1、上有千条线 班组一针穿,企 业 班 组 长 安 全 培 训,2014年11月5日,目录,contents,1,2,4,4,3,事故处理结果:1、依据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例等有关法律法规的规定,对中石化管道分公司党委书记田以民、总经理钱建华各处以2012年度收入80%的罚款并给予行政撤职、撤销党内职务处分。2、王强,中石化股份公司安全监管局局长,对事故发生负有重要领导责任,给予行政记大过处分。3、王全林,潍坊输油处安全环保监察科副科长,因涉嫌重大责任事故罪,被司法机关于2013年12月9日刑事拘留,12月23日批准逮捕。4、张民,中石化管道分公司青岛管理处培训中心党支部副书记
2、。对该站开展职工安全生产教育工作不力,对事故发生负有重要领导责任,给予党内严重警告处分。,坚持科学发展安全发展,牢牢坚守安全生产红线。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系.修订2002年的安全生产法迫在眉睫,全国人大常委会8月31日表决通过关于修改安全生产法的决定。最新的安全生产法新的2014年12月1日起颁布实施。,1、主要负责人的职责增加条款:组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。2、安全管理人员职责:组织或者参与本单位安全生产教育和培训3、生产经营单位的安全生产管理人员(班组长是基层安全管理人员,在生产现场,是第一检察人)应当根据本单位的生产经营特点,对安全生
3、产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,有关负责人应当及时处理,检查及处理情况应当记录在案。4、生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。,一、坚持以人为本,推进安全发展:新法提出安全生产工作应当以人为本二、建立完善安全生产方针和工作机制新法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”,明确了安
4、全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。三、强化“三个必须”,明确安全监管部门执法地位按照“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,四、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责五、进一步明确生产经营单位的安全生产主体责任做好安全生产工作,落实生产经营单位主体责任是根本。新法把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容,作出三个方面的重要规定:一是明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生产的责任仍然由本单位负责;二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容,规定生产经营单
5、位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核;三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。,新安全生产法十大亮点:,六、建立预防安全生产事故的制度新法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容:一是生产经营单位必须建立生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施及时发现并消除事故隐患,并向从业人员通报隐患排查治理情况的制度。二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。三是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为,设定了严格的行政处罚。四是赋予负有安全监管职责的部门对拒不执行执法决
6、定、有发生生产安全事故现实危险的生产经营单位依法采取停电、停供民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定的权力。七、建立安全生产标准化制度新法在总则部分明确提出推进安全生产标准化工作,这必将对强化安全生产基础建设,促进企业安全生产水平持续提升产生重大而深远的影响。八、推行注册安全工程师制度新法确立了注册安全工程师制度,并从两个方面加以推进:一是危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作,鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。二是建立注册安全工程师按专业分类管理制度,授权国务院有关部门制定具体实施办法。,九、推进安全生产责任保险
7、制度新法引入保险机制,促进安全生产,规定国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。安全生产责任保险:一是增加事故救援费用和第三人(事故单位从业人员以外的事故受害人)赔付的资金来源,有助于减轻政府负担,维护社会稳定。二是有利于现行安全生产经济政策的完善和发展。2005年起实施的高危行业风险抵押金制度存在缴存标准高、占用资金量大、缺乏激励作用等不足。目前,湖南、上海等省(直辖市)已经通过地方立法允许企业自愿选择责任保险或者风险抵押金,受到企业的广泛欢迎。三是通过保险费率浮动、引进保险公司参与企业安全管理,有效促进企业加强安全生产工作。十、加大对安全生产违法行为的责任一是规定了事故行政处罚和终身行业
8、禁入。第一,将行政法规的规定上升为法律条文,按照两个责任主体、四个事故等级,设立了对生产经营单位及其主要负责人的八项罚款处罚规定。第二,大幅提高对事故责任单位的罚款金额:一般事故罚款二十万元至五十万元,较大事故五十万元至一百万元,重大事故一百万元至五百万元,特别重大事故五百万元至一千万元;特别重大事故的情节特别严重的,罚款一千万元至二千万元。第三,进一步明确主要负责人对重大、特别重大事故负有责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。二是加大罚款处罚力度。结合各地区经济发展水平、企业规模等实际,新法维持罚款下限基本不变、将罚款上限提高了2倍至5倍,并且大多数罚则不再将限期整改作为前置条
9、件,反映了“打非治违”、“重典治乱”的现实需要,强化了对安全生产违法行为的震慑力,也有利于降低执法成本、提高执法效能。三是建立了严重违法行为公告和通报制度。要求负有安全生产监督管理职责的部门建立安全生产违法行为信息库,如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息;对违法行为情节严重的生产经营单位,应当向社会公告,并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理部门和有关金融机构。追究力度,在新的经济形势下,从国家层面对安全生产在逐步加强,在全民贯彻宣传新法律、法规。尤其是乡镇街道,经济技术开发区,学校从法律层面规定了安全主体责任和宣传教育义务。 作为企业的基层管理人员班组长更是有
10、义务接受安全法律法规教育,宣传和贯彻安全规定和要求,把班组的安全搞好。,1,2,3,4,第二部分:班组长与班组安全管理,标题,1.1班组的概念和特点,(1)班组的概念:班组是企业中基本作业单位,是企业内部最基层的劳动 和管理组织。,结构小:为企业最基层单位,结构最小,不能再分,1,管理全:集质量、安全、生产、工艺、劳动纪律等于一身,工作细:工作非常具体,需要班组长耐心、细致,任务实:上面千条线,下面一根针,企业所有管理内容最终都要落实到班组,群众性强:需要班组长团结员工,集中大家的智慧和力量才能更好地完成,1.1班组的概念和特点,(2)班组特点,(3)什么是班组,1.1班组的概念和特点,什么是
11、班组管理? 班组管理是指以班组自身所进行的计划、组织、协调、控制、监督和激励等管理活动,其职能在于对班组的人、财、物进行合理组织、有效利用。 班组管理的特征 1)其基本要求系统管理,即:整体功能大于部分功能之和 2)其基本内容基础管理 3)其基本形式民主管理,1.2如何当好班组长,班组长是企业的重要骨干之一,归纳起来,班组长在企业生产经营活动中的定位主要体现在以下几个方面:,班组长是企业生产的一线指挥员。班组长是企业管理的基层组织者。 班组长是班组员工的知心人,是直接管理者。班组长是各项安全规章制度的执行者。班组长是班组安全建设的带头人。,1.2如何当好班组长,班组长的个人修养,1.2如何当好
12、班组长,班组长应具备的安全管理素质,要有认真负责的工作态度安全生产工作是人命关天的大事,是一项非常实际的工作,来不得半点马虎和虚假,班组长作为班组安全第一负责人,要时时、事事、处处想到职工的安全和健康。 要有比较丰富的生产实践经验班组长要熟知本组的生产工艺,懂得本组主要生产设备的性能,并能解决生产上出现的一般技术问题,是本班组的多面手。懂得有关的安全技术知识班组长应熟悉有关的安全法规,懂得劳动保护和安全技术知识,具备危险辨别能力和突发事件应急处置能力。严格认真落实各项安全生产规章制度班组长应熟悉岗位有关工艺和操作要求,要善于发现和掌握班组成员的思想状态和行为动态,生产中坚决落实安全确认制。,1
13、.2如何当好班组长,思想政治素质 有较强的事业心和责任感,是当好班组长的首要条件。,专业技术素质 熟悉生产工艺、技术较精,是当好班组长的重要依据。,管 理 素 质 会管理,有一定的组织能力,是当好班组长的中心点。,文 化 素 质 有一定的文化程度,是当好班组长的文化基础。,心理、身体素质 能团结员工、年纪较轻、身体好,是当好班组长的必要条件。,班组长的素质要求,1.3班组长与安全生产,班组对于安全生产的作用及重要性,班组对企业的安全生产起着基础、关键和根本的作用,体现在以下几个方面:,班组是安全生产之基。班组是是事故发生之源。 班组是安全生产之本。班组是安全生产的最基本单元。,班组长对企业安全
14、生产的作用,1.3班组长与安全生产,第一:班组长作为“兵头将尾”,基层组织的领头人,在企业班组生产 指挥中处于核心地位。,第二:班组长是企业生产和管理的各种要素相互联系贯通的“枢纽”,在企业中起到承上启下的作用,负有落实上级指令的责任,是基层班组的指挥者和班组工作建设的组织者。,第三:班组长在班组队伍中发挥“模范带头”作用,为班组成员树立榜样,有效带动班组安全顺利完成任务。,1、以身作则,做好表率班组长能否以身作则直接影响到班组长安全职责的实现。班组长以身作则,就是要求别人做到的事,自己首先做到,要求别人不能干的事,自己首先不干。班组长做好表率,做到关心同志的安全想在前;安全思想工作做在前;
15、遵守安全制度走在前;安全生产工作干在前。在抓安全生产时,做到嘴勤、耳勤、眼勤、手勤、腿勤、尽职尽责,热心为本组工人的安全健康服务。 2、工作中要相信员工,依靠员工,发动员工班组安全管理要做到全员、全面、全过程、全方位的管理,就必须依靠员工。,班组长抓安全生产的领导方法,1.3班组长与安全生产,1.3班组长与安全生产,班组长抓安全生产的领导方法,3、严格执行安全生产规章制度制止“三违” (违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),杜绝事故的发生,光有号召不行,而应健全安全制度、安全规范,把控制人的行为和改善物、环境的本质安全,纳入规范化、程序化、标准化的管理轨道上来。安全制度建立起来以后,必须强制严格
16、执行,并与经济责任制挂钩。管理工作要依靠法制,而非人治。4、班组安全管理要”严”字当头“严是爱,松是害,出了事故害几代”。只有“严”字当头,职工的安全意识才能逐步树立起来,严格不等于吹胡子瞪眼睛,要做到严而有格,耐心说服,而不能压服。,1.3班组长与安全生产,5、实行民主管理 对班组的安全工作要集思广益,广泛征求群众意见。如:班组安全生产目标和安全措施要交员工讨论;制定班组的安全生产制度、标准要交员工审议;安全评比考核等工作都要走群众路线,充分发扬民主,听取员工意见,调动全体员工安全生产工作的积极性。 6、合理运用考核权奖励和处罚都是一种引导的办法。班组长要敢于坚持原则,该奖的就奖,该罚的就罚
17、,不要只罚不奖。一般说来要以表扬奖励为主,不能认为处罚的人越多越好。正确的做法应该是处罚面小,教育面大,抓住典型,罚一儆百。 7、要搞好与组员的团结 安全生产工作从某种意义上说是关心人的工作。在生产过程中要做到互相关心、互相帮助,才能避免事故发生。,班组长抓安全生产的领导方法,1.3班组安全建设标准化,依据机械制造企业安全质量标准化工作指南的内容进行检查,1.3班组长与安全生产,依据机械制造企业安全质量标准化工作指南的内容进行检查,依据机械制造企业安全质量标准化工作指南的内容进行检查,1.3班组长与安全生产,1.3班组长与安全生产,依据机械制造企业安全质量标准化工作指南的内容进行检查,三、事故
18、发生的一般规律,1,2,3,4,事故发生的一般规律,2.1事故致因论,海因里希法则又称“海因里希事故法则”或“海恩法则”,是美国著名安全工程师海因里希提出的300291法则。 这个法则意思是说,当一个企业有300个隐患或违章,必然要发生29起轻伤或故障,在这29起轻伤事故或故障当中,有一起重伤、死亡或重大事故。就是说在一件重大的事故背后必有29件轻度的事故,还有300件潜在的隐患。可怕的是对潜在性事故毫无觉察,或是麻木不仁,结果导致无法挽回的损失。 结论:重伤、死亡或重大事故是有其先兆性的!,海因里希安全法则(300:29:1),2.1事故致因论,海因里希多米若骨理论,管理缺陷,管理缺陷,环境
19、的不安全因素,2.1事故致因论,海因里希多米若骨理论,该理论的积极意义在于,如果移去因果连锁中的中间一块骨牌,则连锁被破坏,事故过程即被中止,达到控制事故的目的。结论:企业安全工作的中心就是要防止人的不安全行为和物的不安全状态和环境的不安全状态,从而中断事故的进程,避免伤害的发生。,2.1事故致因论,人、物、环境的不安全因素(状态)引发的事故比对,例:某企业五年内共发生了63起各类事故,通过分析原因,2.2人的不安全心理,人的不安全因素的五个心理表现,在安全管理中,人既是实施管理的主体,也是执行各项安全制度和操作规程的主体,是构成安全管理工作中首要的和决定的因素,也是决定安全管理工作是否科学有
20、效执行的主要因素。,美国杜邦公司200多年的安全管理经验明确认定:引发事故的根源,96来自于人的不安全行为。同时我们认真分析近年发生的一些事故,大多数是由于员工安全意识不强、违章操作,从而导致了悲剧的发生。,管理经验和事故明确告诉我们:要抓好安全管理,就要首先抓好每一个人的安全管理。,2.2人的不安全心理,人的不安全因素的五个心理表现,2.2人的不安全心理,人的不安全因素的五个心理表现,(1)侥幸心理,表现形式:明知故犯心理状态:违章不一定出事,出事不一定伤人实例:当有人监督检查时,能够把劳保用品穿戴齐全,检查人员一走,马上又会故伎重演,2.2人的不安全心理,人的不安全因素的五个心理表现,(2
21、)麻痹大意,盲目自信,表现形式:平时操作还算说得过去,马马虎虎心理状态:我经常这样干就没出过事实例:劳保用品穿戴不齐全、不到位,不采取任何措施的高空作业,不正确使用安全带,2.2人的不安全心理,人的不安全因素的五个心理表现,(3)逞能心理,表现形式:用经验代替标准、用习惯代替操作规程心理状态:显示自己艺高人胆大实例:单根钢丝绳不加任何措施吊重物,2.2人的不安全心理,人的不安全因素的五个心理表现,(4)惰性心理,表现形式:偷懒、省事、简化程序,从而忽视安全心理状态:图省事,少出力实例:简化工作程序,对现场出现的小问题、小漏洞不重视、视而不见,不整改,从高处往上投递工具或零件等。,2.2人的不安全心理,人的不安全因素的五个心理表现,(5)情绪波动,思想不集中,表现形式:工作不专心,操作中顾此失彼、手忙脚乱心理状态:受外界因素影响,情绪波动较大实例:有时烦躁不安、思想分散;有时兴奋,如:用砂轮机磨刃具时存在一定的危险,实例;,(6)有时是以上几种心理的综合。,4,不伤害自己不伤害他人不被他人伤害保护他人不受伤害,班组长在生产现场指导本班组每个成员做到了“四不伤害”,那么工伤事故就可以避免,生产安全就得以保障。,祝各位平安健康!谢谢!,