1、1预案编号： 2009-1 预案版本： 第 0 版 #烟花爆竹经营公司生产安全事故综合应急预案编制单位： #烟花爆竹销售有限责任公司 实施时期： 2009 年 7 月 20 日 2经理颁布令为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置突发事件的能力，预防和控制事故和次生灾害的发生，保障企业员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，塑造良好企业形象，实现可持续发展，根据中华人民共和国安全生产法等法律、法规，特制定本公司综合应急预案和专项预案，现于二 00 九年七月二十日予以发布，自发布之日起实施。经理：#二
2、00 九年七月二十日目 录1、总则1.1 编制目的31.2 编制依据1.3 适用范围1.4 应急预案体系1.5 应急工作原则2、公司危险性分析2.1 公司基本情况2.2 危险源与风险分析3、组织机构及职责3.1 应急组织体系3.2 指挥机构及职责4、预防与预警4.1 危险源监控4.2 预警行动4.3 信息报告与处置(1)信息 报告与通知(2)信息上 报(3)信息 传递5、应急响应5.1 响应分级5.2 响应程序5.3 应急结束(1)事故情况上报(2)需向事故调查组移交事项(3)事故应急总结报告6、信息发布7、后期处置8、保障措施8.1 通信与信息保障8.2 应急队伍保障8.3 应急物资装备保障
3、8.4 经费保障8.5 其他保障9、培训与演练9.1 培训9.2 演练10、奖惩411、附则11.1 术语和定义11.2 应急预案备案11.3 维护和更新11.4 制定与解释11.5 应急预案实施12、附件（1）附件 1：仓库平面图（2）附件 2：消防器材分布图（3）附件 3：监控器材分布图（4）附件 4：疏散图（5）附件 5：烟花爆竹仓库应急预案1、总则1.1 编制目的为规范本企业全生产应急管理工作,科学应对烟花爆竹事故,在事故发5生时，能保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护会稳定。本着预防和应急并重的原则，特制定本预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产
4、法、 烟花爆竹安全管理条例等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于全公司。1.4 应急预案体系1.4.1 公司应急预案体系由公司综合应急预案、烟花爆竹仓库专项应急预案组成。1.4.2 公司突发事件总体应急预案框架见图 11.5 应急工作原则(1) 以人 为 本，安全第一。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地预防和减少烟花爆竹事故造成的人员伤亡和危害。(2) 统 一领导 、分级管理。企业成立烟花爆竹事故应急救援指挥部，统一指挥企业烟花爆竹突发事故应急处置工作。(3) 条 块结 合、信息共享。本企业安全生产事故应急救援的主管部门为安全
5、生产科，其他相关部门要主动配合、密切协作、形成合力。 实现相关信息共享，确保烟花爆竹事故信息及时准确传递，提高应急救援工作的效率。(4) 依靠科学、注重 实效。采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术装备，提高烟花爆竹事故预防和应急救援的科技水平。(5) 预 防为 主、平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、 预警和 预报工作。做好常态下的安全管理、风险评 估、物 资储备、 队伍建设、完善装 备、预案演练等工作。编制目的总则 编制依据适用范围应急预案体系应急工作原则6危险源与风险分析公司危险性分析应急组织体系组织机构与职责指挥
6、机构职责危险源监控预防与预警预警行动信息报告处置响应分级应急响应响应程序应急结束信息发布后期处置通信与信息保障保障措施应急队伍保障应急物资装备保障经费保障其它保障培训培训与演练演练奖励奖惩惩处附件附则图 1：#烟花爆竹销售有限责任公司突发事件应急预案框架图7应急救援指挥部总指挥（总经理）副总指挥(经理副经理)应急救援办公室质检机构 安全生产机构财务科 仓库保卫机构图 2 :应急救援组织机构体系图2、公司危险性分析2.1 公司基本情况(根据企业实际情况编写)我公司成立于#年 10 月 24 日，股份制企业，隶属#市供销合作总社。现有在册职工#人，上岗职工#人，公司经营的烟花爆竹主要品种有烟花类和
7、爆竹类，固定资产#万元，年批发销售额#万元，公司办公地址位于#。公司烟花爆竹仓库位于#，库址东南距#米，东北距#米，南距#米，A3 库区距#米，东南距#米，库址原为#，无影响本库建设的零散住户、二级以上公路、区域变电站等设施。 库区外围设施均符合规范要求的外部安全距离，对库区无安全影响。库区占地面积#亩，储存库建筑面积#平方米，设有#个 A3 级成品库，核定储存量为#公斤； 2 个 C 级成品库（4-5 号库），核定储存量为#公斤。#个库核定总储存量为#吨，库区道路为水泥路面，四周由 2.5 米高的密砌围墙与外界隔开。销售办公区位于库区东南（方向）300 米处，四周由 2.5 米高的密砌围墙与
8、外界隔开。8主要商品烟花爆竹的运输均由供货方负责提供，每次运量 1 吨以下。2.2 危险源与风险分析2.2.1 重大危险源的辨识重大危险源的辨识依据为国家标准 GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识， 经计算，公司在储存区的烟花爆竹最大储量已达到规定的重大危险源申报、登记的临界量，构成重大危险源。2.2.2 危险风险分析a）企业作业过 程主要为 烟花爆竹成品的储存、运 输和销售。在 经营过程中存在：火灾、爆炸、车辆伤害、物体打 击、高 处坠落、触电及淹溺等危险、有害因素。其中以火灾、爆炸为主要危险有害因素。b）公司储存的产品易受环境因素的影响，如高温、潮湿、雷电等自然因素的影响引发火
9、灾、爆炸等事故。3、组织机构及职责3.1 应急组织体系图示管理流程走向图 3 #烟花爆竹销售有限责任公司应急组织机构框架图3.2 组织机构及职责3.2.1 组织机构(根据企业实际情况编写) 市安监局应急救援指挥中心#烟花爆竹销售有限责任公司应急指挥部#市土产日杂有限责任公司应急指挥部应急指挥部办公室公司职能部门、事发单位和相关单位 专家组现场应急指挥部9公司成立重大事故应急救援指挥部 , 由公司总经理、总经理、烟花爆竹仓库主任及安全部门负责人组成。公司总经理#任总指挥 ,经理#、副经 理#任副总指挥,负责本单位应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在#鞭炮公司办公室,日常安全管理工作由总经理#、烟
10、花爆竹仓库主任#负责。公司成立安全生产管理科，科长#,科员3#。当总经理、总经理不在公司时,由安全保卫部崔忠健和烟花爆竹仓库主任#为临时总指挥和副总指挥 ,全权负责应急救援工作。3.2.2 职责3.2.2.1 公司应急救援指挥部：（1）发生重大火灾爆炸事故时,由指挥部发布和解除应急救援指令；（2）组织指挥救援队伍实施救援行动；（3）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求；（4）当险情无法控制有可能发生爆炸时，组织所有人员迅速撤离到安全地域；（5）组织事故调查和善后处理,总结应急救援工作的经验和教训；3.2.2.2 应急指挥部办公室应急指挥部办公室由公司办公室、安全生产
11、科组成。在公司应急指挥部领导下做好事故报警、事故信息通报及协助有关部门做好事故处置等项工作。并负责 本预案的制定、修改和补充， 检查 、督促做好重大事故的预防措施和应急救援预案的实战演练工作 。3.2.2.3 应急救援队伍烟花爆竹仓库各部门和全体职工都负有重大事故应急救援的责任, 烟花爆竹仓库应急救援队伍的组成与职责如下:（一）通信联络组通信联络工作由开票室负责。组长：#。职责是根据现场指挥员的指令，迅速拨打 119、120 电话报警，随 时保持同消防部门的通讯联系，引导消防车辆进入现场施救，同时向公司主管领导报告险情，保证上下联系，通10讯畅通。（二）警戒组警戒工作由仓库守护员负责。组长：#
12、 组员：# 职责是根据现场指挥员的指令，迅速设立警戒，控制危险源和电源，疏导现场交通，维持现场治安，指导人员疏散，防止事故扩大。（三）救护组：救护工作由仓库保管员和开票员负责。组长：# 组员：#、#，职责 是根据现场指挥员的指令，迅速实施现场抢救和救护， 发现危重 伤员及时将伤员从事故区救出，交与赶到的 120 专职救护人员，由卫生救援机构将伤员送医院抢救。（四）灭火组：灭火工作由仓库负责人、仓库守护员、保管员、装卸工人负责。组长：#， 职责是负责现场指挥，组织人员实施灭火作业，当险情扩大无法控制有可能发生爆炸时，组织好人员疏散；组员：#、刘宏伟、李文志、李 树臣组成消防泵灭火组，职责是根据现场指挥员的指令，迅速发动消防泵，铺设水龙带，使用消防泵实施灭火作业；组员：#、#，组成干粉灭火组，职责是根据现场指挥员的指令，迅速使用干粉灭火器实施灭火作业；组员：库内装卸工人组成沙土灭火组，职责是根据现场指挥员的指令，迅速携带铁锹等工具使用沙土等实施灭火作业。（五）物资供应组：物资供应工作由公司业务部负责。组长：#；组员：#。职责是负责救援物资的调动和供应工作。（六）善后处理组：善后处理工作由公司安全保卫部和仓库主任负责。组长：#；
