1、第二实验小学校党支部召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作方案根据中央关于在第二批党的群众路线教育实践活动中基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的通知 （群组发201416 号）精神和镇赉县基层单位开展教育实践活动第二环节工作安排意见要求，现就我校组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作制定如下方案。一、会议时间按照局里的要求，支部组织召开专题组织生活会和民主评议党员工作，在 8 月 22 日完成，二、会议主题按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对四风、服务群众”为重点，全面贯彻落实“三严三实”要求，认真学习焦裕禄精神，坚持严肃认真、
2、实事求是、人人帮我我帮人人和民主团结的原则，运用好批评和自我批评这把锐利武器，开展积极健康的思想斗争，组织召开一次高质量的专题组织生活会，着力解决“四风”和不落实问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题，切实改进工作作风，提高群众工作本领。同时，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，对照党章规定的党员标准，严肃认真地开展民主评议党员工作，进一步加强对党员的教育管理，严格党内政治生活，使广大党员不断强化党员意识、责任意识，认真履行党员义务，充分发挥先锋模范作用，切实增强基层党组织的生机和活力，为有效凝聚党心民心、推动我校科学发展提供坚强组织保证。三
3、、方法步骤（一）做好会前准备工作1、认真搞好调查摸底。首先摸清党员数量、分布和结构等基本情况，了解每名党员的思想状况、作风状况和干群关系状况，掌握党员履行义务、发挥作用等方面情况，研究分析召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作中可能出现的问题，为开展后续工作提供第一手资料。调查过程中，组织党员填写民主评议党员登记表 （详见附件1） 。2、扎实开展学习教育。要在前段普遍学习的基础上，组织广大党员重点学习党章，学习习近平总书记关于教育实践活动的一系列重要指示精神，特别是“三严三实”要求和指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习张高丽副总理参加农安县委常委班子专题民主生活会时的重要
4、讲话精神，学习中央和省、市、县委关于开展教育实践活动的规定文件和学习材料，学习省、市、县领导同志的重要讲话精神，学习优秀共产党员先进事迹。通过学习，使广大党员进一步统一思想、深化认识，搞清楚党员的条件和标准，搞清楚开好专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉。采取灵活多样方式组织学习，务求实效。我校支部紧密联系党员思想和工作实际，针对部分党员认为“四风”问题是领导干部的事，与己无关、不以为然等模糊认识，深入细致地做好思想政治工作，引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作，正确对待自身存在的不足，正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，进
5、一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。3、深入查摆问题。组织和广大党员要对听取意见情况开展一次“回头看” ，在此基础上，重点围绕“六查” ，即查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严、查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实，以及党性观念强不强、党员义务尽没尽、先锋作用好不好等方面，进一步深入查摆问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入开展“五大查” 。一是仔细照、认真找，自己主动查问题。重点抓好“四小查” ，即：对照“镜子”查，主要对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子” ，对照查找自身存在的差距及问题；以下看上查，主要从身边暴露出的问题，从群众意见建议中反思自
6、身存在的问题，特别要重视从困难群众、弱势群体的诉求中查找问题；立足岗位查，主要从自身职责履行得怎样、手中权力利用得怎样、面对群众服务得怎样，全方位查找问题；见微知著查，主要从衣、食、住、行等日常生活小节上，忆苦思甜，查找自身问题。二是开门听、主动问，引导群众查问题。要对教育实践活动开展前以及活动第一环节群众提出的意见建议，认真进行梳理反思。凡是群众提出并属实的，都要主动认账、及时领账。对不够具体、清晰度不高的问题或群众新反映的愿望、呼声，还要采取适当方式，有重点、有针对性地进一步深入征求意见、核准问题。三是领导提、上级点，合力帮助查问题。 。四是交心谈、指不足，互相帮助查问题。党员之间要深入开
7、展谈心谈话活动，既要主动谈自身存在的问题，也要诚恳指出对方存在的问题，通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实。五是个人讲、集体议，班子共同查问题。通过召开党组织班子会的方式，充分发扬民主，班子成员个人主动讲问题、查不足，然后通过集体把脉、把关，进一步查缺补漏。对查摆出来的问题，每名班子成员要对号入座，敢于担责。凡是属实和基本属实的，要主动认账，逐一检查，不转移目标；对一些不够准确甚至与事实不符的，要举一反三、引以为鉴，有则改之、无则加勉。4、全面谈心交心。通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式，深入征求党员群众意见，有组织地开展谈心谈话活动。要重点做到“五必
8、谈” ，书记与其他班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与上级督导组或督导员必谈，书记与每名党员必谈，党员之间必谈。此外，是党员领导干部联系点的，还要做到班子成员与包点的党员领导干部必谈。在搞好上述谈心交心的同时，每名党员都要主动接受其他干部和群众的约谈。开展谈心交心，主要是征求意见、沟通思想、增进了解、化解矛盾，进一步找准找实找全存在的问题。对存在问题缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题；平时有分歧、有疙瘩、有误解的更要通过谈心，消除隔阂、相互谅解、增进共识。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心、主动关怀、听取意见。谈心交心
9、要敞开心扉、以诚相见，互相掏心窝子、说心里话，见人见事见思想。要带着问题谈，既主动说自己身上的毛病，又诚恳、直接指出对方的不足，互相交换对存在问题的看法，深入探讨解决问题的办法措施。特别是对群众反映的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒。要出以公心同志式地谈，有话讲在当面，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题，推心置腹、沟通思想，增进了解、共同提高。要切实做到“三谈三不谈” ，即谈真话，不谈假话；谈问题，不谈成绩；谈主观，不谈客观。专题组织生活会前，要开展两轮谈心活动。第一轮是在撰写简要对照检查材料（发言提纲）和自我评议材料前，重点是通过谈心交心把问题查找全、剖析透，为撰写简要对照检查材
10、料(发言提纲）和自我评议材料做好准备。第二轮是在简要对照检查材料（发言提纲）和自我评议材料形成后，专题组织生活会召开前，每名班子成员都要将自己的简要对照检查材料（发言提纲）提供给其他班子成员审阅，所有党员要将自我评议材料交给党组织书记审阅，进一步征求意见、完善提高。同时，对拟在专题组织生活会上开展批评的问题和民主评议党员中相互评议的意见进行深入交流并做出明示，务求取得共识或基本共识，并报书记审阅把关，重点看是否严肃认真，是否实事求是、客观公正，避免轻描淡写、失真失实或搞突然袭击，防止影响团结，带来后遗症。5、认真撰写简要对照检查材料（发言提纲）和自我评议材料。一方面，要明确材料撰写范围。班子和
11、负责人、书记要撰写简要对照检查材料。其他班子成员不撰写简要对照检查材料，但要形成简要的发言提纲，条目式列出问题清单、思想根源和整改措施。所有党员都要撰写简要自我评议材料，对照民主评议党员内容、标准进行自我评议和评定。另一方面，要明确材料撰写要求。班子的简要对照检查材料由党组织书记主持起草，召开班子会议研究审议。个人的简要对照检查材料（发言提纲）要自己动手撰写。对照检查材料（发言提纲）主要应包括三方面内容：存在的问题。要对照党章规定标准，结合单位和个人实际，认真查摆并分别列出“四风”和不落实方面，解决关系群众切身利益问题以及联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题，特别是要结合中央和省、市、县委
12、指出的问题，进行深入查摆。要重点围绕衙门作风，生冷硬横，门难进、脸难看、话难听、事难办，滥用职权、吃拿卡要，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包等问题进行对照检查。今后努力方向和整改措施。针对查找出的问题，要逐一提出务实管用的整改措施，确保取得实效。简要对照检查材料（发言提纲）要开门见山、直奔主题，重点突出、直面问题，写得实、画像准，剖析深刻、触及灵魂，改进措施具体、有操作性，不强求统一格式，不以字数多少定优劣。自我评议材料主要包括两方面内容：自我评议。主要对本人缴纳党费、参加组织生活、完成组织分配任务、发挥先锋模范作用、遵守纪律法规以及教育实践活动中的现实表现等情况进行说明。自我评定。
13、按照“好” 、 “一般” 、 “差”三个格次，对本人进行自我评定。对撰写简要对照检查材料（发言提纲）和自我评议材料有困难的党员，可采取党员本人口述、支部派专人记录的方式形成简要对照检查材料（发言提纲）和自我评议材料。对照检查材料（发言提纲）形成后，报党组织审核把关。自我评议材料形成后，报党支部书记审核把关。要根据提出的修改意见，及时对简要对照检查材料（发言提纲）和自我评议材料进行完善。修改一次仍不合格的，要继续深入修改；多次不合格的，要反复修改，直至审核通过。（二）召开专题组织生活会，开展批评和自我批评及民主评议党员1、明确参加专题组织生活会人员范围。参会人员主要包括支部全体党员、局督导组成员
14、、党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。2、召开支部会，开展批评和自我批评。党支部召开支部会，认真开展批评和自我批评。会议由党组织书记主持。首先由党组织书记代表班子对照检查，然后带头作个人对照检查。个人对照检查结束后，依次听取其他班子成员的批评意见。之后，班子其他成员依次进行对照检查发言。每人发言结束后，党组织书记和其他班子成员逐一对其开展批评。全部对照检查和批评结束后，请上级督导组组长或督导员对批评和自我批评情况进行点评，最后由党组织书记进行总结。是党员领导干部联系点的，会议请包点的党员领导干部主持并总结讲话，党组织书记作表态发言。支部会上，每名班子成员都要认认真真地开
15、展批评和自我批评。要坚持出以公心、坦诚相见，用事实说话，点到具体人具体事，是什么问题就摆什么问题，克服“怕”的思想，避免“绕”的现象，防止“空”的问题，让批评和自我批评有一点儿“辣味” ，真正清洗思想和行为上的灰尘，既解决思想问题，又解决实际问题，真正达到红脸出汗、触动思想、增进团结、促进工作的效果，切实把专题组织生活会开出高质量、高水平。自我批评时，要直奔主题，敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题实质，不怕刺、不怕痛，不遮掩问题、不回避矛盾。对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题包括是否存在“裸官”情况等，要逐一作出回应。自我批评主要看,是否明确摆出自身存在问题，是否对群众意见、上级
16、点明的问题逐一检查并作出实事求是的回应，是否深刻检查剖析问题根源，是否提出改进的具体措施。相互批评时，要抹开面子，直截了当指出问题和不足，知无不言、言无不尽，真心实意提出改进意见。批评意见要做到“五不” ，即不评功摆好、不突然袭击、不无中生有、不诽谤中伤、不强人所难。相互批评主要看，是否坚持了“人人帮我、我帮人人”的原则，是否相互提出批评意见，批评意见是否触及到被批评者的主要问题，是否达到帮助同志、增进团结，提高基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的目的。党组织书记要树标杆、当示范，带头查摆自己的问题，带头对班子成员提出批评，并虚心接受他人提出的批评意见。3、召开党员大会，开展民主评议党员工作。首
17、先由党支部书记通报班子对照检查情况。之后，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。评议时，首先由党支部书记（党小组长）宣读民主评议党员标准，带头作出自我评议，然后其他班子成员和普通党员逐一对其进行评议。之后，班子其他成员和普通党员依次进行自我评议，每人自我评议结束后，党支部书记（党小组长）和其他党员逐一对其作出评议。个人自评、党员互评结束后，集中进行民主测评，主要采取发放测评表（详见附件 2）的方式，按照“好” 、 “一般” 、 “差”三种情况，对党员进行投票测评,民主评议时，每名党员都要对照党章，对照教育实践活动要求，对照民主评议内容和标准，实事求是地作出自我评价，多做自
18、我批评。党员之间要互相进行评议，摆问题、提意见，讲真话、说实话，但要坚决防止搞人身攻击。无论是个人自评还是党员互评，都要严格按照评议内容和标准进行。评议内容主要包括是否缴纳党费、参加组织生活、完成组织分配任务、发挥先锋模范作用、遵守纪律法规以及教育实践活动中的现实表现等情况。评议标准分为“好” 、 “一般” 、 “差”三个格次。民主评议结束后，党组织要根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈，同时报局党组织审查把关。被评定为“差”的党员，要报县委组织部审核把关。民主评议的结果，应作为本年度党员评优选先，以及今后民主评议党员的重要依据。对表
19、现优秀的党员，要予以表扬或表彰，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正；经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出处理。（三）抓好会后落实工作1、扎实抓好整改落实。针对群众反映的问题、专题组织生活会和民主评议党员工作中查摆出来的问题，班子和个人都要坚持从自身做起，从现在改起，边查边改、即知即改、立说立行，不等待观望，不敷衍塞责。对班子的问题，要制定整改方案; 对班子成员的问题，要制定个人整改计划；对普通党员的问题，要列出个人整改措施。对问题的整改，党组织书记要负总责，其他党员要自觉担责，认真进行整改，并在一定范围内进行公示，接受群众监督和评判。2、通报专题组织生活会情况。专题组织生活会结束后一周内，党组织可采取召开会议、张贴公告等形式，及时将专题组织生活会情况在一定范围内进行通报。3、上报专题组织生活会和民主评议党员工作情况。形成专题组织生活会和民主评议党员工作综合情况报告，报送局教育实践活动领导小组办公室。
