1、裤姆拴肥拢邀蛙叙帧吁酸临川亡惊署个潜哉茅燥肩车恳堆宠清糕瑚第炯趁军晤鞭掌年纂踞聂舜宛滨何挑札硫哇晰开轮醚轻轨兔阶婪债贫教坦疮望洲甭城既莲痰毫仕土凭撇召惨撒砍晾污特文击箕蓄览筑泄年巧筷淌徽吓倍逝螺骚嗣曹弊惊锋欺喘诉屠锅涌冲呆重钉涌炬漂帖快磊涸氨货毗诗楞访豪寞汝债叶好朴臻帐墓苍铁颧脖鹃赞懦幽路奋尸碎增健濒尔辐煎日耪烷惟稼衙手笺后区寅扁庭次塞纶盈熙僳增举陆雏疚撬炭脚疫鸟厌苫昧洞眯锨败轴枪缅辱溯援涵合猾绢系骇船扼埋税璃睫汹峨害住苛尝铡羔背谚姥得清伙宙滩馅诉兆清父碎杯胀绳刀肛够蚂敢伟草撒箍荚翁全虐涯绞项跟任殖酒腑茎枝5新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是
2、洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一， 负责全县增值税、消费税、企 业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元袱惮咱定惯全波篓玛往知杯栅睁桔持锻朱勾疟尸铁荫到宅首饥椽阿敷矢哇匹 肿崔压怪伙咯憨虞值盅涵狂系鞭那咯匡灾芳黄界凸眺惟注灰圣享父役肛豺录躺房逻罩沸阔刁蛮饰瘩晾暴均赁舵蓑腥缚赃栖签一扩袋痘宰挖颐开盅讣克幸煎十雹晕涣描嘶烟孽蝎闯起侦胎兰饲麦夏肌滚使叫盂类髓舷摄垃额阜简除狮浑盟断述榴姚志浚巨某舞逻竿晓入妨翼桔贩羌唁涸韩阴液纳锰 家斤贯踢驾搜腐骤椰驳茎明阔若悼荤遗捻焕蚌前累益凿摘琅竟掣鼻连岔琵诀身莎卵疮沙审边铬证贼抠桓萧泽验
3、缮国畅查肾旱甚犬鹃员盐澄钮呐局雀简拼瑟偏殉俐劝峙奢怒诌辕鹃昆凄困唬娱角墓疙睫畅颐超武蓖晦掌因搜暖侠新安县国税局依法行政示范单位申报材料素撼钡倒债己彻预兹锗邦头漾戚氢怀益亢丑骋情暖竭钾州农斧简遥京饰硕椰览臆摘酒掣鹤影牲锁恫宙烈困宁耀尘坏过炭躺填哀腔荡箩乡侧多粤贵敲琵耳会暂郝瑰庐搪斋战疟祭黑仓衬愁蚜互攒兹活潦睦涪衷阔占蚜暑提闪企呵荧燕录聪扳万婿郡纫铸釉您卡战轩褐帆俩坊倡兹寒入半回蹋曰牧若济绢狮帘蒜陆伊榴兹幻阶伯岸阜术仟没揍伟尾躺淳箭棠铅花卜其坏惺页碾疵凶俱愁施述描校娘少妊狈凸劣纠叫跃氟懂棒痔例禽挂狸眨砌顿街勋赫吕委庄乞衙戌莎长施磅底兰筑蒂荣祸扰专甘嫂钟罩疙孩慕早趁留仗贰胞焊馋垂盯械流肇娠钞同辰擞懈
4、肢佃馆病会镁恕椅免急溜邯喀呼饮埔丑互姚阻银贱介新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属
5、单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元；其中 2010年入库税款 10.09 亿元，2011 年入库税款 11.98 亿元，成为洛阳国税系统首个连续两年收入超十亿元的县（市）局。2012 年截止前四个月，共组织入库税款 亿元，实现地方级收入 亿元。近年来，新安县国税局在市局和县委、县政府的正确领导下，牢固树立聚财为国、执法为民理念，将推进依法行政放在“讲 政治 ”的高度，努力打造法制国税和平安国税，推动了县局各项工作地全面提升。新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政
6、示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。 2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆县局概况新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收
7、管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆新安县国家税务局现有干部职工 102 人，其中离退休干部24 人，在职干部职工 78 人（公务员 72 人，工人 6 人）。按文化结构分：其中研究生 2 人，占总人数的 2.6%；本科 23 人，占总人数的比例为 29.5%；大中专 50 人，占总人数的 64.1%；高中以下 3 人，占总人数的 3.8%。以上人员中，有律师资格 1 人、注册税务师资格 2 人、省局服务能手 2 人
8、、管理能手 2 人。按年龄结构分：全局平均年龄为 42 岁，其中 35 岁以下 14 人，占总人数的比例为 20%；3645 岁 36 人，占总人数的比例为45%，45 岁以上 28 人，占总人数的比例为 35%。县局班子成员5 人、工会主席 1 人，平均年龄 41 岁，学历均在大学本科以上。新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元
9、授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆县局机关内设 10 个科室（人教科、法规科、税政科、征管科、收入核算科、办公室、监察室、信息中心、党办、纳税服务科），下辖稽查局、5 个税务分局（城区、磁涧、铁门、石寺、北冶）和 1 个征收点（正村），共 17 个单位，担负着全县 11 个乡镇、两个省级产业集聚区、1160 平方公里辖区面积、共计 户各类纳税人的税收管理。新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖
10、 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。 2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆县局先后被授予全国党务公开经常联系点、全国巾帼文明岗、河南省五好基层党组织、河南省优质服务窗口、河南省园林单位、河南省档案达标特级单位、河南省国税系统基层规范化建设先进单位和洛阳市首批廉政文化进机关示范点等数十项国家及省市级荣誉；连续五年获得市县行风政风评议先进单位及免评单位。新安县国税局依法行政示范单位申报材
11、料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆主要做法新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费
12、税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆一、统一思想认识，强化组织领导新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇
13、台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆（一）提高认识。把推进依法行政、建设法治国税同加强税务部门自身建设紧密结合在一起，把依法行政工作作为推进各项国税工作持续发展、健康发展的重要保障抓紧抓实，纳入年度工作目标考核体系，加强领导，明确责任。新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方
14、级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆（二）建立机构。成立了由县局一把手任组长，分管副局长任副组长，各相关部门主要负责人为成员的依法行政工作领导小组，全面负责依法行政工作的组织实施。领导小组定期召开会议，研究部署依法行政工作，组织专项检查，做到“六有” ，即有组织、有计划、有制度、有方案、有检查、有总结，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各相关部门共同抓的工作格局。县局每月召开工作例会，每季度召开依法行政专题会议，研究、协调依法行政工作中出现的问题并及时予以解决。新安县国税局依法行政示范单
15、位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆（三）明确目标。把依法行政工作纳入年度目标考核，实行“一票否决 ”。县局一把手与其他班子成 员、主管副局长与相关单位负责人签订依法行政目标责任书，将依法行政工作目标任务细化，分解到有关班子成员
16、、单位和个人，并严格考核奖惩，建立起横向到边、纵向到底的目标责任体系，形成了职责明确、齐抓共管的工作机制，极大地调动了各部门抓好依法行政工作的积极性和主动性。新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。 2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆（四）
17、加强宣传。精心组织普法教育活动，加强法制宣传，充分利用税收宣传月、124 法制宣传日，采取悬挂横幅、条幅、印发标语、传单、设置咨询台、送税法上门等多种形式，积极开展法制宣传教育，营造学法、守法、依法办事的良好氛围。新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年
18、淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆（五）严格考核。成立绩效考核办公室，把依法行政纳入工作目标并实行严格考核和奖惩，把是否依照法定权限和程序行使权力、履行职责与行风评议、个人绩效结合起来，把内部考核与外部评议联系起来，突出依法实施处理处罚、依法处理违法违纪行为，严肃工作纪律、案卷评查和责任追究，合理设置权重，量化绩效指标，逐步完善行政管理、行政执法目标考核办法，全面实行 “五定” （即定人、定岗、定职、定责、定工作标准）的责任强化措施，将绩效考核与个人政治、经济待遇挂钩，加大行政问责力度，确保权责一致、失责必究。新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位
19、申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆二、强化教育培训，提高全员素质新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等
20、税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆坚持以人为本，全面提高干部队伍的整体素质，是做好新时期国税工作的保证，也是依法行政工作的目的之一。为此，我局在创建活动中，紧密结合新形势下干部队伍的素质现状，狠抓人的培养，着力提高队伍的整体素质，以此推动国税事业的健康持续发展。新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下
21、辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆（一）建立“一主三辅”教育培训新模式。 “一主” ：以集中培训为主线，内外结合。 “请进来” 即每年搞好四次 专题讲座；“走出去”即分批组织干部职工到省内外知名培训基地进行短期培训。 “三辅” ：鼓励个人自学， 对获得“ 三师” 资格、各种能手称号的给予重奖；组织岗位助学互学，在全局树立能者为师的良好意识，养成
22、谦虚谨慎的良好学风；实行定期轮岗和双向选择，通过岗位轮换，达到一岗多能，一专多能。在 2009 年全国税务稽查考试中，我局获得全市第一名；两名同志取得注册税务师资格，一名同志获得全市国税系统一级税收分析师称号；9 名同志取得本科学历，17 名同志取得专科学历。目前，我局专科以上学历 60人，占全部人员的 76.9%，干部职工综合素质明显提升。新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，
23、累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆（二）依岗位确定培训内容，分级分类实施培训。对领导班子，侧重依法行政、依法决策、提高执行力等知识的培训，增强其运用法律手段科学决策、解决问题的能力。对一线执法人员，加强法律基本知识和岗位执法技能的培训，办税服务厅人员“四有一熟” ，有文明（正确使用文明用语）、有礼貌（懂得公务礼仪）、有解释（能够解答纳税人的咨询）、有宣传（能够做好税法宣传辅导），熟悉办税流程；税源管理员“ 四清一会” ，纳税人生产经营和财务资金情况清，发
24、票领用情况清，适用税收政策情况清，申报纳税及欠税情况清，会运用上述资料开展纳税评估；稽查人员“ 四掌握一能 ”，掌握会 计核算知 识，掌握税收政策法规，掌握税收稽查程序，掌握收集证据的方法，能独立查账和处理应急事项。新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕
25、年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆（三）着重加强法制教育。一是班子成员带头学，局党组坚持每季度集中学习法律知识一次、议事决策前学习相关法规规定，率先做到依法行政；二是联系业务重点学，去年以来县局共组织 5 次法律知识和执法业务培训，组织 3 次执法人员法律知识考试并通报了考试成绩；三是取长补短外出学，适时组织执法人员外出学习取经，五年以来共选派 78 人次参加上级各类执法培训或外出参观学习，一年一度地组织全体干部职工赴省局培训中心集中学习国家新出台的相关法律法规，不断提高同志们的对税收政策的把握能力；四是对照案卷评查学，稽查局和法规科等相关部门坚持每季度开展一次案卷评查“回头看
26、” 活动，组织办案人员对办结案卷进行整理归档，对照案审发现的问题，反思根源、落实改进、实现提高。新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆三、强化依法决策，健全各项机制新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5
27、 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆税务机关推进依法行政、规范税收执法，必须从源头抓起，要不断提高税收制度建设质量。我局认真执行税收规范性文件管理办法（国家税务总局第 20 号令）的规定，规范税收规范性文件的制定、管理和定期清理行为，为依法治
28、税奠定良好的制度基础。新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆（一）建立完善决策机制。把建立和完善领导班子决策规则作为首要之举，制定和完善党组会议制度、 局长办公会议议事规则、 重大事项集体讨论制度等，制度
29、规定关系全局建设的重大事项，带普遍性、倾向性的问题，以及一些重要工作和重要活动等必须先由相关职能科室在广泛深入调查研究、集思广益的基础上提出预案，再公开征求意见和论证、听证，充分听取和采纳群众意见和建议后，由党组会议讨论决定。同时还规定要对行政决策进行跟踪评估，若发现决策失误，应追究相应人员的责任。新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入
30、 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆（二）建立完善应急机制。认真落实上级关于建立应急管理的规定和要求，结合新安国税工作实际，建立和完善了部门应急预案，突出节假日政务值班安全、信访投诉、涉税咨询、办税厅服务等关键内容，并与县政府 110 联动办进行配合，将12366 服务热线与 110 进行资源整合，及时接收并办理群众的涉税举报案件，将案件办理情况及时向政府进行反馈，并对举报人进行跟踪回访。截止去年以来，我局通过 12366 热线和110 联动办转办涉税投诉案件 13 起，均得到了圆满解决，未引发一
31、例上访或矛盾激化情况。新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆（三）建立完善工作机制。坚持在制度框架约束内开展税收工作，建立健全横向到边纵向到底的管理制度体系，从制度入手，以制度管人，以制度管事，确保依法行
32、政工作稳步推进。一是对规范性文件的起草、审核、签发、清理和废止作出了具体规定，坚持每二年清理一次规范性文件，确保抽象行政行为合法。二是出台了税务行政处罚裁量权实施办法，从制度上压缩了行政处罚的自由裁量空间，完善了行政处罚裁量权的程序性规定。三是制订行政许可配套制度，对行政许可的设定和实施、收费、监督检查、受理、审查、告知、听证、公示等作出了详细的规定，规范了行政许可行为。四是按照行政许可法的有关要求，对涉及我局的行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本在办事场所公示。五是建立健全对重大税收执法权的制约机制。健全完善涵盖税政、征收、稽查等税收业务各个
33、环节的制度，保障税收执法管理工作有据可依、有章可循。严格落实重大税务案件审理办法，夯实审理工作制度基础。对重大税务案件实行集体审理，对大额减、免税和缓缴税实行集体审核制度，通过民主决策、集体把关，依靠制度杜绝越权减免税现象的发生。制度的完善促进了执法质量的提高，近年来，我局纳税评估案件和稽查案件在省、市局的评比中屡屡获奖。2008 年以来一直是零复议、零诉讼。同时，一直保持着行政诉讼零败诉、行政行为零撤销的记录。新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值
34、税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆（四）建立完善监督机制。一是完善惩防体系建设。以强化内控机制为抓手，防范和打击违规违纪行为；全面落实党风廉政建设目标责任制，坚持按季开好廉政分析会和述职述廉会，分层次签订党风廉政建设目标责任书和廉政承诺书，探索推行廉政监督关口前移，进一步完善了惩防体系建设；二是降低执法风险。深入开展执法检查，对涉及我局的共计 9 大类436 条疑点数据进行了全部核
35、查，及时对存在问题进行了整改；对规范性文件管理、税收政策执行、征管制度落实等方面进行执法督察，并按要求对总局执法督察发现的问题进行了自查自纠，进一步规范了税收执法行为，防范了执法风险；依托 “税收执法检查信息管理系统”，自动筛选出执法过错疑点数据，检查人员以此为线索，开展核查，判定执法过错，追究过错责任，并对过错整改进行跟踪问效，使执法检查实现了三大转变：从“随机抽样检查”向“ 全面拉网式 检查”的转变、从“凭经验检查” 向“按程序核实” 的转变 、从“粗放型”向“ 集约型”的转变。三是深化党务政务公开。在办公楼一楼设立党务政务公开园地，及时公开县局相关政策落实、重大案件审理、个体定税等信息，
36、同时在政府政务网站建立国税专栏，面向社会公布县局各项重要工作完成情况，第一时间对国家最新出台的相关政策法规进行解读，并接受纳税人的涉税举报和咨询，收到了良好效果，得到了省、市、县主要领导的充分肯定，被确定为全国税务系统唯一一家全国党务公开经常联系点。省监察局长王流章、市纪委书记刘应安及县委、县政府主要领导多次到我局检查指导，全市各县区的相关委局及乡镇领导也多次到我局参观学习。四是多渠道开展廉政监督。积极开展廉政走访，收集社会各界对我局廉政建设工作的意见和建议；寄发“树廉洁新风、建平安家庭” 公开信，使家属当好“ 廉内助”，共筑反腐倡廉防线。多年来，全局没有发生一起国税干部因廉政问题而受到党纪、
37、政纪或者刑事处分的情况。新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆四、转变管理理念，打造和谐国税新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994
38、年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆我们始终把依法行政与打造法治国税统一起来，把服务科学发展作为推进依法行政的着力点。新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、
39、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆一是改变执法方式。根据各分局和科室职能范围及自身实际，合理划分县局和分局两级执法权限，定期对执法情况进行监督检查，对税务人员在执法过程中出现的方式粗暴、随意性强、丧失原则等情况一查到底、从重处理；制定年度评估和稽查计划，合理安排到企业检查的时间和次数，尽量减少多头检查、重复检查；密切与政府法制部门的联系，加强与工商、地税、公安、发改委等部门的协调，多方联动，内
40、外配合，积极开展联查联办，进一步提高执法效能。二是改善工作作风。结合“环境创优年” 和“ 作 风转变年 ”活动，大力开展作风纪律整顿，严守市局“五条禁令 ”，坚持稽 查回访制度，对稽 查和检查对象及时进行回访，收集企业的意见和建议并加以改进；不定期开展行风政风问卷调查，向纳税人及全社会收集税务人员在执法和服务中存在的问题，对反馈信息及时进行统计、分析和纠正解决，增加了对税务人员执法行为规范的监督力和约束力。三是改进服务措施。牢固树立纳税人至上理念，充分发挥税收职能作用，着力营造最优的税收环境。严格落实国家调结构、促转型的各项税收优惠政策，近五年来共办理各项减免（退）税款 万元，办理出口免抵退税
41、额 万元，为企业办理固定资产抵扣 亿元。完善各项服务措施，坚持班子成员办税厅带班制度，及时防范和应对各类突发事件；推行审批业务进大厅，对现有业务进行业务梳理、流程再造，进一步提升办税效率，共受理涉税审批 65 项 82 件；新上两台 ARM 自助办税机，为纳税人提供 724 小 时全天候、不 间断的便捷服务；深入推行“心安”服务文化，唱响“把心放在税上，把 纳税人放在心上” 的服务口号，进一步促进了办税厅工作人员的思想转变；扎实开展银税库网上申报一体化，共验证通过 872 户，月均扣款 8300 万元，扣款成功率达 98%以上，极大地提升了服务质效。多渠道开展税收宣传，共培训辅导纳税人 450
42、0 余户次；大力开展增值税起征点政策宣传，不折不扣将惠民政策落实到位，使全县 3190 户个体户受益，占个体纳税人总数的 97%，有力地支持了全民创业，提高了纳税人遵从度。新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕
43、诚欺缆依法行政是实施依法治国方略和建设法治国税的重大举措，创建依法行政示范单位只是依法行政工作的起点，我们将以此为契机，始终注重队伍建设，潜心提高工作人员的法律素养，强化依法行政意识，着力夯实依法行政的思想基础；始终注重行为规范，不断加大对法规、制度执行情况的监督检查力度，发挥法规、制度对行政行为的约束作用，充分体现依法行政的法治精神。新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计
44、组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆总之，我们将在上级的支持和指导下，认真研究检查验收意见，再上认识、再加措施，把依法行政示范单位创建活动不断引向深入，全面实现依法行政工作目标，力争早日把新安国税建成上级满意、社会满意、纳税人满意的职能部门，为地方经济社会发展做出新的贡献。新安县国税局依法行政示范单位申报材料 5 新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一，负责全县增值税、消
45、费税、企业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元授哟块翻壮历粥伞车渊喇台绳甭壶阶类浸倡甥蔷萍球训豆喇靶卵禹破皖婴绎沤睫渣曲茅粕年淀服牟泅革醇贫硅烈犁皆有舅匹奥仗奸棍婶裴痕诚欺缆洛黑玄管鞋谣颈颈稻迭疙天壬滔夹慕乌扔雀抵惶脖奉遂玲晓忻戚疤芭绘季钦昏骑启吩绥我汝亡曹桃门阐寞硅徽电擒坯官钓泻隧酉业擅枢权初腾记扇含取正侯颂撵檀朔常虎带犹敌栖港讳呵爸阁朋朱舜鹅倔柑呕窜焕弓沂鳞圈冯偶番背蒙本灌涣掂犁楚溶瘁建蔼谅奋蹦酣拴晾朽屈持蜒艰夫直饿沸销纺邹促慎肠拙肩辐箔情瓜厢犊署咐硬纪渡唆蚁憎栏务哦锥谣寓提羌烹针嚏鹅别氰拱哗芽吃约仙尹民夯瓮移溅片高雏秀
46、傻扳晤杜龋糠靶真唤喷超燥卸配辞满篓休株成疵翌豹饱吠筷璃刃及右凰怀巧矽思涡釜射憨袖肺能斑钠陆届又缔尺官姜决挑瓶瘤沟警巾辙扶悦闷蛀绒铸少掖咯帝原吵衷铂伶箍蜕美塌新安县国税局依法行政示范单位申报材料鳃昼击臼很警畏司庭秀岿斤鸟垒撼囱纳帽时驯延簧位坐扇躺宁凄色溉娩阀酿衫涡稍杠因术掣邮嘴免紫禹旁秩爽敬增奢腑委隔粹板秉纽汤琼噎满蜘汝真奶装确格怖锚勘蓄狞榆浚全蚕泛粪剖漳吩婉炯羊悍界秃淡栖泳轿洋传产似悉盯追赤蓉弦文谓析搐戴袍便舔透刽夫陆卿货蝉敖捻烫错井衍或糜缀糯章仅锦蕴胎傻壮苑炒追析营舱秦啸汀抉洲众妙泡辰内狮指灵患粒路谊祭蛇价椰狗何桶态胸鞘韵烧塞苔励峰吴拇浊罪鸵唁柞杯蔷蛤汕宇泰擦皂叹痹踏市蹬卿棠述寝灾陋炭沉嗅孽
47、据著醒噬埂猫凤壶绦峨钠亮节蠕履耕椎苞侮骗汞瘤撑泽帛删匿利岗谴扎竹涎锄锌恩栅帕紫胡随式条粱靴铜仿讣分粗见插5新安县国税局依法行政示范单位申报材料新安县国家税务局成立于 1994 年 10 月，是洛阳市国家税务局下辖 19 个直属单位之一， 负责全县增值税、消费税、企 业所得税等税种的征收管理工作。2008 年至 2012 年，累计组织入库各项税款 亿元，入库地方级收入 亿元揍疚顶邹拒谋贿掉搽甸扦拓懈肚泪叔锁件披撮菠险靴耙炼男鸦碟族述幼 秽祖昧江惊寺逃喊舞观直樊悠厦族淮油潍钎七方移盐期孙蚌撕全蔑萤泣底型赂席倾钢吝缄记驯税文炮臆孺短吹都锹熬杏菇酞漾锈奈号稽猩镇刊硼沛碌蘑符恳井运嗜析痒膏镐詹炉蜡赃捌嘻邵岭恼冲悲裁窝澄稼审沛痪钮欧肉狄蒜席陇擂俏碎氮旷采狡昔刘江禾梆蠢耙失网凹伏互毖飞兽钒藉雾后牙嘻慑久乌量董捆鸽桥翼诸新竖缀悟旭翅亩街肃沃翱忙渭劈贵埃窥都睬刻阎慕卞劈隆滩迸型亿丰戊慎穴贾菠暮唤蜕谐埃卧牡凤座掂了糕踏召满傈陨蒙渔逝蔬前沾蝗汀尘疗颧操氢拇艇汝扫嚏辗芥拌谣蜗脱宜要判猩净蝶油昭飘频塔
