1、烟台市建设局关于印发烟台市建设工程项目监理工作质量检查评分办法和烟台市建设工程项目监理人员岗位配置最低标准的通知 2007-2-5 信息来源：建设信息烟建工程20072 号各县市区（规划）建设管理局，各监理企业，有关单位：为进一步规范监理企业行为，提高监理工作质量，促进全市工程监理行业健康发展，市建设局在深入调查研究的基础上，制定了烟台市建设工程项目监理工作质量检查评分办法和烟台市建设工程项目监理人员岗位配置最低标准，现印发给你们，并就有关事宜通知如下：（一）各监理企业要按照全市整顿和规范建筑市场的总体部署，对照此次印发的评分办法和人员配置标准，对所有在监项目进行自查，并将自查情况填表打分。各
2、县市建设行政主管部门要对照本地施工许可证发放名细和现场人员实际到位情况，对辖区内监理企业自查情况进行审核，并提出初审意见，加盖公章后于 2007 年 4 月 30 日前报市建设局工程建设管理科，五区监理企业于2007 年 4 月 30 日前直接报市建设局工程建设管理科。（二）市建设局将于下半年对全市监理企业在监项目情况进行专项检查，建立我市监理企业信用档案，对检查情况与企业自查情况不符的，将依法从重处理，并在全市通报。附：1、烟台市建设工程项目监理工作质量检查评分办法2、烟台市建设工程项目监理人员岗位配置最低标准二七年二月五日附件 1：烟台市建设工程项目监理工作质量检查评分办法一、总则1、为规
3、范烟台市建设工程监理行为，整顿规范建设工程监理市场秩序，依法整治无资质、低资质挂靠经营、无执业资格上岗、低报价低投入、不履行监理人员职责的假冒伪劣监理等不良现象，提高建设工程项目监理工作质量，促进全市建设工程监理行业的健康发展，依据中华人民共和国建筑法、工程监理企业资质管理规定、建设工程监理规范等法律法规、规章及有关规定，制定本办法。2、本办法适用于烟台市行政区域内建设工程及本市监理企业驻外地项目现场监理工作质量检查。3、市建设行政主管部门和建设监理协会联合开展定期或不定期检查或抽查。4、项目监理部每月自检一次，监理企业每三个月对项目监理部检查一次。二、检查评分标准1、现场监理依据、监理组织（
4、50 分）说明：工程类别等级、企业资质等级检查，依椐工程监理企业资质管理规定（建设部令第 102 号），如符合第二章“资质等级和业务范围”的规定，则进行后续检查；否则不进行后续检查，该项目总分评定为零分。检查监理企业资质和监理人员数量及其资格时，如果发现监理企业挂靠、人员无证上岗、假证执业、在注不在岗，以及外地进烟监理企业无备案手续，则不进行后续检查，该项目总分评定为零分。（1）企业资质及其总监理工程师资格（5 分）企业资质等级与所监理工程等级相符、总监资格与所监理工程等级相符且有公司任命书得 5 分；资质等级与所监理工程等级不相符、总监资格与所监理工程等级相符，但有公司任命书得 2.5 分（
5、限期整改）；无资质、资格得 0 分。说明：总监理工程师资格等级与所监理工程等级相符，是指本企业资质允许范围内，所监理最高等级工程的总监理工程师是国家注册监理工程师，且按山东省工程监理专业人员从业能力认定考核管理办法的规定，取得相应等级的项目总监从业能力证书。（2）监理人员数量及资格（10 分）达到行业要求数量和资质的最低标准得 10 分；每少一名国家注册监理工程师扣 4 分；每少一名监理员扣 2 分；一名监理员为两个工地常驻人员或总监理工程师监理工地超过三项工程，此项得 0 分。（3）合同备案情况（5 分）按时备案（正式合同签定之日起十五日内报行业主管部门备案）得 5 分；未按时备案得 2.5
6、 分；未备案得 0 分。备案说明:备案是指外地监理企业进烟承揽业务，必须执行烟台市建设局关于进一步开展整顿和规范建设监理市场秩序的通知（烟建办2003139号）规定的“外地监理企业进烟备案制度”，到烟台市建设局工程建设管理科备案。（4）监理取费（5 分）说明：信守山东省工程建设监理管理办法实施细则(鲁建综发199677 号)规定的监理取费标准。高于或等于规定下限取费得 5 分；低于规定下限取费得 0 分。（5）监理规划、细则（4 分）（规划、细则各 2 分）编制及时、有针对性、齐全各得 2 分；编制及时、齐全、但针对性差各得 1 分；编制不及时，抄袭其他项目，明显与本项目不符，无签字、审批得
7、0 分。（6）施工现场主导专业监理人员配备（2 分）符合规定得 2 分；没有得 0 分。（7）现场正在施工的工程相应设计施工图（2 分）齐全得 2 分；不够齐全、但有相应通知单得 1 分；严重不全得 0 分。（8）施工合同（2 分）齐全得 2 分；不齐全得 1 分；没有得 0 分。（9）见证取样员和安全员（2 分）现场常驻人员取得见证取样员证（或备案）和安全员资格得 2 分；缺一项扣一分；没有得 0 分。（10）办公设施配备（5 分）（特殊项目除外）办公室、桌椅、文件柜、检测工具（卷尺、线坠、靠尺、塞尺、卡尺）齐全，二等及其以上工程现场配备电脑、相机得 5 分；办公室、桌椅、文件柜、检测工具（
8、卷尺、线坠、靠尺、塞尺、卡尺）不够齐全，二等及其以上工程现场没有配备电脑、相机得 2 分；办公室、桌椅、文件柜、检测工具（卷尺、线坠、靠尺、塞尺、卡尺）极不齐全，二等及其以上工程现场没有配备电脑、相机得 0 分。2、形象标准化（8 分，每项 2 分）（1）现场有企业标识得 2 分；现场没有企业标识得 0 分。（2）人员挂牌上岗得 2 分；人员没有挂牌上岗得 0 分。（3）质量、进度控制图齐全准确得 2 分；质量、进度控制图不齐全准确得 0 分。（4）企业资质及人员资格上墙齐全得 2 分；企业资质及人员资格上墙不齐全得 0 分。3、现场监理工作及文档（44 分）（1）文件收发记录（2 分）文件往
9、来、图纸收发有完整记录得 2 分；文件往来、图纸收发有记录，但不完整得 1 分；文件往来、图纸收发没有记录得 0 分。（2）工地例会记录（4 分）有专用记录本，且记录完整、整洁得 3 分；有专用记录本，但记录不够完整、整洁得 2 分；没有专用记录本，且记录不完整、整洁得 0 分。（3）监理日记（4 分）抽查不少于 2 个人的监理日记；记录及时、完整、整洁得 5 分；记录不够及时、完整、整洁得 3 分；没有记录或不及时、完整、整洁得 0 分。（4）监理月报（4 分）按时报、内容全面、格式规范得 3 分；间断报或内容不全面或格式不规范得 2 分；连续 2 个月及以上没报或内容不全面得 0 分。（5
10、）进场材料见证取样检验记录（3 分）及时、完整、准确得 3 分；及时、但不够完整、准确得 2 分；不及时、不完整、不准确得 0 分。（6）工程安装设备进场检验记录（3 分）及时、完整、准确得 3 分；及时、但不够完整、准确得 2 分；不及时、不完整、不准确得 0 分。（7）隐蔽、分部分项工程报验记录（3 分）及时、完整、准确得 3 分；及时，但不够完整、准确得 2 分；不及时、不完整、不准确得 0 分。（8）旁站记录（5 分）按统一标准记录，且及时完整得 5 分；按统一标准记录，但不够及时完整得 2.5 分；未按统一标准记录，且不及时完整得 0 分。（9）安全检查记录（3 分）有管理要求、整改
11、通知或函件，施工安全许可证、安全体系、设备、日常检查记录及时、完整得 3 分；有管理要求、整改通知或函件，施工安全许可证、安全体系、设备、日常检查记录及时，但不完整得 1.5 分；没有管理要求或整改通知或函件，施工安全许可证、安全体系、设备、日常检查记录不及时、不完整得 0 分。（10）开工手续核验（2 分）有核验记录，且手续齐全时，有通知或函件得 2 分；有核验记录，但手续不全时，没有通知或函件得 1 分；没有核验记录得 0 分。（11）图纸会审记录（2 分）有记录得 2 分；没有记录得 0 分。（12）施工组织设计审查（2 分）有审查记录得 2 分；没有记录得 0 分。（13）总包、分包资
12、质审查（2 分）进行审查并有记录得 2 分；没有进行审查或没有记录得 0 分。（14）测量放线复核记录（2 分）记录完整得 2 分；没有记录得 0 分。（15）施工验槽记录（2 分）有记录得 2 分；没有记录得 0 分。（16）施工整改记录（2 分）现场质量缺陷有整改通知，并有整改结果记录得 2 分；对现场质量缺陷，没有整改通知得 0 分。4、相关单位评价（6 分）（1）业主意见（2 分）征询业主意见，没有减分理由得 2 分；征询业主意见，有减分理由时，视意见情况减分。（2）质量监督意见（2 分）依据质量监督部门、监督员意见，没有减分理由得 2 分；依据质量监督部门、监督员意见，有减分理由时，
13、视意见情况减分。（3）安全监督意见（2 分）依据安全监督部门、监督员意见，没有减分理由得 2 分；依据安全监督部门、监督员意见，有减分理由时，视意见情况减分。三、计分评定办法（1）检查过程中,凡是工程现场未发生项,不计入应得分。（2）以得分除于应得分等于得分率 N，按得分率 N 评定检查结果。（3）N85%评定为 A；75%N85%评定为 B；65%N75%评定为 C；N65%评定为 D。四、评定结果的使用（1）以项目自检，推动项目监理部不断改进工作，提高工作质量。（2）以企业检查，促进监理企业加强对项目监理部的检查与管理。（3）行业主管部门与协会的检查结果，作为评价监理企业和资质检查考核的重
14、要依据。（4）若一个企业一年内两个项目评定为 C，则作为企业不良行为记录一次；外地企业从公示之日起，一年内不准在烟台承揽新的项目。（5）若一个企业一年内一个项目评定为 D，或者其中一个项目判为 0 分，则作为企业不良行为记录一次；外地企业清出市场，并且两年内不准进入烟台建筑市场。（6）若一个企业一年内出现一个及其以上本项检查的不良行为记录，则取消省、市工程监理行业先进单位评选资格。（7）若一个企业一年内出现两个及其以上本项检查的不良行为记录，则给予停止承揽新监理项目六个月的处罚；外地监理企业清出烟台市场，并且三年内不准进入烟台市场。（8）若一个企业连续两年内累计出现三个及其以上本项检查的不良行
15、为记录，则建议上级建设行政主管部门给予降低资质等级或吊销资质证书的处罚。（9）每年检查结果均在烟台建设信息网和新闻媒体上向全社会公布。五、其他（1）本办法自发布之日起开始试行。（2）本办法解释权归烟台市建设局。附表：(略)1、烟台市工程项目监理工作质量检查内容及评分一览表2、烟台市建设工程项目监理人员岗位配置最低标准附表 2：烟台市建设工程项目监理人员岗位配置最低标准一、住宅为主的高层、小高层建筑监理人员数量最低标准一等：28 层以上及单体 3 万平方米以上 二 等 三 等人 员 标 准8 万平方米以上 5-8 万平方米 3-5 万平方米14-28 层，1-3万平方米单体14 层以下，1万平方
16、米以下单体总 监 总监 1 人 总监 1 人 总监 1 人 总监 1 人 总监 1 人监 理 员 6 人 5 人 4 人 3 人 见说明 2二、住宅小区工程监理人员数量最低标准人 员 标 准 一等：12 万平方米以 二 等：6-12 万平方米 三 等：6 万平方米以下上总 监 总监 1 人 总监 1 人 总监 1 人监 理 员 8 人以上 6 人以上 4 人以上三、工业厂房建筑监理人员数量最低标准非 轻 钢 结 构 一等轻 钢 二等轻 钢 三等轻 钢人员标准36 米跨或3 万平方米以上24-36 米跨、1-3 万平方米24 米跨内1 万平方米以下12 万平方米以上6-12 万平方米6 万平方米
17、以下总 监 总监 1 人总监 1人 总监 1 人总监 1人总监 1人总监 1人监理员 3 人以上 3 人以上 3 人以上 6 人以上 5 人以上 4 人以上说明：1、表中所列监理员人数为工民建或相关专业且为常驻工地人员。2、 “14 层以下，1 万平方米以下单体”建筑工程： 1 名监理员可负责建筑面积 3000 平方米以下的单位工程，2 名可负责 6000 平方米以下的单位工程，3 名可负责 9000 平方米以下的单位工程，以此类推。3、表中的缩写“总监”：取得山东省总监从业能力证书人员；“监理员”：取得山东省监理员从业能力证书人员。4、按建设工程监理规范 ，总监在经建设单位同意的前提下，不能
18、在多于三项委托监理工程上兼职，下列项目只能担任一个项目的总监：（1）政府重点工程； （2）建筑面积 1 万平方米以上单位工程；（3）24 米跨度以上的工业厂房工程； （4）单位工程数量超过三个的住宅小区工程；（5）总投资 3000 万以上的公用事业工程和关系社会公众利益、安全的基础设施工程。5、表中未给出的其它工程，现场监理人员数量最低标准，按工程投资规模 M 确定：M1000 万元，不少于 3 人；1000 万元M5000 万元，不少于 4 人；5000 万元M10000 万元，不少于 5 人；M10000 万元，不少于 6 人，每增加 3000 万元，增加 1 人。6、开工准备、工程收尾阶段现场监理人员数量，视现场工作需要，不受上述标准限制。7、配套专业根据现场工作需要，安排驻现场工作时间。
