1、1全国司法警官教育研讨会论文集目 录论题一 招录培养体制改革1、政 法 干 警 招 录 培 养 体 制 改 革 试 点 实 证 研 究 以 司 法 警 务 专 业 试 点 班 学 生 调 查 分 析 为 例金川，浙江警官职业学院 32、对政法干警招录培养体制改革试点班政治理论课程的改革与研究李娥、曹延美，山东司法警官职业学院 113、政法干警招录培养体制改革下的人才培养方案研究刘最跃，湖南司法警官职业学院 154、关于监狱警察招录体制改革试点班教学改革的思考唐贵平，湖南司法警官职业学院 245、司 法 类 警 官 职 业 教 育 人 才 培 养 模 式 的 创 新 与 探 索以 政 法 干 警
2、 招 录 培 养 体 制 改 革 为 背 景叶群声、唐星、潘梦静、高岚，江西司法警官职业学院 286、以政法干警招录培养体制改革为视角探讨司法类警官的职业培养周盛军，黑龙江司法警官职业学院 367、发挥“软技能”在提升政法干警招录试点学生就业能力方面的作用以就业能力为视角审视试点人才培养质量杨梓，宁夏司法警官职业学院 418、招录试点改革与警官职业学院发展的思考张广平，宁夏司法警官学院 459、深入研究试点学生 实现政法干警招录试点改革目标以 2009 级法律事务专业（基层司法行政方向）为例史伟丽、郭新斌，宁夏司法警官职业学院 5010、政法招录体制改革监狱管理专业学生管理模式探析李丽、董喜元
3、，宁夏司法警官职业学院 5611、司法类警官职业教育贯彻政法干警招录培养体制改革工作研究龚毅、程杨梅、杨娟，四川司法警官职业学院 6112、政法干警招录培养体制改革试点班学生思想政治教育工作研究2张兴荣、陈洪星、黄通勇，四川司法警官职业学院 7213、关于司法院校应对政法干警招录改革的思考毛晓燕、张怀重，河南司法警官职业学院论题二 司法警官职业教育一、职业特色与人才培养模式1、浅析司法警官类高职教育的职业特点及人才培养定位姜家雄，云南司法警官职业学院 832、体制与内容监狱学专业两个问题琐谈王雪峰，中央司法警官学院 893、法律类高职教育目标定位与人才培养模式的思考黄兴瑞，浙江警官职业学院 9
4、34、再谈法律类高职院校的发展定位刘友江，武汉警官职业学院 985、努力创建有特色的司法警官职业学院由明语，吉林司法警官职业学院 1026、浅谈面向社会服务的司法鉴定职业人才培养罗光华，广东司法警官职业学院 1077、找准定位 深化改革 努力彰显司法警官职业院校办学特色加强司法警官职业院校专业结构调整和课程体系改革之思考胡来龙，徐伟、周善来，安徽警官职业学院 1118、罪犯教育学教学中如何体现司法类警官职业教育的职业特色周瑞，黑龙江司法警官职业学院 1159、监狱管理试点专业人才培养质量现状研究解读宁夏司法警官职业学院监狱管理试点专业人才培养模式李素敏、杨梓，宁夏司法警官职业学院 11910、
5、司法警官类职业院校人才培养模式的特色设计与实践郑海珍，山东司法警官职业学院 12911、 “教、学、练、战一体化”：司法警官职业教育的一个范式安宁、陈志林、樊栋、包杨川、黄通勇，四川司法警官职业学院 13412、刑事执行（监狱管理）专业人才培养模式的改革与探索周雨臣、马立骥，浙江警官职业学院 313913、关于我国司法警官类院校法律职业教育教学的思索唐永莉、杨琳、张彤，四川司法警官职业学院 14514、专科层次法律类高职教育人才培养模式探索张治国，海南政法职业学院 15315、我国高职教育校企合作的立法完善王伟，海南政法职业学院 16016、司法类警官职业教育工学结合的展开王玉成，山东司法警官
6、职业学院 16517、司法类警官职业院校人才培养方案的探索与实践董世平、张峰、陈连喜，河南司法警官职业学院二、专业及课程建设1、基于工作过程系统化的安防专业课程改革探析汪光华，福建警官职业学院 1732、司法类警官职业教育课程开发与建设王亮，广东司法警官职业学院 1783、实践导向课程模式是警察职业教育的必然选择齐霞，广东司法警官职业学院 1864、学习情境设计视角下高职法律课程改革的探索与实践李华，山东司法警官职业学院 1915、以安全防范专业为例谈高职院校课程体系构建和课程建设余训锋、张弩、米学军、胡江涛，四川司法警官职业学院 1976、基于“工作过程系统化”的“教-学- 练-战”教学模式
7、初探SQL Server 2005 教学研究周江、张苗、张俊，四川司法警官职业学院 2047、基于“任务驱动法“在司法会计检查教学中的实践与探索秦浩、张世红，海南政法职业学院 2138、以职业能力为导向 落实实践教学环节浅谈司法类警官职业教育 CBE 课程设计与实施陈建国，浙江警官职业学院 2189、 “教、学、练、战”一体化教学模式下警察心理素质教育中“练”的设想 殷 尧，河南司法警官职业学院三、理论教学及教学管理1、高职教育实行“三位一体”教学管理体制改革的思考以安徽警官职业学院为视角4张武、李和林，安徽警官职业学院 2242、司法警官高等职业教育“理论部分”教学标准研究以“法律事务专业”
8、为视角陈太勇、徐娟、裘有度，四川司法警官职业学院 2293、浅析理论“必需、够用”在司法警官类职业教育中的应用路云平，山东司法警官职业学院 2404、关于司法类警官职业教育理论教学标准的思考王玉兰、董烈菊，山东司法警官职业学院 2455、法治视野下司法类警官的职业培养及考核标准探究王金娟，黑龙江司法警官职业学院 250四、实践教学1、 “警学结合”实践教学模式研究与实践周静茹，广东司法警官职业学院 2542、我国法律类高职高专实训课程设置和教材建设探讨朱绵茂，海南政法职业学院 2593、 罪犯心理矫治实训教学环节的探讨洪泓，黑龙江司法警官职业学院 2644、浅谈司法警官院校法学实训教学潘宏丽，
9、黑龙江司法警官职业学院 2705、法律事务（基层司法行政）专业实践教学设计与实践胡晓军，浙江警官职业学院 2746、基于博弈理论的警官职业院校实践型课程建设机制的构建张晓明，吉林司法警官职业学院 2807、高职院校法律课程实践教学研究盛高璐 陈丽 范洪涛，云南司法警官职业学院 2838、法律类高职应用法律课程实训教学环节考核方法的思考邓江英，江西司法警官职业学院 2959、诊所法律教育模式在我院法律职业教育中的应用研究张丽华，宁夏司法警官职业学院 30110、法律事务专业（基层司法行政方向）岗位实践探索张丽华、郭新斌，宁夏司法警官职业学院 306511、司法警官职业教育开展实践教学环节研究以法
10、律实务类专业为视角陈志林、李士虎、马丽芳、史艳利，四川司法警官职业学院 311五、师资队伍建设1、司法类警官职业院校“双师型”教师队伍建设研究邱从连、刘发生，江西司法警官职业学院 3202、浅谈司法警察高职院校“双师型”教师队伍建设皮之炳，云南司法警官职业学院 3253、司法类警官职业教育“双师型” “专兼结合”教师队伍建设研究张涛，黑龙江司法警官职业学院 3294、加强司法警官职业院校“双师型”教师队伍建设的思考李灿、甘玲玲，四川司法警官职业学院 333六、思想政治理论教育研究1、加强和改进司法警官职业院校大学生思想政治教育的探索与实践何华、刘晋川、胡晓峰、刘源，四川司法警官职业学院 338
11、2、试论加强司法警官职业院校社会主义核心价值体系教育的重要性田梅、唐黎、宫晓静，四川司法警官职业学院 3453、激情爱国 理性报国谈社会主义核心价值体系中的爱国主义教育杨玉良，云南司法警官职业学院 3514、司法类警官职业院校大学生思想政治教育、心理健康教育的关系及其对策研究陈昆华，云南司法警官职业学院 3555、浅谈政法类高职院校学生的忠诚教育李艳，海南政法职业学院 3616、关于司法类警官职业院校学生思想政治教育工作的思考王威宇，黑龙江司法警官职业学院 3657、司法类警官职业院校开展社会主义法治理念教学内容的研究与探索陈国庆，广东司法警官职业学院 3706论题三 其他论题1、精品课程建设
12、管理机制创新以国家示范性高职院校“浙江警官职业学院”为例侯威，浙江警官职业学院 3772、我国高等职业教育存在的问题与发展方向谭恩惠、程亮生、李素琴，山西省政法管理干部学院 3813、加快司法体制改革与完善，夯实平安和谐社会之根基刘翠良、衣作国，山东司法警官职业学院 3874、试析教学与需求无缝对接张素莲，山东司法警官职业学院 3925、高职院校教学督导对象初探吕学军，宁夏司法警官职业学院 3956、司法类警察职业院校毕业生就业中的问题与对策探析刘俊辉，云南司法警官职业学院 3987、人文素质教育和人文能力培养法律类高职院校人文素质课程的改革探析陈芳，海南政法职业学院 4058、无界化理念与实
13、践的启示李燕兵，海南政法职业学院 4129、试论罪犯的人权保障马晔，海南政法职业学院 41610、 高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台数据分析的意义与依据探讨万力维，海南政法职业学院 42211、浅议司法警官职业教育的类型与层次沈剑虹，山东司法警官职业学院 4271论题一 招录培养体制改革23政法干警招录培养体制改革试点实证研究以司法警务专业试点班学生调查分析为例金 川（浙江警官职业学院，浙江 杭州 310018）摘 要：2008 年开始，全国政法干警招录培养体制改革试点工作正式启动并积极推进，2009年，人民法院司法警察专门人才的培养也纳入其中，这将对政法人才招录体制和政法院校培养机制
14、创新变革带来新的活力和新的契机。及时分析探讨相关试点改革实践，对进一步改进和深化新型司法警务专门人才培养工作具有重要意义。关键词：政法队伍；人才培养；体制改革；司法警察；警察院校根据中央司法体制改革总体部署，围绕加强政法工作和政法干部队伍建设大局，以造就政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才为目标，改革政法干警招录培养体制和人才培养模式，为西部和经济欠发达地区基层政法机关提供人才保障和智力支持，2008年，中央政法委等 11 部委联合下发了有关改革试点工作实施方案，我国具有里程碑意义的政法人才招录体制和政法院校培养运行机制变革正式开始并积极推进。本文拟就首届改革试点司法警务专业（法
15、院方向）学生进行调查，并依据其结果分析及实际情况对招录培养体制改革试点相关工作进行探讨，以利更好地开展新型政法人才培养工作。1.问题提出人民法院和检察院司法警察是我国独立的一个警种，司法警察部门是国家司法机关不可或缺的重要组成部分，司法警察队伍是保障国家司法活动顺利开展、维护正常审判秩序和检察秩序、保护司法人员和司法场所安全的重要武装力量。由于各种原因，我国司法警察队伍无论在数量还是质量上，都无法适应司法机关工作需要，人员素质亟待提高，正规化队伍建设急需加强。1为切实加强人民法院司法警察队伍建设，去年，根据全国政法干警招录培养体制改革试点实施方案，人民法院系统开始专科层次司法警务专业（法院方向
16、）试点培养，正式开启了我国新型司法警察人才招录培养的新体制和新模式。这类学生的基本情况如何，对招录培养体制改革试点工作的认知怎样，对定向单位及未来就业的岗位认识如何，对试点院校又有怎样的看法，通过近一年的学习生活，现在对试点学校有何意见和建议，这直接关系到试点专业人才培养质量及招录培养体制改革工作的得失成败，为此，需要我们加以认真对待和深入研究。2.调查对象和调查方法2.1 调查对象被调查人员为 2009 年招录报到的 159 名司法警务专业试点班学生，实际参加问卷调查者为 144 人。样本基本情况见表 1。表 1.司法警务试点班学生基本情况（N=144）4类别 分类 样本量 百分比 类别 分
17、类 样本量 百分比性别 男 119 82.6 年龄 20-25岁 108 75.0女 25 17.4 26-28岁 36 25.0婚姻 已婚 16 11.1 党员 是 81 56.3未婚 128 86.9 否 63 43.7民族 汉族 119 82.6 文化程度 高中 63 43.8少数民族 23 16.0 2大专 65 45.1系统失缺 2 1.4 3本科 16 11.12.2 调查方法本次调查目的是了解试点班学生报考及入学学习情况，为进一步改进学校新型政法基层人才培养工作提供调研信息和工作建议，以利继续深化招录培养体制改革试点工作。被调查对象为浙江警官职业学院 2009 级司法警务专业试点
18、班全体学生。本次调查使用自行设计的政法干警招录培养体制改革试点人才培养工作调查问卷 ，分个人基本信息、报考试点班信息和警院学习信息三部分，共计 41 个项目，由任课教师集中随堂发放问卷，学生现场不记名独立填写问卷，20 分钟内完成，当场收回。收集的资料输入计算机，借助社会科学统计软件包 SPSS 12.0 进行数据处理，对相关数据主要是进行描述性统计分析，再结合试点改革实践情况撰写调查分析报告。3.调查结果与分析3.1 个性特征与生源特点3.1.1 个人家庭背景表 2.入伍/入学前生活环境情况类别 1 农村 2 乡镇 3 县城 4 中小城 市 5 大城市 6 其他 系统失缺样本量 38 14
19、43 33 11 2 3百分比 26.4 9.7 29.9 22.9 7.6 1.4 2.1表 3.父母亲职业情况父亲职业类别 样本量 百分比 母亲职业类别 样本量 百分比1务农 34 23.6 1务农 50 34.72务工 11 7.6 2务工 8 5.63经商 24 16.7 3经商 22 15.34企业管理人员 /企业主 7 4.9 4企业管理人员/企业主 4 2.85教师/医生/会计等专业技术人员 21 14.65教师/医生/ 会计等专业技术人员 23 16.06政法机关公务人员 3 2.1 6政法机关公务人员 1 .77其他国家机关公务人员 20 13.9 7其他国家机关公务人员 5
20、 3.58军人 5 3.5 8军人 0 09其他 19 13.2 9其他 31 21.53.1.2 个人服役及工作经历表 4.曾服役的部队军兵种与岗位情况5军兵种 样本量 百分比 服役岗位 样本量 百分比1陆军 75 52.1 1连队普通士兵 54 37.52海军 5 3.5 2特种兵 11 7.63空军 10 6.9 3通信兵 27 18.84二炮 6 4.2 4机关兵 16 11.15武警 42 29.2 5其他 31 21.6系统失缺 6 4.2 系统失缺 5 3.5表 5.是否当年退役入学及入学前是否有工作情况当年入学 样本量 百分比 入学前工作 样本量 百分比1是 24 16.7 1
21、是 77 53.52不是 116 79.9 2不是 66 45.8系统失缺 4 2.8 系统失缺 1 .73.1.3 生源情况分析根据表 1-5 相关统计数据分析，司法警务试点专业学生具有如下生源特点：男女结构、适警年龄结构和民族成分结构较合理。学生中以男性为主体（82.6%） ，同时兼顾女法警需求（17.4%） ，以 25 岁左右青年人为主体（23-28 岁占 85.4%） ，以汉族为主体（82.6%） ，同时兼顾少数民族法警需求（8 个少数民族，占 16%） 。政治和军事素质较好，文化程度较高，生活工作经历较丰富。学生中多数为党员（56.3%） ，其余全部为团员，多数具有大专以上文化程度（
22、56.3%） ；主战部队服役士兵多（陆军和武警占 81.3%） ，基层连队服役锻炼多（非机关兵占 84%） ，大部分是非当年退伍军人（79.9%） ，多数既有部队服役经历，又有地方工作经历（53.5%） ，不少已组成家庭（16%） 。来自城镇多，父母亲从事非农职业多。学生中大多数来自城市和乡镇（两者合计占 70.1%） ，父母亲多从事经商、事业单位专业技术工作、机关公务工作及务工等（四种职业合计父亲占54.9%，母亲占 41.1%） ，而父母务农的也占相当的比例（分别占 23.6%和 34.7%） 。3.2 对招录试点改革的认知与态度3.2.1 相关调查信息表 6.招考信息获取与家人对参加招录
23、培养态度报考信息 样本量 百分比 家人态度 样本量 百分比1父母告诉 32 22.2 1非常不满意 4 2.82战友告诉 11 7.6 2不满意 1 .73部队领导告诉 1 .7 3一般 26 18.14恋爱对象告诉 9 6.3 4较满意 27 18.85配偶告诉 5 3.5 5非常满意 86 59.76自己得知 50 34.77其他 2 1.48其他亲友告诉 34 23.6表 7.对招录形式及招考过程看法6招录形式 样本量 百分比 招考公平公正 样本量 百分比1 很不好 0 0 1很不公平 1 .72不好 8 5.6 2不公平 2 1.43一般 22 15.3 3一般 8 5.64很好 65
24、 45.1 4较公平 68 47.25非常好 48 33.3 5非常公平 64 44.4系统失缺 1 .7 系统失缺 1 .7表 8.报考心情、复习应考安排与考入难度报考心情 样本量 百分比 复习迎考 样本量 百分比 考入难度 样本量 百分比1 根本不兴奋 0 0 1非常不充分 2 1.4 1非常容易 2 1.42不兴奋 10 6.9 2不充分 19 13.2 2较容易 19 13.23一般 57 39.6 3一般 52 36.1 3一般 32 22.24兴奋 47 32.6 4充分 58 40.3 4不容易 69 47.95很心奋 29 20.1 5很充分 13 9.0 5非常难 21 14
25、.6系统失缺 1 .7 系统失缺 1 .73.2.2 结果分析根据表 6-8 相关统计数据分析，司法警务试点专业学生及其家长对招录试点改革具有如下认知和态度：学生本人及家人亲友普遍欢迎此项改革，对招录试点改革满意度高。本人得知与父母、配偶、恋爱对象及其他亲友告知招考信息的比例非常高（合计占 90.3%） ，家人对子女报考普遍感到满意（较满意和非常满意者占 78.5%，不满意者仅占 3.5%） ；多数学生得知报考信息后感到激动，半数左右能较充分地安排复习应考；大多数认为招录形式很好，认为非常好的比例高（33.3%） ，绝大多数认为招录体现了公平公正，认为非常公平的比例高（44.4%） ；大都认为
26、考入不容易（62.5%） 。3.3 对试点院校及学习生活的认知与态度3.3.1 相关调查信息表 9.对试点警校的学前了解、适应程度及学业成绩重视程度学前了解 样本量 百分比 适应警校 样本量 百分比 学业成绩 样本量 百分比1很不了解 33 22.9 1非常不适应 2 1.4 1非常不在意 4 2.82不了解 78 54.2 2不太适应 15 10.4 2不在意 3 2.13一般 21 14.6 3一般 18 12.5 3一般 37 25.74较了解 10 6.9 4较适应 94 65.3 4较在意 62 43.15很了解 1 .7 5非常适应 14 9.7 5非常在意 36 25.0系统失缺
27、 1 .7 系统失缺 1 .7 系统失缺 2 1.4表 10.对试点警校培养条件、培养方式和培养水平的评价培养条件 样本量 百分比 培养方式 样本量 百分比 培养水平 样本量 百分比1 非常不满意 1 .7 1 非常不好 2 1.4 1 非常不满意 0 02不满意 11 7.6 2不好 11 7.6 2不满意 4 2.873一般 40 27.8 3一般 45 31.3 3一般 45 31.34较满意 71 49.3 4较好 63 43.8 4较满意 76 52.85非常满意 19 13.2 5非常好 22 15.3 5非常满意 18 12.5系统失缺 2 1.4 系统失缺 1 .7 系统失缺
28、4 2.8表 11.对试点警校教学、学生和后勤工作的评价教学评价 样本量 百分比 学管评价 样本量 百分比 后勤评价 样本量 百分比1 非常不满意 0 0 1 非常不满意 8 5.6 1 非常不满意 17 11.82不满意 15 10.4 2不满意 26 18.1 2不满意 36 25.03一般 45 31.3 3一般 59 41.0 3一般 59 41.04较满意 65 45.1 4较满意 47 32.6 4较满意 26 18.15非常满意 18 12.5 5非常满意 3 2.1 5非常满意 5 3.5系统失缺 1 .7 系统失缺 1 .7 系统失缺 1 .7表 12.对试点警校总体管理、平
29、时管理和课余生活的评价总体管理 样本量 百分比 平时管理 样本量 百分比 课余生活 样本量 百分比1 非常不合理 14 9.7 1 非常不严格 1 .7 1 非常不丰富 12 8.32不合理 27 18.8 2不严格 5 3.5 2不丰富 36 25.03一般 48 33.3 3一般 41 28.5 3一般 55 38.24较合理 44 30.6 4较严格 69 47.9 4较丰富 27 18.85非常合理 10 6.9 5非常严格 27 18.8 5非常丰富 13 9.0系统失缺 1 .7 系统失缺 1 .7 系统失缺 1 .7表 13.对试点警校教师授课、教学安排和实践安排的评价教师授课
30、样本量 百分比 教学安排 样本量 百分比 校外实践 样本量 百分比1 非常不满意 1 .7 1 非常不满意 1 .7 1 非常不好 3 2.12不满意 6 4.2 2不满意 17 11.8 2不好 24 16.73一般 35 24.3 3一般 58 40.3 3一般 47 32.64较满意 74 51.4 4较满意 52 36.1 4较好 56 38.95非常满意 27 18.8 5非常满意 14 9.7 5非常好 13 9.0系统失缺 1 .7 系统失缺 2 1.4 系统失缺 1 .73.3.2 结果分析根据表 9-13 相关统计数据分析，司法警务试点专业学生对试点警校及学习生活有如下认知和
31、态度：对试点警校缺乏了解，适应性强，看重学业成绩。大多数学生事先缺乏对警校的了解，比较了解的极少（7.6%） ，加上有所了解的也不多（22.2%） ；大多数很快就能适应警校的学习生活，不太适应的较少（10.4%） ，但有 2 人感到非常不适应；大多数重视学业，非常在意学业成绩的比例高（25%） ，但仍有个别学生不在意或很不在意学业成绩（4.8%） 。对试点警校整体培养环境条件、培养方式和总体培养水平评价较高，但极少数学生的否定性评价值得重视。多数学生认可警校的培养环境条件、培养方式和培养水平，认为非常满意或非常好的比例 14%左右，但评价一般的仍高达 30%左右，而对培养条件和培养方式不满意的
32、超过 8%，说明培养环境条件还有待于完善、培养方式有待于改进、培养水平还有进一8步提高的空间。对试点警校教学工作评价较好，对学生管理工作评价一般，对后勤工作评价欠佳，这需要学校引起足够的重视。多数学生认可警校的教学工作，比较满意的超过 57%，但仍有小部分学生不满意（10.4%） ；比较满意学生管理工作的占 45.8%，而不满意和非常不满意的也占 23.7%；对后勤工作比较满意的仅占 21.6%，而不满意和非常不满意的高达 36.8%，亟待改善。对试点警校平时管理认为比较严格，总体管理一般，而课余生活欠佳。多数学生认可警校平时管理较严格，认为不严格的占极少数（4.2%） ；认为总体管理比较合理
33、的占 37.5%，而认为不合理和非常不合理的比例也较高（28.5%） ；有高达 33.3%的学生认为课余生活不丰富，而认为比较丰富的仅占 28.8%，这说明警校课余生活较贫乏或缺少吸引力。对试点警校教师授课比较满意，教学安排和校外实践基本满意。大多数学生对教师授课表示满意和非常满意（70.2%） ，只有极少数不满意（4.9%） ；接近半数的学生认为教学安排和校外实践安排比较合理，认为不合理的学生也不少（约占 15%） 。这说明在教学安排和校外实践安排上仍要加强与学生的沟通。3.4 对定向单位的认知与态度3.4.1 相关调查信息表 14.对定向工作单位是否了解考报时了解 样本量 百分比 学习中了
34、解 样本量 百分比1很不了解 7 4.9 1 一点不想 0 02不了解 39 27.1 2不想 7 4.93一般 47 32.6 3一般 16 11.14了解 35 24.3 4较想 69 47.95很了解 13 9.0 5非常想 51 35.4系统失缺 1 .7表 15.对定向工作单位就业态度家人态度 样本量 百分比 定向就业 样本量 百分比1非常不满意 1 .7 1 非常不愿意 0 02不满意 4 2.8 2不太愿意 2 1.43一般 36 25.0 3一般 19 13.24较满意 72 50.0 4愿意 87 60.45非常满意 31 21.5 5非常愿意 35 24.3系统失缺 1 .
35、73.4.2 结果分析对定向工作单位很感兴趣，定向就业忠诚度高。比较了解定向工作单位的学生不够多（33.3%） ，而在学习中想了解的比例很高（83.3%） ，不想了解的极少（4.9%） ；家人对定向工作单位的选择满意度较高（71.5%） ，学生自己比较愿意去定向单位工作，非常愿意的比例达 24.3%，不太愿意的仅有 1.4%。4.主要结论与建议94.1 主要结论结论 1：首届司法警务试点专业招录培养体制改革的开展，深受社会各界关注，尤其是得到学生及其家人亲友的欢迎和拥护。学生普遍反映招考形式好、招考过程公平公正，所招录学生综合素质较高，试点院校及其人才培养工作得到学生认可，学生及其家人定向就业
36、认同度和忠诚度高。因此，从该专业试点情况来看，尤其是从学生及其家人、试点院校的角度来看，全国政法干警招录培养体制改革试点工作进展基本顺利，且已取得了阶段性成果，是成功的探索。结论 2：招录培养体制改革试点就人才培养而言主要涉及学生、试点院校和定向工作单位三方，而调查分析显示，学生对试点警校和定向基层人民法院均缺乏全面、系统、深入的了解，这极易造成学生与定向法院和试点警校之间归属感不够、融入度不高，不利于招录人才培养工作更有效地实施开展，也不利于整合三方，尤其是定向法院和试点警校的人才培养资源，从而有效构建校队合作、警学结合、教学练战的实战应用型人才培养模式。结论 3：学生经过近一年在校学习生活
37、，对试点警校教学、学管、后勤各项工作都有了实际体会，对整体办学水平和管理服务能力有了一定认识，对人才培养各环节也有了体验，他们对学校各方面的认知、态度及评价对我们正确评估和不断改进试点培养工作具有重要意义和作用。调查分析显示，有少部分学生对学校的总体管理水平、学生管理工作、培养环境条件、教学安排及校外实践安排仍有不少意见，有待进一步提高、改进和完善；而有更多的学生对后勤工作、课余生活给予了否定性的评价，急需整改。4.2 主要建议建议 1：建议法院系统继续深化和持续推进司法警务专业人才培养试点改革， 在开好 1高中起点大专层次司法警务专业试点班的基础上，根据需要和生源实际情况，增设大专起点高层次
38、应用型司法警务专业试点班，以满足不同地区、不同层次法院对各类司法警务专门人才的需求，真正实现人民法院司法警察队伍正规化建设。建议 2：有关部门在制定与推进招录培养体制改革试点实施方案时，要从整体上兼顾各利益相关方的需求，尽量保证学生、定向单位和试点院校对改革试点工作及相互之间的知情权、必要的参与权和必须的监督权。试点院校更应主动宣传介绍自身办学情况，创造便利条件使学生和用人单位及时了解、获得学校相关资讯，建立与学生、定向单位长效性制度化的联系沟通机制，同时发挥好学生与用人单位之间的沟通联系媒介桥梁作用，如与学生、定向单位签订三方合作培养协议（备忘录）或签订顶岗实习基地建设与实践教学合作协议，每
39、学期向定向单位寄送学生学习情况报告，每学年走访一次有关定向单位，学生会定向单位见习、实习、调研时间累积不少于 6 个月等，努力使相互间的认同感、归属感和融合度不断增强和提高。建议 3：要针对试点班学生特殊的生源特点、学习特点和培养要求，遵循警察教育、成人教育和培训教育的规律，进一步转变教育教学思想观念，增强试点意识、改革意识、创新意识，通过多种形式和途径、查摆突出问题，着力解决学校管理中，尤其是后勤工作和学生工作中学生反映强烈的问题，如建立校园网曝光台、校园值班院长热线、校长接待日、纪委督办督察等制度和运行机制，切实提升管理水平和后勤服务能力；进一步完善试点专业人才培养方案，整体设计和合理安排
40、学生课堂学习、课外学习竞赛活动和校外实践活动，加强教学与学管的联系与融合，如试点班实行指导员或辅导员制度，由高职称或高学历党员教师10（最好是双师素质教师）担任指导员或辅导员，全面负责学生的学业指导和学管实务指导，为全面提升培养质量创造更好环境和条件。参考文献：1 参见金川等编著.司法警察概论M.北京:中国政法大学出版社.2005.22-27.王继平、金川主编.人民法院司法警察理论与实务研究A.杭州：浙江工商大学出版社.2009.69-82,96-104,129.注 释：2009 年，经多方努力，法院系统计划拿出 300 名招录指标（各地实际申报 182 名，正 1式报考录取 162 名） ，
41、从退役军人中招收高中起点二年制司法警务（法院方向）专业学生，委托浙江警官职业学院定向培养合格后充实到中西部相关基层人民法院工作；但在 2010 年度，法院系统又取消了本年度司法警务专业招录指标，2011 年是否有还不确定，这使得司法警察专门人才的招录培养体制改革试点工作出现不确定、未持续的状态，这也说明了招录培养体制改革试点工作的复杂性、不确定性和可能的反复性。11对政法干警招录培养体制改革试点班政治理论课程的改革与探究李娥 曹延美（山东司法警官职业学院，山东 济南 250014）摘 要：政法干警招录体制改革为加强政法干部队伍建设，完善政法干警招录培养体制，开创了一种全新的培养教育模式。同时，
42、也向教育者提出了新的要求。特殊的教育对象、特殊的培养目标也向教育者提出了新的研究课题， 向传统的课程体系、授课内容提出了新的挑战，客观上就要求对一些课程进行改革和调整。经过实践，我们形成了一套有别于其他全日制学生的思想政治理论课程体系和授课模式。关键词：政法干警招录体制改革；试点班；政治理论课程改革2008 年，我国政法干警招录体制改革试点工作开始启动，并于当年首次在司法系统的三所司法警官类院校招录高中起点的复退军人。2009 年，该项工作推广到全国二十多所司法系统院校。并且招录的对象由最初的高中起点的复退军人，扩大到大专起点的高校毕业生，岗位去向也由充实到西部劳改劳教系统，扩大到全国数省劳改
43、劳教系统和基层司法行政系统。我院 2009 年招录的是全日制大专以上学历面向基层司法行政系统的高校毕业生。面对这样特殊的群体，无论是传统的课程体系，还是传统的授课方式，都受到了新的挑战，向我们提出了新的探索课题。经过一年的实践，我们摸索出了自己的经验，形成了一套有别于其他全日制学生的思想政治理论课程体系和授课模式。一、政治理论课围绕基层政法干警和法律工作者应具备的理想、信念，人生观、价值观，以及社会热点等问题，采取专题讲座形式授课2009 年，我们根据我院招录的试点班学生的实际，对其开设的政治理论课程进行了改革和充实，在原有课程体系的基础上，增加了系列专题讲座，其内容围绕着“什么是政治，为什么
44、要学政治” 、 “我们的信仰” 、 “马克思主义中国化及理论成果” 、 “如何做人” 、 “如何做官”，以及“中国的国际环境”和“如何看待中国国际地位的变化”等问题，共进行了多个内容独立的专题讲座。既把马克思主义理想信念贯穿于整个授课内容，又有针对性地把作为法律工作者应具备的人生观、价值观融于整个课程；既突出了课程的政治性，又具有现实性和指导意义；既有政治理论知识的讲授，又有形势与政策的分析。内容涉及古今中外理论学说，观点阐述有独到的见解，且有理有据，有逻辑性。整个课程有深度，有广度，深受到学生的欢迎。学生评价高，教学效果好。二、注重课程内容的针对性，引导学生学政治、用政治，着重培养学生的政治
45、素质政法干警招录体制改革的指导思想之一，就是造就政治业务素质高、实战能力强的应用12型、复合型政法人才为目标。因而，利用政治理论课的讲台培养他们的政治意识、政治观念，教他们学会用政治眼光观察分析事物、解决问题，既是我们政治理论课教学改革的重要内容，也是对每一位政治理论课教师提出的更高要求。首先，我们通过“什么是政治，为什么要学政治”一讲，不仅仅向学生讲授了作为法律工作者应具备的什么样的政治观，更重要的是使学生树立起法律工作者与政治密不可分的观念。通过学习，使学生明确，学政治、讲政治，既是法律工作性质的需要，也是党和国家对每一位法律职业人，尤其是政法系统的法律工作者提出的最起码的要求。同时，学会把握政治的灵魂和真谛，树立正确的政治观点和政治敏锐性，则是作为一个法律工作者走向事业成功应具备的基本素质。其次，我们针对大学生中普遍存在的对政治课不重视、对政治教育排斥的实际，通过“中美大学思想政治课之比较”一讲，向学生介绍了美国大学政治理论课教育的现实，不仅使他们了解中美两国虽然社会制度不同、意识形态迥异，但思想政治教育都是大学教育的重要环节。更重要的是使他们明确任何一种社会，都不会放弃对青
