1、 云南普洱西盟县勐梭镇秧落村博含饮水安全项目可行性研究报告西 盟 县 水 务 局 水 利 勘 测 设 计 室2011年 2 月 16日勐梭镇秧落村博含饮水安全工程可行性研究报告第 II 页 目 录 1 前言 .- 1 -1.1 工程名称 .- 1 -1.2 工程规模 .- 1 -1.3 项目概述和建设的必要性 .- 1 -1.4 项目准备和编制过程 .- 3 -1.5 资金来源 .- 3 -2 总论 .- 4 -2.1 编制依据 .- 4 -2.2 编制原则 .- 4 -2.3 编制范围和內容 .- 5 -2.4 项目所在地概况 .- 5 -3 供水规模和水源论证 .- 9 -3.1 用水量与
2、设计规模 .- 9 -3.2 水资源论证 .- 10 -3.3 供水水质和水压 .- 11 -3.3.1 供水水质要求 .- 11 -3.3.2 供水水压要求 .- 11 -4 工程设计 .- 11 -5 工程投资估算 .- 15 -5.1 估算编制说明 .- 15 -5.2 工程费率说明 .- 16 -5.3 工程投资估算 .- 17 -6 效益评估 .- 17 -7 结论 .- 23 -勐锁镇秧落村博含饮水安全工程可行性研究报告第 - 1 - 页 1 前言1.1 工程名称西盟县勐梭镇秧落村博含饮水安全项目1.2 工程规模西盟县勐梭镇秧落村博含饮水安全项目，工程供水规模为28.9m3/d，计
3、划建设内容为:架设主输水管道 6400 米，管网架设8250 米，新建清水池 3 座 36 立方米，处理水源 4 处，解决该村群众 110 户 380 人的饮水安全问题。1.3 项目概述和建设的必要性西盟县水务局水利建设股受勐梭镇委托，承担设计，编制可行性报告，该工程计划建设内容包括：取水工程，输水工程，净水工程，配水工程四部分，该项目实施后可解决勐梭镇秧落村博含组110 户 380 人的饮水安全问题。 目的：解决当勐梭镇秧落村博含饮水安全问题， 满足勐梭镇秧落村博含群众对水量水质的要求， 进一步促进当地经济可持续发展。工程建设的必要性：水是人的生命之本，随着社会的不断进步，经济的持续发展，饮
4、水安全问题不仅是农村群众的身体健康条件及生产、生活的根本要求，也是促进农村经济发展，增加农民收入的基本条件，解决农村饮水安全问题已成为人民群众最关心、最迫切勐锁镇秧落村博含饮水安全工程可行性研究报告第 - 2 - 页 需要解决的问题之一。西盟县勐梭镇秧落村博含饮水工程的建设将解决 380 人 的饮水安全问题，工程建成后，一方面切实减轻了当地群众的劳动负担，节约了大量时间用于其它生产，提高了受益群众的身体健康水平，改善了生活环境，促进了庭院经济的发展；另一方面，体现了党和政府对群众生产生活的关心，改善了党群关系和干群关系，树立了党和政府在群众中的良好形象。工程建设的可行性：水是人类赖以生存的基本
5、条件，项目区饮水安全不达标的主要原因是周边缺乏可靠的水源，原饮用水源由于气候、人为等因素相互作用水源水量减小，加之当地群众用水量的增加，导致每年的旱季有 3-5 个月由于没有水，而到寨子下面约400 米的箐沟中挑水吃，劳动强度大、不安全且水质得不到保障，挑水群众因道路曲折坎坷，山高路远，安全得不到保证，同时由于缺水和水质得不到保证，个人和家庭环境卫生普遍较差，影响村民身体健康，且水质得不到保证，加上水重复利用，极易产生传播疾病，所以饮水安全已经成为主要制约因素之一，事关民族团结及边疆稳定。按照省政府于 2015 年以前全部解决农村饮水安全和西盟县委、政府提出的包括“有水喝”的“七有目标”的要求
6、，结合秧落村博含组的实际情况，工程建设是十分有必要的。（1）根据实地调查了解的情况，当地群众将全力以赴投工投劳支持项目建设。（2）技术条件：县水务局及乡水管站共有技术员以上专业技术人员 15 人，曾多次成功地设计、实施过中型以下水利工程项目，具勐锁镇秧落村博含饮水安全工程可行性研究报告第 - 3 - 页 有丰富的项目实施和管理经验。（3）交通条件：县乡公路已通到组，因此交通条件可以满足少量建设材料的运输需要。（4）生态环境：勐梭镇秧落村博含饮水工程规模小，就地利用水资源，主要是生活用水，用水量为 24.63m3/天，对区域性水资源和当地的生态环境不会产生不良影响，饮水工程建成后，为生态用水提供
7、了水源保障，能有效地促进生态环境和卫生状况的改善。工程总投资 32 万元，工程于勐梭镇秧落村博含组背后的山泉水中取水，工程水源水量充足，水质经过监测良好，水源海拨高程高可自流供水，供水成本较低，管线和清水池地质状况良好，工程属一般性水利工程，没有工程技术难题，从工程措施和技术上讲，本工程是完全可行的。工程建成后可以解决 380 人的饮水安全问题，是民族边疆地区安定团结的重要举措，勐梭镇秧落村博含是从原始社会末期直接过渡到社会主义社会的“直接过渡区” ，社会经济及文化十分落后，基础设施比较薄弱，加大边疆建设力度，有利于增强国家的凝聚力、向心力，有利于建设边疆社会安定局面，有利于各民族之间的团结、
8、发展、繁荣，工程社会效益显著。1.4 项目准备和编制过程本可行性报告通过对供水工程方案从技术、工程总投资、管理、运行成本等诸多方面进行综合比较后，提出推荐方案。在此基础上，对方案的取水，输水，净水，配水等工程进行设计、财务分析和经济评价。勐锁镇秧落村博含饮水安全工程可行性研究报告第 - 4 - 页 1.5 资金来源项目总投资 32 万元申请中央补贴 30 万元2 总论2.1 编制依据根据有关部门对“勐梭镇秧落村博含饮水安全项目建议书及批复” ，经有关技术人员对本供水工程进行反复研究和论证，并征得县人民政府同意，因此编制勐梭镇秧落村博含饮水安全项目可行性研究报告。本编制依据文件：西盟县勐梭镇秧落
9、村博含“十二五规划” 西盟县勐梭镇秧落村博含饮水安全立项报告有关主要资料文件:西盟县勐梭镇秧落村博含饮水安全项目村镇供水工程技术规范中国农村给水工程规划设计手册村镇给水设计规范2.2 编制原则1. 合理利用水资源，有效保护供水水源；2. 符合国家现行的有关生活饮用水卫生安全的规定；勐锁镇秧落村博含饮水安全工程可行性研究报告第 - 5 - 页 3. 与当地村镇总体规划相协调，以近期为主，近、远期结合，设计年限宜为 1015 年，一次性实施；4. 充分听取该村农户意见，因地制宜选择供水方式和供水技术，工艺，在保证工程安全和供水质量的前提下，力求经济合理、运行管理简便可靠；5. 尽量节约工程投资，降
10、低能耗和成本，充分发挥项目的社会，经济和环境效益。6. 积极采用适合当地条件并经工程实践和鉴定合格的新技术、新工艺、新材料和新设备；7. 充分利用现有水利工程；8. 尽量避免洪涝、地质灾害的危害，或有抵御灾害的措施。2.3 编制范围和內容1. 编制范围： 取水工程，输水工程，净水工程，配水工程。通过对两个方案的技术，经济分析比较，提出推荐方案，汇编成项目可行性研究报告，本报告由主报告，附图，附件组成。2. 编制的主要內容勐锁镇秧落村博含饮水安全工程可行性研究报告第 - 6 - 页 1) 与本项目相关的基础资料和基本情况2) 可供选择的给水源处理技术方案3) 确定推荐的最佳方案4) 工程项目的技
11、术，经济论证5) 推荐方案的成本和效益分析。2.4 项目所在地概况西盟佤族自治县地处云南省西南部，介于东径 9918-9943，北纬 2227-2257之间，东南面与澜沧县、孟连相毗邻，西北面同缅甸接壤，国境线 89.33 公里，总面积 1353.57 平方公里，可耕面积 72.5 万亩，是一个以佤族为主的少数民族聚居地，全县辖五乡两镇 36 个村民委员会（办事处） ，362 个村民小组，全县总人口84012 人，其中农业人口 71224 人，占总人口的 84.7，辖区内海拔为 590 米至 2458 米之间，相对高差达 1868.9 米，立体气候明显，降水量丰富，年均降水达 2758.3 毫
12、米；年平均气温 15.3，无霜期319 天，年均日照 2204.7 小时，属南亚热带山地收入 82 元，粮食总产量 3177 万公斤，农民人均有粮 369 公斤，是湿润气候。县内100为山区，2007 年国民生产总值 23274 万元，人均国民生产总值2786 元，农民人均收入 806 元，地方财政收入 693 万元，人均财政一个集“边、少、山、远、穷”于一体的典型山区农业县，是国家重点扶持县。项目区属于边远、偏僻的山村，信息闭塞，交通滞后，由于历勐锁镇秧落村博含饮水安全工程可行性研究报告第 - 7 - 页 史、地理环境等因素，当地群众现仍采用原始落后的刀耕火种的耕作方式，大面积的轮耕，土壤肥
13、力下降，水土流失严重。当地政府虽然做了许多工作，开垦了大量台地，但由于水利设施滞后，已有的台地只能到五月份雨水的补给，推迟了载插季节，至使水稻单产低，当地群众仍过着“吃不饱、穿不暖”的贫困生活。勐梭镇位于县境东南部，是西盟县唯一的坝区，有平坝面积5400 余亩，总人口 1.9 万人,是全县社会、经济较好的区域。介于东经 99309943、北纬 22332243之间，东南与澜沧拉祜族自治县相邻，西南与力所乡、翁嘎科相接，北面与中课乡相连，总面积 252.8 平方千米。项目区和取水水源地处中、高山、地形复杂，属怒江水系，地势东北高、西南低，辖 6 个村民委员会，71 个村民小组，总户数 2986
14、户，总人口 13209 人， 2008 年全镇粮食总产量 6013 吨,农民人均口粮 483 公斤,农民人均纯收入 819 元，是一个典型的边疆、山区少数民族贫困乡（镇） 。勐梭镇秧落村共有耕地面积 3940 亩，其中：水田 2809 亩，全村境内 89%为山区，最低海拔 680 米，最高海拔 1490 米，相对高差810 米，属亚热带湿润气候类型。土壤以赤红壤为主，其有机质含量低，土层薄，加之毁林开荒比较突出水土流失比较严重，农作物产量低。勐梭镇秧落村博含组群众共有 110 户 380 人，解决贫困农村饮水安全是为人民群众办实事的一项德政工程，也是一项政治任务，它对改善农村居民生活用水条件，
15、提高居民健康水平，促进勐锁镇秧落村博含饮水安全工程可行性研究报告第 - 8 - 页 地方经济发展，加快农村脱贫奔小康具有重要作用，规划实施农村饮水工程，加速解决吃水问题，已是我县这些地区人民盼望已久的事情了。为了加快解决农村饮水安全问题的步伐，抓住国家实施西部大开发的有利机遇，在上级的关心下，围绕县委、政府的统一部署，按照“统筹兼顾、典型带动、集中投入、注重实效”的原则。勐梭镇秧落村博含饮水安全工程的建设将解决 380 人的饮水安全问题，工程建成后，一方面切实减轻了当地群众的劳动负担，节约了大量时间用于其它生产生，提高了受益群众的身体健康水平，改善了生活环境，促进了庭院经济的发展；另一方面，体
16、现了党和政府对群众生产生活的关心，改善了党群关系和干群关系，树立了党和政府在群众中的良好形象。勐梭镇秧落村博含饮水情况主要是由于缺乏可靠的水源造成的，水源保证率不达标。通过了解该村组的饮水工程现状、水源、工程技术措施等事项进行了实地勘察测量，经勘察，缺水的原因主要是：水源变小，原来的主管道小而且到处瘫坏无人管理，据当地政府和群众反映，每年旱季有 3-5 个月由于没有水，而到处挑水吃。西盟佤山气候温和，雨量流沛，土地肥沃，林木丛生，翠竹成林，四季葱绿，属低伟度南亚热带、中亚热带地温润气候。四季温差不大，干湿季节分明，气候垂直差异突出，日照充足，太阳辐射强，分布不均。年平均气温 15.3，温差仅为 7.5；年均日照时
