1、黑龙江生态工程职业学院 刘永昌,一、深刻理解加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性,（一）执政60年来党的建设取得的伟大成就1、开辟了马克思主义 执政党建设的新境界。,毛泽东：首次提出党的建设“伟大的工程” 。邓小平：“常委会的同志要聚精会神地抓党的建设，这个党该抓了，不抓不行了。”江泽民：“我们必须继续围绕在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建党这个基本问题，进一步解决提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，全面推进党的建设的新的伟大工程。”胡锦涛：把党的建设“新的伟大的工程”归结到党的先进性建设和贯彻落实科学发展观的要求上。,一、深刻理解加强和改进新
2、形势下党的建设的重要性和紧迫性,（一）执政60年来党的建设取得的伟大成就1、开辟了马克思主义执政党建设的新境界。2、走出了马克思主义执政党建设的新路子。3、取得了马克思主义执政党建设的新成果。,一、深刻理解加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性,（二）十七届四中全会召开的背景自上世纪80年代以来， 每五年一届中共中央委 员会都有一次全会专题 研究党的建设工作。,80年代以来研究党建工作的中央全会, 1980年2月，十一届五中全会通过关于党内政治生活的若干准则。 1983年10月，十二届二中全会通过中共中央关于整党的决定。 1990年3月，十三届六中全会通过中共中央关于加强党同人民群众联系的
3、决定。 1994年9月，十四届四中全会通过中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定。,80年代以来研究党建工作的中央全会, 2001年9月，十五届六中全会通过中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定。 2004年9月，十六届四中全会通过中共中央关于加强党的执政能力建设的决定。 2009年9月，十七届四中全会通过中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定。,十七届四中全会召开的背景 是在建党88年、执政60年、改革开放30 年之际召开的。 是在应对金融风险、保持经济平稳较快发展的关键时期召开的。 是在应对世情、国情、党情变化带来的严峻挑战的关键阶段召开的。,从世情上看，国际环境中
4、不稳定不确定因素增多，我国发展的外部条件复杂多变。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的机遇和挑战。,从国情上看，新中国成立60年，改革开放30年，我国的发展成就巨大。总的来看，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，同时我国发展呈现一系列
5、新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题。在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。,1993年9月16日，邓小平说：12亿人口怎样实现共同富裕，富裕起来以后财富怎样分配，这都是大问题。题目已经出来了，解决这个问题比解决发展起来的问题还困难。分配问题大得很，我们讲要防止两极分化，实际上两极分化自然出现。要利用各种手段、各种办法、各种方案来解决这些问题。什么时候突出地提出和解决这个问题，在什么基础上提出和解决这个问题，要研究。可以设想，在本世纪末达到小康水平的时候，就要突出地提出和解决这个问题。,从党情上看，党的领导水平和执政
6、水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。,一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄；一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员党员意识淡化
7、、先锋模范作用不明显；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重；一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。,这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新
8、的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。,一、深刻理解加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性,（一）党执政60年来党的建设取得的伟大成就（二）十七届四中全会召开的背景（三）新形势下加强和改进党的建设意义重大,十七届四中全会深入分析了世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求，科学总结了我们党作为马克思主义执政党进行自身建设的基本经验，按照党的十七大关于党的建设的总体部署，明确提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务和重大举措，非常及时，十分必要，极其重要。四中全会
9、通过的决定具有很强的思想性、理论性、针对性、指导性和可操作性，是新形势下努力推进党的建设的理论创新、制度创新、工作创新和方法创新，是加强和改进党的建设的纲领性、指导性文献。,二、深刻理解马克思主义执政党加强自身建设的基本经验,（一）坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平。（二）坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心 。党的建设必须紧紧围绕和服务党领导的伟大事业，按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强。,二、深刻理解马克思主义执政党加强自身建设的基本经验,（三）坚持以执政能力建设和先进性
10、建设为主线，保证党始终走在时代前列。 （四）坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。 （五）坚持改革创新，增强党的生机活力。 （六）坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。,三、深刻理解加强和改进新形势下党的建设的总体要求和目标任务,（一）新形势下加强和改进党的建设的总体要求,加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推
11、进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。,三、深刻理解加强和改进新形势下党的建设的总体要求和目标任务,新形势下加强和改进党的建设的总体要求：第一，把握好“四个着眼于”的党建着力点。着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系。,三、深刻理解加强和改进新形势下党的建设的总体要求和目标任务,新形势
12、下加强和改进党的建设的总体要求：第一，把握好“四个着眼于”的党建着力点。第二，把握好“五位一体”的党建总体布局。 全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。,三、深刻理解加强和改进新形势下党的建设的总体要求和目标任务,新形势下加强和改进党的建设的总体要求：第一，把握好“四个着眼于”的党建着力点。第二，把握好“五位一体”的党建总体布局。 第三，把握好提高党的建设科学化水平的新要求。以科学理论指导党的建设以科学制度保障党的建设以科学方法推进党的建设,三、深刻理解加强和改进新形势下党的建设的总体要求和目标任务,新形势下加强和改进党的建设的总体要求：第一，把握好“四个着眼于”的党建
13、着力点。第二，把握好“五位一体”的党建总体布局。 第三，把握好提高党的建设科学化水平的新要求。第四，把握好党的建设总目标。32字：立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐。,三、深刻理解加强和改进新形势下党的建设的总体要求和目标任务,（一）新形势下加强和改进党的建设的总体要求（二）新形势下加强和改进党的建设的主要任务 1、建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平。（健脑工程）世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。,建设马
14、克思主义学习型政党的基本要求,科学理论武装 具有世界眼光 善于把握规律 富有创新精神,人一旦丧失了信念，就像一头疯狂的野兽，要么自己掉进深渊自取灭亡，要么就被猎人开枪打死，这是我送给那些现在还在工作岗位上的领导干部的一些心里话。李 真,建设马克思主义学习型政党的措施第一，推进马克思主义中国化、时代化、大众化。坚持把马克思主义作为立党立国的根本指导思想，紧密结合我国国情和时代特征大力推进理论创新，在实践中检验真理、发展真理，用发展着的马克思主义指导新的实践，是建设马克思主义学习型政党的首要任务。准确把握当今世界发展大势，准确把握社会主义初级阶段基本国情，准确把握改革发展实际，围绕“什么是马克思主
15、义，怎样对待马克思主义”、“什么是社会主义，怎样建设社会主义”、“建设什么样的党，怎样建设党”、“实现什么样的发展，怎样发展”展开。,建设马克思主义学习型政党的措施第一，推进马克思主义中国化、时代化、大众化。第二，用中国特色社会主义理论体系来武装全党。中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。,建设马克思主义学习型政党的
16、措施第一，推进马克思主义中国化、时代化、大众化。第二，用中国特色社会主义理论体系来武装全党。第三，开展社会主义核心价值体系学习教育。把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重。引导党员、干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。,自觉划清“四个重大是非界限” 引导党员、干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线，自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想
17、文化的界限，坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒。,建设马克思主义学习型政党的措施第一，推进马克思主义中国化、时代化、大众化。第二，用中国特色社会主义理论体系来武装全党。第三，开展社会主义核心价值体系学习教育。第四，建设马克思主义学习型党组织。在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。,三、深刻理解加强和改进新形势下党的建设的总体要求和目标任务,2、坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主。（生命工程）3、深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、
18、促进社会和谐的高素质干部队伍。（素质工程）4、做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。（强基工程）,三、深刻理解加强和改进新形势下党的建设的总体要求和目标任务,5、弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系。（固本工程）6、加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。（反腐工程）,我国出台的官员申报财产的规定，主要有1995年的关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定， 2001年发布的关于省（部）级现职领导干部报告家庭财产的规定（试行）和2009年出台的国有企业领导人员廉洁从业若干规定。新疆阿勒泰地区、浙江慈溪市、湖南浏阳市、四川高县尝试过官员财产申报申报方式。重庆司法
19、机关部分重要岗位领导干部实行财产申报制度试点。,四、做学习型的领导干部,（一）当前领导干部学习存在哪些问题？ 一是不思进取、碌碌无为，不愿学；二是热衷应酬、忙于事务，不勤学；三是装点门面、走走形式，不真学；四是心浮气躁、浅尝辄止，不深学；五是食而不化、学用脱节，不善学。,（二）领导干部为什么要加强学习？ 1、加强学习是领导干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径。 2、加强学习是领导干部胜任领导工作的必然要求。 3、加强学习也是推动学习型政党、学习型社会建设的需要。,四、做学习型的领导干部,（三）领导干部学习什么？ 1、学习马克思主义理论。 2、学习做好领导工作必需的各种知识。 3、学习古今中外优秀传统文化。,四、做学习型的领导干部,（四）领导干部怎样学习？ 三种境界 ：第一种境界是“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”； 第二种境界是“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”； 第三种境界是“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”。,四、做学习型的领导干部,第一，要坚持学习与思考的统一。 第二，要坚持学用结合，知行统一。 第三，要锲而不舍、持之以恒。,四、做学习型的领导干部,谢谢大家！,
