1、孙子兵法开宗明义第一篇讲道：兵 者 ，国 之 大 事 ，死 生 之 地 ，存 亡 之 道 ，不 可 不 察也 。国 防 是 人 类 社 会 发 展 的 产 物 ，是 国 家 生 存 和 发 展 的 安 全 保 障 。因 此 ，我 们 可 以 说 ，国 防 随 着 国 家 的 诞 生 而 出 现 。任 何 一 个 国 家 ，从 诞 生 之 日 起 ，首 要 的 任 务 就 是 对 内 巩固 政 权 ，对 外 抵 御 侵 略 ，保 证 国 家 的 生 存 、安 全 和 发 展 。国 防 实 力 是 一 个 国 家 综 合 国 力的 支 柱 。国 防 的 强 弱 与 国 家 的 安 危 、荣 辱 和
2、 兴 衰 休 戚 相 关 。中 国 国 防 的 历 史 源 远 流 长 ，先 后 经 历 了 奴 隶 社 会 、封 建 社 会 、半 殖 民 地 半 封 建 社会 和 社 会 主 义 社 会 等 不 同 历 史 发 展 阶 段 。我 国 真 正 意 义 上 的 国 防 最 早 出 现 在 公 元 前 21 世 纪 的 夏 王 朝 。抵 御 外 部 侵 扰 和 防止 内 部 叛 乱 等 巩 固 国 家 政 权 就 成 为 国 家 当 时 的 主 要 任 务 。纵 观 我 国 几 千 年 的 国 防 史 ，我 们 不 难 发 现 ，当 统 治 阶 级 政 治 开 明 ，经 济 繁 荣 ，民 族 团
3、 结 ，军 事 强 大 时 ，国 防 就 强 盛 ，国 家 就 统 一 ；当 统 治 阶 级 政 治 腐 败 ，经 济 衰 弱 ，军 事 孱 弱 时 ，民 族 就 分 裂 ，国 内 就 混 乱 ，国 防 就 削 弱 、而 崩 溃 。我 国 古 代 国 防 就 已 经 形 成 了 “居 安 思 危 ”的 国 防 指 导 思 想 ，“富 国强 兵 ”的 国 防 军 事 思 想 以 及 “安 国 全 军 ”的 国 防 斗 争 策 略 等 ，在 这 些 思 想 和 策 略 的 知 道下 ，华 夏 大 地 消 除 了 无 数 次 外 地 入 侵 带 来 的 战 祸 ，为 中 华 民 族 的 繁 衍 生
4、息 和 社 会 的 发展 提 供 了 基 本 的 生 存 条 件 。著 名 军 事 家 司 马 穰 苴 曾 说 过 ，“天 下 虽 安 ，忘 战 必 危 ”。我 国 近 代 的 国 防 是 孱 弱 、衰 败 和 屈 辱 的 。1840 年 ，英 国 殖 民 主 义 者 用 坚 船 利 炮 攻破 了 清 王 朝 的 大 门 ，对 中 华 民 族 实 行 残 酷 的 殖 民 统 治 ，中 国 人 民 惨 遭 蹂 躏 和 屠 杀 。鸦片 战 争 前 ，中 华 民 族 虽 遭 战 乱 较 多 ，但 大 都 是 内 部 纷 争 ，外 地 入 侵 很 少 。1840 年 以 前 ，我 国 是 一 个 主
5、权 独 立 的 封 建 国 家 ，虽 然 社 会 生 产 力 的 发 展 落 后 于 当 时 的 欧 美 各 主 要 资本 主 义 国 家 ，但 是 国 防 还 是 巩 固 的 。18 世 纪 后 期 ，我 国 的 封 建 社 会 开 始 走 下 坡 路 ，国防 力 量 开 始 衰 败 ，尤 其 是 鸦 片 战 争 前 夕 ，国 防 力 量 衰 败 到 了 极 点 ，特 别 是 在 军 事 上 。由于 国 防 的 薄 弱 ，导 致 中 国 文 化 蒙 受 巨 大 损 失 ，整 个 民 族 陷 于 水 深 火 热 之 中 。1949 年 10 月 1 日 ，中 华 人 民 共 和 国 宣 告 成
6、 立 ，从 而 结 束 了 100 多 年 来 中 华 民 族任 人 宰 割 、有 国 无 防 的 历 史 。建 国 60 多 年 来 ，国 防 与 军 队 现 代 化 建 设 取 得 了 丰 硕 的 成果 ，军 队 的 武 器 装 备 得 到 了 更 新 换 代 ，战 斗 力 有 了 很 大 的 提 高 ，为 维 护 国 家 主 权 和 安全 ，保 障 国 家 现 代 化 建 设 ，促 进 世 界 和 平 作 出 了 重 大 贡 献 。历 史 告 诫 我 们 ，兵 者 ，国 之 大 事 ，政 治 修 明 ，国 富 兵 强 ，好 战 必 亡 ，忘 战 必 危 。我 国 周 边 安 全 环 境
7、总 体 稳 定 ，但 在 中 国 周 边 安 全 环 境 中 仍 存 在 一 些 不 稳 定 因 素 和安 全 挑 战 ，从 而 呈 现 动 荡 态 势 。由 于 朝 鲜 在 核 问 题 上 的 立 场 和 国 际 社 会 相 差 甚 远 ，很难 彻 底 解 决 问 题 ，因 而 军 事 对 峙 的 僵 局 很 难 打 破 ，朝 鲜 半 岛 发 生 战 争 可 能 性 不 能 排 除 ；多 年 来 ，印 巴 军 事 摩 擦 时 有 发 生 ，印 巴 的 核 军 备 竞 赛 的 升 级 和 对 立 的 家 具 对 我 国 安 全环 境 产 生 了 不 利 影 响 ；伊 朗 核 问 题 、伊 拉
8、克 战 争 造 成 的 地 区 安 全 问 题 等 也 不 可 避 免 的对 我 国 安 全 环 境 带 来 影 响 。美 日 强 化 军 事 同 盟 ，举 行 多 次 联 合 演 习 ，将 中 国 作 为 假 想敌 。而 且 ，中 国 的 稳 定 还 受 “三 股 势 力 ”的 直 接 威 胁 。随 着 陆 地 边 界 领 土 争 端 不 断 得 到解 决 ，海 洋 安 全 问 题 进 一 步 突 出 ，钓 鱼 岛 问 题 、南 海 问 题 、台 湾 问 题 和 朝 鲜 问 题 等 ，都存 在 爆 发 冲 突 的 危 险 。除 以 上 问 题 外 ，美 国 ，作 为 全 球 唯 一 的 超
9、级 大 国 ，正 成 为 影 响 我国 周 边 安 全 环 境 的 最 主 要 的 外 部 因 素 。美 国 通 过 在 韩 国 和 日 本 驻 军 、发 展 同 中 国 台 湾的 实 质 性 关 系 （包 括 对 台 军 售 ）、加 强 同 东 南 亚 国 家 的 军 事 联 盟 与 安 全 合 作 关 系 ，这 些都 直 接 影 响 中 国 东 部 海 洋 方 向 的 安 全 环 境 和 安 全 利 益 。同 时 ，美 国 在 西 部 对 中 国 不 断进 行 军 事 渗 透 ，尤 其 是 在 阿 富 汗 和 中 亚 驻 军 。美 国 正 在 中 国 周 边 构 筑 “满 月 形 遏 制
10、圈 ”，对 中 国 的 战 略 压 力 不 可 忽 视 。中 国 作 为 一 个 大 国 ，在 它 崛 起 的 过 程 中 ，危 机 、冲 突 和 战 争 是 不 可 避 免 的 。国 防 与国 家 是 紧 密 联 系 的 。一 个 国 家 如 果 没 有 可 靠 的 国 防 ，就 无 法 抵 御 外 来 的 侵 略 和 颠 覆 ，就 会 在 政 治 上 、经 济 上 受 制 于 人 ，处 于 被 动 挨 打 的 地 位 。因 此 ，国 防 建 设 必 须 贯 彻 积 极防 御 的 战 略 方 针 ，明 确 我 国 自 卫 型 的 国 防 性 质 ，明 确 我 国 维 护 和 平 反 对 霸 权 的 进 啊 定立 场 。国 防 建 设 必 须 以 经 济 建 设 协 调 发 展 ，因 为 国 防 建 设 需 要 强 大 的 经 济 后 盾 ，而 现代 国 防 又 是 国 家 综 合 国 力 的 体 现 。国 防 还 必 须 努 力 实 现 现 代 化 ，坚 持 独 立 自 主 ，自 力更 生 ，才 不 至 于 受 制 于 人 。另 外 ，还 要 实 行 军 民 结 合 ，全 民 自 卫 ，加 强 后 备 力 量 的 建 设 ，并 加 强 国 防 教 育 ，为 进 行 国 防 建 设 和 开 展 国 防 斗 争 作 好 充 分 准 备 。
