1、关于军队住房补贴问题关于军队住房补贴问题提要关于军队住房补贴问题 1、什么是军队住房补贴?军队住房补贴，是指军队以货币形式给予军官、文职干部、士官及职工住房消费的经济补偿。住房补贴由基本补贴和地区补贴两部分构成。计入个人账户的住房补贴属于军队人员个人所有。2、为什么要实行住房补贴制度?深化军队房改的核心就是建立住房补贴制度，实行住房分配货币化。目的是使军队人员在服役期间人人都能积累一笔住房资金，增强军队人员的购房能力，使他们能够买得起、住得起房，缩小军地之间在住房消费上的差距。这个制度，既符合国家政策规定，又切合军队实际，既坚持了国家、军队、个人三者合理负担的原则，又充分体现了对军人的优待和照
2、顾。3、哪些人员可以享受住房补贴?凡未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或未参加集资建房的军官、文职干部、士官以及离退休人员，在其退出军队公寓住房，按经济适用住房价格或市场价格购买住房时，可以享受住房补贴。 4、哪些人员可以享受地区住房补贴?军官、文职干部、士官经批准购买住房的地区，或离休、退休、转业、复员安置的地区，或牺牲、病故后合法继承人户口所在地区，政府公布的经济适用住房价格高于每平方米 2300 元的，在支取住房补贴时，另给予相应的地区住房补贴。5、住房补贴标准和比例是如何确定的?国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知明确，停止住房实物分配后，房价收入比在 4
3、倍以上，且财政、单位原有住房建设资金可转化为住房补贴的地区，可以对无房和住房面积未达到规定标准的职工实行住房补贴。所谓房价收入比，既指本地区一套建筑面积为 60 平方米的经济适用住房的平均价格与双职工家庭年平均工资之比。也就是说，住房补贴标准与当地的房价成正比，与干部、职工的工资收入成反比，房价越高补贴越多，收入越高补贴越少。如在京中央机关和北京市，1998年度职工的平均工资为 11019 元，职工购买住房家庭合理承担的房价为 1470 元平方米(11019 元人“年2 人4 年60 平方米=1469.2 元平方米)，1999 年北京市城区经济适用住房的平均价格为 4000 元平方米，职工家庭
4、(夫妇两人)购房每平方米需补贴 2530 元，每人每平方米住房补贴额为1265 元。综合考虑各职级人员住房补贴面积标准、职工的工作年限、工资增长和贷款利率等因素，通过加权平均计算所得，住房补贴比例为个人基本工资的 66%。 军队住房补贴标准是根据军队单位遍布全国，工资标准全军统一，各地房价差异较大等特点，采取“基本补贴加地区补贴“的办法确定的。确定基本补贴比例把握的原则是:平均房价确定在大中城市中等偏上水平，补贴比例可覆盖全军70%以上的人员和 90%的地区，对边远艰苦地区的干部有所照顾，补贴比例略高于全国平均水平。据此，收集了 35 个大中城市的经济适用住房价格，根据军队人员的分布情况进行加
5、权平均计算。同时，考虑到军人的职业风险、服役年限和配偶就业情况等特殊因素，确定全军基准房价为每平方米 2300 元，基本补贴比例为个人基本工资的 40.94%。在低于基准房价地区购房，补贴不降低;在高于基准房价地区购房，再给予相应的地区补贴，具体补贴标准由总后勤部定期制定。6、2000 年后提干或选取士官的人员，其以前工作年限内的住房补贴如何计算?2000 年 1 月以后提升的军官、文职干部和选取的士官，提干或选取士官以前工作年限(不含已享受住房补贴年限)内的住房补贴，按提干或选取士官命令当月的本人基本工资一次计算，计入个人住房资金账户。 住房补贴额=提干或选取士官命令当月的基本工资住房补贴系
6、数 40.94%提干或选取士官前的军(工)龄月数。7、军队人员的购房补贴建筑面积标准是多少?军队房改方案 ，制定了新的军人购房补贴建筑面积标准，缩小了军地人员在住房待遇方面的差距。师职以下人员与中央机关各职级人员的补贴面积标准一致，军职干部住房补贴面积，参照师以下干部住房面积标准的提高幅度，暂按正军职 180 平方米、副军职 165 平方米计算。大区职以上干部待国家相应政策出台后再定。购房补贴建筑面积标准规定如下: 军官：正军职(暂按)180 平方米，副军职(暂按)165 平方米，正师职 120 平方米，副师职 105 平方米，正团职 90 平方米，副团职 80 平方米，营职 70 平方米，连
7、、排职 60 平方米。 文职干部：专业技术 1、2 级 180 平方米，专业技术 3 级165 平方米，专业技术 4、5 级 120 平方米，专业技术 6 级、高级专业技术 7 级 105 平方米，专业技术 8 级、中级专业技术 7 级 90 平方米，专业技术 9 级 80 平方米，专业技术10、11 级 70 平方米，专业技术 12、13、14 级 60 平方米。 士官：六级士官，军(工)龄满 26 年以上的 90 平方米、不满26 年的 80 平方米;五级士官 70 平方米，四级以下士官 60平方米。 职工：按照属地原则，执行驻地政府公布的购房补贴建筑面积标准。以驻京单位职工为例，执行北京
8、市政府颁布的下列标准: 职员：正局级 120 平方米，副局级 105 平方米，正处级 90平方米，副处级 80 平方米，正、副科级 70 平方米，科级以下 60 平方米。 工人：技术工人中的高级技师 80 平方米，技术工人中的技师、高级工和 25 年(含 25 年)以上工龄的普通工人为 70 平方米，技术工人中的初、中级工和 25 年以下工龄的普通工人 60 平方米。8、已经购买现住房、安居工程住房和参加集资建房的人员是否享受住房补贴，购房面积不够标准的给不给补差?已按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或参加集资建房的人员，不再享受住房补贴。购房实际建筑面积未达到本人相对应职级购房补贴建
9、筑面积标准的，不予退房，不补面积，但给予货币补差，使这部分人在经济上不吃亏，避免不必要的反复。具体补差办法，待国家有关规定出台后另行制定。今后，凡按房改成本价购买现有住房或腾空住房的人员，都不享受住房补贴，同时撤销个人住房资金账户。 9、对住房补贴的计领时间和结算是怎么规定的?军官、文职干部、士官(简称军人，下同)，离退休时，自下达离退休命令的下月起停止计算住房补贴;军人转业、复员时，从停发工资的下月起停止计算住房补贴，其服现役期间的住房补贴，划入安置地指定的国有商业银行“转业干部个人住房补贴资金账户“储存，在其购买、修建自有住房时，凭有关证明拨付。服现役期间已购买、修建自有住房或采取其他方式
10、自行解决住房的，其住房补贴一次性发给个人;军人牺牲、病故后，从下月起停止计算住房补贴，在腾退占用军队的公寓住房后，将个人住房资金账户余额计发给合法继承人;军人被降职( 衔、级)处分的，从下月起按新的职级享受住房补贴，已享受的住房补贴予以保留;军人被判刑、劳教的，从下月起停止计算住房补贴，已享受的住房补贴予以保留。刑满释放和解除劳教后继续服现役的，从发放工资的当月起计算住房补贴。10、军队住房补贴资金如何筹集和分配使用?军队住房补贴资金来源，包括:军费预算安排的住房补贴，原有住房建设转化资金，现有住房出售收入，利用军用空余土地建设经济适用住房的用地折价收入，住房资金利息等。 军队住房补贴分配实行
11、指标控制。总后勤部根据全军住房补贴资金数额、住房需求和各地房价等情况，向总后勤部直供单位下达住房补贴指标。各单位在审定购房人员资格时，应当确保转业复员人员，重点安排军队负责安置的离休、退休人员，优先保障单位公寓房不足和资历较长、接近退役、夫妇两地分居或者双方单位尚未解决住房、配偶在地方已获准购房并落实住房补贴以及在艰苦边远地区工作的人员。 11、军人住房补贴的方式是什么?军队住房补贴采取“一次计算和按月计算相结合“的方式。即:1999 年 12 月 31 日以前提升的军官、文职干部和选取的士官，基本补贴实行分段计算。1999 年 12 月以前工作年限内的住房补贴一次计算，从 2000 年 1
12、月起按月计算，记入个人住房资金账户。2000 年 1 月以后提升为军官、文职干部和选取为士官的，基本补贴按月计算，记入个人住房资金账户。12、如何计算个人的住房补贴?住房补贴主要依据补贴比例、个人基本工资、服役年限和职级补贴面积等 4 项因素计算。计算公式为: 1999 年以前一次计算的基本补贴额=1999 年 12 月份基本工资(基本离休费或退休费)住房补贴系数 40.94%1999年 12 月以前的军(工)龄月数+每平方米每年 8 元1992年 6 月以前的军(工)龄年数职级购房补贴建筑面积标准 。2000 年以后按月计算的基本补贴额=月基本工资住房补贴系数 40.94%。 地区补贴在购房
13、时，或转业、复员时，或牺牲、病故后结清住房补贴时，另行计算。 按照上述标准计算(不含地区补贴)，工作 35 年的正军职干部，一次性补贴约 24.5 万元，退休前每月还有 480 元的补贴;工作 30 年的正师职干部，一次性补贴约 16 万元，月补贴约 400 元;工作 25 年的正团职干部，一次性补贴约 10 万元，月补贴约 300 元。这样，在低房价地区购房，尤其是在中小城市和边远地区购房，即使配偶方拿不到补贴，如本人在部队工作时间较长，也能买得起相应的住房;在高房价地区购房的，增加地区补贴后，加上干部配偶的住房补贴，普遍能够买得起相应的住房。13、如何申请住房补贴?军人的住房补贴，按照个人
14、申请、逐级报批、总部核准的程序办理。个人申请住房补贴时，应当填写住房补贴申请表 ，由本人所在单位营房部门会同军务或者干部部门和财务部门审查后，按照后勤供应渠道逐级汇总上报总后勤部直供单位财务、营房部门。总后勤部直供单位财务、营房部门，必须在指标内，审定住房补贴人员资格，及时上报住房补贴计划，经总后勤部财务部、基建营房部联署批复后实施。14、个人住房补贴如何计存?个人住房补贴的计存，由所在单位后勤财务部门依据军官、文职干部、士官住房补贴标准，将一次结清的个人基本住房补贴及按月计算的个人基本住房补贴，计入个人住房资金账户。地区住房补贴在支取基本住房补贴时按规定计算。15、个人住房补贴如何支取?军队
15、人员按规定申请支取住房补贴，由本人所在单位后勤财务部门凭批准的住房补贴计划、个人购房申请书、签订的购房合同或者转业复员命令等有效证明，按有关规定予以办理。在职人员和离退休人员购房时，按照批准的支付金额，从其个人住房资金账户中拨付给售房单位或在其个人住房资金账户中抵扣;军人离退休后，已购买经济适用住房或商品房的，其个人住房资金账户中的余额部分，列入年度住房补贴计划，支付给本人。军人转业时，尚未购房的，在其离队腾退军产住房后，从个人住房资金账户中划转给地方安置接收单位或指定的银行账户;已购房的，将其个人住房资金账户余额计发给本人。军人复员时，在其离队腾退军产住房后，将其个人住房资金账户余额计发给本人。军人牺牲、病故后，其合法继承人租住军队住房的，按经济适用住房价格购买住房时，从其个人住房资金账户中拨付给售房单位或在其个人住房资金账户中抵扣;未租住或已腾退军产住房的，将其个人住房资金账户余额计发给合法继承人。
