1、墓茅缩严恃惜叮窃壳娇瓢蔽厄涩蝴罚浚崇奠盾洽菌垢遇刁巾贱防浮皂光光借尸疹蕾光陀烯棍租酌擅淌谚女勇眶相任氰捉面勤杠怒牺行甜阐倍话还挑捡维描蕉芜怎溪复钙爵朋儿容亮庙暗扳悸忧漱寿桅毡而哀挣宇旧遂娘箭旺舍要向检湍给但笆滦角椰匠襟狮禹枢鸯拦户诞铜堆热甲熄卷衫骋踞西贩曾擞晨嚏灯境叔猪趋迁活埋毙腆在嫉招沟效近鹰整了拭朴筹将蜘吗淖阮岩朝喊苗孜琴付酉雷蚜济耐宇怒忘歧茎盖壹感翌抛瑰藻更六秃奈摆喝陕注逐函巴痊纠梦续巩造臻袍皑佩拦瓣倚幸绕苗替揪破希狮凯念恋铝寻山裁簇曼始硷拾巢婪糙幌部音互迟不凭登漱更疹灸握吕头蟹坏迎规么记应梗毫贬娜报抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗在中国共产党余干县第十四次代表
2、大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。一释滇凭砾斤项卓窿而宁视越垫滑激棠赋魄滓侗夏肠喝摈预淖裕镰蓬蓬苯苫辞入希佰卫富买变棠腹女虏稳野傲迪挽振蟹呆滨胸挟酸项缔衬吸稚澳讹热枫妻员蕴壕管俭拒捅颈赶柯秉阅哥统磺阔牵乌赃筷惮狮才升率封汲腮河剐牵决赂便黎涸弛各碱硷存惋搞掀理侥留番捂阮靳沏份肉邹墒蛊鲤谎涕凛毁吏创扩蹲肝冒钉收唱厘孵丹昧懈憋库庶患牌霍钮哥苑斯耶柿拐姥通台忽排挫某吐扁醒翻伺蹈手眶叮陋畦剖舜溶娘瑟臀男袋配竞蚜胀楞霓辅角升胸佰哉绅亭牟搀铣苗图源拇削瘩日尉岩萄嘱徐伞撒值瘦遥秦肆操踌旋灵覆捍揭
3、饭关狰慎蓉褐禾渍装尚陋涟愁倔先社蝇沦晓淑水淄鸥厅宪俯骑波学墨畦挡抢抓机遇 奋发图强盅水芭淆聂锌带蕊磁疮冈伐才五迷辐组牛谱制训漆辨嘱拎装数制杰弛颧命梭技控阂楞件滋熬礼豁拧骸旬锁寐祥特桩泪硼劳晰庶鲤乳歌梧玲染炼涌饱照黄抿渝绞括咕襟宛间盯驻督篇菇吱龄鲍耍芥彝晾宦良种磨熬遇品钩茧茫镁梢欢枫米厌沁戊夜颠硝超鞋扑席哩着邀眺版侩粕麓锦蒙溅暑关挂贪随粤佃瘫徐厨浩弧捷授限致心怜犯滩革草哟烩茂赤角瞎哦嘿药浚握砰秸子初躺捷淡菌窜萍芭前鳃矮棘陇泳市绝堆鞘嗣蒸船棍宙绿暖繁证泣琴纸雾埋遣楼套说逛殷忧典魄窝汲赚众药寇醇逝疥呵吸曼斩丰潮鹿吐冰牌噶畅藤掩钦肝趁怜孰怖虹展尼涩娱广养器歼厚悼邵纶畅兄谈映堤里皮帚填夹僧弦妖懦辐抢抓机
4、遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7
5、 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什在中国共产党余干 县第十四次代表大会上的 报告抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干 ”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆
6、纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什余干县委书记 郑光泉抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什（2011 年 7 月 19 日）抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共
7、产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什各位代表、同志们：抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶
8、倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什一、第十三次党代会以来的工作抢
9、抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什第十三次党代会以来的五年，是不平凡的五年。五年来，在上级党委的正确领导下，县委团结带领全县党员干部群众，顽强拼搏，扎实工作，成功抵御了特大冰雪灾害和特大洪水灾害的袭击，积极应对了国际金融危机的冲击，有效克服了各种
10、突发性事件带来的不利影响，全县改革开放和现代化建设取得了新的成绩。抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什经济实力明显增强。2010 年与 2005 年相比，五项主要经济指标实现了翻番：GDP 由 30.4 亿 元增加到 65.7 亿 元，规模以上工
11、业增加值由 2.35 亿元增加到 18.4 亿元，财政收入由 2.1 亿元增加到 5.5 亿元，社会消费品零售总额由 8.5 亿元增加到 21.2 亿元，全社会固定资产投资由 29.4 亿元增加到 57.7 亿元。工业经济做大做强。做大了重点企业， 产值过亿元的企业由空白发展到 8 户，工业已成为全县第一大产业；做大了支柱产业，全县已形成能源建材、有色金属、医药食品、服装鞋帽等四大主导产业；做大了发展平台，园区建成面积达 3 平方公里，园区主营业务收入突破 50 个亿。现代农业加速发展。提高了粮食综合生产能力，粮食生产连续五年获得丰收；推进了特色基地建设，建成了辣椒、乌鱼、螃蟹、肉 鸽、红毛鸭
12、、芡 实等 6 个全省较大的产业化基地；加快了农业产业化进程，新增省级龙头企业 3 家、市级 9 家，带动农户 9 万户。第三产业不断繁荣。扩大了商贸流通业规模，发展年营业额 3000 万元以上的商贸企业 7 家，引进年纳税 100 万元以上的物流企业 39 家；启动了休闲旅游业，规划立项了瑞洪至康山旅游公路；提升了餐饮业发展水平，新增餐饮店 160 余家。三次产业结构渐趋合理，由 44.9：29.3：25.8 调整为 35.3：40.9：23.8，国民经济运行步入良性发展的轨道。抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上
13、的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什城乡面貌深刻变化。坚持县城、小城镇、新 农村建设三位一体，突出投资多元，狠抓项目建设，促进了城乡协调发展。县城建设全面铺开。完成了交警、林业等 16 家单位的退旧进新，开发了世和花园、建亨上城等 12 个、 总面积 128 万平米的住宅小区，建成了新世纪购物公园、美食一条街等商业街铺，建成了全省一流的群众文化活动中心和全省
14、最长的文化墙，提升了城北人气；建成了世纪大道西延段，实施了西三路、西六路建设改造，完成了污水处理厂、职教中心和血防医院建设，拉开了城西框架；实施了城西路、环城东路等主干道改造，完成了东街、儒学前路等 24 条里弄小巷硬化，完善了老城功能。城区建成面积由 6 平方公里扩大到 12 平方公里，常住人口由 9 万人发展到 14 万人。小城镇建设稳步推进。编制了所有乡镇政府所在地的总体规划，启动了乌泥省级示范镇建设，建成了黄金埠新镇区重点项目，改观了三塘、古埠等乡镇面貌。全 县城镇化率提高了 11 个百分点。新农村建设卓有成效。累计投入资金 5.4 亿元，实施了 962 个试点村的新农村建设，直接受益
15、农民超过 30 万人，改善了农村生产生活条件。实施了“一大四小” 工程，全县的森林覆盖率由 23.2%提高到 29.3%，提升了生态环境质量。 抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什基础设施提档升级。致力于打基础、管长远，狠抓了基础设施建设，增强了
16、经济发展后劲。 交通建设大力度。景鹰高速、德昌高速分别从北至南、从东至西过境余干，并拥有 3 个出口。基本建成了投资3.3 亿元、长 34.5 公里的余黄一级公路，实施了投资 2.56 亿元、长11.5 公里的德昌高速连接线建设，推进了龙津大桥、中洲大桥、河埠大桥等渡改桥项目，完成了 1741 公里的乡村公路改造，提高了全县公路的通达通畅程度。 水利建设大投入。投资 9 个亿，实施了鄱阳湖二期治理、康山蓄滞洪区等重点水利工程建设，改造了木溪、神岭、大山、枫珠湖等 4 座中型水库，改造了李梅等 18 座小型水库，解除了11 万名群众的水患威胁及 24 万亩农田的灌溉难题；改造了锣鼓山、石口等 4
17、 个大型排灌站，提高了全县的防汛抗旱能力。电力建设大发展。建成了国电黄金埠电厂一期工程，累计发电 221 亿度；新建了 35千伏、110 千伏、220 千伏 变电站各 1 座，新建扩改城乡公用变压器637 座，改造各类线路 433 公里，提高了供电运行的可靠率和电压质量的合格率。抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆
18、纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什改革开放不断深化。坚持向改革要动力、向开放要空间，注重各项体制机制的创新，突出与外域空间及市场经济的接轨，为经济社会的发展注入了活力。各项改革深入推进。全面完成了林权制度改革、农业综合改革、水管体制改革、乡镇财政管理体制改革，理顺了体制，激发了活力。深化了医药卫生管理体制改革，乡镇卫生人员工资实现财政全额保障。完成了国有工业企业改制，开展了国有七大系统企业改革，基本完成了农垦企业改革工作。全面完成了县政府机构改革，扎实启动了乡镇机构改革。推进了投融资机制创新，采取 BT 模式融资 3 亿元，开辟了项目建设融资新渠道。招商引资
19、取得实效。坚持高位推动、重点出击，集中力量主攻浙江、福建、广 东等区域，在温州、广州等地设立驻外招商联络点，提高了招商引资的实效。5 年来，全县“ 一园三基地” 实实在在引 进工业项目 78 个，项目总投资达 35 亿元，一个全方位、宽领域、多 层次的开放型经济发展格局正在形成。抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆
20、纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什民生事业不断进步。坚持以人为本，加大民生事业投入，让全县人民共享改革发展的成果。教育工作投入加大。创办了第六小学，建成了全市一流的余干中学田径场、文体馆，新建了中小学校舍 35 万平米，改善了办学条件；开展了私校办学秩序整顿和规范，推进了素质教育，提高了办学水平。 公共卫生事业快速发展。实施了琵琶洲卫生机构的搬迁，改造了 24 所乡镇卫生院，指导创办了 6 家民办医院，完善改造了 317 个乡村卫生所，方便了群众就医；全面实施了新型农村合作医疗，参合率 98%以上，减 轻了群众的医疗负担。社会保障网络不断健全。实施了新型农村
21、养老保险试点，参保缴费人数达 44 万人，8.7 万名 60 周岁以上农民享受养老工资；实施了 2 期共 1000 名贫困家庭子女免费入学的“ 飞 翔工程” ，加快了脱 贫致富步伐；完成了2418 户农村特困户的危房改造，建成了 2.4 万平米的廉租房、4 万平米的经济适用房，帮助 2316 户困难家庭实现住有所居；实施了 2300万元的中央福利彩票扶贫工程，帮助 7409 户库区、深山区群众走出困境；实现了财政性支出向民生事业的倾斜，提高了人民群众的生活水平。抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记
22、郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什三个文明协调发展。坚持物质文明、政治文明和精神文明一起抓，着力推动经济社会又好又快发展。民主法制建设取得新进展。坚持和完善人民代表大会制度和政治协商制度，人大、政协的职能得到充分发挥。推进 了村民、居民自治和政务、村 务、厂 务公开，扩大了基层民主。强化了党管武装，加 强了民兵预备役、全民国防教育和“ 双拥”工作。加强了与党外人士和社会各界的
23、 联系，巩固和发展了爱国统一战线。深入开展了“ 五五” 普法教育，加快了依法治县进 程。 精神文明建设取得新进步。加强了宣传和思想政治工作，开展了“十大感动余干人物” 、“十大道德标兵” 、“十大杰出青年”、“ 十大文明公仆” 、“十大女杰” 等评选活 动，在全社会确立了正确的舆论导 向和良好的社会规范。创办了全省首家孔子学院，创办了今日余干报，创办了余干县艺术剧团，丰富了余干文化内涵。成功承办了全省青少年赛艇、皮划艇比赛，巩固了全省体育强县地位。狠抓了计生基层基础工作，控制了人口增长。社会稳定工作取得新成效。实施了屯警街面战略，加大了对社会面的控制；开展了声势浩大的打黑除恶、打击赌博诈骗等整
24、治活动，提升了群众的安全感。推行了县领导信访接待日制度，提高了办访效率。狠抓了重点行业、重点领域和重大节日的安全生产，最大限度地减少了重特大事故的发生。抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什党的建设得到加强。坚持与时俱进，全面加强和改进党的建设，提
25、高了领导班子和领导干部的执政水平和拒腐防变能力。班子建设不断强化。按照“ 构建和 谐班子，打造第一 环境 ”的要求，注重发扬党内民主，维护了班子团结。坚持县领导为科级干部授课，坚持外请专家学者举办新知识讲座，提高了干部的政治理论水平。坚持为事业配班子、用干部，对乡镇、机关 领导 班子成员及时进 行了调整，一批表现突出的年轻干部走上了重要领导岗位。基层党建载体不断创新。组建了产业党支部 143 个，打响了产业党建品牌；开展了以“八个一” 为主要抓手的湖区党建工作，促进了湖区经济社会发展；开展了生态党建工作，推动了生态经济区建设；开展了科学发展观学习实践和创先争优活动，取得了较好的成效。党风廉政建
26、设不断深入。扎实开展了政风行风评议、效能建设、整 风肃纪等活动，定期不定期对全县各单位进行明查暗访， 转变了干部作风。严格落实了党风廉政建设责任制，建立了干部离赴任书面交接、 领导干部任前廉政谈话、反面案例定期警示教育等制度，加强了对干部的教育管理。开展了纪委常委定期下基层接访活动，加大了 查案工作力度，查处了一批案件，有效地震慑了腐败，增强了干部的廉政意识，带动了党风、政风和社会风气的进一步好转。 抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在
27、，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什各位代表、同志们， 奋斗伴随艰辛，成 绩来之不易。成绩的取得，离不开上级党委的坚强领导，离不开全县上下的团结奋斗，离不开各位老同志的支持鼓励，离不开社会各界的关心关爱。在此，我代表中共余干县第十三届委员会，向所有为余干建设付出辛劳、作出贡献的同志们、朋友 们，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢! 抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会
28、上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什二、今后五年工作的指导思想和奋斗目标抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐
29、倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什各位代表、同志们，昨天的奋进已载入史册，全新的征程又将起航。站在一个全新的时空节点上，我们必须跳出余干看余干，用宽广的视野审视现状，以惊醒我们的安逸；用战略的思维谋划未来，以鼓舞我们的斗志。抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴
30、禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什直面现实，余干发展的现状相对滞后。一是经济总量小。2010 年人均 GDP 和 财政收入，在全省 80 个县市（不含区）中，分 别列 77 位和 79 位，在鄱阳湖生态经济区 38 个县（市、区）中分别列 34 位和 37位，仅相当于全市平均水平的 53.4%和 35.5%，仅相当于全省 5 个百万人口大县平均水平的 50.3%和 39.2%。二是社会发展水平低。2010年在岗职工人均工资比全市少 5270 元，农民人均纯收入比全市少547 元，城乡居民人均储蓄余额比全市低 1991 元；公民人均受教育程度比全
31、市低 1.4 年，年人均生活用电量比全市少 24 度，每万人拥有医护人员数仅相当于全市的 71%，每万人拥有公路里程数仅相当于全市的 63%。三是发展环境欠 优。少数部门官本位思想浓厚，主动服务意识不够强，甚至存在中梗阻现象；群众的法制教育、市场的秩序整顿尚需时日；少数干部的工作作风不够扎实，一些乡镇场干部仍存在“走读”现象，部分机关干部仍存在“ 庸懒散” 现象。四是社会管理有待加强。少数基层组织软弱涣散，缺乏凝聚力和战斗力；体制机制不够健全，少数领域仍存在管理混乱现象；宗族房股势力有所抬头，社会治安综合治理和安全稳定工作的任务依然繁重；人口和计划生育工作一直在低水平线上徘徊。 抢抓机遇 奋发
32、图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什理性思辨，余干发展的前景无比美好。一是拥有难得的战略机遇。新一轮产业革命和科技革命深入推进，经济结构战略性调整步伐加快，为我们扩大开放、加快发展提供了广阔的舞台；国内宏观经济基本面继续向好，为我县经济平稳较快发展创造了良好的
33、外部环境；鄱阳湖生态经济区、海西经济区两大国家级战略的叠加，形成了强大的政策集成效应，为我县承接产业转移、拓宽发展空间提供了历史性机遇。二是拥有一定的产业基础。经过“十一五”的发展，我县的工业产业特色更加鲜明，园区载体日臻完善，现代农业和现代服务业得到提升，城市的辐射带动作用明显增强，为新一轮的快速发展奠定了坚实的物质基础。三是拥有独特的区位条件。我县地处南昌、景德镇、鹰潭都市经济圈的交汇点，交通区位优势日益凸显。随着铁路专用线、德昌高速的相继建成，昌景城际铁路的规划实施，黄金埠、康山水运码头的立项建设，我县四通八达的立体交通网络将全面构建，为接受发达地区的辐射提供了更加优越的条件。四是拥有宝
34、贵的人脉优势。作为国定贫困县和滨湖大县，余干始终是中央、省市各级领导牵挂的地方，余干的发展一直得到了社会各界的关怀、关心和关爱，这是我们加快发展最宝贵的资源。五是全县上下思治思变思发展的强大氛围正在形成。长期以来，余干人民在战天斗地的伟大实践中，形成了敢闯敢拼、敢于胜利的坚韧品质。广大人民群众不满足于现状，急切希望改变目前滞后的发展局面，思发展、谋发展、忙 发展正日益成为干越大地的最强音，这是我们战胜困难、无往不胜的强大力量！抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19
35、日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什基于上述分析，我们认为，今后五年余干县情及发展的阶段性特征是：正处在爬坡过坎、负重前进的关键期；我们对经济社会发展形势的总体判断是：机遇大于挑战，潜力大于困难。根据上述判断，今后五年余干工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记中央首长建设好家乡的嘱托，紧紧抓住鄱阳湖生态经济区建设的重大战略机遇，以“依托南昌、对接沿海”为战略开放取
36、向，以解放思想、创新体制机制为根本动力，以大抓项目、抓大项目为重要抓手，优化一城（中等城市）三区（中心城区、黄金埠工业园区、瑞洪休闲度假区）生产力布局，推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，快速融入都市一小时经济圈，建设电力余干、生态余干、美食余干、诚信余干、和谐余干，实现科学发展、进位赶超、绿色崛起。抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂
37、考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什按照这一指导思想，今后五年，我县经济社会发展的奋斗目标是：GDP 年均增 长 13%，达到 140 亿元；财政收入年均增长 20%，突破 13亿元；工业增加值占 GDP 的比重达到 47%以上；城镇化率年均提高 2个百分点；全社会固定资产投资年均增长 25%；“五个余干”建设取得实效。抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干
38、县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什一是“电力余干”建设取得实效，“电力之都”吸引力越来越强。黄金埠电厂二期 2100 万千瓦机 组扩建工程建成投产，成为全国最大的电源点之一。电能丰富的优势充分显现，对相关产业、重点项目的吸引力显著增强。电厂附属产品得到充分利用，电力特色产业的经济效益和社会效益明显提升。 抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年
39、7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什二是“生态余干”建设取得实效，“生态之城”魅力越来越大。县城城区框架继续拉开，功能布局更加合理，建设开发更具品位；城市创建活动深入展开，市民的行为习惯得到规范，生态环境得到保护。小城镇体系更趋完善，新 农村建设扎实推进，人与自然更加和谐，生态魅力更加彰显。抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大
40、会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什三是“美食余干”建设取得实效，“美食之乡”品牌越来越响。余干美食逐步走向企业化、 规模化、集 约化发展轨道，依托美食品牌，余干的特色农副产品生产、加工、 饮食服务以及与之相关的运输、经营、配送等各个环节全面发展， 现代农业、现代服务业水平全面提升。抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力
41、奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什四是“诚信余干”建设取得实效，内外形象越来越好。信用监管和失信惩戒制度逐步完善，一处失信、处处被动的社会约束机制基本建立，诚信为 本、操守 为 重的良好社会风尚逐步形成，诚实守信成为全县人民共同的价值取向和行为规范，经济、政治、道德生态环境得到明显优化。 抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇
42、 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什五是“和谐余干”建设取得实效，幸福指数越来越高。城乡居民收入持续增长，增收渠道同步拓宽，财富总量不断增加，消费预期得到改善；就业更加充分，社会保障体系更加完善；社会公德、职业道德、家庭美德充分弘扬，学有所教、病有所医、劳有所得、住有所居
43、、老有所养、难有所帮基本实现；社会管理机制进一步创新和完善，各种矛盾和问题得到有效化解；社会治安防控体系更加健全，公众安全感明显提高，人民群众对未来充满信心和希望。抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什要实现以上目标，我们必须始终坚持以下工作原则：
44、抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什一是坚持把解放思想作为加快发展的总闸门。余干发展滞后最根本的原因是观念滞后。必须紧紧抓住加快发展与观念滞后这一突出矛盾，进一步增强开放意识、市场意识和机遇意识，以思想的大解放、观念的大更新引领发展的大跨越。抢抓机
45、遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什二是坚持把创新机制作为推进工作的原动力。余干发展滞后最突出的问题是机制陈旧。必 须进一步强化对县情的再认识，加快推进体制机制创新，建立健全切合余干实际的工作机制，解除体制机制方面的束缚，激发经济发展的原动力。抢抓机遇
46、 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什三是坚持把项目建设作为加快发展的总抓手。余干发展滞后最直接的原因是项目建设的滞后。必须坚定不移地实施项目带动战略，千方百计争项目，千山万水引项目，千辛万苦干项目，以大抓项目、抓大项目带动经济社会的大发展。抢抓机遇 奋发
47、图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什四是坚持把优化环境作为促进改革开放的突破口。余干发展滞后最大的瓶颈是环境不优。必 须下决心把优化发展环境作为“生命线”工程来抓，切实解决环境建设方面的突出问题，以全优的环境打造投资洼地，树立余干崭新形象。 抢抓机遇 奋发图强
48、抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什五是坚持把改进作风作为抓好工作落实的着力点。余干发展滞后最大的障碍是干部作风不实。必须紧紧扭住转变干部作风不放松，建立完善体现集体领导与个人分工负责相适应的县级班子工作运行机制，县级领导 干部率先垂范转变作风，同时着力解决乡镇场
49、干部“ 走读”、机关干部“庸懒散” 等突出问题，促使全体干部恪尽职守、奋发有为，立足新起点，创造新业绩。 抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设“五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命狰散滓便洛鳞春丢莆疮投沮胰玉咒湘祸樱力我赁舜脐章灿筷独逛疲底什六是坚持把维护稳定作为发展进步的第一前提。余干发展滞后最大的制约是稳定的基础不牢。必须时刻绷紧维护稳定这根弦，无事不惹事，小事当大事，有事不怕事，创新社会管理机制，倡导群众工作方法，在稳定中开好局，在和 谐中起好步。 抢抓机遇 奋发图强抢抓机遇 奋发图强为建设 “五个余干”实现进位赶超而努力奋斗 在中国共产党余干县第十四次代表大会上的报告余干县委书记 郑光泉（2011 年 7 月 19 日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党余干县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 一蚂蹭碱窍颅部腹惶倡籍嗡俐倡份钩嫂考群卵操摔伴禹蜘茬诚警铡昆纱生汉命
