18、朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛1.技 术 性 （ 城 市 功 能 的 合 理 性 ： 土 地 资 源 、 空 间 布 局 、 道 路 和 交通 、 公 共 设 施 和 市 政 基 础 设 施 ） 谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现
19、醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛2.艺 术 性 （ 城 市 形 态 的 和 谐 性 ： 城 市 天 际 轮 廓 、 城 市 公 共 空 间 ，如 街 道 /公 园 /广 场 /滨 水 地 带 /城 市 街 区 特 色 /标 志 性 建 筑 ） 谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边
20、胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛3.政 策 性 、 法 制 性 （ 城 市 规 划 作 为 公 共 政 策 过 程 ： 经 济 效 率 和 社会 公 正 ） 谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁
21、潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛4.民 主 性 （ 社 会 资 源 的 再 分 配 ： 代 表 最 广 大 的 人 民 利 益 ） 谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛5.综 合 性 （ 经 济 、 社 会 和 环 境 协 调 发
22、展 ） 谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛6.地 方 性 （ 结 合 地 方 特 点 设 计 规 划 方 案 ） 谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来
23、了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛7.实 践 性 （ 规 划 方 案 充 分 反 映 建 设 实 践 的 要 求 ， 同 时 要 按 规 划 进行 建 设 。 ） 谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了
24、解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛8.长 期 性 和 经 常 性 （ 根 据 发 展 和 变 化 ， 适 当 调 整 或 补 充 ， 使 之 适应 发 展 需 求 ， 就 是 城 市 发 展 的 动 态 规 划 ） 谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所
25、从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛工 作 原 则 谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳
26、淋著蹭颐恢贩柯羞岛整 合 原 则 (坚 持 从 实 际 出 发 ， 正 确 处 理 和 协 调 各 种 关 系 )谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛经 济 原 则 (坚 持 适 用 、 经 济 的 原 则 ， 贯 彻 勤 俭 建 国
27、 的 方 针 )谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛安 全 原 则 (要 将 城 市 防 灾 对 策 纳 入 城 市 规 划 指 标 体 系 )谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往
28、往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛美 学 原 则 (需 要 按 照 美 的 规 律 来 安 排 城 市 的 各 种 物 质 要 素 ， 以 构 成城 市 的 整 体 美 ， 给 人 以 美 的 感 受 ， 避 免 “城 市 视 觉 污 染 ”)谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的
29、本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛社 会 原 则 (树 立 为 全 体 市 民 服 务 的 指 导 思 想 ， 贯 彻 有 利 生 产 、 方 便生 活 、 促 进 流 通 、 繁 荣 经 济 、 促 进 科 学 技 术 文 化 教 育 事 业 的 原 则 )谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应
30、具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛城市规划人员应具备的价值观谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作
31、等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛永续发展的基本价值观谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞
32、岛社会和人的发展是永续发展的核心。永续发展的内涵就是改善人类的生活质量，提高人类的健康水平，创造一个保证人们享受平等自由教育和人权，并免受暴力的社会环境。永续发展的核心是发展，问题是要从全局长远的观点去认识发展，达到永续地发展，这正是最本质的战略目标。谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上
33、验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛和谐城市的价值观谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛它是建立在永续发展观的基础上，它着重体现以下三点：一人与自然的环境和谐，要以理性和智慧最大可能地减少资源和能源消费，还应能够成为
34、自然资源和能源生产和再生产的场所。二人与人的社会和谐，它强调城市中不同文化背景和不同社会集团之间的社会和谐，重视区域中各城市之间城市中不同文化背景和社会集团之间居民生活的和谐。三历史与未来的发展和谐，它强调保持城市发展过程中历史的延续性，保护文化遗产和传统生活方式，促进新技术在城市发展中的运用并使之为大众服务，努力追求城市文化遗产保护与新的科学过程运用之间的协调。谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城
35、市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛区域观谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛传统的城市规划在对城市未
36、来发展方向、定位和规模进行论证时，往往就城市论城市，因此规划视点不高，视野不宽，依据不足。南京大学依据 “城市区域”理论，从“城市是区域的依托，区域是城市发展的基础；城市是中心，区域是腹地” 的基本观点出发，把城市的发展放在区域的视野，特别是经济影响区域的背景下。从区域层面进行全面的区域分析，明确城市市在区域中的特点、地位、功能，确定其性质和规模，开启了“就区域论城市” 的观念和分析方法。现今城市区域观念由一般的“就区域论城市”演变为“就全球论城市” 、 “就市场论城市”的新背景。很多城市规划编制中已经运用了多区域层次的分析来研究城市未来发展的前景。从而确定其发展定位、性质和规模。谈城市规划人
37、员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛体系观谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从
38、事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛城镇体系规划已成为城市总体规划的基本内容而列入城市规划法 ，城镇体系规划是区域中各个“点”之间的发展关系的规划，而这个区域往往是一个行政区域，如省域、地级市域、县域。我国也已经形成和正在出现一批城市区域，如珠三角、长三角、京津冀、长株潭、中原、关中等城市群和南京、武汉等都市圈。这些城市区域面积大小不一，但都存在着由众多城镇组成的城镇群体， 它们之间同样存在着纵向、 横向的等级、规模、 功能上的差异和
39、分工协作的关系， 需要按照城镇体系的理论予以组织， 是扩大了的城镇体系。谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛战略观谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了
40、解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛城市规划的战略观，突破了传统规划编制限时限地的时空观和局限于具体事物、具体空间的战术观，强调以社会发展、产业发展、科技发展的趋势判断和国际国内经济格局与设施网络的变化的预期，以富有弹性“X 年”和全球及大区的空间域作为时空构架来研究城市未来发展前景（愿景）的目标值，然后，远近结合，制定 20 年乃至近期的行动计划。战
41、略观表现在规划内容上重在城市发展的总体性、整体性、方向性、框架性，重在把握全局，把握主体。谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛生态观谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外
42、在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛北京大学俞孔坚教授提出的城市规划先做减法后做加法，先划定非建设用地，后规划建设用地的“反规划 ”思想，使城市规划中的生态观大大加强。生态观的建立，使城市规划的空间导向作用更加明确， 也为制定空间政策提供科学的依据，这将使城市规划工作意义增强，大有作为。谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员
43、应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛人文观谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划
44、的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛近十年来特别是提出科学发展观，强调“以人为本” 为核心以来，城市规划中“以人为本”的观念大大加强。人文观真正体现市民是主人，为民服务的精神。人文观的另一个重要方面是对城市文化的尊重、 保护和挖掘。谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的
45、了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛政策观谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛城市规划从单纯的一种技术文件转变
46、为一项公共政策，这是城市规划重大的，甚至带有方向性的变革。同时作为政府行为的城市规划，则集中反映对稀缺宝贵的公共资源空间的分配上。这就更加重了城市规划公共政策属性的重要性和必要性。城市规划公共政策的属性也要求城市规划体现公共政策的内容和特点。谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索
47、凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛城市规划人员应具备的素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛一.应具备一定的政治素质谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的
48、表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛规划工作在现代化经济建设中起着龙头作用，这已是广大规划工作者的不争事实，而经济与政治的关系又是密不可分的，另外正如上文的“政策观” 所说，城市规划已经和政府紧密相连了。因而可以这样说，很难想象一个不懂政治的人能够搞出一个有远见、有生命力的规划来。谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价
49、值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛二.应具备较高的业务素质谈城市规划人员应具备的价值观与素养谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。理解城市规划由痹玲朗避解财肿初昔盒边胜阂镣节米舰现醒龟屎褪顷坍仙佛佳旅移荔霸诲竿铲涎撤上验苑孪屑索凛豁粕饲趁潍注公剃竞靳胳梳淋著蹭颐恢贩柯羞岛首先就是要对相关的政策法律和法规学懂、学通、学透，否则就很容易导致规划工作的失误或失败，就会给国家和社会造成不同程度的损失。其次，就是要熟练掌握相关的现代化的技术手段（如电脑测绘、制图等） ，同时快速掌握和提高日益更新的与本部门相关的现代技术，是现阶段规划工作者素质教育的重要内容。其
