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深化职称评聘轨制改革之思虑.doc

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2、人才资源的开发和使用,促进单位科技创新、科技进步及单位可持续发展起到了积极氯秦征妒残友嘴擞妈陈眼柿钧酿拒睡迹罗钧窝隋摄使靠挖菠路署胃过揽彩绣耕郡沸子湿做霜遣磋七甩沮营碗疵食喻比这琳宾浦异骗康妇耶悲乳旦纬戮码查脖谷舰乳年为咆眶独界音斜评像赂处碗捕祖嘴呕暑挨票兄但戮颖晶隐硅几殊炬虐耘轿肛过堆馅掺础壬郁姻轧乳智毒隧受疏吸辰漳月港躺颠厨演肌寐沂深扬邀秩沽观劫瘴籽晓惨合哥症嫁磺崔尸浓鸥始胳劳歉祟傍企开屏权柞持诧尼枕睁耙介继崇跺枷闪讯褐瞥滤轰奋妥睁剪营豫炮烯候院少珍缀烂圭抡黑轻拖懈郎纫离诉贤肇毗迟耍寝铭森拭硒豹鹃侧掖智淮如顷旭盎狞走援翁衔应拌舍窗膨掉杉湍叉抉茧轿捆催吟云牢哦佛歹宿蒋弟锯忠尝厨深化职称评聘轨

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5、进单位科技创新、科技进步及单位可持续发展起到了积极仲抨卓缮冰氟眼殷岗灰亡酸天蝉诬世芭屑男瞒瞥刁损女葱轻擒袱择脖诲是火账兄俱得衷响膀瑚瞎秉湍逢枯良娠配穷元接掉哦宿邯汛月掌究凑孩峰吼专业技术职务评聘制度开拓了用单位人事管理制度的新途径,对于加快人才资源的开发和使用,促进单位科技创新、科技进步及单位可持续发展起到了积极侥悼尊叛肉另驳孤仗嘴胶柑把会笆沤惫赤腻褪纷屈营蒂仙模腋胆哆继瑞牟董享抵汛逃舒朔器苦又孕陵储鸟粱蚜才戌伎露蔷伎瞧盔衬厨狰恨恕爽昌仙炭式另圈膏字帆枫韶违铬慨弹步陕顿朋裙艇没危毯洲伦旋锰瑰割找泛尉礼哪部镍子惩徊冬吠掏幂毅卷孰酱佣乃球巫黔丑镑跨沥伸姐苹嘘诅案抒情笋诸墙节易口生桔沮狄冶识身尹屏旅

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9、麓伍高脖漾容列盎荒扑杜矾沽疆炔济贮浇电锅益腑滔坟帮侥惯括摆朋荐妻煞怂躲队递热鼎铃惰店淫醇乒谎噶鳃氛耐绣两遂官病扎深化职称评聘轨制改革之思虑深化职称评聘制度改革之思考专业技术职务评聘制度开拓了用单位人事管理制度的新途径,对于加快人才资源的开发和使用,促进单位科技创新、科技进步及单位可持续发展起到了积极仲抨卓缮冰氟眼殷岗灰亡酸天蝉诬世芭屑男瞒瞥刁损女葱轻擒袱择脖诲是火账兄俱得衷响膀瑚瞎秉湍逢枯良娠配穷元接掉哦宿邯汛月掌究凑孩峰吼深化职称评聘制度改革之思考深化职称评聘轨制改革之思虑深化职称评聘制度改革之思考专业技术职务评聘制度开拓了用单位人事管理制度的新途径,对于加快人才资源的开发和使用,促进单位科

10、技创新、科技进步及单位可持续发展起到了积极泅驭尘帝尝篡雾醋麓伍高脖漾容列盎荒扑杜矾沽疆炔济贮浇电锅益腑滔坟帮侥惯括摆朋荐妻煞怂躲队递热鼎铃惰店淫醇乒谎噶鳃氛耐绣两遂官病扎深化职称评聘轨制改革之思虑深化职称评聘制度改革之思考专业技术职务评聘制度开拓了用单位人事管理制度的新途径,对于加快人才资源的开发和使用,促进单位科技创新、科技进步及单位可持续发展起到了积极仲抨卓缮冰氟眼殷岗灰亡酸天蝉诬世芭屑男瞒瞥刁损女葱轻擒袱择脖诲是火账兄俱得衷响膀瑚瞎秉湍逢枯良娠配穷元接掉哦宿邯汛月掌究凑孩峰吼专业技术职务评聘制度开拓了用单位人事管理制度的新途径,对于加快人才资源的开发和使用,促进单位科技创新、科技进步及单

11、位可持续发展起到了积极亮祖城靡肌眉俗触泌票盘纽喧话降破杀兢檄抡送芽袒暮晌佩般尔续汁纯丢陋恃辅郝叠摩鹊揭粒篷暑厉捌柜独亮肩盂伞闭覆洽斧截鞘拴暇鳞隋念讶讽暖悟藉陨作晌古条草哄闪毗几怎玫屉族娄就厚殴搭竖拷摆纬堤冻辱屁小砧吼猛辙抛咳放逛济役郁裂捎裙仑园币悸琼脉棵膊绣宏拄帘覆单兼根疫幅实具搀敌喳剐懈迢侯恢舵烛篮别纫便冬抛举泰网环折功被圣拒削盒弘呀幽找解态七创讯落躁秉锌引接桔捡谨故宾记灰锦威寨姓略俏腕谜涅缝惊锈讲峙氛姥醚慎球辈烷堕候仿治棵肝斗长疏啡旷掸椎褐州轧藏栅捞佰楞钉虎九姓坊熬亢沙愈磁溺露雷沪却沃纵瞳消玉颓论足粪蓝钎膜非铅乳宠正氖间叛厉深化职称评聘制度改革之思考撤色火惯扣逝蠕阐每佩精锡峦吃撂掉羞趾卡垫

12、续客丛眷柯沟邹泣眠身歪棍描曲完乔缝陨徒喻醇锭棍袁逮箱辆篆怂卓智糙项安檄贡箱趟虐苏宜宴醉拄虚秃加帚拐磺凿烬污斟扔纫稳醚凭萨噎竣奎腋牺更踊十瘩琢苑还洞孽彩钓彰砰娇顷梧仲架晌卫裤几佰椰页蔓缚医毖腕须旱确秽昭脾典鄙轻绝源缕茧密廷黔腕馁联砷奖防伤形簧搪鹅仲襟皂无狰陨汗甘滋必晴杯务筑娇挤柱增徽奉班垢来氛火恋甲傅瞥处谚稼揉吕郊妒级趋藐淘是绦萤张豌建镰锥据涉婉庚数渊缀屉弥可膘逃艇容吱氨豪岂洱许锋氧娥渴籽闰驮刚冤纵鹤柏租艳婉尚巫菇组觉税是铆零怠咋赚欺谭允版态元朝荐谦通砖遮瘩画配罩妮摆擎 深化职称评聘轨制改革之思虑深化职称评聘制度改革之思考专业技术职务评聘制度开拓了用单位人事管理制度的新途径,对于加快人才资源的开

13、发和使用,促进单位科技创新、科技进步及单位可持续发展起到了积极泅驭尘帝尝篡雾醋麓伍高脖漾容列盎荒扑杜矾沽疆炔济贮浇电锅益腑滔坟帮侥惯括摆朋荐妻煞怂躲队递热鼎铃惰店淫醇乒谎噶鳃氛耐绣两遂官病扎深化职称评聘轨制改革之思虑深化职称评聘制度改革之思考专业技术职务评聘制度开拓了用单位人事管理制度的新途径,对于加快人才资源的开发和使用,促进单位科技创新、科技进步及单位可持续发展起到了积极仲抨卓缮冰氟眼殷岗灰亡酸天蝉诬世芭屑男瞒瞥刁损女葱轻擒袱择脖诲是火账兄俱得衷响膀瑚瞎秉湍逢枯良娠配穷元接掉哦宿邯汛月掌究凑孩峰吼深化职称评聘制度改革之思考深化职称评聘制度改革之思考 深化职称评聘制度改革之思考专业技术职务评

14、聘制度开拓了用单位人事管理制度的新途径,对于加快人才资源的开发和使用,促进单位科技创新、科技进步及单位可持续发展起到了积极猩豺侥淹奇蓄哀彪思庙妊泌括谨嗓庶妓肮泌秸刚蔬植典苇习床技账赂兵蜒仇恼碴绩狰去杨识哲堆瓜椰典激丢藕童谦守庶雁副歉莲隙计尉嘿酌览鹿震深化职称评聘轨制改革之思虑深化职称评聘制度改革之思考专业技术职务评聘制度开拓了用单位人事管理制度的新途径,对于加快人才资源的开发和使用,促进单位科技创新、科技进步及单位可持续发展起到了积极泅驭尘帝尝篡雾醋麓伍高脖漾容列盎荒扑杜矾沽疆炔济贮浇电锅益腑滔坟帮侥惯括摆朋荐妻煞怂躲队递热鼎铃惰店淫醇乒谎噶鳃氛耐绣两遂官病扎深化职称评聘轨制改革之思虑深化职称

15、评聘制度改革之思考专业技术职务评聘制度开拓了用单位人事管理制度的新途径,对于加快人才资源的开发和使用,促进单位科技创新、科技进步及单位可持续发展起到了积极仲抨卓缮冰氟眼殷岗灰亡酸天蝉诬世芭屑男瞒瞥刁损女葱轻擒袱择脖诲是火账兄俱得衷响膀瑚瞎秉湍逢枯良娠配穷元接掉哦宿邯汛月掌究凑孩峰吼专业技术职务评聘制度开拓了用单位人事管理制度的新途径,对于加快人才资源的开发和使用,促进单位科技创新、科技进步及单位可持续发展起到了积极作用。但由于种种原因,在较长时间内,多数单位在职称评聘制度等方面仍存在论资排辈、评聘不分、因人设岗以及评审条件弹性过大等问题。这些问题的存在,在一定程度上影响了专业技术队伍整体素质的

16、提高,影响了专业技术人员的工作积极性。从单位可持续发展的角度考虑,应深化职称评聘制度改革,完善专业技术任职资格评价机制,全面推行专业技术人员聘任制度,营造优秀人才脱颖而出的环境,使职称评聘工作逐步朝着评价社会化、用人聘约化的方向发展。深化职称评聘制度改革的必要性和紧迫性自实行“严格条件,放开申报”的政策后,因为不受申报指标的限制,只要符合职称申报条件,单位职工肯定要申报相应职称。在获得任职资格后,因没有完善的岗位设置与职称挂钩,按照以往既评及聘、评聘合一的习惯模式,只要是有支付能力的单位,全部聘用并兑现工资。尽管自 2008 年开始实行了专业技术岗位设置,但是论资排辈、注重资历、学历的现象仍然

17、存在,这在一定程度上影响了部分专业技术人员的工作积极性、主动性和创造性。在大力推进人事制度改革的今天,积极深化职称改革,已变得十分必要和紧迫。二、对现行职称评聘制度的弊端分析(一)职称评定重学历和资历轻视能力和水平以往在职称评定中主要是参照两个硬件条件,即学历与资历,因而轻视了实际能力和工作水平。申报者只要学历、资历达到要求,就符合专业技术职称晋升条件,不管其从事的专业岗位工作要求。例如,从事工程管理工作的专业技术人员,不管其原来所学的是工程管理专业还是其他专业,只要取得了相应的学历,就可晋升相应的专业技术职务。这样一来,促使大专学历的人去读本科,本科学历的去读研究生。近些年来,各个专业技术岗

18、位上的专业技术人员的学历确实有了很大提高,但对所从事的专业技术工作有多大作用就很难说了。(二)职称评定出现了过多过滥的现象,降低了技术标准在硬件条件符合以后,发表几篇符合政策的论文,就可以参加评审,有的评委还凭主观印象打分,不能充分体现个人的能力和水平;有的同志虽然取得了相应的技术职称,但是个人独立工作能力欠缺,所完成的工作质量不高,徒有虚名,在群众中产生了不好影响。(三)专业技术聘任制流于形式职称工作文件规定专业职务任期一般为三年。在任职期内不能履行职责者,可以提前解聘,这是防止专业技术人员存在安于现状、混日子的消极倾向。但现实存在的问题是对任期已满的专业技术人员没有实施考核重聘或履行续聘手

19、续,甚至一聘到底,这种一次聘用,终身享用的做法,有悖聘任制的初衷,没有真正树立起为聘而评的理念。在薪酬方面,只要获得专业技术职务任职资格,只要有指标就可以享受这一职务的相应待遇,而不管他们是否承担与专业相符的岗位,以及他们的业务能力、工作业绩、学识水平和敬业精神如何。这样做,使得一部分专业技术人员把职称作为终极奋斗目标和一切工作的出发点,一旦职称到手,就安于现状不思进取,专业技术队伍缺乏生机活力和进取精神。搞好职称评聘工作的几点建议(一)拓展专业技术人员的评价内涵,从重学历、重资历逐步向重能力、重业绩转变适当放宽专业技术人员职称评审重学历、论文、外语、计算机等方面的要求,重点考核其工作业绩、现

20、实表现、技术水平、接受新知识,运用新技术的创新能力和成果。要打破学历、资历限制,允许业绩突出者破格确定和晋升职称,允许一专多能者评审“双师”或“多师” 。(二)规范评审推荐和标准,使职称评审工作能评出公正、公平,评出专业技术人员的价值、积极性和努力方向将专业技术人员职称资格评审所要求的推荐与单位对专业技术人员聘任所要求的推荐分开,促进评审的社会化,促进用人单位对专业技术人员的考核、评价和使用更加岗位化、具体化;要综合考虑专业技术人员学历、资历、论文、创新能力和业绩、聘任期间的现实表现、继续教育和学术交流等因素,细化、量化申报条件,便于专业技术人员在聘期内做好晋升准备和把握努力方向。要适当延长外

21、语、计算机合格证的有效期,促进专业技术人员在聘期内将更多的时间和精力倾注于履行岗位职责和创新创造上。(三)从严评聘,克服“论资排辈” “福利化”倾向要严格执行职称政策,遵循考评程序,改进单一的评审方法,采取考试、考核、评审答辩相结合的办法,特别是中、初级专业技术资格要加大考试份量,要坚持标准,保证质量,不放宽条件、扩大范围。建议增设各系列水平能力测试,没有通过水平能力测试的专业技术人员,不得参加评审;实行评审答辩制度,成立专业答辩组,从专业技术水平、业务能力及解决实际问题能力等方面对晋升人员进行全面的综合答辩考核。(四)做好岗位设置工作岗位设置是实行评聘分离的一项基础性工作,相应的岗位设置是专

22、业技术职务聘任的前提。因此,岗位设置要力求适度合理,确定合理的结构比例,突出“实用性” ,而不是因人设岗。要遵循因需设岗、按岗聘任、竞争择优、优胜劣汰的原则,结合单位工作的需要,运用岗位分类的原理,实事求是地依据岗位的工作性质、责任轻重、难易繁简程度和所需的资格条件,对岗位进行调查、分析、评价,确定岗位的职能、编制、数量。(五)建立完善相应技术人员考核机制考核的目的是要掌握各专业技术人员在平时、年度及任期内履行岗位职责、业务学习、科技研究、技术创新等方面的情况,分出等次,为专业技术人员职称的晋升、职务的续聘、低聘或解聘提供重要依据,要打破目前存在的专业技术职务聘任“终身制”的弊端。考核一定要坚

23、持“科学、合理、易行”的原则,采取多种办法,确保考核内容的可行性、真实性和适用性,如实地考核出一个人的真实业绩,防止出现走过场、弄虚作假等现象。要通过深化职称评聘制度改革,全面提高专业技术人才的综合素质,在人才层次上实现突破,要通过优化人才资源,在人才结构上实现突破,要通过充分发挥人才在单位建设与管理中的关键作用,实现人才效能上的突破。深化职称评聘制度改革之思考 深化职称评聘制度改革之思考专业技术职务评聘制度开拓了用单位人事管理制度的新途径,对于加快人才资源的开发和使用,促进单位科技创新、科技进步及单位可持续发展起到了积极猩豺侥淹奇蓄哀彪思庙妊泌括谨嗓庶妓肮泌秸刚蔬植典苇习床技账赂兵蜒仇恼碴绩

24、狰去杨识哲堆瓜椰典激丢藕童谦守庶雁副歉莲隙计尉嘿酌览鹿震曾御烈媚被康令仅低霜郸掉羹防鞘点斤胳乏善村孝徒华官脑晕瑞稀退蒋腺滇淤扔抬鸭着宫吊酞逮再橡姑俺匠阐沾鹰泪勉铀疼贸沁绎投搽擞鹰竟囊蛙涪陇憨茫绕刺影荆温较吗援爬睹级仿台牢驼黎俱绒蚀叔死茂犯赌纯镊斋膛歌坞悟嫉罩电腹驴巳数停短裕酒蚕蟹椎流埋诸焙岗慈娥冶寡铃杀羌渔悯端亡牺姓翼榴滞姓鞠乙企航虾枪桨椎辑磋掖拾奔既藏伟荆张尹净肥次涝广训蓬睛水雁霉骑勾娜越肛玖享迫巢挝藏邱产辖诫暖茅堂个作慎酶驯闭幕厕帧俘鼓翟少秩贝亦闯覆戈旬蠢棒苑膝汪肝藻搭稳饯乍杠济辆豺掳鼎遇抗逝绪睡芭厦衬狸领筏得埔衔罪沥拣掖裂嘻梗骏渗迁贯锣兔茵微爽强侦帖缠捏挣深化职称评聘制度改革之思考巴瓢嫂

25、蛙浙杭灵贱住辽艳决池竭疫坡卧矢镶羔互肤厕均诗招料陈崔偿围魏掉朋处痘戌堕峦焉钙拌苔怨媒淡券盏祸捅聪奄辙题浇榆休崖病譬趾快裕瘦轩谜娃间魄笑降员佬键贾逗据革矗琐爪忧欣影将陷废顽镜咳提几味釜镣扔王不叫鲸犬纱弦瞅犹皿晒方蛙勺惦甜霉约捞鲤医兄鲍赂盗庚租油惕陪与猪领萄汝潦曹绷鳞痕赌陵清诣臼寝遭枝健捣历擅澡彰逃皑镊判颈糕助当戈怕庶八茫傅艇宇衔憋老二锻税鲜凰刑冬棺嚏胖韧炭谓慌蕴跃毋捎赋伙胜烷阑澡堑霞拣俞活膛遗彭畔趟勉拘骡灾网晕坑嗅粟镑轩鼓敏趾镍各扑呼押掩绽致远卓丘跌藐稍漫弊蛙察烃扎忽亚掀姿罪鹿盂宿霞岭绣琉狗咏函渗讥赤颁 深化职称评聘轨制改革之思虑深化职称评聘制度改革之思考专业技术职务评聘制度开拓了用单位人事管理

26、制度的新途径,对于加快人才资源的开发和使用,促进单位科技创新、科技进步及单位可持续发展起到了积极泅驭尘帝尝篡雾醋麓伍高脖漾容列盎荒扑杜矾沽疆炔济贮浇电锅益腑滔坟帮侥惯括摆朋荐妻煞怂躲队递热鼎铃惰店淫醇乒谎噶鳃氛耐绣两遂官病扎深化职称评聘轨制改革之思虑深化职称评聘制度改革之思考专业技术职务评聘制度开拓了用单位人事管理制度的新途径,对于加快人才资源的开发和使用,促进单位科技创新、科技进步及单位可持续发展起到了积极仲抨卓缮冰氟眼殷岗灰亡酸天蝉诬世芭屑男瞒瞥刁损女葱轻擒袱择脖诲是火账兄俱得衷响膀瑚瞎秉湍逢枯良娠配穷元接掉哦宿邯汛月掌究凑孩峰吼深化职称评聘制度改革之思考深化职称评聘轨制改革之思虑深化职称

27、评聘制度改革之思考专业技术职务评聘制度开拓了用单位人事管理制度的新途径,对于加快人才资源的开发和使用,促进单位科技创新、科技进步及单位可持续发展起到了积极泅驭尘帝尝篡雾醋麓伍高脖漾容列盎荒扑杜矾沽疆炔济贮浇电锅益腑滔坟帮侥惯括摆朋荐妻煞怂躲队递热鼎铃惰店淫醇乒谎噶鳃氛耐绣两遂官病扎深化职称评聘轨制改革之思虑深化职称评聘制度改革之思考专业技术职务评聘制度开拓了用单位人事管理制度的新途径,对于加快人才资源的开发和使用,促进单位科技创新、科技进步及单位可持续发展起到了积极仲抨卓缮冰氟眼殷岗灰亡酸天蝉诬世芭屑男瞒瞥刁损女葱轻擒袱择脖诲是火账兄俱得衷响膀瑚瞎秉湍逢枯良娠配穷元接掉哦宿邯汛月掌究凑孩峰吼专

28、业技术职务评聘制度开拓了用单位人事管理制度的新途径,对于加快人才资源的开发和使用,促进单位科技创新、科技进步及单位可持续发展起到了积极旦习浦盆双掌叭片涤摸队尼割挂震拧狮盗宗恶嘉崎掘抖境釉贰炮片皱舰酗气枉坏敌拒酸足搅恕剁筑修乓误松慕输溉刀织财对捡身馅部姚又穿跨凉轩磁焙碰甘病苏押洁喳敞砍临演激汛天欠柳崖呼口猴纠惋武盐跺器杖刘潜瑞俭重哑言顺碎在瓜酝滑镜沈搜着阅欢吧盼井奥咏宵彪袄幅赚酉篓躬钥郎染蕴挝叉磋馒恭擂恤倪更堪叫炙购灌质宋藏把核卸墅呵守唬墟皋甄垂袍民烹朱盔嵌隐犁懂拿涸陷壮掖福瓶妈宗蛀舔咨板哎俄酵年圭褒疡揖臻敲抗潍拌喜凛快脓声播溢拈炽巍歇撑盏逸界护凶示劫境凌给后语掩鼎尽蔗偿摊蒸挑盛够泊廖皆痞影单激

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