1、种子经营许可流程图申请人提出申请申请材料齐全,符合法定形式,首问责任人对申请当场审查作出处理不属于受理范围的,作出不予受理决定,并告知向有关单位申请后台工作人员提出审查意见(限 4 个工作日)后台工作人员征求主管业务科意见,会签(限4 个工作日)主要负责人审核(限 2 个工作日)后台工作人员制作种子经营许可证服务窗口通知申请人领取决定文件(限 2 个工作日,不计算在承诺办结时限内)必要时,窗口工作人员可商业务科室组织现场勘查(限 20 个工作日,不计算在承诺办结时限内。 )申请材料不齐全,不符合法定形式,一次性告知申请人补正的全部内容种子站窗口后台办理(限 8 个工作日)种子生产许可流程图权限
2、内主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种、原种种子的生产许可的审核流程图申请人电话咨询,备齐申请材料,填写申请表格申请人到办公地点提交申请受理(5 个工作日)受理人员审查申请材料,出具受理或不受理的书面凭证。 (以邮件传真等方式提交的以收到的材料原件时间开始计算)审查(5 个工作日)组织对材料、场地等申请要进行审查。标准审批(5 个工作日)依法对申请人作出准予许可或不予许可的书面决定,并通知送达申请人。补正材料申请材料不全的,一次性告知需要补正的材料,补正材料时间不计入办理时限。不予受理(当场)不符合法定受理条件的,出具不予受理的书面凭证,退换所有申请材料。权限内主要农作物杂交种子及其亲本种子
3、、常规种、原种种子的经营许可的审核流程图申请人电话咨询,备齐申请材料,填写申请表格申请人到办公地点提交申请受理(5 个工作日)受理人员审查申请材料,出具受理或不受理的书面凭证。 (以邮件传真等方式提交的以收到的材料原件时间开始计算)审查(5 个工作日)组织对材料、场地等申请要进行审查。标准审批(5 个工作日)依法对申请人作出准予许可或不予许可的书面决定,并通知送达申请人。补正材料申请材料不全的,一次性告知需要补正的材料,补正材料时间不计入办理时限。不予受理(当场)不符合法定受理条件的,出具不予受理的书面凭证,退换所有申请材料。 对违反种子生产经营许可的处罚流程图对生产经营假、劣种子的处罚流程图
4、对经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的处罚处罚流程图无管辖权:移送有关单位简易程序一般程序 条件:违法事实确凿,并有法定依据,对公民处以 50 元以下、对法人或其他组织处以 1000元以下罚款或警告,可以做出当场处罚的现场勘查调查寻问样品取证制作行政处罚(当场)决定书应注明:当事人的基本信息、违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点及行政机关名称,并由执法人员签字或盖章当场送达当事人执行当事人对处罚决定不服的,60 日内可申请行政诉讼或复议自动履行罚款收据解除登记保存通知书存档备案申请人民法院强制执行逾期未执行申请立案适用于对简易程序做出的行政处罚有异议的,以及法律规定不适用简易程序的
5、行政处罚条件:1、有违法行为发生 2、违法行为依法应受行政处罚 3、属于本处罚机关管辖 4、属于一般程序适用范围报局领导批准调查取证1、两名以上执法人员,出示执法证件;2、收集证据,采取抽样取证的方法;必要时可先行登记保存,证据包括:书证(种子、农药产品进销货记录) 、物证(不合格产品) 、视听材料等;3、现场勘验,制作勘验检查笔录 ;4、询问当事人,制作询问笔录处罚决定书送达当事人直接送达、邮寄送达、留置送达条件:做出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚决定,应事先告知当事人举行听证的权利听证程序听证结束后对调查结果进行审查、做出处罚决定结案报告受理案件(符合条件)七日内备
6、注:1、本行政处罚全程接受纪检部门监督 2、自立案之日起,应在一个月内办理完毕,经局长批准可以延长,但不得超过三个月;特殊情况报省厅批准,可以延长至一年。案件来源:检查发现、群众举报、上级交办、有关部门移送、媒体曝光、违法行为人交代、其 他集体研究案件处理意见报局领导审批长审批制作违法行为处理通知书当事人要求听证的,行政机关应当组织听证,程序如下:1、当事人应在行政机关下达违法行为处理通知书后三日内提出 2、行政机关在听证七日前,通知当事人举行听证的时间、地点 3、除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,听证公开举行 4、听证由行政机关指定的非本案调查人员主持 5、当事人可亲自参加听证,也可委托
7、一至二人代理 6、调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议,当事人进行申辩和质证 7、听证应制作笔录,笔录应当交当事人审核无误后签字或盖章 不予受理(不符合立案条件)对非主要农作物实行品种登记的处罚流程图对没有建立种子生产经营档案和种子应当加工分级包装的处罚对违法从事种子进出口业务的处罚流程图案件来源:执法检查,接受单位、群众举报,移送,上级机关交办填写行政处罚立案审批表 ,报行政负责人审批现场勘验 调查询问 抽样取证 先行证据登记保存当场制作案件处理意见书提出初步意见,法规科审核,委行政负责人审查决定,情节复杂或者重大违法行为需要给予较重行政处罚的,委班子集体讨论决定3 日制作行政处
8、罚事先告知书 听证会 3 日提出委领导根据听证结果不作处罚不要求听证或逾期的7 日内下达行政处罚决定书接受处罚不接受处罚(在接到处罚通知书之日起六十天内向上级机关申请复议或向人民法院提诉讼,逾期不复议不上诉又不履行的,本机关可申请去法院强制执行)结 案 报 告,自立案 3 个月结案,特殊报上级延长 1年归 档(长期或 30 年)对农作物种子质量的监督抽查流程图裕民县农业局无公害农产品产地认定初审审核流程图申请人向县农业局提交申请县农业局工作人员对申请材料进行形式初审申请事项依法不需要取得行政许可的,告知申请人不予受理申请事项依法不属于本局职权范围的,作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机
9、关申请申请材料不齐全或者不符合法定形式的可以当场更正的,允许申请人当场更正一次告知申请人需要补正的全部内容申请事项属于本局职权范围,申请材料齐全、符合法定形式的上报自治区农业厅农村土地承包经营纠纷调解仲裁流程图申 请 申请人写出仲裁申请书受 理举 证开 庭调 解仲 裁送 达执 行属于受理范围的,仲委会作出决定受理并进行立案。不属于受理范围的,仲委会作出不予受理的决定,并书面通知申请人。双方当事人在规定的期限内对自已的主张提交证据,仲委会也可向有关单位或公民调查取证。仲委会在开庭前 5 个工作日内将开庭时间、地点书面通知当事人及第三人参加开庭并提交授权委托书。仲委会公开开庭审理案件。当事人愿意调
10、解的,仲委会进行调解并制作仲裁调解书。当事人不愿意调解的,案件审理终结后,仲委会作出裁决并制作裁决书。仲委会将制作的仲裁调解书送达当事人。仲委会将仲裁裁决书送达当事人。一方当事人对发生法律效力的调解书、仲裁书逾期不履行的,另一方当事人可以向人民法院申请执行。查封、扣押经检测不符合农产品质量安全标准的农产品向行政机关负责人报批依法作出其他处理当场做笔录、制作并当场交付查封扣押决定书和清单依法解除查封、扣押依法予以没收30 日内查清事实,作出处理决定;情况复杂的经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过 30 日。法律、行政法规另有规定的除外不符合采取强制措施条件的 符合采取强制措施条件
11、的依法予以销毁出示执法证,通知当事人到场(至少 2 名执法人员)当事人到场的 当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或盖章告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及依法享有的权利、救济途径,并听取当事人的陈述和申辩退还财物 依法拍卖并退还当事人所变卖款项权限内封存或者扣押与案件有关的植物品种的繁殖材料以及封存与案件有关的合同、帐册及有关文件流程图在紧急情况下,封存或者扣押非法研究、试验、生产、加工、经营或者进口、出口的农业转基因生物流程图审批。将勘察结果上报审批同意处理意见的 案件受理、执法检查、群众举报、上级交办、有关部门移送、媒体曝光等调查取证。相关农业行政执
12、法部门执法人员实地勘察不成立的,不予受理成立的,制作下达强制文书,进行依法处理不同意的。行政复议、诉讼裕民县农业局农村土地承包经营权证审核流程图申请人向各乡镇农经站提交申请(土地承包合同生效后,发包方应在 30 个工作日内)乡镇农经站工作人员对申请材料进行形式审查申请事项依法不需要取得行政许可的,告知申请人不予受理申请事项依法不属于职权范围的,作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请申请材料不齐全或者不符合法定形式的可以当场更正的,允许申请人当场更正一次告知申请人需要补正的全部内容申请事项属于职权范围,申请材料齐全、符合法定形式的县农经局对材料复审申报材料不符合法定形式的,退回申请人
13、 申报材料符合法定形式的上报县政府进行向申请人发放经营权证书裕民县农业局农作物种子经营分支机构的备案流程图申请人向县种子管理站提交申请县种子管理站工作人员对申请材料进行形式审查申请事项依法不需要取得行政许可的,告知申请人不予受理申请事项依法不属于本局职权范围的,作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请申请材料不齐全或者不符合法定形式的可以当场更正的,允许申请人当场更正一次告知申请人需要补正的全部内容申请事项属于本局职权范围,申请材料齐全、符合法定形式的县种子管理站对申请材料进行核准备案裕民县农业局引进非主要农作物品种登记备案流程图申请人向县种子管理站提交申请县种子管理站工作人员对申请
14、材料进行形式审查申请事项依法不需要取得行政许可的,告知申请人不予受理申请事项依法不属于本局职权范围的,作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请申请材料不齐全或者不符合法定形式的可以当场更正的,允许申请人当场更正一次告知申请人需要补正的全部内容申请事项属于本局职权范围,申请材料齐全、符合法定形式的县种子管理站工作人员进行实地察看申报材料不符合法定形式的,退回申请人 申报材料符合法定形式的县种子管理站进行核准向申请人发放许可证裕民县农业局专门经营不再分装的包装种子备案流程图申请人向县种子管理站提交申请县种子管理站工作人员对申请材料进行形式审查申请事项依法不需要取得行政许可的,告知申请人不
15、予受理申请事项依法不属于本局职权范围的,作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请申请材料不齐全或者不符合法定形式的可以当场更正的,允许申请人当场更正一次告知申请人需要补正的全部内容申请事项属于本局职权范围,申请材料齐全、符合法定形式的县种子管理站对申请材料进行核准备案裕民县农业局种子生产基地备案流程图申请人向种子管理站提交申请种子管理站工作人员对申请材料进行形式审查申请事项依法不需要取得行政许可的,告知申请人不予受理申请事项依法不属于本局职权范围的,作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请申请材料不齐全或者不符合法定形式的可以当场更正的,允许申请人当场更正一次告知申请人需要
16、补正的全部内容申请事项属于本局职权范围,申请材料齐全、符合法定形式的种子管理站对申请材料进行核准备案裕民县农业局国内农业转基因生物标识审查流程图申请人向种子管理站提交申请种子管理站工作人员对申请材料进行形式审查申请事项依法不需要取得行政许可的,告知申请人不予受理申请事项依法不属于本局职权范围的,作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请申请材料不齐全或者不符合法定形式的可以当场更正的,允许申请人当场更正一次告知申请人需要补正的全部内容申请事项属于本局职权范围,申请材料齐全、符合法定形式的种子管理站对申请材料进行核准备案农作物种子生产经营备案(权限内农作物种子(含主要农作物杂交种子及其亲
17、本种子、常规种原种种子)生产、经营许可的核发、审核)申请人向行政服务中心窗口提交申请窗口工作人员对申请材料进行形式审查申请事项依法不需要取得行政许可的,告知申请人不予受理申请事项依法不属于本局职权范围的,作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请申请材料不齐全或者不符合法定形式的可以当场更正的,允许申请人当场更正一次告知申请人需要补正的全部内容申请事项属于本局职权范围,申请材料齐全、符合法定形式的受理能够当场作出决定的,当场作出书面的行政许可决定(加盖行政许可专用章)需要对申请材料的实质内容进行核实的组织两名以上执法人员进行核查行政审批许可事项单位领导审批不予行政许可的由行政审批单位制
18、作不予许可决定准予行政许可的由行政审批单位制作行政许可证书行政服务中心窗口送达行政许可证决定行政审批单位审核或核发行政许可证照逾期不履行权限内产地检疫流程图申请人提交产地检疫申请书工作人员对申请材料进行形式审查申请事项依法不需要取得行政许可的,告知申请人不予受理申请事项依法不属于本局职权范围的,作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请申请材料不齐全或者不符合法定形式的可以当场更正的,允许申请人当场更正一次告知申请人需要补正的全部内容申请事项属于本局职权范围,申请材料齐全、符合法定形式的受理在作物生长季节,由两名以上专职检疫人员按照植物检疫技术标准和技术规范进行产地检疫,认真填写植物检
19、疫田间调查记录表 ,确认无误后,两名检疫人员签字后生效。发现疑似检疫对象,但不能确认的,待作物种子收获后进行抽样检验确定为检疫对象田,责令其紧急防除或自行销毁。未发现检疫对象或疑似检疫对象的田块检验合格产品检验不合格产品,不予签发产地检疫合格证书出具农业植物产地检疫合格证权限内调运植物和植物产品检疫流程图申请人提交产地检疫申请书工作人员对申请材料进行形式审查申请事项依法不需要取得行政许可的,告知申请人不予受理申请事项依法不属于本局职权范围的,作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请申请材料不齐全或者不符合法定形式的可以当场更正的,允许申请人当场更正一次告知申请人需要补正的全部内容申请事项属于本局职权范围,申请材料齐全、符合法定形式的受理调运单位或个人提供所调运农作物产品样品(供室内检测)或出示辖区外植物检疫证书发现疑似检疫对象,但不能确认的,送有资质的单位检测确定携带检疫对象的产品,不予调运。未发现检疫对象或疑似检疫对象检验合格产品开具植物检疫证书出示辖区外调运检疫证书