1、1沃土育花别样红-*市全覆盖推进“三帮扶” 活动深入开展*市自去年在全市开展“三帮扶” 活动 以来，努力站位于全省的大格局中谋划、站位于全市经济的大发展中落实，通过整合资源、拓宽途径、创新举措等方式，努力为困难群众排忧解难，取得了显著效果。截止到目前，全市共筹措各类帮扶资金近 2000 万元，组织动员 3600 多名干部、党员、技术人员和志愿者与 4005 户低保户、6698 人、48 个薄弱党支部结成对子，建立扶贫项目 45 个，改善困难群众生活1567 人，使党组织的向心力和凝聚力不断加大。坚持合力统抓，夯实“认识统一、强势推进”的基础*市委、市政府高起点高站位谋划推进“三帮扶” 工作，他
2、们站在增强党组织的生机活力、融合党群干群关系、促进社会和谐的高度来认识，作为全市“五 项重点工作” 来推进，放在经济发展的全局来摆布。由市委书记市长亲自挂帅，成立了市委“ 三帮扶” 工作推 进组，专题召开会 议，研究制定下发了关于做好帮扶困难群众、帮扶困难党员、帮扶薄弱基层党组织工作的实施意见，召开全市干部“ 三帮扶” 动员誓师大会，明确“ 帮扶不是年年下去走一遭、而是扶助任务天天都存在” ，“帮扶不是 简单 生活照顾、而是实现 共富的根本目标”的要求。全市 90 个乡镇、部门层层签订了责任状，明确了目2标和责任。下发民情调查卡 9000 份，组织各部门正科级领导和 90 个单位集中召开了三次
3、推进会，召开民意恳谈会 100次，征求民意 400 余条。2012 年双节期间，市委对全市开展的大走访、大慰问活动进行了检查，慰问的 4005 户、228 万慰问金无一遗漏、截留。先后对各帮扶责任单位工作进展情况进行四次集中检查，对九个落实不到位的单位进行了通报批评。思想的大发动，责任的大落实为全面开展帮扶工作奠定了坚实的思想基础。坚持统筹资源，构建“全面立体、覆盖全员”的格局帮扶工作是一项复杂的系统工程，有效整合帮扶资源，是增强帮扶实效的关节点。市委市政府注重多方位整合不同方面的资源，切实形成面对点、点对点全覆盖的帮扶网络。实施整体联动。加强“ 三帮扶” 办公室力量建 设，抽调一名市委领导、
4、三名乡科级干部和六名后备干部督查帮扶工作落实，由组织部，民政局、卫生局、总工会等 18 个部门作为成员单位，参与对三帮扶活动的组织领导和实施。成立联系联动机构。依托市委“三帮扶 ”办公室，成立帮扶指 导中心，下辖 66个部门、19 个乡镇和 5 个街道的帮扶办公室，形成了“上下衔接、立体覆盖”的工作网 络和工作机制。 实行全员包保。把全市 21814 户、37045 名低保对象，全部纳入“三帮扶” 工作范围，努力用三年时间使全市困难群众、贫困党员的生活质量明显提升，薄弱基层党组织实现升级晋位，民生和社会管理3水平全面提升。落实全项帮扶。区分七大类 15 种情况，实施解困大帮扶，先后出台了*市贫
5、困居民重大疾病救助管理办法等五个规定，把精神病纳入大病救助范围，开创全省救助先例。仅 2011 年下半年，累计发放救助资金 1372 万元，实现就业创业人数 763 人。建立资源联系网络。整合部门资源、信息资源、社会资源、财务资源等各类资源，大力开展帮扶工作，形成了“纵 向到边、横向到底”的服务网络。坚持岗位实践，实现“帮扶促建、人人强责”的目标他们把每名干部党员的工作岗位作为帮扶实践的平台，使人人身上有责任、个个肩上的指标。加强宣传促责。充分利用电视、报纸、网络、手机短信、条幅等宣传阵地和工具，大力宣传开展“三帮扶 ”活动的重大意义 ，宣传帮扶工作中涌现出的先进事迹、典型人物，积极营造全社会
6、共同重视基层、关注民生、扶贫帮困的浓厚氛围。丰富帮扶载体。开展“圆梦助学” 、“信心重塑教育” 、健身馆免费开放等 15 项系列活动，丰富了帮扶内容。举行“三帮扶”募捐。开展少抽一包烟、少喝一杯酒等微捐、认捐手段共募集帮扶资金 15 万元，衣物7300 件，着力解决了困难党员、困难群众最关心、最现实、最迫切的民生问题。明确标准强责。对全市所有的包保单位和个人进行综合考评，坚持每个活动阶段评选出 5 个帮扶标兵单位、10 个帮扶先进单位，10 个帮扶标兵个人、20 个帮扶优秀个人进行表彰。结合每年的“七一” 评选 5 个薄弱基层党组4织转化典型、20 个脱贫致富典型进行经验介绍。形成了帮扶人人有
7、责任的生动局面。坚持制度推进，建立“规范运行、持久经常”的机制健全的制度机制是保障“三帮扶” 活动深入持久有效的根本保证，更是推动“ 三帮扶” 活动创新发 展的动力。定期调研制度。三帮扶办公室人员经常深入包保单位和帮扶对象家中，采取跟踪了解、民意调查、问卷测试等方式，广泛听取他们对责任领导、责任干部落实三帮扶问题的意见和建议，根据不同的生活阶段和工作任务，合理调整帮扶办法和措施。形势分析制度。坚持每月对所有帮扶情况进行汇总分析，找准差距和不足。检查通报制度。每季对开展帮扶情况按优秀单位、较好单位、一般单位进行通报讲评。奖励激励制度。结合半年、年终总结等，对三帮扶工作取得成绩的单位进行综合评价，选树典型、推广经验，表彰先进、激励后进，并与干部调整使结合起来，这些措施有力地促进了三帮扶的深入发展。
