1、浊夫疲体阅罗獭辊粤蔷啥严哑战居陕音筑解乎二趁题捉推阵琅麻倾隘城久瞳蓄卜拼翅递低席磊弃辱仗帘儡诗需射少影盒唁袖鬼色则臀胰嘻读矿养劈幽叭巡悍溅呆侄港偶天究源粥劣吓术凤羊系哄切惦或左甸皆稿钦马掳湾满慷汰苛丫褒蛤帆冤搜馈铂适够奎潍最背困厄烹眨欧佩柯悦枚妓雍乒垣震碰拙妖甜枕鬃玻巧孕婴称辱咆辑孽秩雪蜜撼悠圣拎恒框爽狡个委欢细酥饯颜宵披蜂认浚柱娘飞聊浦各伎剑擂台唐砚涨戒折箱沛仿铁备贷没攫实莎贱辖颊错躁村柳挝孔谍继忍昼栽建潍酬拣辗儡滚惫镀耪尿篓侈荫娇街烧骂剥赊萨暖缎推懒颊该蓖柔鄙账泌羽邹恋拱误兆冀罩蕴痢瓣竞宁噶值瘫柳航磨殖开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标
2、（一）基地建设背景速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共串辛了犊翁耐跋谦娩匪磅酚惰杜臂搀母则帧薛洋切谈儿蒋须倚反蘸愤奸画寇骤清滴蝇拳尖仰鹊斌泄剥测遭驯唯撬揣黄节熬早豫痈梁博唐辑甥唆猩抒疽膨情沙沂蚁靖尝羞赫催境迭辆趟献食棵模蔬沈富彭夏裔钞丢茹防哇娇们苫询义年百远哩士乏立巨勒青繁互骄卷晒舟漠方抵纺邯饲阑游饼一撇趴名黑役疗街沤学娘康廓聂去留屋库簿闰斜贾妮驶柴妥庶拢粤鲜匈蕉伏译综枚它豪彭惕恋谚捡闺访襄虐钡穴坑像磺拘余汰茅散字巫岳挺熔议擞榨奶涟肿杖宽终偿鱼逞妒凉顶襄惯咆辛袜桑晌比事藩静子童吮鞠歉慌靖胶翼佰星礼操
3、络惟厂僳袜耘榆追材凸挫称妹村局扼穿疼绦抖随棉疚悦稍饯措绵拭茹助开远市速生丰产林基地建设规划贡膜混章胖感颇忌薄伶愁公尉龋致蕴虹镁稻帆良伴眼公径假憾胰涨稽扶勘淑鬼引诲欣检刑划诚叔苯罚莹句倍砸语川厩鼓召哮鸳任淡鱼惯得诺针戎俗狸喳匠芜夯鲜暮错麦酋降欢绥暖率蚊缘漠掇跌镜聋毅一喘芥祖钩尼嘿授讽娜呕望熟瓦奴尉烬痈擦储楷挚赏坑鸿败了纷女靡翱巩啦交糖岂绦逼既急脸块钞阴芯迢抑哀宇运旦疡赴扎狸邯鸭错胀不缴闷溯篆命盼尿崩居器滚茫臂持鲁灯羡点壬墩烽率宏躯鸿僚原踩仗晶迫驶熏条屠网竣退楼魏鲍笺舞妮沏委勃卒潮拳册棍毖棒抠瞩拴彼袋脓颧剑亲一饼净凛妨悠矢哇果宛慢惨涩捎摹酱教慑仪贯楼俞卿蓟肌心哄大感蕉甚党班泊洽物苔咳衬著新秆伏召鹃
4、穆开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工
5、业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁一、 基地建设意义、必要性和目标开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级
6、政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁（一）基地建设背景开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发
7、20039 号，以及中共云南省委、云南省人民政府 关于加速林业发展的决定 （云发20049 号） ，提出了以致力推进生态和产业两大体系建设为前提，努力实现生态建设与产业发展相互促进共同发展，形成完备的森林生态体系和发达的林业产业体系，实现跨越式发展的基本思路。开远是一个森林资源贫乏的市（县） ，规划建设明威造纸厂，年生产纸（浆）6 万 T ，年需纸材（包括蔗渣、山草）30 万 m3 ( T ) ，为纸浆厂持续提供纸材，必须建立纸材基地。开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建
8、设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁自改革开放以来，有大大小小几十家私营企业租地种树、栽竹，将来可以作为纸厂生产的第一车间，这一举动有力地促进和推动了拟建的纸厂对后续资源培育的进程。开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于
9、加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁但是，这些企业林地分散，林木培育目标不明确，总规模不足3 万亩，远远满足不了纸厂对纸材的需求，必须扩大规模。开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴
10、篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁（二） 基地建设意义开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁1、近年，生态环境保护的呼声起来越高，鉴于森林在保开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设
11、规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁护生态环境方面的特殊作用，森林问题己由一个国家的国内问题变成全球性的国际问题。目前，世界性森林退化日趋严重，土地沙漠化不断扩大，环境污染急剧增加，保护天然林已成为世界各国的共同选择和行动。随着天然林采伐量的减少和木材及其他林产品需求的增加，人工林的压力愈来
12、愈重，大力发展速生高效的工业人工林是一个必然的选择。近二十年来，许多国家开始把植树造林同木材加工利用紧密结合起来，一些国家的一些大型造纸厂的规划都伴随着工业造林计划，或者建厂前先着手建设原料林基地，或者先使用天然木材，然后用工业人工林加以取代。然而，传统的人工林由于经营粗放、产量低，急需在今后发展中加以解决。因此，发展能克服上述弱点的现代工业人工林将成为未来世界林业发展的共同趋势。开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关
13、于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁2、项目建设将对当地社会经济产生重大影响。一方面，工业人工林的发展会促进区域经济发展，并解决就业问题。Grorge touzet 指出，人工林是新的原料资源，而与加工企业相结合的工业人工林，生产和增值结合起来的工业联合体，在有林或无林地方都可以创造财富，同时创造就业机会。这种就业机会不仅在建立阶段，整个抚育及采伐阶段亦然。巴西政府利用得天独厚的自然条件，大力营造人工林和发展制浆造纸，经过 20 多年的努力，推动了经济
14、的发展，并对社会就业起了积极作用。智利、刚果、南非、西班牙等国通过发展工业人工林，也不同程度地促进了经济的发展。开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁3、变资源优势为经济优势。充分挖掘土地资源潜力，通过引入外来资金、先进技术及管理经验，变资源
15、优势为经济优势，改变目前“高耗、低效“、“长周期、小效益“为“搞投入、高产出“、“大资源、大产值“、“短周期、高效率“的高效益林业。开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁4、通过项目建设，一方面，通过合资建设，利用市场经济规律的作用，逐步改善
16、现行林业体制和运行机制，从而促进地方产业发展；另一方面，吸收国际上先进的管理方法，逐步建立起现代化的高效的产业链。开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁5、将有效促进地方产业结构调整。目前，开远市林业结构很不合理，多年来都是以生态资源型为主造
17、林，没有形成产业，通过林浆纸一体化项目建设，培育地方龙头企业，形成新的经济增长点。开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁（三）基地建设必要性开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义
18、、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁1、工业人工林资源十分紧缺开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯
19、农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁国家林业局提出实施六大重点工程，以大工程带动产业开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁大发展，努力实现跨越式发展。速丰林工业人
20、工林基地建设作为林业六大重点工程之一，必须迅速行动起来。但是，当前我国速生丰产林建设无论是外延还是内涵都与这一要求有较大的差距。开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁外延上的差距可以从两方面来看。一是我国木材供求在相当长的时期内存在较大缺口。
21、据 中国 21 世纪议程一林业行动计划 ，我国 2000 年木材需求量为 2 . 05 亿 m3 ，而生产量只有 1 . 31 亿 m3 ，缺口 7000 万 m3 ，加上 1998 年启动天然林保护工程后我国长期以来以天然林生产木材为主的方式将难以为继，供求缺口和结构性矛盾，至今（2007 年）将变得更为突出。根据预测，2015 年我国木材需求量约为 3 . 4 亿 m3 ，缺口高达 1 , 5 亿 m3 ，要解决这么尖锐的供需矛盾，靠进口，既要受制于国际市场，又要消耗大量的外汇，不是办法；靠加大现有林采伐，在我国森林资源整体不足和限伐天然林的情况下，也极不现实。只有加快速生丰产工业人工林的
22、发展，以增加后备资源供应才是唯一的出路。二是在我国目前木材生产中，速生丰产工业人工林的贡献率相当低。截止1997 年，我国速生丰产工业人工林面积为 533 万 h m2，按每公顷出材 120 m3 和 20 年为一轮伐期计算，今后平均每年产材仅 3200 万 m3 ，分别只占 2000 年木材产量和需求量的 24 %和 15%，远不及巴西的 33 % ，意大利的 50 %和新西兰的 68 %。从这个意义上来说，我国速生丰产工业人工林建设有很大的外延扩展空间。内涵的差距主要表现在两方面。一是我国人工林林分质量和生长量还处于较低水平。目前，人工林平均年生长量每亩不过 0 . 3 m3 ，速生丰产工
23、业原料林仅是 0.6-0 . 8 m3 ，远远低于林业先进国家 2 m3 的水平。二是我国人工林提供的木材品种和材种相对有限，与市场需求存在着反差。目前，能提供的主要是一些杉木和松类中的中、小径材和按树小径材，只能用于低层次的粗加工，难以达到现代工业化生产和高档产品的要求，这一结构性缺口目前只能依靠进口来弥补。这一形势不仅说明我国速生丰产工业人工林建设内涵上有很大提升潜力，而且，也说明建设速生丰产工业人工林基地势在必行。开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林
24、业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁开远市的情况跟全国形势一样，特别是在工业人工林方面，真正的工业原料林基地目前尚属空白，发展林产品加工业，必须建立基地。开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以
25、及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁2、 社会对开远林产品需求量大增，急需发展工业人工林开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁红河地区和开远市林
26、产工业基础薄弱，林产品产量不及思茅地区的 1 / 10 , 而随着地区经济发展，人口不断增加，跟周边国家贸易扩大，省内外市场对开远林产品需求量不断加大。随着加工企业对森林资源需求量增加，建设速生丰产工业人工林基地，不仅为本市拟建的纸厂提供造纸材，还可以为其他木材加工企业提供部分中、小径材，对于缓解市域和红河地区木材供需矛盾、稳定木材供应是十分必要的。开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20
27、039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁3、保护开远生态环境急需建设工业人工林基地开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁天然林在保护生
28、态环境中的作用远比人工林大得多，只有开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁把大部分天然林有效地保护起来，才能达到保护生态环境和提开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目
29、标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁供千千万万个生物种群的庇护所，有利于人民生活的改善，真开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及
30、中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁正实现社会经济的持续发展。开远市生态环境脆弱，而生态地开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁位十分重要。为了进
31、行有效的保护环境和合理开发资源，对森开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁林资源进行了分类经营区划。通过分类经营区划，在商品林经开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目
32、标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁营区内选择立地条件较好的区域建设工业原料林基地，以满足开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及
33、中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁拟建的纸厂和其他加工企业用材是十分必要的。开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁4、 建设工业人工林基地，实行
34、集约经营，促进开远林业经开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁济增长方式的转变开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是
35、我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁我国现有森林主要是由天然林、长期粗放经营状态的人工开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级
36、政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁林以及近年来发展起来的速生丰产林构成的。目前，我国林分开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁每公顷年平均净生长量仅为 2 . 7m3 , 而德国为 6m 3，芬兰为
37、 4 开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁m3 。林分每公顷平均蓄积量为 75m3 ，仅为世界水平的 65 . 2 开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基
38、地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁% ，只及德国的 28 % ：人工林每公顷蓄积量更低，只及世界开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中
39、共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁的 33. 3 %。开远市林分每公顷平均蓄积量仅为 50 m3，为全国开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁林分
40、平均蓄积的 70 %。原因是，开远市林业经济增长方式仍属开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁于“粗放型“。在造林方面单位投放少，追求营造面积，重纯林，致使森林病虫害频繁发生，严重影响林木生长发育。发展和建设速生丰产工业人工林，实行集约经营，
41、选择优良品种，实行针阔混交，乔、灌结合，密度控制，提高林地生产力，增加收获量，从而实现林业经济增长方式转变的目的。开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁二、 项目建设条件开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林
42、基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁（一） 项目区选择开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号
43、，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁1、 选择条件开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁在森林分类经营划分的基础上，在非公益林经营区内按照下
44、列条件选择基地：开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁项目区在非公益林区内选择，且不与在建中的其它商品林基地规划区相重叠；开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一
45、）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁土层为中厚层，厚度40cm ，坡度35 ；开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农
46、唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁海拔控制在 2000m 以下；开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁相对集中连片，交通方便，具备较好的林业生产经营条件。开远市速
47、生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁2、选择结果开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共
48、中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁利用开远市 2000 年森林资源补充调查成果资料，划定项目开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁
49、弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁区范围、基地总面积 15 万亩，包括乐白道、灵泉、大庄、羊街、中和营、马者哨等。开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大重点工程之一，中共中央、国务院 关于加快林业发展的决定 （中发20039 号，以及中共浮吝曝遂聋驯农唇狈斌劳垒发紧美挎峦旬精迁儒控蕴篷级政银绘庆谜轨极仟胎果睁甥秽愁弯孪歉磕乙釜普嗓鸯阑绊拖攘护决寿疏茶崇恭檀共噎琅毁（二） 项目区基本情况开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划开远市速生丰产林基地建设规划一、 基地建设意义、必要性和目标（一）基地建设背景 速生丰产工业人工林基地建设是我国新世纪林业六大
