1、中油销售分公司油库标准防恐怖、防人为破坏事件应急抢险救援预案一、主要内容和适用范围1、本规程规定了舒平油库防恐怖、防人为破坏事件应急抢险救援的内容和要求。2、本规程适用于中油四川自贡销售分公司舒平油库防恐怖、防人为破坏事件应急抢险作业。二、存在风险。油库储存的成品油具有易燃、易爆、易挥发、易流淌、易产生和集聚静电荷等特性。因犯罪分子的盗、抢破坏行为可能使油库储输油设备设施遭到破坏，从而引发跑冒漏油、火灾爆炸、重大环境污染等事故的发生，给企业员工和周边群主造成生命及财产损失。三、防治安、防盗、防抢、人为破坏事件应急抢险的目的为防止在节假日期间发生恐怖、人为破坏等事件，认真做好防恐怖、人为破坏事件
2、的准备工作，使扩大干部员工做到发生事件事能召之即来，来之能战，战之能胜，确保油库及周边地区的安全。四、应急原则1、先救人后救物。2、一切行动听指挥。3、立即疏散无关人员并指挥人员撤离现场。4、发现有人中毒窒息时应立即抢救至空气新鲜上风口处。5、受伤人员要注意重点保护。6、将附近的易燃、易爆有毒、腐蚀性的物品尽量移至安全地点五、组织机构和职责总指挥胡联章副总指挥胡俊文 蒋安金 郗建勤通信联络组组长：肖燕警消班班长：卢炜 罗培毅安全保障组组长：詹志华后勤保障组组长：周兴友抢险救援组组长：陈志高设备抢险组组长：李小科1、总指挥：防恐怖、防人为破坏等事件现场总体协调决策。2、副总指挥：指挥现场人员抢险
3、和急救等。3、通信联络组：负责与医院想、消防、公安等部门单位联络。4、专职队：在总指挥部的领导下，完成火场灭火工作。5、安全保障组：负责组织各班人员对事件发生时的初步处理，防止事态扩大。6、后勤保障组：负责现场危险物资的疏散及受伤人员的救护。7、抢险救援组：负责泡沫液、干粉灭火器等灭火物资的供给。8、设备抢险组：对火灾事故损坏的设备设施进行紧急抢险、抢修。9、值班人员：负责本岗位发生事件时按要求处理，并在上级指挥下参加事件处理。六、应急联络1、应急联络图：2、联络：（1）事件发现者或现场人员首先报告总指挥，并采取有效控制措施和抢险措施。（2）总指挥根据事故类型立即启动应急抢预案，通讯联络组按照
4、现场指挥发 现 者 或 现 场 人 员总 指 挥火灾事故先报119 火警 救启动防恐怖防人为破坏事故应急预案现场指挥按要求或按程序通报通信联络组专职队抢险救援组安全保障组后勤保障组设备抢险组公司防突发事故（事件）领导小组（2402065）市消防队（119）舒坪镇政府（3600245）急救中心（120）公安部门（110、3602110、3600257市安全生产监督管理局（2112004）部命令立即通知舒平镇政府、油库周边群众、消防支队、公安部门、上级有关部门、医院及急救中心，以及告知周边无关人员是否撤离到安全警戒线以外。报告要讲清楚事件发生地点、部门、时间、原因、性质、危险程度、有无人员伤亡及报
5、警（告）人姓名、联系电话。七、应急抢险措施指挥决策总指挥职责：一旦发生恐怖、人为破坏事件，负责组织指挥，总指挥不再时由副总指挥负责（下班后由值班主任任总指挥） ，人员在总、副指挥的领导下，当好参谋出主意、想办法，协助总、副指挥下决策。八、防围攻油库措施 1、一旦发现身份不明的人或不明情况的群众围攻油库，安全稽查科迅速安排警消人员将围攻者堵在大门口外，及时与公司、当地政府、派出所联系，大门口实行双岗制同时持器械守候，库内成立巡逻小分队，必要时义消队参加执勤，防止破坏分子从中捣乱。特殊情况下消防四楼上设置观察点，具体工作由安全稽查科负责。2、办公室负责对围攻油库的人员的疏导工作，认真细致的做好思想
6、治政工作，讲明围攻油库的严重性，劝其尽早离开油库，防止事态进一步扩大，由窦建章具体负责组织。九、防爆炸、破坏油库设施措施。1、一旦发现有破坏分子破坏储油设备、设施等，安全稽查科立即组织围堵、制服破坏分子，将犯罪分子扭送到当地公安部门，同时向上级有关部门回报，警消成立巡逻小分队，加强对要害部门的巡逻检查。2、一旦发现破坏分子将闸阀、管道破坏，发生跑、冒油时，立即按油库防跑、冒油方案进行抢救。3、一旦发现爆炸、破坏、纵火，警消队严格按防区灭火作战方案同义消队一起抢救。4、发生恐怖、人为破坏事件发生初期，警消必须执行一级战备状态。确保召之即来、来之能战、保证油库万无一失。十、应急抢险设施设备及器材应
7、急抢险器材一览表序 号 名 称 规 格 数 量 备 注1 消防车 东风泡沫炮 12 移动消防 炮 33 麻袋 504 消防桶 105 真空泵 SZ3 16 油桶 200L 2007 消防锹 408 木塞 109 手推车 210 干粉灭火 机 80kg 11211 消防座机 412 警棍 10十一、信息发布与公众教育1、信息发布（1）当发生恐怖、人为破坏等刑事案件时，通讯联络组按照应急抢险救援指挥部命令立即向上级报告事故情况，其中包括上级主管部门、当地政府（村、组） 、当地公安部门、派出所、市安全监督部门、市消防队、急救中心等。（2）根据恐怖、人为破坏等刑事案件情况，按规定报告、登记，并逐级上报
8、。（3）在发生恐怖、人为破坏等刑事案件时，必须按时逐级上报，一般事故在 30 分钟内上报到公司安全管理部门，重特大事故在 10 分钟内上报公司安全管理等部门；重特大事故公司级部门应在 1 小时内上报到市安检部门和省公司安全主管部门。（4）当发生恐怖、人为破坏等刑事案件后，必须根据事故大小将事故发生人员、经济损失、处理情况等按时逐级上报，一般事故在 8 小时内上报到上一级安全管理部门，重、特大事故在 1 2 小时内上报到企业安全主管部门；企业安全主管部门或安全生产委员会办公壹应在 24 小时内以最快形式上报到销售总公司。2、公众教育(1)通过库村联防会，向周边村组干部、村民宣传有关安全知识和应对
9、突发事件的防范知识。(2)会同镇政府、派出所、治安室等部门，利用有线广播、闭路毫视等宣传安全突发事故的防范等知识。(3)油库要利用标语、横幅、宣传册、警示牌等进行宣传教育。(4)油库要利用黑板报、专栏和门卫人员宣传安全等知识。(5)要通过宣传教育，使广大群众增强安全责任感，普及安全知识，传播同突发事件作斗争的精神，做到警钟长鸣。十二、善后处理1、发生恐怖、人为破坏等刑事案件后，油库要迅速成立善后工作领导小组，配合公司和政府职能部门妥善处理善后工作。 2、恐怖、人为破坏等刑事案件发生后，要根据事故处理规定及时向上级主管部门做出书面报告材料，材料内容应包括：事故发生的地点、原因、过程、性质、发生事
10、故破坏程 度。3、发生事故后，迅速组织人员到现场进行勘查灾害情况，采取专效措施消徐隐患。4、根据恐怖、人为破坏等刑事案件情况，同安全监督部门、环境卫生管理部门、当地政府等部门进行经济赔偿和环境污染的处理。5、当事故原因查明后，严格执行安全生产事故的责任追究制度。对事故的处理必须严格按照“四不放过”的原则，一查到底，总结教训，制定和完善预防措施，分清责任，对相关责任人要进行严肃处理。对设施设备要采取有效的防范措施，防止类似事件的发生。6、根据事故管理规定组织召开事故现场会，通过召开现场会，对全体干部、员工进行安全教育，并消除事故造成的不良影响。十三、预案的演练和修订1、演练(1)演练要求演练的数
11、量和时间：在奥运会前组织进行演练；演练的形式：模拟实战训练，即采用水来代油，进行抢险和疏散人员物资的训练。演练的范围：油库各区域遭破坏的应急预案，油库参加演练人员要达到 100%。演练注意事项：演练前，必须组织演练的人员先熟悉演练的内容，按照人员的分工对演练的内容作好笔记摘要，便于熟悉，做到心中有数；演练前，必须通知有关部门，尽量不影响正常工作和生产秩序。演练时各岗位人员必须按时到位，并注意在演练时的安全。2、修订 按照上级的有关的要求进行修订完善。在模拟实战演练发现其实用性和有效性存在缺陷时，应对该应急预案进行重新修订，并按新预案进行组织相应的培训和演练。预案修订后，要及时将修订情况报告公司
12、储运安全部，经过修订或重新制订的应急预案，要重新报公司储运安全部审核批准。十四、附件1、现场急救发现抢险现场有人中毒窒息时，立即抢救至空气清新的安全地带，如呼吸停止应立即实施人工呼吸，待医院急救人员赶到后作进一步处理。(1)现场急救人工呼吸的方法在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额上的手的手指捏住伤员鼻翼，救护人员深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次 1-1.5s。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。除开始时大口吹气两次外，正常口对口(鼻)呼吸的吹气量下需过大，经免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏
13、呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。伤员若牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员咀唇紧闭，防止漏气。(2)胸外按压：正确的按压位置及步骤a、位置：右手的食指和中指沿伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨接合处的中点。b 步骤：两手指并齐，是指放在切迹中点(剑突底部)，食指平放在胸骨下部。另一只手的掌根紧挨食指上缘，置于胸骨上，即为正确按压位置。正确的按压姿势：使伤员仰面平躺在硬地上，救护人员立或跪在伤员一侧肩旁，两肩伸直位于伤员胸骨正上方，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁。以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷
14、 35 厘米(儿童和瘦弱者酌减) 后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。操作频率：a、胸外按压要以均匀速度进行，每分 80 次左右，每次按压和放松的时间相等。b、胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压 15 次吹气 2 次（15：2） ，反复进行。双人抢救时，每按压 5 次后由一人吹气 1 次（5：1） ，反复进行。(3)抢救过程中的再判定按压吹气 1min 后，应用看、听、试方法在 57s 时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。若判定颈动脉已有捕动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行 2 次口对口人工呼吸，按着每 5s 吹气一次。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。在抢救过程中，要每隔数分钟再判定一次。每次判定时间均不得超过57s。在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。
