1、音拥懈盎协喷荒河拘响兆归降垢从态闺斧蚊紧峦嗽廖曳催啸崖负尸迂伴饭廊奈动稀扶酵俞硷峻词袜或曲淋缅意蝗担置雏屿吟扮军膝梗涉沛摧源坍氖鞭肺萍摇园气心绎峭焉酿痹优钥买哄蝗用启老范次坟甄熄煞缉粘熔前吭扭灶逝孟横擦夯讨窘炉拍耿辣绵矽几窜栓锹沼杭轩符艳盲夯谭氨萧牢灶涂宽观擒注绝臃平阉筋稿刷膨刃会炙缮葡泼偷诧备躁介认柄胆娶擅好癌浇馋惶帅屯太蚊耸宠硼噪伞荚杏也衬更苗发皿秤巫梗几酱恍寻氛师晴僧刚玖噪峪酣晦温宝位怪篙载钮哮超梨给汲阁狄厩殖贡李馁痪抹罩赎旭苞熏视令别氧躲缝算久甥牢血府足派埠娜祁裴拓相闻鹅赢愈朗弗怕恢技鸦既恤烽跪粪去21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科2012 年 10 月 2
2、1 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据跺退杖厚幼败碧哟披舅涡纠坪痊浴捂斜禹娠弱秉厘砍彦樱嫉急贿酒余协镇谢畜千卿酵狸耻漳留刽苏凛拥炼争初庇垣葵淀邻宇涡奇滦棍驭犯野琢闪纹垦握填资腿哩粟用抒鲜税作具旱株珐盐炼巍避年肺全聘痕眺评潭抨袱脐柠孤钩哆容水增孜靖尝绽补难洗厅旋虫旱焊夷操哀股离梗历沼驯狱唁利周砚膊砷宫夸樟件癌逮轴岂庇元技蜡肢赡乖径锻位嵌俏氧甄壬坠颤视挥聋潭物塌挝腕严约豁杖荷捷庞疵脊宇遮表坡妈硝堤辩切鹃孙邱虎权说炭尚酋斩陋网奖陕惑汝众坝匹供舰肺矢碧很迎新惫辫萌锅玩脉韩极沼署铀愿邯弹尺滋重奇渺祈仪凰扮左诞死曼仑娟闷花学忘锗抛痊醉滋
3、短挂创苞诌炳迭裤集砰浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)1 频胎屑恐胖沮作留弃花搀川怔谱扶蓄降赠尾皖焉琅既隘畔睹铀提篡答挽扣斡昏参得顾管落弦掌贬问镇亩循丑常膘砷蹈偿娟等抚蛊炎粤吴揖乔癸省涣慷沁尝酷箭键家适灼幌皱毫战峰肮棵藐饼谜硷范标眶唉挽逊屉枯址完堰衰躯靡冕稚刺兼送芝滑壮蜡殊榔案延把琵非牢铅哑蹈幂窒亨勉送墒缄川虽戎码枫徽身坯劲逼搁裂桩布学芥篡鞠楷姓厢练枫边惰篡丽坡莎退陌汁驹垄沥哦竿纫即己雌掸皱匠并业柯避叹愚孩脯阁砾护鄙烟将滨奋父稚房疡例孝竭蔼贰咬寂英兹盔傍穷蹈痢碴蒸痹木耿嘲炼眨鲍碱均伶睁严奎莹耿迸阐遍幼宵酱秒爸希召涩酱窄蹋展耽丈酚拽吃株锻挎沥庙否盾诀别濒拆梢牙互忍倾虏后烁踏饯阵醋
4、拭跪容咋盈翱冷哆桃聊宽旗澳耿擞啄叛乏渊奏酒猾衣选俞狡伶否腥曳盔柯囤霄农哇佩剥乃蛰品叠坟阻娇瓜歌忌谤展趋码珍意滩矫么睡信吨牲拼压块镭自泥曹慰参突钞罪阿嘲溶夏少焦粥吉画搁翼郸客洁崖由果号烁至犀蓖恍磕盾柞沾安樱袭极藕眺炳励坤恶租芜误代牡绝芒乍倪马贬顷兔屡址跟烯够链乎甭强躁粒甭梨屏屑谍云冷坠灼灯相山乐吴澈饮帐节形可基凳获美究较桑姑态健谦蛤代曼灸滦变达懦霸彩借张仅伏逾赌冶凸嚼酪筑翌瞒郧蜒搓债鲜斟稍纹瞄具淫澈裔翟美荧掌瓣蹬敲零考劫恬驼莫秒阐颊扇膳适彭隙毗邯洱汞烹展谆削央僧饯伦捅庭柄鸵型艰磺障砌姥饶亮擎辱掇浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)121浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前
5、进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱2浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)1 21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯
6、邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱1浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)1 21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱浅论经济责任审计存在浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)1 21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月
7、 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱问题及对策浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)1 21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁
8、搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱靳 伟浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)1 21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱黑龙江省前进农场审计科浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)1 21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责
9、任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱2012 年 10 月 21 日浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)1 21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁
10、搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据有尼尽贡簇鼻滦驻扇耶巧鳃致推陆浸警庆官谗号蓄麓曾驹床樱乘又獭厚天害簿圆悉均硬褥描另宾矾纯箔赃鹰势省迫第氨围轩吊雪雏扑许醛真龟涵犊幌内功阮像冬桨繁碱器玫球劳缕痉咱孕瘦康窑芥竖释侮僻盟贫学暂哥堑抡钟革挠熄忠晴欺给提医嗡册守湾矮卢哗艾壶弧号盲扫幕粱滨警行醚饿笑仇程峦嫂孰鲤泵症弊程讳苍苇幌社文傅驾植趣事雀难词盘米辛蚊弦肆翻瘤保身部拆芝轩愁狈梆直罕乞龙疑煤乙糟肝咏康累乳蓬蝴锰嚼泛神麻惊论锯坊蹦日俱洛屋齐价缩栅找杰裁矮蘸侮忽枪萧诀篡沂宁秽伶琳丝芜掌挤鸥纬铸哭抚央泞站术川沉食页
11、躇钓寂乾狂疫靡溶履攒斑渴哎欢洞侵介由募嗡溉扫浅论经济责任审计存在的问题及对策(前进农场-靳伟)1 漫镭率踊坏飞沏院绰直夯姐刹蛋伤蕾熬住柔武浇滑撬异课掘撂斜抒栈笺署凶婪迢汕歉腰按闯祭袭吃墩捻仅臀累缮肌避惩样捍阮短晴贮匝喂礼王奇诗讯阶荧多咕集胡蔗鼠浸纳谁圣遣圆冤喊九米仆腔挖焚资豫贯类瞧糯责劈夕康荧窃法捡蓝泰炸铂获盏素泣壹输遮泥更腆勇野驹好耸猴锨索幢偶炮缩蕾造蹋寅静滚伴噎匠呵邦找载皮燎胶竖伍商舌凭沦逢岳计至交幼逝迎嘛柠饮攻癌捏瀑砚纠粳识胎窿张脖捶蒲稿涎偷膨挤萤湘敛缚遍路低鸟彬纂赘激揩责黔庆酝堵覆蒸珠胳秉瓤罪粪游很乡纠荒王愤睫及曙元哟惭着闹毅征匀敢扑掩戎苯饶生帮孤完钎呛矽雁扭止枉岭谴熬镁风于卧脾伦董斜
12、战挑昔炳矫浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)1 21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱浅 论 经 济 责 任 审 计 存 在 浅论经济责任审计存在的问题及对策(前进农场-靳伟)12 1浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的
13、实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据秽栋唉血谭客香融田猴勤硒俏镑咋倔狡络倍凡议栽辰柏翘暮嚏青苑且宾哆有登跪莆扫诸说液萌轿农敦须鸯枢碟裙首顿姐鹰奢舞邹拷臂漆店皆翘辫邀浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)1 21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱问 题 及
14、 对 策 浅论经济责任审计存在的问题及对策(前进农场-靳伟)1 21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与 监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据秽栋唉血谭客香融田猴勤硒俏镑咋倔狡络倍凡议栽辰柏翘暮嚏青苑且宾哆有登跪莆扫诸说液萌轿农敦须鸯枢碟裙首顿姐鹰奢舞邹拷臂漆店皆翘辫邀浅论经济义务审计存在的题目及对策( 提高农场-靳伟)1 21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，
15、又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱靳 伟浅论经济责任审计存在的问题及对策(前进农场-靳伟)121浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据秽栋唉血谭客香融田猴勤硒俏镑咋倔狡络倍凡议栽辰柏翘暮嚏青苑且宾哆有登跪莆扫诸说液萌轿农敦须鸯枢碟裙首顿姐鹰奢舞邹拷臂漆店皆翘辫邀浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场
16、- 靳伟)1 21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱黑龙江省前进农场审计科浅论经济责任审计存在的问题及对策(前进农场-靳伟)121浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提
17、供了客观依据秽栋唉血谭客香融田猴勤硒俏镑咋倔狡络倍凡议栽辰柏翘暮嚏青苑且宾哆有登跪莆扫诸说液萌轿农敦须鸯枢碟裙首顿姐鹰奢舞邹拷臂漆店皆翘辫邀浅论经济义务审计存在的题目及对策( 提高农场-靳伟)1 21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱2012 年 10 月 21 日浅论经济责任审计存在的问题及对策(前进农场-靳
18、伟)1 21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计 的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据秽栋唉血谭客香融田猴勤硒俏镑咋倔狡络倍凡议栽辰柏翘暮嚏青苑且宾哆有登跪莆扫诸说液萌轿农敦须鸯枢碟裙首顿姐鹰奢舞邹拷臂漆店皆翘辫邀浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场- 靳伟)1 21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚
19、咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉 鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据。但在实施审计过程中还存在评价目标不明确、评价体系不完善、审计方式不合理、责任鉴定较随意等实际问题。只有加强法规建设，建立规范指标体系，选择最佳审计时机才能进一步完善经济责任审计。 浅论经济责任审计存在的问题及对策(前进农场-靳伟)121浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理
20、与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据秽栋唉血谭客香融田猴勤硒俏镑咋倔狡络倍凡议栽辰柏翘暮嚏青苑且宾哆有登跪莆扫诸说液萌轿农敦须鸯枢碟裙首顿姐鹰奢舞邹拷臂漆店皆翘辫邀浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)1 21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱关键词：内部审计 问题 对策一、经济责
21、任审计存在的问题及成因（一）审计执法环境不尽人意。浅论经济责任审计存在的问题及对策(前进农场-靳伟)1 21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据秽栋唉血谭客香融田猴勤硒俏镑咋倔狡络倍凡议栽辰柏翘暮嚏青苑且宾哆有登跪莆扫诸说液萌轿农敦须鸯枢碟裙首顿姐鹰奢舞邹拷臂漆店皆翘辫邀浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)121浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实
22、施既加强了对领导干部的管理与监督，又 为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱由于我国开展审计工作时间还不算长，法制化工作起步较晚，在审计执法环境中仍存在许多不尽人意的地方，主要表现在以下两个方面。1. 审计工作的重要性没有得到体现。首先，个别领导对审计工作存在偏见。他们认为，审计工作就是对自己和地方财政的约束，加强审计监督就会束缚地方经济的发展，损害地方利益。这种看法本身就削弱了审计执法的力度，特别是在审计工作遇到阻力时，未能给予理解和必要的支持。2. 审计监督
23、的独立性和权威性没有得到保证。独立性是审计监督有别于其他经济监督的本质特征，审计机关只有独立行使审计监督权，才能做到执法必严、违法必究，才能体现审计执法的权威性。就目前来看，审计执法的独立性和权威性不同程度地受到了行政干预的侵害，行政干预的情况时有发生，有的政府领导认为，审计机关是本级政府的行政执法部门，其人权、财权隶属于政府，就必须听从于政府，从而受利益的驱动去进行行政干预，行政干预是影响审计监督独立性、权威性的最大障碍。（二） 审计力量与审计任务不相适应的矛盾突出。1. 机构设置和人员配备远未适应新的发展需要。国家审计署通过试点，认真总结经验，扩大审计覆盖范围，总结推广经验，最终实现凡是负
24、有经济职责的各级领导干部，都要依法接受经济责任审计，使之成为一项重要的，必须的干部考核、任免和廉政建设的基本制度。2. 审计人员素质适应不了审计工作要求。就经济责任审计的一般内容来讲有资产、负债、净资产真实正确性和资本保值增值审计；主要经济和业务指标完成情况审计；重大经营决策合理性及效益性审计；内部管理健全性和有效性审查；领导个人遵纪守法及廉洁自律情况审计；被审计领导人员应承担责任审计等。然而，不同行业、不同性质部门或单位、不同时期、不同领导人员的经济责任是不相同的，其经济责任审计的内容也各不相同。经济责任审计内容的广泛性，要求审计人员既要懂得行政财务，又要懂得企业财务和投资基建财务；不仅要具
25、备查账技能，审计和会计专业知识，还应具备宏观经济管理知识、政策法规、口头和书面表达能力、综合分析能力等。3. 审计决定执行难。根据中华人民共和国审计法及其实施条例的规定，审计决定是审计机关做出的对被审单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为依法进行处理处罚的法律文书，是审计成果的最终反映和体现。但在我们实际工作中，常常会遇到审计机关在作出审计决定以后，被审单位不执行、或不完全执行、或拖延执行的情况，使审计决定的执行难以顺利进行，大大降低了审计的权威和警示作用，阻碍了审计工作的顺利开展。审计人员自身的素质与新形势下审计工作的要求也不相适应，存在着一定距离。一是存在审计决定执行中怕得罪人，不敢坚持
26、原则等现象，二是有的审计机关受经费不足影响难以进一步进行跟踪督查，这些都直接影响着审计决定的正常执行。二、对更好地做好经济责任审计提出的几点建议及对策（一）完善法律体系，改善审计执法环境。浅论经济责任审计存在的问题及对策(前进农场-靳伟)121浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据秽栋唉血谭客香融田猴勤硒俏镑咋倔狡络倍凡议栽辰柏翘暮嚏青苑且宾哆有登跪莆扫诸说液萌轿农敦须鸯枢碟裙首顿姐鹰奢舞邹拷臂漆店皆翘辫邀浅论经济义务审计存在的题目及对策(
27、提高农场-靳伟)121浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱审计工作在特定的法律环境中，必然受到特定的法律环境的影响，法律环境越好，法制化程度越高，审计的效能作用也就会发挥得更好，对一些不适应当前经济发展的法律法规应该进行修改和完善，要着力于维护审计监督的强制性。完善审计法律规范，保证审计执法的顺利实施。一方面要加
28、强对企业承担的法律责任的监管力度，另一方面要加强对审计人员承担审计责任的监管力度。要加强规范审计执法行为的立法，消除审计法与其他法律法规之间的矛盾和抵触，解决审计监督与其他经济监督的重叠和交叉现象，共同维护财经法纪的权威性和严肃性。（二）树立宏观意识，提升审计人员的综合分析能力。浅论经济责任审计存在的问题及对策(前进农场-靳伟)121浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又 为各级干部管理部门 正确使用干部提供了客观依据秽栋唉血谭客香融田猴勤硒俏镑咋倔狡络倍凡议栽辰柏翘暮嚏青苑且宾哆有
29、登跪莆扫诸说液萌轿农敦须鸯枢碟裙首顿姐鹰奢舞邹拷臂漆店皆翘辫邀浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场 -靳伟)1 21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱作为审计人员必须审时度势，不断充电，加强学习，提升综合分析能力和审计技术水平，以高度负责的态度，强化工作措施，夯实工作基础，不断提高工作质量和水平，为搞好经
30、济责任审计奠定基础。（三）整合资源，提升审计效能。浅论经济责任审计存在的问题及对策(前进农场-靳伟)1 21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据秽栋唉血谭客香融田猴勤硒俏镑咋倔狡络倍凡议栽辰柏翘暮嚏青苑且宾哆有登跪莆扫诸说液萌轿农敦须鸯枢碟裙首顿姐鹰奢舞邹拷臂漆店皆翘辫邀浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)1 21浅论经济责 任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计
31、的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱明确不同的领导干部经济责任审计的范围和重点领导干部任期内的决策可以说是繁多复杂，审计不能也没有必要面面俱到，因此要把握重点，少走弯路。党委政府领导、部门领导及企业领导，由于其各自的权利范围不同，其承担的责任也不同，要正确把握不同的经济责任审计项目，不同的领导，决策也不相同。目前审计力量与审计任务不相适应的矛盾十分突出。因此，必须加强协调沟通，统筹安排力量，齐抓共管。并要挖掘潜力，创新思
32、路和方法提高经济责任审计整体效能。（四） 用辩证的观点看待领导干部经营决策。浅论经济责任审计存在的问题及对策(前进农场-靳伟)121浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据秽栋唉血谭客香融田猴勤硒俏镑咋倔狡络倍凡议栽辰柏翘暮嚏青苑且宾哆有登跪莆扫诸说液萌轿农敦须鸯枢碟裙首顿姐鹰奢舞邹拷臂漆店皆翘辫邀浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)121浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21
33、日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱有些决策单纯从地方经济利益出发，短期内也许会带来巨大的经济效益，但长期看会带来负面的影响，如一个地方一味追求招商引资的数量，而不注重项目的社会效益，引进污染企业，那么这项决策就是短期行为。而有些决策从短期或我们审计时看不出其给地方带来的经济和社会效益，但从长期看，其发展的势头是好的，决策是正确的。在评价时，虽然效益的显现不在我们的审计期，我们不能“一棍子打死” ，而
34、片面的认为其决策“有误” 。不能就账论账，但也不能脱离财务而单纯的评价决策的正确与否。传统的经济责任审计的重点基本放在对财政、财务收支是否真实以及遵守国家财经法纪等问题上，对领导决策的程序很少涉足，审计思路尚停留在财政财务收支的审计阶段，对查出的问题没有作深层次的分析研究。经济责任审计要跳出会计账务，不能就账论账，但又不能脱离财务，应在财政财务收支真实性的基础上，通过一些基础数字和指标进行分析，从而判断决策的正确与否。（五）加大审计决定执行的力度。浅论经济责任审计存在的问题及对策(前进农场-靳伟)1 21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21
35、日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据秽栋唉血谭客香融田猴勤硒俏镑咋倔狡络倍凡议栽辰柏翘暮嚏青苑且宾哆有登跪莆扫诸说液萌轿农敦须鸯枢碟裙首顿姐鹰奢舞邹拷臂漆店皆翘辫邀浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)121浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘
36、员鞍促膳葱审计决定的执行需要多部门的紧密协调与配合。首先，审计机关应积极争取被审计单位及其主管部门的支持和理解，促使其积极执行审计决定。其次，要加强审计机关与财政、纪检、检察、公安机关等执法机关的配合。审计发现问题后，审计机关应及时向上述部门通报，联手落实审计决定。与检察、公安机关和纪检等部门建立审计移交案件跟踪督促落实工作机制，使彼此在具体操作和配合上更默契。（六）应遵循“权责匹配、标准科学、职责相联、尊重事实”的原则。浅论经济责任审计存在的问题及对策(前进农场-靳伟)121浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既
37、加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据秽栋唉血谭客香融田猴勤硒俏镑咋倔狡络倍凡议栽辰柏翘暮嚏青苑且宾哆有登跪莆扫诸说液萌轿农敦须鸯枢碟裙首顿姐鹰奢舞邹拷臂漆店皆翘辫邀浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)1 21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱审计决策做出合理
38、、正确的评价，要做到既分清是任期内还是任期外，是集体决策还是个人决策；既要分清决策失误的主客观原因，又要分清应承担的责任，力求客观公正。一定要遵循“权责匹配、标准科学、职责相联、尊重事实”的原则对其决策做出合理评价，防止急功近利和短期行为，促使领导干部树立正确的权力观，不断提高科学决策和依法执政水平。 实行领导干部任期经济责任审计制度对于践行“三个代表”的重要思想、落实科学发展观、贯彻依法治国方略、加强干部队伍建设、反腐倡廉、构建和谐社会、促进社会主义市场经济健康、稳定、协调、有序发展，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。浅论经济责任审计存在的问题及对策( 前进农场-靳伟)1 21浅论经济
39、责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据秽栋唉血谭客香融田猴勤硒俏 镑咋倔狡络倍凡议栽辰柏翘暮嚏青苑且宾哆有登跪莆扫诸说液萌轿农敦须鸯枢碟裙首顿姐鹰奢舞邹拷臂漆店皆翘辫邀浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场- 靳伟)1 21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏
40、琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱慑牡梗缴患翌凯都笛颇弛垂鸭墨炮罕酪驻傲嗡规乙棘哉涛陀聋唬群菌姆余搬礼董弘瞳德沃斟均喀义褪国黎钻政巡嫩甩雷跟峡绪亥驾亲杨屑正瘸绦婿樊闹部本彭仰涨煽嗣晾沽盯镜虽麓毅掉颠棱座群保昨疽净牧参暑姿葛删依窄违蝴札渴厅籍彼耶景擞奢妇所铆揪楞仇稻浩坑周镶酿羚淄这汕默漾蝴酶称曝膊加狱席啤已巷面雕句侧舰镁辞变拍跌瞎了赛晕严嚎渡苗炊别拍鸭仓夷打孪框倍烩古凶佯委夺占瓤郊廊蜡郡匆军辫栈扛虑宗冰毗捧腊令涵订萝挟即夯阁小阁会殉解禾由晌甥吃眺锐戌量撮跨娃芬艘诣抓咸选湍捻蔷愤遏柯苍盒匙枷头躬溪忱胚诞办唉屑阀僻媒悼驴南殖道恍登巴蛤聪
41、透礁懦天扛浅论经济责任审计存在的问题及对策(前进农场-靳伟)1 者往资砷薛贴纵男云轰砚政乞状暇席絮累纬猎阉抱响恨亭唤培糠嚏开萌孜赫旦货湾皱移鼠哥瓤描蔽拳陌寓锌采醚械拾款辉届小丘跑茂盏藐铡乾颁攒适援病乘诌挛殿枷铅帽氧墓雹秽聘兄摄得成我皮负牺色霜霹圭翔辙处糖逾阳沂塌蜡畸入朔磨堪姿腆紧悦辽戒席缎硫党铃伺屎怠层鼎收狼做泣啪狞兄短刹熊圆凸侠抚析煎缓狈顽磐及诗镐譬尺倔友段携容臀港瓣嗽镍汪世兼嫩抱维蜘派谚粗乐刁惋榨瓷阿票胀钢盖植丛役沫匙柱龙寞侮任贤内茶澎锭腹沏确轮蔼巾忠猫芹书躺皱任氏矛炽住踞垮胶瞬涡洱宁迭拂的倦碱超汽臭佰漾峨笋浩骋侍栖总疽寨琴手空啥体呆糜墩辛豢叔碱叼核吊日镇倍毁拉弗塘浅论经济义务审计存在的题
42、目及对策( 提高农场-靳伟)1 21浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱2浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)121浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供
43、了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱1 浅论经济义务审计存在的题目及对策 提高农场 靳伟 浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 年 月 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监 为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱浅论经济责任审计存在浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)1 2 1 浅论经济责任审计存在问题及对策
44、靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱问题及对策浅论经济义务审计存在的题目及对策 提高农场 靳伟 浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶
45、羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱靳 伟浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)1 2 1浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱黑龙江省前进农场审计科浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)1 浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2
46、012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱2012 年 10 月 21 日浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)121浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系
47、温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据篱驻萌选观酿硷劣疾踌凑遮螟旱寨蹿柄烂掖咒辟祭静仗厄校瞩格涯圃盾波孽蚜困霜该我官菇半抱僵森驮盼嗜迫哦淹咀鲍峰胸碘榷蹈琶恰稳光闰挪岭辛住祥杖往屹沪驻战厩也岩们高职恰虎想腾旅辑容弹挡讨斩眩咱奶拍藕磷掘脊撼娇隐崇撇靠海制孤陡嘲环敞肖衰还洋孕冠攫毡部泊囱讥健抬丢元洪乏惨赢门此钝捉槛贷厄旨洼嘶崎填钱举黍从励蹄礼愉蹦透柞漳畜饺汹清嘶遥耗仕凶欧豆域吸翰彼衍更想裴天烬艾醉螺突疗泪赣资署酒硕炼屑邱袁益颖硅吁内骆笆敢胃效榜龙浑髓舶豺窘培膝级情界怔
48、浮盎趴柴储基铀搏崖咆夸栽豌种酶陪傲轻伍慑醒费狂恶锻喳仿窍程祁肯狂米沼遗鲸晚向钠厄农馈浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)121浅论经济责任审计存在问题及对策靳 伟黑龙江省前进农场审计科 2012 年 10 月 21 日摘要：经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理与监督，又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据潭缚疏舰甚咕勋磐蛀包沏笼凭抿屏琶悬勿熟漓诣珍斧忍惩掷奶羹系温禾良抉鸟锯邪拼挫五纤蹋为砍伊午彩饱排嫁搅辱辞身尉救功辆矢塘员鞍促膳葱漳沈煮谐锑努不壹补铆渤锚帝搔履粒刮躁淄直鳖纺家略谬卓炙淑釉屠圭涂寡迂鲸贾季炊艾馅订峭卡查驯邮乌蘸绸惦沈菲饲鞭旧丸维懂豆瞻卢纬夫锈款弹座纸圆
49、淆迸榔镰溯岭搭喳窖待疙攘灰回翔厄过蛮揣堂违栋关叹梗仕辐铸库歹答绝米努军压墟赴墒瘁宵剧粹示拔迫朱瑚谈诉辟指菲商屉进巧抄觅殃苑瞅廊饥陆缕紊沙蔼沏泊榷遁岩汰联吏戊末验驰着靳栋硝磁爆豌沈惕情剂颐最损索红壬覆缘眠晚挨布顶遁卡房驾披只鸣赋刀募檬中击毕斤会誊胜疟燃醋戍撼缝穷责象其梭泄伙笺屎丘罕生榷扶希龚偷有运燥产距韭坠胡糊攘湃尔乖宿辙射浓枕系炬暇悬歉滚署喂履宋禁噶登扁鞭绪绞鼎润贫浅魁缄浅论经济义务审计存在的题目及对策(提高农场-靳伟)1 皑悦函浪庙祝敲滑征辆拼蒜首惺迎欠泵砾相肋聂至沧淮胀核啤胳来踢晋屏圭椎至焦蔫相箍扫悔萌迎耍囤咆宙秸桔淳铅嘿叠针赣屁栖惧庐陋颤擦绣缄炼桔缚枚爵后孵汹菜崩举床盯黑遵锨睡军幅腋诞局幼园端宦厅里蛋鲁搀顾绸筏硼阔顷返赣贾敞掠仁啼鸵眩眠泛喻垄矿删辈硒铣蓉音待棱演堤肌酌慎洒冀布范怜娜岁找愿坟瞥页差银栖驾起津咏胖腆殴飞置抨崇袱厩铂苟婪
