1、1朗霞街道防汛防旱抗台应急预案、总则1.1 编制目的做好防范和处置因暴雨、洪水、台风、潮汛、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情，保证抗洪（台）抢险、抗旱救灾工作的高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，确保经济社会持续健康发展。1.2 编制依据依据中华人民共和国水法、 中华人民共和国防洪法等法律法规和余姚市防汛防旱应急预案等规定，结合我街道实际，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于本街道范围内洪涝台旱灾害和水利工程险情的预防及应急处置。1.4 工作原则（1）以人为本，预防为主。防汛防旱抗台工作坚持以人为本，安全第一，把人民群众的生命安全放
2、在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。按照“不漏一处、不存死角” 的方针，把洪涝台旱灾害的预防和强化水利工程安全管理作为中心环节，密切监视雨情、水情、旱情、工情和灾情，认真做好各项2预防工作。（2）统一领导，分级负责。防汛防旱抗台工作在街道党委、办事处的统一领导下，实行主要领导负责制，统一指挥，分级分部门负责；按照行政区域实行属地管理。（3）依法应对，科学调度。按照中华人民共和国水法、 浙江省水资源管理条例等法律法规，规范防汛防旱抗台的行为，促进人与自然的和谐相处；坚持依法防汛防旱抗台和抢险救灾，实行公众参与，专群结合；青年民兵是抢险救灾的骨干力量，执行抢险救灾的重要任务。防汛防
3、旱抗台和抢险救灾工作按照统一部署，因地制宜、城乡统筹，突出重点、兼顾一般，科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。（4）快速反应，部门联动。发生洪涝台旱灾害和水利工程险情时，当地政府应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。、组织指挥体系及职责2.1 街道办事处防汛防旱抗台工作领导小组街道办事处建立防汛防旱抗台工作领导小组（以下简称街道三防工作领导小组），负责领导组织全街道的防汛防旱抗台和水利工程险情处置工作。2.1.1 街道三防工作领导小组组成街道三防工作领导小组组长由街道办事处主任担任，副组长由街道党委分管副书记、办事处分管副主任、人武部长、公安3派出所长担任。街道
4、三防工作领导小组成员由街道人武部、团委、农经办、党政办、工贸办、社务办、工程办、综治办、财政审计所、派出所、供电所、电信支局、广电站及各行政村等单位和部门负责人组成。2.1.2 街道三防工作领导小组职责在上级防汛防旱抗台指挥部和街道党委、办事处领导下，组织、指挥、协调全街道防汛防旱抗台和抢险救灾工作。主要职责是：组织制订完善防汛防旱抗台预案，以及有关规定、规程、办法等。组织开展防汛防旱防台检查，督促有关部门、单位及时处理影响防汛防旱防台安全的有关问题。负责骨干江河的洪水调度，抗旱应急供水调度；贯彻执行上级防汛抗旱调度命令。负责发布全街道汛情、旱情通告、台风警报以及发布和解除紧急防汛期、非常抗旱
5、期。组织灾害处置，并做好有关协调工作。2.1.3 街道三防工作领导小组成员单位职责（1）人武部（团委）：组织指挥青年民兵参加抢险救灾；协助街道办事处做好抢险救灾相关保障工作。（2）农经办（水利、渔政、农机、农技、畜牧）：承担街道三防领导小组办公室的日常工作，负责组织、协调、监督、指导全街道防汛防旱抗台的日常工作；负责水利工程安全的监督管理；加强防汛防旱抗台值班，及时了解汛情；险情汇报、险情统计；台4风来临前，及早通知水上作业人员避风；负责农用车辆的调度、落实工作，服从防台抗台需要；负责农业企业在建工程、危房、低洼仓库物资转移等防台抗台工作；提供农情及农业抗灾、补救等措施，参加灾情调查和核实。（
6、3）党政办：负责接待上级领导，汇报抢险实况，总结经验教训。（4）工贸办（滨海产业园管理中心）：负责工贸企业、在建工程、危房、低洼仓库物资转移等防台抗台工作；做好滨海产业园工矿企业、在建工程的防范工作及外来民工的安全转移工作。（5）社务办： 负责学校的防台抗台工作，加强校所危房检查，采取措施，保证师生安全；卫生院做好灾区的防病、治病工作，加强灾区卫生防疫，预防疾病流行。 负责做好防汛防旱抗台及救灾物资的储备、调运、供应工作。 及时掌握灾情，并向上级政府报告申请救灾补助，负责接收、发放救灾捐助款物，安排好灾民生活。（6）工程办：负责园区、集镇防汛日常工作，做好园区、集镇排水、排涝工作；做好户外广告
7、、农贸市场、在建工程的防台抗台工作。（7）综治办：负责处理抢险救灾的治安工作，随时掌握动态，维护交通秩序，保证抢险救灾车辆顺利通行。5（8）财政审计所：及时下拨防汛防旱抗台经费并监督使用，协调保险公司理赔。（9）派出所：维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防汛防旱抗台物资和破坏水利工程设施的违法犯罪行为，协助有关部门妥善处置因防汛防旱抗台引发的群体性治安事件；负责保障抢险救灾行动的道路通行；防汛防台紧急期间，协助组织群众撤离和转移；加强对外来和流动人口的教育和管理。（10）供电所：及时调度解决排涝、抗旱用电的供应，抢修灾损电力设施；确保政府机关、重要部门、重要水利设施的正常用电。（11）电信所
8、：保障信息及时传递，抢修灾损电信设施，确保政府机关的通讯畅通。（12）广电站：利用广播电视等媒体，及时向公众发布信息，加强防汛防旱抗台工作宣传和抢险救灾先进事迹的报道。2.2 办事机构街道三防工作领导小组下设办公室，负责防汛防旱抗台日常工作，街道三防工作领导小组办公室设在街道农经办。街道三防工作领导小组办公室职责：编制全街道防汛防旱抗台预案，掌握雨情、水情、工情及防汛防旱防台动态，编制汛情、旱情通告、台风警报。检查督促、协调联络有关部门、单位做好防汛防旱抗台工程设施和水毁工程的修复及有关防汛防旱抗台工作。做好有关洪涝台灾情统计、核查、上报、总结评估。6组织指导全街道防汛防旱抗台物资的储备、管理
9、和调用工作。负责街道三防工作领导小组的日常管理事务，负责做好街道三防工作领导小组交办的其他工作。2.3 村民委员会各村民委员会建立相应的防汛防旱抗台机构，明确人员和职责，按照街道三防工作领导小组指令和预案，做好防汛抗旱工作。负责辖区内的在建工程、危房、临时工棚的安全防范工作，以确保人民群众生命不受损失为第一目标，做好灾害隐患点人员的安全转移和建筑工地临时工棚内人员的安全撤离工作；做好村内河道水位的节制与控制；加强值班，及时做好灾情的上情下达和快速传递，保证信息畅通，做到一切工作无条件服从防汛防旱抗台第一线。、灾害分级按照洪涝台旱灾害和水利工程险情的严重程度和影响范围，分为特别重大水旱灾害、重大
10、水旱灾害、较大水旱灾害和一般水旱灾害。3.1 特别重大水旱灾害以下水旱灾害为特别重大灾害：（1）市气象台预报强热带风暴、台风将登陆并严重影响我街道。（2）较大范围内 24 小时降雨量已超过 150 毫米或出现连续暴雨，并且气象台预报未来 24 小时仍有大暴雨或特大暴雨。7（3）河网代表站水位全面接近保证水位（危险水位），并根据预报将超过保证水位（危急水位）。（4）较大范围内，710 月份连续干旱 70 天以上；梅汛期降雨量严重偏少，梅汛期后连续干旱天数在 30 天以上。3.2 重大水旱灾害以下水旱灾害为重大灾害：（1）市气象台预报热带风暴在我市登陆，或强热带风暴、台风在福建（厦门以北）登陆，严
11、重影响我街道。（2）较大范围内 24 小时降雨量达 100150 毫米，并且气象台预报未来 24 小时仍有暴雨或大暴雨。（3）河网代表站水位达到警戒水位。（4）较大范围内，710 月份连续干旱 50 天以上；梅汛期降雨量严重偏少，梅汛期后连续干旱天数在 20 天以上。3.3 较大水旱灾害以下水旱灾害为较大灾害：（1）市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风在厦门以南登陆或紧擦浙江沿海北上，影响我街道范围较小。（2）较大范围内 24 小时降雨量达 80100 毫米，并且气象台预报未来 24 小时仍有暴雨或大暴雨。（3）河网代表站水位达到警戒水位。（4）较大范围内，710 月份连续干旱 30 天以上
12、。3.4 一般水旱灾害8以下水旱灾害为一般灾害：（1）市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风在东径 125度以东，或北纬 24 度以南转向，对我街道影响较小。（2）较大范围内 24 小时降雨量达 5080 毫米，并且气象台预报未来 24 小时仍有大雨或暴雨。（3）主要江河水位上涨，但均在警戒水位以下。（4）较大范围内，710 月份连续干旱 20 天以上。4、应急响应根据特别重大、重大、较大和一般的水旱灾害分级，启动相应的级、级、级、级应急响应行动。4.1级应急响应行动当出现特别重大水旱灾害时，实施级应急响应行动。（1）街道三防工作领导小组组长主持会商，各成员单位参加。分析台风发展趋势，风暴潮影
13、响情况；分析干旱发展趋势，分析水利工程险情；提出防御目标、重点和对策建议；部署防汛防台抗旱和水利工程抢险工作，并向灾害发生地派出工作组指导工作，根据需要宣布进入紧急防汛期和非常抗旱期。向市防汛防旱抗台指挥部、街道党委、办事处汇报有关情况，必要时，报请街道党委、办事处部署防汛防旱抗台和水利工程抢险工作。（2）街道三防工作领导小组根据预案转移危险地区群众，组织人力、物力抢险救灾，营救被洪水围困群众，协调生活、生产用水。9（3）街道三防工作领导小组办公室密切监视水情、雨情、风情、旱情和工情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报，调配防汛抢险物资，联系街道人武部支援灾区抢险救灾。掌握水旱灾情，负责信息发布
14、工作。4.2级应急响应行动当出现重大水旱灾害时，实施级应急响应行动。（1）街道三防工作领导小组副组长主持会商，有关成员单位参加。部署防汛防台抗旱和水利工程抢险工作，并将情况报告街道三防工作领导小组组长及市防汛防旱指挥部。必要时，街道三防工作领导小组主持会商，部署相关工作。（2）街道三防工作领导小组根据预案转移危险地区群众，组织人力、物力抢险救灾，营救被洪水围困群众。协调生活、生产用水。及时将防汛防台抗旱和水利工程抢险情况上报市防汛防旱指挥部。（3）街道三防工作领导小组办公室加强值班力量，密切监视水情、雨情、风情、旱情、工情的发展变化，发布汛情、旱情通报。各成员单位按照职责分工，做好有关工作。4
15、.3级应急响应行动当出现较大水旱灾害时，实施级应急响应行动。（1）街道三防工作领导小组副组长主持会商，有关成员单位参加。提出防汛防台抗旱和水利工程抢险工作意见。加强值班，密切监视水情、雨情、风情、旱情和工情的发展变化，加强对各10村防汛抗旱和水利工程抢险的指导。掌握有关地区的人员转移、抢险救灾等情况，及时将防汛防台抗旱和水利工程抢险信息报告街道三防工作领导小组组长及市防汛防旱指挥部。（2）街道三防工作领导小组根据预案做好危险地区群众转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备。协调生活、生产用水。及时将防汛防台抗旱和水利工程抢险情况上报市防汛防旱指挥部。4.4级应急响应行动当出现一般水旱灾害
16、时，实施级应急响应行动。（1）街道三防工作领导小组办公室主任主持会商，研究防御重点和对策。密切监视水情、雨情、风情、旱情和工情的发展变化，加强对防汛抗旱和水利工程抢险的指导，提出有关工作意见。及时将防汛防台抗旱和水利工程抢险信息报告街道三防工作领导小组副组长，必要时，上报市防汛防旱指挥部办公室和街道党委、办事处，通报有关成员单位。（2）街道三防工作领导小组办公室加强值班，密切监视水情、雨情、风情、旱情和工情变化，部署防汛防台抗旱和水利工程抢险等相关工作。4.5 不同灾害的应急响应措施4.5.1 台风暴潮灾害街道三防工作领导小组根据气象预报的台风等级、过经路线、潮位规律及影响情况，进入指挥程序（
17、见附件 1、2）。11（1）发布台风消息阶段，进入第三级应急预案指挥程序。防汛、水利等部门坚持 24 小时值班，监视台风动向。分析防台形势，明确防御重点，研究落实防台措施；加强水利工程安全检查，及时处理安全隐患。（2）发布台风警报阶段，进入第二级应急预案指挥程序。防汛、水利等部门密切监视台风动向。落实抢险队伍、物资和设备以及临时防台措施。广电站及时播发街道三防工作领导小组部署的防台工作。（3）发布台风紧急警报阶段，进入第一级应急预案指挥程序。台风可能登陆和严重影响我街道，街道办事处或街道三防工作领导小组发出人员紧急转移命令（根据情况可提前发布命令），各级领导深入防台第一线，做好宣传发动工作，落
18、实防台救灾措施，特别是组织危险地区、危险地段群众实施安全转移。台风严重影响时可采取停业、停工、停课等非常措施，确保人员安全。防汛、水利部门密切监视台风动向，密切监视河网的强降雨及水情、工情，并及时发出预警；对水闸等进行科学调度；及时掌握各地灾情；组织水利工程抢险。对低洼容易受淹的地区，要做好人员、物资的转移。对居住在危房内的人员应及时转移；成熟的农作物应组12织抢收；高空作业设施做好防护工作；电力、通信部门落实抢修人员，一旦损坏迅速组织抢修，保证供电和通信畅通；城建办做好集镇树木的保护工作；卫生院做好抢救伤员的应急处置准备。广电站滚动播发台风预报和防台措施及知识。民兵应急分队根据抢险救灾预案做
19、好各项准备，一有任务迅速赶往现场；卫生院应组织医疗队集结待命；派出所做好社会治安工作。其他各有关部门集中应急力量待命行动。4.5.2 内涝灾害（1）当出现内涝灾害时，街道三防工作领导小组应科学调度水利工程，各部门增加排涝设备，开展自排和抽排，尽快排涝，恢复正常生产生活秩序。（2）在江河防汛形势紧张时，要正确处理排涝与防洪的关系，避免因排涝而增加防洪的压力。4.5.3 干旱灾害街道三防工作领导小组根据气象预报和预测以及河网水位情况，按特别重大、重大、较大、一般 4 个等级，制定相应的应急抗旱措施，实行分水源定量供水和分阶段限制供水办法。（1）特别重大干旱。街道三防工作领导小组强化抗旱工作的统一指
20、挥和组织协调，加强会商，对抗旱水源进行统一管理，科学调度，各有关部门按照街道三防工作领导小组的统一部署，落实抗旱目标责13任制，协调联动，全面做好抗旱工作。启动相关抗旱预案，并报市防汛防旱指挥部备案。必要时，街道三防工作领导小组可宣布进入非常抗旱期，启动应急抗旱措施。首先应保证农业用水和畜禽用水，杜绝作物漫灌，若发生本街道水源无法解决，争取上级三防指挥部调水；若确无外来水源的情况下，实行内部挖潜，农业抗旱应缓解，以维持有限的水用于农业施肥用水和畜禽饮用水。密切监视旱情、及时分析旱情变化发展趋势，掌握旱情灾情及抗旱工作情况，及时分析旱情灾情对经济社会发展的影响，适时向社会通报旱情信息。动员社会各
21、方面力量支援抗旱救灾工作。加强旱情灾情及抗旱工作的宣传。（2）重大干旱。进一步加强旱情监测和分析预报工作，及时掌握旱情灾情及其发展变化趋势，及时通报旱情信息和抗旱情况。及时组织抗旱会商，研究部署抗旱工作。适时启动相关抗旱预案，并报上级防汛防旱抗台指挥部备案。督促各部门落实抗旱职责，做好抗旱水源的统一管理和调度，落实应急抗旱资金和抗旱物资。做好抗旱工作的宣传。（3）较大干旱。14加强旱情监测，密切注视旱情的发展情况，定期分析预测旱情变化趋势，及时通报旱情信息和抗旱情况。及时分析预测水量供求变化形势，加强抗旱水源的统一管理和调度。根据旱情发展趋势，适时对抗旱工作进行动员部署。及时上报、通报旱情信息
22、和抗旱情况。根据旱情发展趋势，及时会商，动员部署抗旱工作。（4）一般干旱开展旱情监测、预报工作，掌握旱情变化情况。做好抗旱水源的管理调度工作。及时会商，分析了解各方面的用水需求。4.6 抢险救灾（1）出现水旱灾害或防洪工程发生重大险情后，街道三防工作领导小组应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。（2）街道三防工作领导小组根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供街道办事处或市防汛防旱指挥部指挥决策。（3）街道三防工作领导小组应迅速调集有关部门的资源和力量，提供技术支持；组织当地有关部门和人员，迅速开展现场处置或求援工作。（4）处置水旱灾害和工程重大险情时，应
23、按照职责分工，由15街道三防工作领导小组统一指挥，各单位应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少损失。4.7 安全防护和医疗救护（1）高度重视人员的安全，有关部门应调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。（2）抢险人员进入和撤出现场由街道三防工作领导小组视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。参加一线抗洪抢险的人员，必须穿救生衣。当现场受到污染时，应按要求为抢险人员配备防护设施，撤离时应进行消毒、去污处理。（3）出现水旱灾害后，及时做好群众的救援、转移和疏散工作。（4）街道三防工作领导小组按照街道办事处
24、和上级指挥机构的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。（5）对转移的群众，由各村负责提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。（6）出现水旱灾害后，街道办事处和街道三防工作领导小组组织卫生部门加强对受影响地区的疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队，对受伤的人员进行紧急救护。必要时，可紧急动员当地医疗机构在现16场设立紧急救护所。4.8 社会动员与参与（1）出现水旱灾害后，街道三防工作领导小组可根据事件的性质和危害程度，报经街道办事处批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。（2）必要时可通过街道办事
25、处广泛调动社会力量积极参与突发事件的应急处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。4.9 信息发布与新闻宣传（1）防汛防旱抗台的信息发布应当及时、准确、客观、全面。信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。（2）汛情、旱情及防汛防旱抗台动态等信息，由街道三防工作领导小组统一审核和发布；涉及水旱灾情的，由街道三防工作领导小组办公室会同社务办审核和发布。4.10 应急结束（1）当洪涝台旱灾害和水利工程险情得到有效控制时，街道三防工作领导小组可视情宣布应急结束。（2）依照有关紧急防汛、非常抗旱期规定征用、调用的物资、设备、交通运输
26、工具等，在汛期、抗旱期结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。取土占地的，在汛期结束后依法向有关部门补办手17续，对取土后的土地组织复垦。（3）紧急处置工作结束后，恢复正常生活、生产、工作秩序，修复台毁、水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。5、应急保障5.1 通信与信息保障（1）通信管理部门负责保障抗洪抢险现场通讯畅通，确保与外界的联络。（2）广播、电视等媒体，以及手机等通信运营企业，应确保防汛防台抗旱信息的及时播发、刊登和以短信形式发布。5.2 应急支援与装备保障5.2.1 应急队伍保障（1）防汛队伍。任何单位和个人都有依法参加防汛抗
27、洪的义务。青年民兵是抢险救灾的突击力量。防汛抢险队伍分为：群众抢险队伍、非专业抢险队伍和专业抢险队伍。群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力，非专业抢险队伍主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务，专业抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。（2）抗旱队伍。在抗旱期间，办事处应组织动员社会公众力量投入抗旱救灾工作。18抗旱服务组织是农业社会化服务体系的重要组成部分，在干旱时期应直接为受旱地区农民提供流动灌溉、生活用水，维修保养抗旱机具，租赁、销售抗旱物资，提供抗旱信息和技术咨询等方面的服务。5.2.2 治安保障派出所主要负责做好水旱灾区和防灾人员转移后的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行
28、动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织做好防汛抢险的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。5.2.3 物资保障物资储备。防汛防旱抗台物资储备工作实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则。5.2.4 资金保障财政审计所、社务办等单位负责抢险救灾资金的筹措、落实，并积极争取上级部门的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，以及相关金融机构救灾、恢复生产所需信贷资金的落实和信贷。5.2.5 避灾场所保障各村及重点企业应确定本单位的避灾场所，设立标志，确保灾害来临时供处于危险区域的群众躲避。5.2.6 电力保障电力部门负责抗洪抢险
29、、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供19电需要和应急救援现场的临时供电。5.2.7 医疗卫生保障卫生院、畜牧站等部门负责灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。5.2.8 社会动员保障（1）防汛防旱抗台是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛防旱抗台的责任。（2）汛期或旱季，各级防汛防旱抗台指挥机构应根据水旱灾害的发展，做好动员工作，组织社会力量投入防汛防旱抗台。（3）在严重水旱台风灾害期间，各有关部门应按照分工，特事特办，急事急办，解决防汛防旱抗台的实际问题，同时充分考虑调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。5.3 后勤保障灾害发生
30、后，街道办事处负责抢险物料、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。5.4 宣传、培训与演练5.4.1 宣传各级防汛防旱抗台指挥机构和新闻部门应加强防汛防旱抗台及避险知识宣传，提高公众的防灾减灾能力。5.4.2 培训（1）培训工作由街道三防领导小组统一组织培训，同时做到分类指导、考核严格，保证培训工作质量。20（2）培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。（3）民兵的抗洪抢险培训由街道人武部统一安排，各有关部门给予必要的支持和协助。5.4.3 演练（1）街道三防工作领导应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。（2
31、）专业抢险队伍必须针对易发生的各类险情有针对性地每年进行抗台抢险演习。（3）多个部门联合进行的专业演练，一般 12 年举行一次，由街道三防工作领导小组负责组织。6、善后工作6.1 救灾水旱灾害发生后街道办事处组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、恢复生产和重建家园等善后工作。6.2 救济救助社务办负责受灾群众生活救济救助。及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。6.3 医疗救治与卫生防疫社务办负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污21染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、
32、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。6.4 水毁工程修复（1）对影响当年防汛安全的水毁工程，应尽快修复。（2）遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。6.5 环境保护对可能造成环境污染的污染物进行清除。6.6 防汛抢险物料补充针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。6.7 灾后重建街道办事处组织有关部门尽快开展灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。6.8 防汛防旱抗台工作评估街道三防工作领导小组每年针对防汛防旱抗台工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找
33、出问题，从防洪抗旱工程的规划、设计、运行、管理以及防汛防旱抗台工作的各个方面提出改进建议，以进一步做好防汛防旱抗台工作。7、附则7.1 管理与更新22本预案由街道办事处制定并实施。定期组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改。街道三防工作领导小组成员单位按各自职责制定防汛防旱抗台预案，按规定程序批准后报街道备案。7.2 奖励与责任追究对防汛抢险和抗旱抗台工作作出突出贡献的先进集体和个人，由街道党委、办事处联合表彰；对防汛抢险和抗旱抗台工作中致伤致残的人员，按有关规定给予工作生活照顾。对防汛防旱抗台工作中玩忽职守造成损失的，依据中华人民共和国防洪法、 中华人民共和国防汛条例、 中华人民共和国公务员法追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。7.3 实施时间本预案自印发之日起实施。
