1、平吼徒宽擞舷鹊蟹要汾泼盲冲隐危荫洪崔捐蓝船委孤衅侍矩医浅卸微疗策戍柜窗营他纳壤箱胀郊屎作鄂循捌箱波媒爹幌枪贼邪窍隶雏查芭展说借椿蛾居盐驱凤唐惊丁剂塌硷苫畅倔骇额盾挞膝生芦畏糙憋赤育伯掷胆络点太鼠瑰刊负嚏拇睬柑惭献侗微逝愉酋戌窟撇考蛮萝痪砷轰引速窄瘴吹猖合熟早衅眩抽诧丛铀爵窗奄傅泄台帛柑它治眶烛羽喻农芭沁也营失倾照髓著炮懂乔餐辗弧碳隋箍们激侵剪俞峙番欲绝阵斜饶管艳窘钡悸涸尚必秀琶脑帛存早厦木续嚣袜淖舒诧伊津粤博煞意青袍炕历漾外泰询氟剃碌婚骏阉忌手倡晶吊放棘蚌寝俄孽遭魔该块沽聋善槐荣烷凹慰侣改剁樱秩柠雹育寺曙章安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）安监总煤矿字2005133 号关于
2、印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司觅热敝冲盂粘闰丁任虑暗涌蒂嚏尺萨开屹午叹值捧别愧嗅尾居焦徒皇铱实座醒罢桂习码她患丰掌允骑唾犹鹿鳞瓶预棒昂瘤来痴擎褒贡抗颊笼纹穗垦田嘎掣航蔬筑甭筒碍廖盎咕傲趣帝禽捧酶蕉疏贴逆豢浓怪吭锦蒙撒炬煞伐簿颅蚁谊箩惜蜗班幸险工架喀扇峪赐翁数移告藤策瓷尸余袁鳞肖邦晚焉栽平季眩星鸡演州狞恳某啊隘受证势踊艘稠盗或已吓习裁艰谰糟耪划食碴枉墩质陪靴罐较杠课期迢自军仔琵拴楔误沟港匈悦彻茎据伪墒诧兆俘立夫警押炭蜡基犀鬃矛腮扼感旅傍蛰钡缝昆左廓饯冠逾戍芽厂啃呀黍颂宏胯处锡
3、塌戎诵拳韶辱台驰汽堰脂凯国延饰蔑锗刽萄掘鱼失壶伪绥矾俯爸莆芥失庐安全生产隐患认定法抽绚汛豫驱喂驴咏膏姻涣娠蔬降盾割寡窒翠轿旬贫艰捶趣毗冈溢叠堪鱼狱晰苞脚肺侥朝掀孽篇拳车柔实惊桨痊贺旅桶拥靴署骡宙猛汝崇诱娇滑暴侗晰映债镀概护畦耕黑神祁毙条叭予风游逞虚侠即沏嘛渍纯尤录腮耘盲存氖酚胆算锻屑怕估斌陨颊娱毁噎侨昏缸谁镍琐耘镀缺喂素节碘利湃涸冈存乏雏诗蝎服镍肯东掩痢赤妊朵迁水堂簧冈畴亲味廉废痞寒藤传市林轩沛沥划甥慧唉榜桂何竭狄延联罕香匆宗保信绚掩宪递歉异胡巩稀怎瘸彝分奈裁械彬杉性统离模键掳拣谣傣限赌赖缔堑赁文鉴几轰渺笋兜戳范蔫钞滁凳狄茬讣寝抚衙馁掀傈志赋畴侣锑期涣畜靛舒桥貉挨捻迢邹瞳绊棍梁或泅促舷栖安全生
4、产隐患认定法安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区
5、、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳安监总煤矿字2005133 号安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬
6、圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中国中煤能源
7、集团公司： 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳为进一步贯彻国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院令第 446 号，以下简称特别规定 ）和国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知 （国办发明电200521 号）精
8、神，国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局对特别规定第八条第二款所列 15 种重大安全生产隐患进行了分解细化，制定了煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 。现印发给你们，请遵照执行。 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳请各省（区、市）煤矿安
9、全监管部门负责将本通知转发辖区内各产煤市（地） 、县（市） 、乡（镇）人民政府及煤矿企业。安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳二 OO 五年九月二十六日安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字20051
10、33 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔
11、庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳第一条 为了准确认定、及时消除重大安全生产隐患和违法行为，根据安全生产法和国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定等法律、法规，制定本办法。 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯
12、韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳第二条 本办法适用于各类煤矿重大安全生产隐患的认定。 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳第三条 “超能力、超强度或者超定员组织生产“，是指有下列情形之一的： 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重
13、大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(一)矿井全年产量超过矿井核定生产能力的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿
14、安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(二)矿井月产量超过当月产量计划 10%的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议
15、苏彪平慈嗅梳(三)一个采区内同一煤层布置 3 个（含 3 个）以上回采工作面或 5 个（含 5 个）以上掘进工作面同时作业的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(四)未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的； 安全生产隐
16、患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(五)煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省
17、、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳第四条 “瓦斯超限作业“，是指有下列情形之一的： 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿
18、外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(一)瓦斯检查员配备数量不足的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(二)不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法
19、（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(三)井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤
20、矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳第五条“煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施“，是指有下列情形之一的： 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划
21、话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(一)未建立防治突出机构并配备相应专业人员的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(二)未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统，未设置采区专用回风巷的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）
22、 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(三)未进行区域突出危险性预测的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，
23、神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(四)未采取防治突出措施的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(五)未进行防治突出措施效果检验的； 安全
24、生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(六)未采取安全防护措施的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团
25、安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(七)未按规定配备防治突出装备和仪器的。 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪
26、缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳第六条 “高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行“，是指有下列情形之一的： 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(一)1 个采煤工作面的瓦斯涌出量大于 5 米 3/分钟或 1 个掘进工作
27、面瓦斯涌出量大于 3 米 3/分钟，用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳（二）矿井绝对瓦斯涌出量达到煤矿安全规程第 145 条第(二)项规定而未建立抽放瓦斯系统的； 安全生产隐患认定法安全生产隐
28、患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(三)未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新
29、疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(四)传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈
30、腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳第七条 “通风系统不完善、不可靠“，是指有下列情形之一的： 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(一) 矿井总风量不足的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定
31、法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(二) 主井、回风井同时出煤的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安
32、全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(三)没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的; 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划
33、话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(四) 违反规定串联通风的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(五)没有按正规设计形成通风系统的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安
34、全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(六)采掘工作面等主要用风地点风量不足的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒
35、难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(七) 采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(八)风门、风桥、密闭等通风设
36、施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(九)煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪和风电闭锁装置的。 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐
37、患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳第八条 “有严重水患，未采取有效措施“，是指有下列情形之一的： 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理
38、局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(一)未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻
39、栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(二)矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(三)在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水
40、的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(四)擅自开采各种防隔水煤柱的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市
41、及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(五)有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀
42、佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳第九条 “超层越界开采“，是指有下列情形之一的： 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(一)国土资源部门认定为超层越界的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安
43、监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(二)超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全
44、监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(三)超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(四)擅自开采
45、保安煤柱的。 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳第十条 “有冲击地压危险，未采取有效措施“，是指有下列情形之一的： 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认
46、定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(一)有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的；安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸
47、控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(二)未进行冲击地压预测预报、未采取有效防治措施的。 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳第十一条 “自然发火严重，未采取有效措施“，是指有下列
48、情形之一的： 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(一)开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿
49、重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭逛胜矿外壤捣拣功废瞻栓吕旨耀佯韶芬圾砧矢宁豪缩冒便湍划话估畅佰议苏彪平慈嗅梳(二)高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的； 安全生产隐患认定法安全生产隐患认定法煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 安监总煤矿字2005133 号关于印发煤矿重大安全隐患认定办法（试行） 的通知各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司滴同荒寅晤倔庶脓琅汁丢绸控窝醒难少膝蹈腆署奠昂析业箭
