1、 1 不忘初心尽心履职 新时代更有新作为在 2018 年全市机关事务管理工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开 2018 年全市机关事务管理工作会议，主要议题是：对 2017 年工作进行总结和交流，以党的十九大精神为指引，认真贯彻落实市委十二届五次全会、市“两会” 和省机关事务管理工作座谈会议精神，谋划今后一段时间的发展目标，并就 2018 年工作任务作具体安排部署。刚才，市纪委第 7 派驻纪检组李家全组长就纪检工作提出了要求，郭政海副局长传达了省机关事务管理局转发的国家机关事务管理局关于认真学习贯彻党的十九大精神的通知，徐天图副局长就下阶段全市企事业单位公务用车改革作了简要说明，宣读了
2、我局 2017 年先进集体和先进个人表彰决定、“双创” 竞赛 活动先进集体和先进个人（项目）表彰决定。大会还对获奖的先进代表进行了表彰。市级机关物业管理中心和市机关财务服务中心汇报了他们在开展“工作创新服务创优”竞赛 活动中的成功做法和先进事迹。这些受表彰的集体和个人是全局系统的优秀代表，也是我们新一年工作的标杆。实际上，全局工作各方面各环节还有很多同志像刚才受表彰的先进代表一样在平凡岗位上敬业奉献、挥洒心血汗水，为 2 全局工作添砖加瓦。在此，我代表局党组对大家的辛勤付出、做出的优异成绩表示衷心的感谢和崇高的敬意!今年开始，我们请各市、区机关事务管理部门的负责同志一起参加年度工作会议，一是因
3、为做好全市机关事务管理工作，需要上下联动，形成工作合力；二是各市、区的工作都各有亮点、特色，需要互相学习借鉴。刚才，张家港、吴江机关事务管理中心代表各市、区机关事务部门进行了交流发言，使我们深受启发，限于时间关系，这次就 2 个县市区进行交流发言，其他的采用书面形式重点就特色工作进行交流。下面，我代表局党组讲 3 个方面的意见。一、工 作 创 新 、 服 务 创 优 ， 2017 年 机 关 事 务 工 作 开 创 新 局面过去一年，在市委市政府和上级的正确领导下，我局认真学习贯彻落实党的十九大精神和省机关事务管理局有关工作部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以出台苏州市机关事务管理办法为契机
4、，加快推进机关相关事务集中统一管理，组织开展“工作创新服 务创优 ”竞赛活动，着力提升机关事 务服务保障管理能力水平，为党政机关高效有序运转发挥了重要作用。同时，加强与各市、区机关事务管理部门的工作联系，加强业务指导，形成工作合力。全局工作有了新作为，呈现了新气象。1、切实加强机关事务管理法规和制度建设。我局会同市法制办深入调研并广泛征集市级机关各部门和各市、区意见，经市 3 政府常务会议审议通过，苏州市机关事务管理办法于 2017 年11 月 1 日起正式施行。通过开设局域网专栏、发行单行本、举办座谈会等多种形式广泛宣传，在全市机关事务管理系统上下形成共识。同时，以实现制度管人管事管财管物，
5、保障机关规范高效顺畅运行为目标，以“工作必须，有操作性” 为原则，以约束规范涉人、财、物岗位权力运行为重点，加大力度推进制度建设。在局 2015 年汇编的制度基础上，修订或新增了近 30 项工作制度。市局还专门召开制度落实推进会，进一步抓好各项制度的执行落实，强化了规则意识，健全了内部管理，有效推动了机关事务工作的制度化、规范化建设。2、从严落实全市办公用房管理。根据市委开展专项督查的统一部署，组织开展了全市党政机关办公用房专项督查检查，共收集汇总处级及以上领导干部办公用房信息 800 多条。认真开展“ 清 风行 动” ，对 10 多家市级机关、县 市区 10 多个乡镇（街道）的办公用房进行了
6、抽查。针对市行政中心大院 15 个部门部分处级及以上领导干部共 80 多间办公室，因建筑结构原因面积超标的情况，制定整改方案，并利用 5 个休息日，全部整改到位，为全市规范办公用房管理作好表率。同时，加强统筹调配，对市委巡察办、网信办、市文广新局等 13 个单位办公用房进行了调整和跟踪管理。3、大力深化全市公务用车管理。与市财政、公安等部门在调研基础上，制定苏州市公务用车管理工作规程，以苏府办 4 2017208 号发布， 进一步明确各部门职责 ，规范全市公务用车管理。年内，全市 5000 多辆公务用车（含执法执勤车）均已实施标识化、固定号段管理，其中新增标识化喷涂 1000 多辆。建设完成市
7、公务用车管理工作平台，市本级参加车改 88 家单位所有保留的 1000 多辆公务用车信息全部纳入平台，其中有 300 多辆一般公务用车安装了车载定位系统，实行全过程监督。结合“清风行动”， 对市本级 88 家单位 500 多台公务用车，进行节假日封存停驶情况的专项检查。4、扎实细致做好市级机关财务服务管理。从严从紧编制和执行预算，严控“三公 经费” 支出，切实 做好局机关日常运行经费及局各项目的经费保障。同时，认真做好市级机关 34 家单位的财务服务工作，全年共代理支付 8000 多笔，总计 4 亿多元；为1000 多人缴存公积金，总计 5000 多万元。并通过与市财政局联合举办业务培训，进一
8、步提升各服务单位报账人员专业水平和规范报账的能力。5、深入开展全市公共机构节能。苏州市“十三五” 公共机构节约能源资源规划由市政府常务会议审议通过。完成全市 3500多家公共机构的 2016 年度能耗统计工作，以及 92 家公共机构计量检查工作。省级节水型载体市本级创建率超过 90%，市（县）区本级创建率超过 50%，居全省首位。全年共安装餐厨垃圾就地资源化处理设备 13 台，处理量为每天 2.5 吨。6、积极推进市级有关工程项目建设。会同市城投公司等部 5 门，积极推进平江新城城市生活广场“四大中心” 建设，做好共 6万多平方米的面积分配和布局规划。会同市审批局等单位，牵头成立搬迁工作现场指
9、挥部，每周召集各入驻单位召开工作例会协调统筹推进，在规定时间完成了搬迁工作。同时，加快推进“四大中心”食堂筹建工作，协助相关单位做好临时应急供餐，保障“四大中心” 正常运行。 认真筹划、积极推 进市行政中心大院人防汽车库及环境整体提升改造工程，引起市委市政府高度重视，已列入今年市政府投资项目，去年 11 月完成了代建公司的招标。完成了市行政中心 7 号楼等共 4000 多平方米市级机关办公用房的维修改造工程，完成 10、11 号楼新大楼善后工作、地下车库信息系统综合改造、全市政务视频会议平台、6 号楼 1 会场和接见厅音响系统改造、仿真会议会场项目和电视电话会议高清化改造等 10 多项新建和改
10、造项目。7、认真做好市行政中心大院为重点的后勤综合服务。提升了市级机关食堂餐饮服务质量。改革创新供餐模式，通过三次分步调整，二楼食堂改为分碟计价自选模式；一楼食堂改为套餐加半自助模式，并引入推出了风味小吃、商务套餐、营养加油站等特色窗口。新增早餐近 10 个品种，丰富了机关干部的就餐选择。先后在市行政中心大院内部和全市范围举办了两次工作餐厨艺比赛，交流技艺、发掘菜品，将近 20 种特色新品及获奖菜品在机关食堂中推出。通过进一步深化和细化餐饮服务，餐饮质量满意度大幅提升。全年完成人员、车辆来访登记近 7 万次，协助处 6 理各类上访事件 300 多次。在各车库入口安装车牌自动识别管理系统，开展车
11、辆集中整治，清理车库长期占位车辆 57 车次，大院停车环境改善明显。全年共进行设备例行维护 36 次，设施设备维修 223 次，水、电、空调、电梯等维修工作近 3000 次。制定会场、视频会议的工作流程和规范，加强了会议规范化服务，全年共保障各类会议 600 多场次。为相关市领导开通了直通总机电话，努力为市领导提供更加优质便捷的话务服务。同时，认真做好保洁、绿化等后勤服务工作。此外，积极拓展延伸服务，引入交通警务室和票务服务中心，方便了广大机关干部职工。同时，做好其它相对集中办公区域的物业管理监管工作。8、强化市行政中心大院社会化服务监管。成立市行政中心机关后勤服务保障工作民主管理委员会，召开
12、了多次恳谈会，广泛听取市级机关各单位意见建议。创新工作方法，开设“市级机关后勤”微信公众号，近 800 人关注，累 计推送信息近 300 条，收到建议 100 多条。引入第三方测评机构，对大院后勤各项服务保障工作和 16 家服务窗口的满意度等情况进行测评。通过对苏政物业公司等外包服务单位细化考核，完善合同，规范要求，对社会化服务单位实施有效管理，全面提升社会化服务监管的科学化水平。9、加强对基层工作的指导。通过建立局领导对各市、区机关事务管理部门工作的联系制度，以及定期碰头交流工作等活动，不断总结基层开展工作的成功经验，广泛听取各市、区对局 7 机关开展工作的意见建议。按照上级部署，今年以来，
13、在全市开展的办公用房、公车使用管理、机关食堂公务接待等专项督查，配合市纪委系统开展的“清风行动” ，以及全市政 务视频会议平台建设等工作中，全市市、区两级机关事务管理部门上下联动，密切配合，圆满完成了各项工作任务。局属各单位的工作取得新进展，市级机关物业管理中心、市机关财务服务中心积极组织开展“ 双 创” 竞赛 活动，表 现优异，成绩突出，多个工作 项目以及个人和团队被评选为活动先进，受到表彰。两个幼儿园坚持教学特色，通过加强基层党组织建设，提升师资力量，深化教科研活动，积极开展“双创” 竞赛 活动，规范管理等措施和手段，不断 提高幼儿保教质量的水平，优质幼儿园的品牌效应进一步提升。民治路幼儿
14、园党支部被授予“苏州市市级机关十佳先进基层党组织” 荣誉称号；公园路幼儿园徐惠芬园长获“苏州市直机关优秀党务工作者”荣誉 称号，赵 青老师获苏州妇联举办的“ 第二届最美基层巾帼之星”荣誉称号。10、切实加强局机关自身各项建设。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥党组领导核心作用，进一步完善党组工作运行机制，严格执行议事决策规则，进一步提高党组领导工作发展的能力和水平。积极开展党员“六个一” 走 访、在职党员进社区等活动。利用“ 双创” 竞赛 形式，组织开展了 “身边共产党员”先进事迹演讲、摄影比赛，汇聚了正能量。对任职5年以上的处长进行了轮岗，提拔使用副科职以上干部6人，根据各处室履职情况进行
15、 8 了人员调整。力戒形式主义，大力营造干事创业、风清气正的用人环境。切实加强干部教育培训，着力提升干部队伍综合素质和工作能力。积极倡导说了算，定了干的雷厉风行工作作风。坚持每周一次召开局长办公会，每月一次召开全局工作例会，以及建立全局机关相关工作动态进展的督查督办制度。扎实推进各项工作开展。召开了全局廉政警示教育会议，切实履行党风廉政建设责任制，不断深化学习和警示教育，切实筑牢拒腐防变的思想防线。大力支持配合派驻纪检组开展工作，主动接受监督。深入推进“两学一做 ”学习 教育常态化、制度化。 严格贯彻中央、省委、市委反对“四风” 要求， 优化作风、纯洁队 伍、提升效能。年内，认真落实有关老干部
16、政治和生活工作政策，对五卅路老同志活动中心进行了装修改造，做好医药费报销等工作，开展了“走基地、看变化、聚力量”等活 动，提升了体检、慰问的标准，老同志们都非常满意。在总结工作、肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的一些问题和不足：从履行管理职能角度看，按照苏州市机关事务管理办法的要求，很多工作还没有完全到位；从服务保障角度看，当前提供的服务保障与服务对象的需求还有一定差距；从队伍建设角度看，结构性人才缺失的矛盾突出；对基层特别是市、区机关事务管理部门的业务指导不够。以上这些问题和不足，我们将在新一年的工作中认真加以研究，切实采取有效措施改进和解决。 9 二、以党的十九大精神为指引，精心谋划定
17、目标，强化措施抓关键学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期全市机关事务管理系统的首要政治任务。要深刻领会和准确把握十九大精神，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不忘初心、尽职履职，在新时代有新作为，找到结合点，把准切入点，努力打造机关事务服务保障的“苏州品牌” ，为苏 州勇当 “两个标杆”、落实“ 四个突出” 、建设“四个名城” 作出 应 有的贡献。1、统一思想、提高站位，明确新时代全市机关事务工作发展的方向和目标。全市机关事务管理部门，要结合学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记最近视察江苏的最新指示、以及省委常委会专题研究苏州工作的明确要求，深刻领会、
18、准确把握精神实质和丰富内涵，并以此为指引，科学谋划好今年以及今后更长一段时间的工作目标和任务。我局在去年 12 月底召集了市级机关各单位召开座谈会，广泛征求意见建议，全面了解和掌握服务对象对机关事务服务保障方面的需求和期望。今年 1 月初，又召开了全局工作务虚会，集思广益，围绕“不忘初心，尽心尽力打造机关事务服务管理苏州品牌”的主题，探讨交流深化“ 双创”竞赛活动，全力以赴做好下一步包括新一年各项工作的措施。同时，在深入开展学习调研、专题研究的基础上，进一步统一思想、提高站位，逐步形成“全面提升全市机关事务服务保障管理水平 10 35 年行动计划”，具体分 “两步走”的工作目标：一是要经过三年
19、（20182020）左右努力，通过对市行政中心大院综合提升改造、市级“智慧保障 ”平台（互联网+ 机关事务）等重点工程和保障载体建设，大幅提升市级机关事务服务保障硬件设施条件和平台载体建设水平。同时，配套完善机制体制，明显提升市级机关事务服务保障软实力，使苏州市级机关服务保障能力和水平整体上有一个质的提升。二是要以贯彻落实苏州市机关事务管理办法为抓手，加强对各市区机关事务工作的指导和管理，加强整合，上下联动，经过五年（20182022）左右的努力，使全市机关事务管理工作力争在全省机关事务管理系统中树立起与苏州城市形象和经济社会发展水平相适应的“苏州品牌” ：整体工作位列全省第一方阵，重要单项工
20、作创省内特色，市局工作在全市绩效考核中列上游水平。2、以深化“双创”竞赛活动为路径，着力破解机关事务工作难点痛点。党的十九大指出，新时代我国社会主要矛盾已经发生转变，同样，机关事务工作中存在的不充分、不平衡的主要矛盾也在发生转变：从承办具体事务到统筹管理机关事务转变，从有条件提供服务到优质保障政务服务转变，从对机关事务的流水管理到机关事务实行标准规范科学管理转变。我们一定要以强烈的工作事业心和责任心，开拓创新的工作思维，强大的执行力，去破解当前机关事务工作存在的难点痛点。全市机关事务管理部门要结合本地区本部门实际，围绕发展不平衡、不充分在机关 11 事务领域的具体表现，深入开展调查研究，聚焦办
21、公用房、公务用车、机关运行经费等机关运行的基础要素，推进制度化、规范化、标准化建设，提升服务能力和水平，提高保障质量和效率。市局要继续推动“双 创” 竞赛活动深入开展，充分 调动全局干部职工的工作积极性主动性创造性，坚持以问题为导向，通过改革创新工作的方法、举措，建立更为科学合理的工作机制，着力破解工作中的矛盾和问题。通过组织开展以职业素质、文明礼仪和专业技能为主要内容的业务培训和技能竞赛，一切工作以服务对象为中心，以服务对象的满意度为根本标准，进一步树立服务意识、改善服务态度、优化服务举措，全面提升现有后勤各项服务保障工作和社会化服务窗口的服务品质，切实让服务对象满意。3、以切实加强队伍建设
22、为重点，全面提升履职的能力和水平。全市机关事务管理部门都要认真对照上级和市委市政府要求，在省内 12 个设区市要找到标杆，从部门整体工作到重点单项工作对标找差，切实抓重点、补短板、强弱项，以加强队伍建设为重点，全面增强做好机关事务保障工作的本领。首先，讲政治是根本要求，不仅要有政治态度，还要有政治能力。要牢固树立“ 四个意识” ，自觉 在思想上政治上行 动上同与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实以政治建设统领机关事务各项工作。其次，要坚持以人为本，抓“少数关键” 。作为我局来说，要加强局党组自身建设，切实提升局党组驾驭全局、谋划长远、 12 破解矛盾、统筹协调和指导服务基层等能力，更好
23、地担负起打造全市机关事务服务保障“苏州品牌” 的领导责 任。同时，要切实解决我局结构性人才缺失的矛盾，着力打造一支高素质专业化的机关事务管理人才队伍。按照岗位特点和业务需要，开展精准化的教育培训，提高推动工作发展的能力。在此基础上，还要注重培养干部队伍进一步提升学习创新、依法行政、狠抓落实和驾驭风险等本领和能力，以适应新时代机关事务工作发展的要求。第三，把机关执行力建设放上特别重要的位置，作为推动工作落实的重要保障。全体干部职工要以时不待我的紧迫感和在岗一位有所作为的责任心，从我做起，从自身岗位尽心履职做起，把局工作目标化解为自身行动。局机关要从建立有利于提高效率的工作机制和制度入手，以规范为
24、前提，以效能为目标，做到人人明确工作任务，人人都有工作责任，并有奖惩机制保障，使既定各项工作又好又快实现。三、不忘初心有作为，推动 2018 年机关事务工作再上新台阶今年是改革开放 40 周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五” 规 划承上启下的关 键之年，是 苏州全面落实“两个标杆”要求的起步之年，也是全面提升我市机关事务服务保障管理水平 35 年行动计划的第一年，做好今年各项工作至关重要，意义重大。2018 年，我局工作总的指导思想是：坚持以习近平新时代中 13 国特色社会主义思想为指导，贯彻落实最近市委召开的全委扩大会和市“两会” 、全省机关事 务管理工作座 谈会精神，紧紧围绕市委、
25、市政府中心工作，以保障机关高效顺畅运转和提高机关相关事务集中管理绩效为重点，瞄准打造以“品质保障、智慧保障、阳光保障”为主要内容的机关事 务“ 苏州品牌 ”目标，深入开展“工作创新服务创优”竞赛 活动，不忘初心、在新时代更有新作为。（一）全面推进苏州市机关事务管理办法贯彻落实，着力提升机关相关事务集中管理绩效以学习贯彻落实苏州市机关事务管理办法（下称“办法” ）和中办、国办党政机关办公用房管理办法、党政机关公务用车管理办法为契机，尽责履职，开拓创新，切实把各项工作抓紧、抓好、抓出成效，实现对机关相关事务集中管理的绩效最大化。1、要切实加强宣传培训和工作推进，认真贯彻落实好 3 个“办法”。以网
26、站专栏、专题培训、座谈交流等各种方式开展系列宣传解读活动，努力营造良好的舆论氛围和外部环境。认真组织好全市机关事务管理系统开展以实施 3 个“办法” 为专题的业务培训，夯实工作基础。根据中央、省级条线部门的部署，结合我市工作实际，适时制订完善我市党政机关办公用房、公务用车管理相关实施办法。同时，大力引导各地各部门结合自身工作实际情况，抓紧制定出台具体实施细则及配套制度，逐步构建起上下衔接、相互配套，横向到边、纵向到底的全市机关事务工作法规 14 制度体系。年内，市局结合业务培训重点组织好市级机关和全市机关事务管理部门两个层面的学习“办法” 为主要内容的宣传培训活动。适时会同市法制办等部门对市级
27、机关、各市（区）贯彻落实“ 办 法” 进 行推进和 评估。2、要切实加强对基层的指导，凝聚全市机关事务管理系统共同发展的合力。通过落实工作联系点等制度，深入开展调查研究，广泛听取意见建议，切实加强对各市（区）工作的指导和监督检查，为基层开展工作优化外部环境。今年市局将策划组织若干次专题交流活动，增加市、市（区）“面对 面” 互动机会，积极推广成功经验和先进典型，相互学习借鉴，有效形成共同促进工作发展的合力。加强对市局下属事业单位的管理，今年要重点在班子建设、内部管理和绩效考核等方面有所突破。3、要切实加强机关办公用房规范管理，提升国有资产使用效益。认真贯彻落实中办、国办最新印发的党政机关办公用
28、房管理办法，开展好“ 清风行动” 、“回头看” 的督查检查工作，持续深化办公用房监管。市局将拓展开发机关办公用房信息管理系统功能，逐步实现 3D 图形化管理，做到可录入、可查询、可监控，着力提升办公用房智能管理水平。同时，进一步落实国有资产管理职能，今年市局重点要在老旧房产和现有办公用房权属登记、确权更名方面有突破。试行经营性房产委托租赁制或推行公开招租拍租，探索推进租金良性增长的机制，确保国有资产保值增值。认真做好市行政中心 5 号楼的装修改造启动工作，在装修设 15 计前，拟定 5 号楼初步分配方案，做好入驻单位的资产后续管理工作。4、要切实加强公务用车管理，进一步规范公务出行。根据省公车
29、改革办和市委、市政府部署要求，有序推进全市企事业单位公务用车改革工作。在时间节点要求上，2 月底完成方案制订，6 月底前完成全市企事业单位车改工作。认真贯彻落实中办、国办最新印发的党政机关公务用车管理办法，进一步强化全市保留公务用车的监督管理，创新工作机制，切实发挥保留公务用车在保障公务出行中的作用。要完善公务用车智能化集中管理平台，实现全区域公车监管服务“一张 网” 管理。同时，与市财政局等部门积极探索制定出台我市公务出行车辆租赁使用的办法，进一步规范公务活动租用车辆行为。5、要切实加强行政经费的监督管理，提高财务服务保障效能。市局要认真做好 34 家单位的相关财务服务管理工作，做好局 8
30、个市立项目约 3 亿多元、13 个经常性项目约 700 多万元的财务保障工作，切实做到管好家、理好财。同时，切实强化内部审计和监督，年内要对局属事业单位全面组织一次内审，全面落实内部干部经济责任审计工作，切实加强内部监督，进一步提高廉政风险内控能力。6、要切实加强能源资源节约，扎实推进节约型机关建设。认真贯彻落实公共机构节能“十三五” 规 划，切实抓牢夯实节能基础工作，努力实现全市公共机构人均综合能耗、水耗同比下 16 降 2%，单位建筑面积能耗同比下降 1.6%的目标。要进一步强化公共机构计量检查，推进重点用能单位节能监测管理平台建设，推进既有建筑运用合同能源管理实施绿色节能改造。全市机关新
31、建、维修办公设施要带头落实节能措施。同时，要切实加强全市公共机构垃圾强制分类管理，完成全年年度目标，做好市行政中心和“四大中心 ”餐厨垃圾就地 处理设 施建设。继续做好规范全市机关食堂的公务接待工作。根据省、市两级政府相关文件要求，要加快推进党政机关和公共机构、企事业单位使用新能源汽车。到 2020 年，政府机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新车辆总量的 50%以上。7、要切实加强统筹协调，有序推进市行政中心大院综合提升改造等重要项目。市行政中心大院人防汽车库及配套改造工程，要加快前期手续办理，确保在既定时间开工建设，部分工程项目上半年要有动作。在做好与大院人防汽车库及配套改造项目施工
32、衔接的基础上，加快推进 5 号楼整体维修改造工程以及其它新建或改扩建项目。由于 2018 年大院内基建工程比较多，要加强协调、合理安排，整体有序推进，加强现场施工管理，尽量减少对大院办公秩序的影响。要按照“ 严格审核，规范操作”的原则，统筹推进市级其它相对集中区域的建设项目。（二）着 力 提 升 后 勤 服 务 保 障 品 质 ，保 障 机 关 高 效 顺 畅 运 行要不断深化“工作创 新服务创优” 竞赛活 动，进一步加强社会化服务监管，着力完善工作机制，全面提升后勤服务保障的质 17 量和水平，切实增强服务对象的满意度，为党政机关开展政务活动提供高效高质量的保障。1、要全力打造市级机关食堂食
33、材采购平台，助力餐饮服务质量提升。要进一步完善工作机制、配强团队，全力以赴构建和运行好市级机关食堂原材料采购平台，切实为大院和“四大中心”餐饮服务质量的提升做好保障。要通过请市食药监局检测中心加大对采购食材的检验力度，加快完成大院食堂洗碗机及配套设施设备改造，加强对制作过程的有效监管，切实提供安全、健康、营养、卫生的食品。制定就餐卡、就餐券等管理办法，进一步规范食堂运行。年内举办首届全市机关食堂系统烹饪技能大赛，通过竞赛促进技艺提升，进一步丰富花色品种，创新特色窗口，持续提升餐饮质量，不断提高服务对象满意度。2、要多管齐下，全力推进“品质保障”建设。一是实行后勤标准化管理。结合落实苏州市机关事
34、务管理办法，进一步制定完善物业服务质量标准，并以此来严格规范和监管服务单位遵照标准开展各项后勤服务工作，提供更加优质的服务保障。二是开设“ 零距离 ”服务平台。通 过召开征求意 见会、“市级机关后勤”微信公众号、开设 24 小时投诉服务热线等形式，让广大机关干部随时参与到服务保障工作中来，形成全天候、全方位有效监管的合力。三是开展岗位练兵活动。通过组织开展会务礼仪竞赛、餐饮技能比赛、安全演练会操等岗位练兵活动，提升服务品质，创建服务品牌。四是严格兑现考核。严格制定外包服务监管考核 18 办法，把奖优罚劣的措施落到实处，切实将软约束成为硬约束。今年起，市局将对外包单位、承租户实行两次考核不合格清
35、退制度，以及安全管理不达标一票否决（清场）制度。定期开展问卷调查、第三方测评，对服务保障工作和服务窗口进行全面客观的评价。充分发挥大院后勤服务工作民主管理委员会的作用，将其满意度打分作为对各服务单位考核的重要依据。总之，多管齐下，进一步加强有效监管，不断促进后勤服务保障水平的提升。3、要加强信息化管理，着力提升服务保障智慧化水平。促进互联网与机关事务工作深度融合，根据机关服务保障工作的实际情况，充分利用已有网络基础、业务系统和信息资源，加快构建“ 互联 网+机关事务”政务平台。利用 现代信息化、智能化技术，切实加强对设备维护、安全保卫、餐饮、保洁、会务等服务保障工作的实时监控、动态管理，真正实
36、现用大数据的“智慧” 来实施精准的后勤管理和有效监督，全力推进“智慧保障” 建设，进一步提升后勤服务保障的能力和水平。年内，智慧保障平台要完成一期建设。4、要突出工作重点，切实增强服务对象的获得感、安全感。为更好地满足需求，方便干部职工的工作和生活，市局机关年内拟推出优质农特产品的供应，净菜配送，优惠洗车、洗衣，牛奶自动售货柜员机，网上图书馆等 9 个惠民利民服务举措，使服务对象在买到优质产品和服务的同时，得到更多实惠。要把实事办实，好事办好，切实增强干部职工的满意度、获得感。同时，要切 19 实加强安全管理。严格落实苏州市机关单位内部安全保卫工作细则，明确责任分工，重点做好集中办公区域、幼儿
37、园、出租房以及消防、食品、设备运行等方面的安全工作。要突出强化技防和人防建设，确保防控网络全覆盖，应急处置实战能力稳步提升，全面提高安全保卫工作水平。 （三）全面加强机关自身建设，切实为做好新时代机关事务工作提供坚强保障进一步加强机关自身建设，努力打造一支政治强、业务精、作风正的高素质干部队伍，切实为机关事务工作科学发展提供坚实组织和人才保障。1、要加强机关党的建设，切实提升凝聚力战斗力。今年要结合上级部署开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育，在市局系统开展“机关事 务大家 谈” ：请局领导、各 处室（单位）主要负责人围绕如何尽责履职，在每月工作例会上至少作一次中心发言；开展“不忘初心大讨论”
38、 ：各支部 发动每位党 员同志围绕以什么样的精神状态投入当前工作以及合理化建议，在支部活动中至少一次中心发言。再适时在全局相关会议上集中交流发言。同时，开展“身 边 共产 党员” 先进 事迹报告会、廉政警示教育和参 观红色教育基地等活动，使主题教育接地气，对参加人员思想上有触动。继续开展微型党课、“在职党员进社区” 、“双结对”等活动，并进一步丰富党组织活动的形式和载体，努力把机关党的组织建设成为推动发展、服务群众、促进和谐的坚强堡垒。要建立局领导 20 和处室负责人，处室负责人与干部职工的谈心谈话机制，切实关心干部职工思想、工作和生活，要力所能及为干部职工排忧解难解决实际问题。同时，充分发挥
39、工青妇各自优势，组织开展各类文体比赛活动，进一步充实和丰富干部职工的精神生活，汇聚正能量，提高归属感。进一步做好老干部工作。2、要加强教育培训，切实打造过硬干部职工队伍。严格落实干部选拔任用、监督管理各项规定，把好选人用人关，通过轮岗、挂职锻炼、加强后备干部培养等形式，进一步激活干部队伍干事创业的活力和动力。在完成规定的干部学习教育任务的同时，积极创新干部教育培训的方式。今年局机关将开展能力提升大培训，除了业务方面，重点突出在强化党性教育、敬业爱岗意识、提升执行力、团队意识和廉政教育等方面的内容。通过邀请相关领导专家授课、赴外地学习委托培训等方式，进一步增加知识储备、改善知识结构，切实提升干部
40、队伍工作的能力和水平。同时，突出两个重点，加强理论研究：一是围绕实现“品质保障” 、“智慧保障 ”、“阳光保障”内容，重点对 打造机关事务“ 苏州品牌”35 年 2 步走行动计划的具体内涵和实现路径开展研究和探讨；二是对如何贯彻落实苏州市机关事务管理办法的研究。 3、要强化党组自身建设，切实提升领导工作能力。市局要认真贯彻落实加强局党组自身建设的意见，从严从实加强党组领导班子建设，锤炼过硬政治品质，提升掌握科学工作方法和过硬业务本领的水平，特别是谋划工作的能力、推动实现工作目 21 标的能力以及发现问题和破解矛盾的能力。坚持每周定期召开局长例会，主动研究分析面临的新形势、新任务，充分发挥民主集
41、中制优势和作用，通过集体讨论决策部署重点工作任务，确保符合实际、落到点子上，以创新的思路和举措解决发展难题、闯出发展新路。党组领导班子成员之间，政治上要相互信任、工作上要密切配合互相补台，经常性开展批评和自我批评,习惯于在受监督下开展工作，营造团结和谐的工作氛围。4、要狠抓党风廉政建设，切实纠正“四风”新表现。要认真贯彻落实“一 岗双责” 工作 责任制，切实做到党风廉政建设和局业务工作两手抓、两促进。通过观看教育警示片、上好专题党课等形式，开展好反腐倡廉宣传教育活动，筑牢拒腐防变思想防线。继续完善各项规章制度，市局年内对包括局属事业单位在内开展一次制度执行情况“ 回头看” ，特别是 对涉及政府
42、采购、维修和基建项目、签约合同履行、外包服务监管等制度执行情况重点督查，真正让制度成为我们行动的探照灯，不要成为“稻草人”。局重要工作和活动要及时与派驻纪检组沟通汇报，主动接受派驻纪检组监督把关。同时，对照中央八项规定实施细则、省委具体办法和市委实施办法要求抓好贯彻落实，深入查找和整改“ 四风 ”问题“十种新表现”，打造风 清气正的工作环境。牢固树立说了就要干，干就要干好的工作作风。要对全年工作任务实行项目化分解，进行绩效化考核。通过加大督查督办力度，推动局各项决策部署落地见效。 22 今年还要进一步重视和做好对外宣传、信息报送工作，使全市机关事务工作在党政领导中有印象、对外有形象。同志们，习近平总书记说过：做好工作“一分部署，九分落实”，并强调“ 幸福都是 奋斗出来的” ！让我 们在党的十九大精神的指引下，在市委市政府和上级部门的正确领导下，不忘初心，牢记使命，为实现既定的工作目标而努力！
