1、 市委、市人民政府关于规范发展煤炭市场的建议共占地 1400 亩，可储煤 500 多万吨，近几年为两大电厂解决了由于铁路运力紧张而造成的用煤紧张难题。但由于管理不够精细，从而造成了加工交易区的环境污染和税收流失，直接影响了煤炭企业的良性健康发展。近期为响应市委市政府提出的“清理整顿储煤场”的指示，我们力争用最短的时间，尽快并彻底解决滑石沟储煤场的突出问题。以下提出规范发展的几点建议：规范发展的原则（一）疏堵结合，依法经营。依据国家煤炭法 、 煤炭经营管理法和自治区煤炭经营监督办法实施细则的精神，规范煤炭经营市场，取缔无证无照经营。（二）环保发展。对现有储煤场实行仓式和半仓式经营管理，严禁煤炭市
2、场对周边环境造成污染，创建环境友好型煤炭市场。（三）依法纳税。对煤炭市场实行封闭管理，对煤炭经营者进行进场经营，组建煤炭市场经营管理公司，依法管理，照章纳税。（四）县区主导。对煤炭市场的规范管理以县区政府管理为主，市直相关部门协调服务为辅。（五）收益属地。实行煤炭市场规范管理后，新增税收归县区财政。规范发展的措施（一）合法经营。力争通过两年的发展，实现煤炭加工经营企业进场经营，仓式和半仓式经营，持证照经营，照章纳税经营，环境友好经营。（二）集中统一管理。煤炭市场实行封闭运行、统一管理；煤炭市场全部按统一标准建设煤仓。（三）示范带动发展。将青铜峡大坝滑石沟煤炭市场建成银南地区规范化、标准化、环境
3、友好型的煤炭经营示范单位。（四）改善周边环境。在煤炭市场周边进行植树造林、防尘防沙改造，将滑石沟煤炭市场建成绿色环保型的煤炭市场。规范发展的措施（一）制定方案。对滑石沟内泄洪通道进行疏通、碾压及坝体加高加固。（二）取缔无证照经营。采取强有力的措施，取缔无证、无照经营户，淘汰环保不达标经营户及不进行坝体加高加固的经营户。（三）实行集中经营、统一管理。（四）增加基础设施投入。对园区路网、绿化、防洪设施等基础设施进行改造及建设，具体实施方案以水利专家和环保专家的意见为准。目前，我国的煤炭 60%以上依靠铁路运送，尽管我国在铁路运输的生产效率指标上处于领先地位，但在路网规模、技术装备水平、运输服务质量等方面还存在较大差距。 因此煤炭市场的统一规划统一管理可以为青铜峡地区火电企业解决用煤紧张的后顾之忧。煤炭经营者们也急需要获得政策上的支持与政府的适当引导。
