1、展会分类标准展览的分类应考虑两个方面：一是展览的内容，即展览的本质特征，包括展览的性质、内容、所属行业等；二是展览形式，即属性，包括展览规模、时间、地点等。展览性质。分贸易和消费两种性质。贸易性质的展览是为产业即制造业、商业等行业举办的展览。展览的主要目的是交流信息、洽谈贸易展览中是为公众举办的展览。消费性质的展览基本上都展出消费品，目的主要是直接销售。展览的性质由展览组织者决定，可以通过参观者的成分反映出来：对工商办开放的展览是贸易性质的展览，对公众开放的展览是消费性质的展览。具有贸易和消费两种性质的展览被称作是综合性展览。经济越不发达的国家，展览的综合性倾向越重；反之，经济越发达的国家。展
2、览的贸易和消费性质分得越清。展览内容：分综合展览和专业展览两类。综合展览指包括全行业或数个行业的展览会，也被称作横向型展览会，比如工业展、轻工业展；专业展览指展示某一行业甚至某一项产品的展览会，比如钟表展。专业展览会的突出特征之一是常常同时举办讨论会、报告会，用以介绍新产品、新技术等。中国展览业应当在参照国际标准、考虑中国国情的基础上尽快为中国展览会制定分类标准。中国国家统计局曾于1985 年就国民经济部门分类提出建议。此建议是在研究国际流行经济理论以及国家经济分类的基础是提出来的。因此可以作为中国展览会分类的重要依据。展会规模：分国际、国家、地区、地方展，以及单个公司的独家展。这里的规模是指
3、展出者和参观者所代表的区域规模，而不是展览场地的规模。不同规模 的展览有不同的特色和优势展览时间：划分标准比较多：定期和不定期。定期的有一年四次、一年两次、一年一次、两年一次等，不定期展则是视需要而定；长期和短期。长期可以是三个月、半年、甚至常设，短期展一般不超过一个月。在发达国家，专业展览会一般是三天。在英国，一年一次的展览会占展览会总数的 3/4。展览日期受财务预算、订货以及节假日的影响，有旺季、淡季。根据英国展览业协会的调查，36 月及 910 月是举办展览会的旺季;121 月以及 78 月为举办展览会的淡季。展览场地：大部分展览会是在专用展览场馆举办的。展览场馆最简单的划分是室内场馆和
4、室外场馆。室内场馆多用于展示常规展品的展览会，比如纺织展、电子展等；室外场馆多用于展示超大超重展品，比如航空展、矿山设备展。在几个地方轮流举办的展览会被称作巡回展。比较特殊的是流动展，即利用飞机、轮船、火车、汽车作为展场的展览会。展会组展秘诀如何吸引“观众流”第 46 届巴黎布尔歇国际航空航天博览会近日落下帷幕。回顾本次航展，可谓是规模空前，创造了多项历史纪录。据航展主办单位法国航宇工业协会统计，来自 41 个国家和地区的 1916 家航空航天企业参加了本次航展，超过了以往任何一届航展的规模。此外，本次航展的参观人数达到了创纪录的 48 万，是 2003 年第 45 届巴黎航展总参观人数的两倍
5、还多，远远超过展前预计的 30 万人的规模。本次航展的另一个纪录体现在交易额和飞机订购数量上，仅欧洲空中客车公司与美国波音公司接到的订单总金额就达 485 亿美元，两公司共接受订购总飞机架数达到了创纪录的466 架，这在以往的任何一届国际航展上从未所见。 成功的“观众流”组织体系 对于航展这类影响面广、参观人数众多的展会，与其他展会相比，现场“观众流”的组织显得尤其重要。秩序井然的交通，观众人流的引导及有效的安全措施是展会顺利举行的保障。巴黎航展的主办方在这方面显然做的比较成功，可以从以下两个细节管窥本届展会的“观众流”组织体系。 首先来看展会的停车场设置和展场周围的交通管制和引导情况。由于参
6、观人数众多，“车展”成了航展的一个副产品，众多观众车辆的停放对于任何航展主办者都是要首要考虑的问题。本届航展主办者将停车区域规划为以下六类：加长房车，高级加长轿车及部分小客车；参展商用车；展览主办方，VIP 人士，展商官方代表团用车；新闻记者采访车；观众车辆；残疾人车辆。在展场周围开辟了大面积的观众停车区域，在指示标志，临时停车设施设置及警察指挥方面做了大量准备工作。 其次，主办方通过增加设置现场问询处和发放大量展场地图，一方面方便观众参观展会，另一方面也起到引导人流的作用。该展会有两个主入口，展会主办方为不同入口的观众分别设计了一条整体参观路线。该参观地图正反两面共有四张展区全景图，分别起不
7、同的指示作用。第一张专门详细指示主办方推荐的两条参观路线，另外标出了 12 个展场不同主题参观区域的位置和介绍；第二张标注了分布在展场的各个餐饮处、厕所、问询处、医疗救护处、行李寄存处以及报警处的准确位置；第三张用来指示展会官方纪念品销售处的具体位置；第四张用来指示展会主办方免费提供的游览车行驶路线。展会主办方免费为观众提供的这种游览车设计成观光火车的式样，既不影响观众观看正在进行的飞行表演，又因为围绕展场外围行驶，不影响展场内部的人流，有效的分离了部分人流并使观众及时到达目标参观区域。评析国内超大型展会发展现状及趋势2011-9-30 来源：中国经济网 作者：蓝星欢迎浏览中国会展网资讯核心提
8、示：自上世纪 80 年代中期至今，中国会展业经历了迅猛发展，在年均 20%的数量急剧扩张的进程中从量变迈入了质变的阶段，当前我国会展业领先城市的行业展览会正向大型化、专业化、国际化的方向迈进。在会展市场日益国际化的趋势下，大型或超大型展会将成为会展业未来发展的重要形式，而展会规模的大型化不可避免将引起展览形式和管理模式的变革。自上世纪 80 年代中期至今，中国会展业经历了迅猛发展，在年均 20%的数量急剧扩张的进程中从量变迈入了质变的阶段，当前我国会展业领先城市的行业展览会正向大型化、专业化、国际化的方向迈进。在会展市场日益国际化的趋势下，大型或超大型展会将成为会展业未来发展的重要形式，而展会
9、规模的大型化不可避免将引起展览形式和管理模式的变革。本文对国际先进会展业国家超大型展会的发展经验总结，归纳其内在发展规律和未来发展趋势，以期为我国大型展会的发展战略规划及实践提供指导。 国内外超大型展览会现状 1 、大型及超大型展会概念的界定 大型或超大型展会是随着国际会展发展而出现的一种必然的会展形态，由于不同区域、国家经济体制及发展水平的不同，国际上对于超大型展会的界定并无统一标准。本文依据中国会展研究中心发布的最新数据，将规模以上展会中 5 万平方米以上(含)的展会划列为大型展会，10 万平方米以上( 含)为超大型展会，以此作为研究我国当前会展业前沿发展的基准1。 2 、大型及超大型展会
10、发展现状 纵观会展业发达国家的展览会规模，以德国的专业性展览会为最，其工业行业领域的国际大展占全世界三分之二2。据德国展览业协会(AUMA) 提供的数据，2008 年德国举办的贸易展览会共有 157 个，其中净面积达到 10 万平方米以上的有 30 个展会，5 万平方米以上的有 62 个。最大规模的展会净面积达到223,482 平方米。按展览总面积折算惯例，德国每年展会规模在 10 万平方米以上的约占 90 个3。 我国的会展公司在二十几年的发展中建立起了较稳固的市场基础，这一过程中涌现出一系列规模以上的品牌展会。据中国会展研究中心最新发布的信息，2008 年度中国规模以上的展会中，总面积在
11、10 万平方米(含)以上的展会数量为 36 个，5 万平方米( 含)以上的展会 115 个，3 万平方米(含)以上的展会 105 个4。 参照德国会展业的发展，可以发现我国的展览规模具有巨大的发展空间。德国现有可用大型展馆 23个，展馆面积 270 万平方米2 ，2008 年总面积 10 万平方米以上的展会约占全部展览数的 60%。现阶段列入我国规模以上展会统计范围的会展城市已达 39 个之多，较为活跃的展馆约为 80 个4，但 10 万平方米以上的展会仅占到德国的三分之一。然而，我国规模以上展会的展出总面积已占全国展览会(会展中心举办)比值近 50%，同比上升约 6%4，这表明展会规模的大型
12、化发展速度已经高于行业发展的平均水平，大型化已成为我国会展市场发展的必然趋势，同时其规模特征正在逐渐接近国际上发达的展览业大国。 超大型展览会形成的关键因素分析 结合国际会展业发展脉络及经验，笔者认为规模经济、产业链聚合及综合化特征三个因素是伴随超大型展会产生的最关键因素。 1 、规模经济促使大型展会形成 众所周知，展会经济是一种规模经济。对组展商来说，参展商数量越多，展出面积就越大，就意味着更高的直接经济回报，其展览规模的单位效益与组展成本之比就越高。同时，市场的激烈竞争又促使组展商将自己的展览规模做得更大，以保持自身的市场地位和影响力，最终取得和稳定所在行业和市场的领先甚至是垄断地位。 从
13、中外展览历史考察，超大型展会的发展呈现出由最初狭窄的参展领域、较小的展出规模、较集中的展品范围开始起步，然后发展成为参展商渠道逐渐扩大，展览面积不断增长，展品范围多样化的明显特征。德国的汉诺威工业博览会无疑是超大型展览会的典型案例，其成长历程清晰地展现了作为国际超大型展览的发展轨迹。该展起源于二次大战后德国汉诺威市为重建当地经济而举办的“汉诺威出口产品交易会” ，旨在以德国制造的工业品出口换取外汇。当时参展公司约 1,300 家，展览面积 3 万平方米，吸引了 73 万多观众到场采购，21 天的展出共签署合同额超过 3,100 万美元5。随着首届展的成功，汉诺威出口产品展于 1950 年更名为
14、 “德国工业博览会”，并邀请了美国的公司参展，1961 年该展正式启用“ 汉诺威工业博览会”名称，从此发展成为世界级的工业博览会，总展出面积保持在 37 万平方米左右。 会展业的国际化趋势也为展会规模提供了进一步扩大的空间，展览业巨头已不满足于吸引本国、本地区的参展商，而是把目标更多地投向国际市场，进而扩大展会在国际上的影响力，以广泛提高国际知名度和参与度。据德国 AUMA 统计，近年来德国的展会国际参展商比例保持在总数的 50%左右，全球各地观众比例占到 30%以上6。 会展业巨大的社会效益和经济回报也促使各国政府在政策和财政等方面给予大力支持，很多城市为提升城市形象、扩大内外交流和投资，促
15、进地区经济的发展，投资兴建扩建大型展览场馆，鼓励大型国际展会的举办，这些宏观政策和外部环境进一步刺激了展会的规模越办越大。在大型展览场馆和基础设施建设上，欧洲一些国家的地方政府几乎投入了百分之百的资金9，我国的绝大部分展馆建设也都有地方政府参与投资兴建，这为展会规模的大型化发展提供了有利的外部条件。 2 、产业链聚合产生大型展会效应 专业展会的初期创办一般都是以某一行业中较有市场潜力的某个领域为基础来确定其核心展览范围的。在初试市场并获得了积极的行业反响后，组展商为取得更大的市场影响力，便想方设法增加和扩大原有核心展览范围的周边产品、技术和服务的展出，以此吸引处于该行业产业链中更多的相关公司参
16、展。其结果，该专业展会将涵盖越来越长的行业产业链，形成门类齐全的行业供应商和采购商的聚会场所，超大型展览会在此进程中便逐渐形成。 一个著名的案例可以证明超大型展览会中产业链接续的过程。德国汉诺威的 CeBIT 展在 1986 年前仅是另一展会的一个专题部分，展览范围以办公室自动化及设备为主。伴随着行业的积极反响和上世纪六十年代电子技术的兴起，个人电脑逐渐成了该展的主角，随之数字处理技术、软件开发和通信技术、网络运算、多媒体以及互联网技术又陆续加入到展品范围中。80 年代期间信息和通信技术则成了展览范围的重心。到了 2009 年， CeBIT 的展览范围已发展到了网络社区、绿色 IT、远程医疗、
17、IT 安全、移动互联网等全新的行业领域。展览规模也由初期的 7 万平方米发展到了当前的 40 多万平方米，成为了国际上超大规模的专业展会之一。 任何一个市场根基稳固的品牌展会向大型化和超大型化是一种必然现象。从产业发展的角度分析，逐渐扩大的展览范围的涵盖面就是这个产业链延续的完整过程，展览规模的扩张正是上下游产业的聚合效应。我国的一些领先会展公司已经开始意识到，作为一个专业展览，展商需要了解上下游行业的需求，做整个产业链的展会的必要性。目前此类相关行业不同领域的专业展会在我国规模以上的展会项目中比比皆是。 3 、综合化特征显示大型展会的成熟阶段 在展会规模大型化的进程中，必然会出现展览会的综合
18、化现象。超大型展会新增加的专题展或同时同地举办的展览与母展最初的展览范围的差异会逐渐变大。产业链越长，其上游产品与间接的下游产品和技术之间的关系就更疏远。展览范围越广，展品的种类和用途就更综合。以德国慕尼黑的 BAUMA 展为例，该展 50 多年前创办时，主要展品范围集中在建筑建材机械和工程车辆等，至今已经发展到了 4 个工业大类的 23 个领域分类，并专辟了矿山机械展，同时又增加了建筑模板和脚手架及施工设备和工具等专题展区的面积，其“综合性的展品范围为市场提供了门类清晰、品种齐全的产品和服务展示”7。可以看出该展的展示跨度正在加大，不少领域的展品关联度甚微，相关或间接领域的矿山机械、传动工程
19、、流体工程、供电机组、测试控制系统工程、作业安全等内容均为该展展览内容。 工业行业中展览会的综合化趋势是市场经济背景下产生的自然现象，是市场促使组展商最大限度地扩大展览规模，扩充展览范围，逐步由相对集中的专业展会走向规模超大型的综合性行业展会。其优势无疑是明显的，即加强了国际间的行业交流，密切了产业链各环节领域的沟通，汇聚了行业领先企业，集中展示了各行业领域最领先的产品技术，吸引了全球各地的贸易观众。然而，其弊端也随着展会的日趋大型化和综合化逐渐显现出来。 如上可见，任何一种市场形式的存在都有其两面性，市场的供求关系直接影响到专业展或综合展的市场生存和地位。展会的大型化产生的综合性特征，减弱了
20、原有的专业化优势，不可避免地带有综合性展会的诸多弊端，因其行业领域覆盖面过大，目标定位变得分散，展商与观众的契合度降低，导致展览效果趋弱。 除此之外，行业专业化展会在向大型以上规模的发展进程中，还会出现一系列诸如硬件设施配套、大型项目管理、展会重新定位和战略性思考等的变化和差异，这些都会对展会的发展产生重大影响。 如何继续保持专业化展会的优势，同时避免大型化所引起的种种弊端？这是国内外会展业领先企业正面临的市场挑战。近几年来国际上综合性展览会在不断减少或变革，而诸多超大型展会也走上了革新和转型的道路。 超大型展览会的发展趋势 展会规模是一个国家从会展业大国向强国迈进的重要指标之一，它显示出会展
21、业市场的特征由粗放型的数量级增长转向以大规模的高质量展览会为主导，并引领市场走向正规化和国际化。当前全球会展市场上，专业性展览已成为会展业发展的主流，代表着会展经济的发展趋势。笔者通过研究当前国内外超大型展会的变革和发展态势，可以发现超大型展会有回归专业化内涵的显著趋势，主要有以下几大变化。 1 、专题展划分 展会规模扩大的常见方式之一是在原展的基础上不断增加相关产业链和新兴行业领域的专题展。同时，重新划分母展的展览范围，将某些相关行业领域展出规模增长明显的部分设为新的专题展，由此，超大型展会的展览范围就由一系列专题展构成。汉诺威工业博览会的演变充分显示了这一趋势。该展在已有的自动化展、物流展
22、、仪器仪表展、机器人展、铸件展等 10 个专业展基础上，又将数次变革的电力传动专题(E-Motive)进行了整合，于 2010 年改名为“ 传动技术展”(MobilTec)，集中展示包括传统的动力传动和混合型驱动系统、传动动力存储装置及替代燃料等最新技术；“风能展”今年首次独立亮相汉诺威工博会，是原有的“能源展” 和“电厂技术展”两大旗舰展会的有效结合8。目前，汉诺威工博会的展览范围已涵盖了 13 个专题旗舰展。 由大而全的展览范围划分成专业相对集中的专题展在我国大型的行业专业展中已有探索和实践，一些大型的政府主导型展会的市场化变革可借鉴此发展模式。 2 、展期拆分 这一发展模式就是，按展览范
23、围的大类将整个展会拆分成不同展期逐次举办，这样可在很大程度上缓解场馆等硬件设施、接待管理和客商分流等方面的矛盾。我国的广交会已进行了有益的尝试，从 2002 年的第 91 届开始分两期举办，实现了长期困扰的展馆面积瓶颈的突破。自 2008 年第 104 届起广交会拆分为三期举办，展期缩短为 5 天，专业展区从 34 个细化为 50 个，其中 27 个展区展览面积超过了 2 万平方米。此举既保持了广交会的综合性特色和优势，又符合国际展览业的发展趋势，提升了广交会的专业化水平。展会规模的适度扩大，使更多的企业获得参展机会9。 展期拆分模式虽然是在为解决遇到的实际难题时产生的一种应对办法，但无疑为今
24、后我国超大型展会的发展提供了很有价值意义的解决方案，有利于进行前瞻性的战略规划。 3 、专题展独立举办 在与上下游产业接续的过程中，一些专题展发展的规模和速度明显高于其它展会，当其自身达到了可观的规模后，便可独立成展。这样既为母展释放出更多的场馆，又可再次成为一个新的展会，并重新整合其相关产业链。德国法兰克福展览公司独特的“法兰克福定理”(Frankfurt Principle)10系统地展示了专题展如何从门类繁多的超大型展会中独立出来以及产生新的专业展的过程。 创建于 1150 年的法兰克福春秋两季国际消费品博览会(“Ambiente”和“Tendence”)是该公司所有展览项目的始祖。从
25、1959 年起至 2003 年，分别从该博览会中独立产生了面料展(Interstoff)、卫浴展(ISH)、家用纺织品展(Heimtextil)、汽车配件展(Automechanika)、乐器展 (Musikmess)等。2003 年又将礼品及办公用品博览会(Premiere)分为纸质办公用品展(PW)、圣诞礼品展(CW)和美容展(BW)独立举办。2004 年美容展又启用新名“美容周”(Beauty Week),再细分形成了美容展(Beautyworld)、化妆品展(Cosmetica)、国际保健展(Lifetime)、个人时尚用品展(Passione) 等四个专题展系列。所有这些展会都成为了
26、法兰克福展览公司旗下的国际品牌专业展。 某类专题展的快速成长与该行业领域的新增长点是密不可分的。我国是全球新兴的工业领域和新技术迅猛发展的地区之一，已经具备了形成大展的可能性，会展公司应该密切关注专题领域的新动向，抓住机遇，创造出新的展览项目。 4 、伙伴国合作 近些年在德国出现的一种新的国际合作模式叫“伙伴国”(partner country)或“伙伴区域”(partner region)，即每一届展举办时都选定世界上的一个国家或地区作为主要合作伙伴，以国家或地区的名义组织展团或贸易洽谈团参加该展，并展开政府层面的经贸交流活动和高层论坛。以德国慕尼黑的工程机械展(BAUMA)为例，自 200
27、1 年起组织了拉丁美洲、独联体、阿拉伯半岛作为重点地区代表团分别到展采购并开展多种渠道的政府和行业交流活动，2010 年展已确定为印度作为展会伙伴国。此合作模式使伙伴区域的观展人数成倍增加，2007 年展的伙伴区域阿拉伯半岛的观众人数猛增至至 2,000 人之多(2004 年为 962 人)11。汉诺威展览公司早在 90 年代开始尝试将大型品牌展会作为国家级经贸合作的平台，近几年这一创举进一步得到了巩固。从 2005 年起汉诺威工博会分别邀请了俄罗斯、印度、土耳其、日本和韩国作为每一届展会的“伙伴国”组团参展，将行业间的商务活动升格到了政府间的经贸交流层面。每一届的伙伴国不仅展示了最新的技术和
28、设备，还带去了本国丰富的文化交流项目，高层政府官员频繁出席各种场合的活动，加深了两国间的经济技术和文化交流。该展 2010 年的伙伴国意大利将组织数百家公司展示具有本国特色的工业设备和技术12。 这类合作模式拓展了超大型展会的功能，提升了国家间经贸技术交流的合作领域，同时拓宽了国际展商和专业观众的参会范围，对我国的超大型展会具有很强的借鉴作用。 5 、展会品牌移植 欧美发达国家的国际展览巨头向世界新兴会展地区发展的普遍方式就是“展会品牌输出” 。这一海外战略优势在于确立的品牌地位、雄厚的资本实力、先进的管理模式等方面。目前我国会展市场中，通过移植、并购、合作办展等方式，德、英、美、法、意等国的
29、诸多品牌展已占有可观的市场份额。此外，在世界上经济发展较快国家也都能看到这些会展业巨头的身影。以德国组展商为例，有 40 多家机构在海外设立业务机构或举办展览会，2007 年共举办海外展览 222 个，尤以亚洲地区为主要市场，展览总数达 108 个，占 48.5%，欧洲以东欧国家为主举办展览 57 个，占 25.5%，另在北美、拉美及中东等地区也有 50 多个展会13。 我国现阶段也开始出现一些走出国门，到潜在市场举办的品牌展，这说明国内一些具有前瞻意识的组展机构已经着眼于更广阔的国际市场。通过“借船出海” 和独立组团形式尝试走出国际办展的第一步，已在海外办展项目有，上海华交会 2007 年移
30、师日本，义乌小商品城展览有限公司 2008 年以集体展团形式参与德国汉堡家居消费品采购博览会的举办，今年 6 月又加盟香港环球资源公司携义乌国际小商品博览会在迪拜亮相等。 需要指出的是，德国展览业巨头输出的并不仅仅是展览项目。德国展览业协会(AUMA)专门建立了“ 德国海外办展质量体系”(GTQ)，组展商必须拥有自主品牌并负责实现办展理念，制定预算及掌控国际营销工作，才能使用 GTQ 标志13，以此维持输出的展会具备国内领先展会的质量水平，保证展商获得满意的参展效果。因此德国展览公司在对国际宏观市场做了充分的战略布局后有目的有步骤地进入目标地区，他们首先移植的是先进的展会管理模式和品牌形象。德
31、国品牌展移植的基本目的是：从欧洲以外地区获得更快速的增长，展示他们在相关行业领域的全球化的专业水准，以及为本国领先的展览会招徕新展商和观众13 。 我国展览企业应在以走出国门促进外销为主的基础上，进一步提升品牌展输出的观念，深刻领会国际品牌展移植的深层次涵义，在展出我国优质出口产品和技术的同时，展示我国的国际化服务理念和准则，保持品牌展输出的生命力。 对于超大型展会发展趋势的探索和研究具有前瞻性的意义，有助于我国参考和借鉴国外先进的会展发展理念和模式，总结国内已积累的宝贵经验，避免和缩短国外会展业发展中经历的曲折过程，为我国今后的会展业发展提供前沿性的战略思考。 前文谈到关于“政府主导型展会”
32、的概念定义是“政府作为主办单位或者承办单位、由政府投资和组织举办的展览会，旨在贯彻国家政策、引领市场经济活动和交流传播文化文明。”显然，与商协会、企业组办的展会相比，政府主导型展会确实是与众不同，是独具中国特色的一类展会。那么，我国政府主导型展会究竟是一种什么样的展会？具有哪些特点？其自身的优劣势如何？近年来业内对此有不少的观点，笔者认为，如果从定性分析的角度，将任务角色、资金投放、组织管控模式、基本形式和内容、评估标准等六方面进行比较研究的话，主要呈现六大特点、四大优势和两个不足等区别性特征。（一）中国政府主导型展会的主要特点1、政府是展会的组办机构本文所指“组办机构”（亦称“组办商”），是
33、一个对组织会展活动单位的统称，内含主办、承办、协办、支持等相关机构，在英文中统称 Organizer，组办商是三者的集合名称。三者的区别在于各自在展览组织活动中担任的任务侧重面不一样和是否拥有展会所有权。首先，依据业务范围我国的组办商可分为主办、协办、承办三类，主办：一般是各级主管部门或者行业商协会担任，不一定拥有展会所有权但一定具有管理监督指导作用，是项目的法律责任人；协办：侧重于荣誉性与名义性参与活动，基本不拥有展会所有权和担任实际工作；承办：是展会的实际操作者，不一定拥有展会所有权，也可能是项目的法律责任人。有的组办商是三者集于一身，有的则仅仅承担一项任务。目前，我国的政府展主要采取由政
34、府某个职能部门承办的方式、或者委托以及与专业组办公司合作方式组织展会活动；而行业商协会大部分成立了展会项目公司，拥有展会的所有权和举办权；专业的组办公司则多半都拥有自己的展会，在此基础上也承办部分展会。其次，随着我国市场化程度的不断提高，我国展览业市场的主体也在逐步多元化，依据组办商的性质可分为政府组办商、行业组办商、专业组办商三类。我国绝大多数的大型展会是由政府出面举办的，如“广交会”、“高交会”、“投洽会”、“东盟博览会”等。除了这些知名展览会外，各省市还有大量的政府主导举办的展会项目。通常情况下，政府主导型展会都拥有一个专门的组织展会工作班子，其主要职责是组织、协调或者运营展会。即各级政
35、府作为以主办或者承办机构，是项目的主要责任单位。比如，厦门“投洽会”、“广交会”等主办单位是商务部。一般可分为两类主办，即名誉主办和实际主办，前者为挂名式，不承担项目的投资、组织运营等，后者要介入展会的全面或者部分投资运营管理工作。2、政府作为展会项目的投资方 展会的运营资金全部或者部分来源于政府财政投入。比如，南宁“东盟博览会”、“东北亚博览会”等，每年由各级政府投资一笔经费用于展会运营、场地租用、展会品牌宣传、重要客商接待等，或者是类似北京“科博会”，政府根据实际支出给予相应的会后拨款。3、特殊的组织管控模式 根据其工作特点从组织管控角度来看我国政府主导型展会主要有三种模式：（1 ） “厦
36、门 -洽谈会”模式 此模式是针对某一个展会的专门机构，带有一定的政府行政职能，机构性质是事业单位法人，此类组办机构的组织架构中还包含一个会员单位。此类组办机构早期雏形是“广交会”模式，经过几十年发展，特别是在十届“福建投资贸易洽谈会”基础上，逐渐演变而来，是一种具有中国特色的政府主导型展会组织管控模式，目前我国大部分的省市政府举办的展会多属于此类。比如厦门“投洽会”的主办是“中华人民共和国商务部(MOFCOM) ”，承办机构是“福建省人民政府；厦门市人民政府；商务部投资促进事务局”，运营机构是“中国（厦门）国际投资促进中心”， 截止 2006 年有包括澳门政府、香港政府以及中华全国工商业联合会
37、、中国人民对外友好协会等机构在内的会员单位 47 个。（2 ） “东盟 -博览会”模式 这是 21 世纪以来一种最新的政府主导型展会组织模式，其特点主要是针对一类国家级的展会组建一个事业法人单位。例如，中国-东盟博览会是“博览事务局”，东北亚博览会是“吉林省博览事务局”等。其优势是充分运用政府的全面统筹职能，有效运行展会项目，具有较强的专业化办展能力，有益于形成品牌力。例如，“中国东盟博览会”在 2004 年初创时就成立了“博览会领导小组”，组长由自治区代主席担任，自治区党委、政府领导相关领导担任副组长。同时设立常设机构“广西国际博览事务局”，对外称“中国东盟博览会秘书处”，主要承担四大职责：
38、第一、中国-东盟博览会的总体规划和重大活动的组织实施；第二，统筹和组织实施中国-东盟博览会境内外招商招展，展会的展区规划、现场管理与服务；第三，展馆租赁、展位经营、广告赞助以及中国-东盟博览会专有品牌资源的管理和经营；第四，中国-东盟博览会的整体形象设计和宣传推介工作等。秘书处内设机构包括：综合协调部、研究发展部、招商招展部、展览管理部、对外联络部、宣传推介部、会议接待部、经营开发部、人力资源部、财务会计部等 10 个部门。（3 ） “北京 -科博会”模式 该模式属于自下而上的一种组织管控模式，即主办单位为名义性质，以承办单位以“组委会”形式作为常设运作机构。此模式的代表之一是“北京科博会”，
39、其主办单位为科技部、商务部、教育部、信产部、国际贸促进、国家知识产权局和北京市人民政府，常设“科博会组委会办公室”在中国国际贸易促进委员会北京市分会，顾问单位与支持单位根据每一届的情况灵活聘用，比如第八届的顾问单位是“中国科学院、中国工程院、中国企业联合会、中国科学技术协会”，支持单位为中央电视台。4、举办内容多元化 综合性为主，少数为专业性展会。综合性的如“2010 年上海世博会”，专业性的如“ 中国（中山）国际电子信息产品与技术展览会”。5、举办形式复合性 我国政府主导型展会的举办形式具有复合性，即综合运用展、会、坛、节、赛、演等举办形式，有展览、有洽谈、有会议、有节庆活动，以及赛事和演出
40、等。例如，大连的“服博会”，将服装节与之结合，成为知名的大型政府主导型展会。6、以定性描述为主要评判方式 鉴于政府主导型展会的目的、目标、功能的特殊性，与可能采用专业展会的评判标准与方法。综合分析近 10 年来我国对政府主导型展会举办效果的评判方式可知，相对专业展会项目模式化的定量考核方式，我国政府主导型展会的评判方式主要是根据其项目特点，采取较为灵活的以定性描述为主的综合评判方式，主要采取了定性描述与部分定量评估相结合的方式，是一种相对于专业性展会更为复杂的综合评判系统。从笔者依据多个政府主导型展会的评估案例所建的“政府政府主导型展会系统测评”模型来看，其中的“考核指标系统”可由“定性指标”
41、和“定量指标”两部分组成：（1 ）定性指标其核心是由一系列的综合效益评估指标构成，即对区域经济发展所产生的经济、社会、文化、环境等影响力、知名度和美誉度等方面的综合性评判，主要包括经济市场前景、带动系数、就业机会、地方税收等综合效益方面，一般体现为“成交额”、“签约率”、“嘉宾级别”、“国别地区”、“企业总数”与“观众总数”、“媒体数量”等目标量（2 ）定量指标由“核心指标”和“关联指标”两个方面组成。其中，“核心指标”主要是指具有展览会特征的三大核心数据，即“展览面积”、“展商数量”和“专业观众”等；“关联指标”是指展会直接带动的服务业的同比增长率，如“商品零售”、“酒店住宿”、“餐饮商旅”
42、、“通讯销售额”等。上述模型建立的依据必须基本上能够满足四个方面的政府特殊需求：第一、具有产业联动性 能够较为明显地体现出会展业的 1：10 产业拉动效应，尤其是以本地的支柱产业为主的产业联动，比如“沈阳制博会”就以依托沈阳市的工业制造业而发展起来的。第二、挖掘内需、引导消费市场 能够引导消费、增加税收、繁荣地方经济以及提高就业率等，比如各地都有引导消费为主的“三大展”（房展、车展、服装展）。第三、全面推动本地服务业的发展 借助展会的外来人流、物流、资金流，产生对举办地的旅游业、广告业、餐饮业、酒店业、运输业、金融业以及通讯业和商业零售业等销售额全方位的提升，比如“糖酒会”每次会给举办城市的广告业带去几十个亿的 销售额。
