1、2013 年第 2 期 第 34 卷 Northwest populationVol.34 No2（150）2013一 、海外移民潮的出现跨入 21 世纪后 ，中国移民人数逐渐增多 ，已经形成了新一轮的移民潮 。 新世纪移民潮的主力由新富阶层和知识精英组成 ，中国正在经历以智富阶层为主力的技术移民和投资移民 。 2009 年 ，中国技术移民美国约 6.5 万人 ，移民加拿大共 2.5 万人 ，移民澳大利亚约 1.6 万人 。 这些由中国付出巨大教育成本培养出来的人才 ，在科 、教 、研领域特别是能够创造高附加值的知识经济领域为移居国工作 ，对急需发展人才的中国无疑是一种损失 。 除这些知识精英
2、外 ，还有以新富阶层为代表的投资移民 。 招商银行与贝恩资本最新发布的 2011 中国私人财富报告 进一步显示 ，中国累计投资移民的人数最近 5 年的复合增长率达 73%，其中约有 27%的受访者已经完成投资移民 ， 而正在考虑的受访者占比也高达47%，中国投资移民的趋势还在加强 。根据美国移民服务局的报告 ，2011 年共有 2969 名中国公民申请了投资移民的 EB-5 签证 ，其中有 934 人获批准 。 在EB-5 签证总申请人数中 ，中国人占 75%。截至 2011年 11 月 ，加拿大魁省投资移民递交案中 ，中国人占到 62%左右 。 仅投资移民一项 ，每年就会带走 2000亿元财
3、富 。这次移民潮以 “智富阶层 ”为主力 ，实质是中国人才的流失和国内财富的海外转移 。二 、中国智富阶层海外移民的原因分析推拉理论 （Push and Pull Theory）最早是研究人口迁移行为发生原因的重要理论 ，该理论认为迁移是迁出地的推力和迁入地的拉力共同作用的结果 。近些年 ，推拉理论是一个解释人口国际流动动因的主要理论 ，它把国际流动归结为流出国的推动因素和流入国的拉动因素共同作用的结果 。 Skeldon1和Kaba2在研究一般移民及技术移民时都运用了推拉理论 。 运用推拉理论来分析中国海外移民的原因具有合理性和现实性 。（一 ）技术移民的原因分析1.移民接收国 “拉 ”的因
4、素（1）人才供求不平衡 ，设法吸引优秀人才 。 发达国家由于经济以及科技教育等的迅速发展需要大量各方面的人才 ，但国内人才供给不足 ，需要从国际人才市场上雇佣他国人才 ，因此美国 、加拿大等主要发达国家一再放宽移民政策 ，是造成我国人才外流的主要拉动力 。（2）收入较高 。 很多发展中国家的人才流向发达国家正是因为他们看到在国民收入高 、社会福利好的发达国家可以获得更多的预期收益 。（3）知识聚集效应 。 美国拥有世界一流的大学和各种研究机构 ，每年都能吸引到大量的外籍科学家 、教师和学术专家 。 这种人才集聚现象的产生是中国智力&资本密集人群海外移民给中国带来的风险分析韩 平1，2，陈 雪1
5、(1.西安交通大学 管理学院 ，西安 710049；2.过程控制与效率工程教育部重点实验室 ，西安 710049)摘 要 ：我国新一轮海外移民潮的出现已引起国内外学者的广泛关注 。 探究中国智富阶层海外移民带来的风险及风险规避对策 ，不仅可以丰富移民研究理论 ，还可以为政府制定防范措施提供理论依据 。 本文运用推拉理论和风险理论 ，从中国智富阶层海外移民的原因入手 ，重点在于分析技术移民和投资移民给中国带来的风险 ，包括人才结构失衡风险 、贫富差距拉大风险 、国内投资萎缩风险 、金融风险等 ，同时运用了量化的方式来评估风险的大小 ，最后给出规避风险的对策及建议 。关键词 ：技术移民 ；投资移民
6、 ；风险分析中图分类号 ：C922 文献标志码 ：A 文章编号 ：1007-0672（2013）02-0049-06 收稿日期 ：2012-10-21基金项目 ：教育部人文社会科学研究规划基金资助项目 （10YJA630052）；教育部规划基金项目 （11YJA630073）。作者简介 ：韩平 ，女 ，陕西西安人 ，博士 ，西安交通大学管理学院副教授 ，研究方向 ：人口社会学 、人力资源开发与管理 ；陈雪 ，女 ，河北邯郸人 ，西安交通大学管理学院硕士研究生 ，研究方向 ：人口社会学 。49 Northwest population2013 年第 2 期 第 34 卷Vol.34 No2（15
7、0）2013因为知识生产具有聚集效应 。 在科技资源丰富的地区知识总体水平高 、信息传播速度快 ，学术交流与合作频繁 ，具备知识生产的良好环境特质 ，知识生产表现为边际收益递增的过程 ，形成教育科研领域里的规模经济 。2.中国 “推 ”的因素（1）重物力资本 ，轻人力资本 。 人才流动本身成为人才价值增值的一种方式 。 美国人力资本和物力资本投入分别占 GDP 总量的 5.4%和 17%； 中国人力资本和物力资本投入分别占 GDP 总量的 2.5%和30%。 我国还处于以物力资本投入为主的传统发展模式 ，而国外走的是以人力资本投入为主的知识经济发展道路 ，他们更愿意把人才当做 “资本 ”来经营
8、 ，使其不断增值 。（2）重 “关系 ”，轻才能 。 在中国 ，论资排辈和 “官本位 ”的思想严重 ，不管国企还是民企 ，这种现象都大量存在 。 凭年龄凭工龄上位 ，有 “关系 ”的人受重用 ，要么就是提拔那些知道如何利用手段获取和保住职位的人 。 而那些受教育程度高且有才华的专业人才 ，大都不善于玩手段为自己获取利益 ，因而造成“英雄空有一身本领 ，却没有用武之地 ”。 这使得他们不得不考虑到国外去寻求发挥才能的平台 。（3）重海外人才 ，轻国内人才 。 从经济角度讲 ，国内人才的使用成本较低 ，用活用好国内人才是第一步 ，其次才是吸引海外人才 。 但很多企业只重视引进海外人才 ，忽视了对国
9、内人才的使用 。 一些管理者骑马找马 ，看不到自己身边的人才 ，不积极为国内人才创造良好的工作环境和生活条件 ，更不能把他们放到最能发挥作用的岗位上 ，酿成了 “外来的和尚好念经 ”“招来女婿气走儿 ”的不良后果 。（二 ）投资移民的原因分析中国尚处于社会主义市场经济初级阶段 ，金融监管体系不健全以及外资享受 “超国民待遇 ”等客观因素的存在 ，致使资本外流有较大的活动空间 。1.移民接收国 “拉 ”的因素发达国家的产权保护制度较为健全 ，国内的一些投资者为了寻求更为可靠的私人财产保护而移民到发达国家 。发达国家有相对宽松的创业制度环境 ，例如美国采取了诸多鼓励投资移民政策 ，为投资移民者提供
10、长期低息或无息贷款 ，提供劳务 、投资和培训服务等 。从资产组合角度分析 ，之所以选择投资移民 ，是因为他们认为国外资产较之国内有更大收益 ，或者说国外资产比国内资产有更小风险 ，或者两者都有 。对国内资产持有者而言 ，资本外流是在资产的国外净收益大于国内净收益下的一个理性选择 。2.中国 “推 ”的因素Lessard 等人3认为发展中国家对内外资的差别待遇政策是引发投资移民的重要原因 。 国内一些地方政府为招商引资对外资提供较多优惠 。 事实上 ，目前中国的投资移民相当一部分是内资为了享受地方政府对外资的优惠待遇进行的迂回投资 。宏观经济不稳定与宏观经济政策发生变化会影响到资产持有者的收益与
11、风险 。 中国实行的是政府宏观调控的经济政策 ，政府为了达到自身的宏观经济目标 ，会采取市场管制的措施 ，这些措施可能会影响到资产持有者的风险与收益 。 例如 ，2005 年国务院提出加大对闲置土地的清理力度这一调控政策 ，国内很多房地产企业面临土地使用费 、闲置费的双重压力 ，导致很多企业资金链出现问题 。除了以上针对技术移民和投资移民讨论的原因外 ，还存在一些其他原因 。子女教育问题 。不论技术移民还是投资移民者 ，年龄大都是四十左右 ，子女的成长教育是他们比较担忧的问题 。 国内教育水平相对发达国家来说 ，有一定差距 ，而且国内在教育就业方面也存在很大竞争压力4。 基于这样的考虑 ，移民
12、者移居国外以便子女在海外读书学习 。 其次 ，生活方式和生活环境 。 比起国内大城市阴霾灰暗的天气与嘈杂的人流车流声 ， 许多人在见识了国外较清新的自然环境和舒适的居住环境后 ，心中难免产生要到海外居住的想法 。最后 ，不安全感 。 国内近些年出现较多的食品安全 、交通安全 、公信丧失等问题造成民众普遍的不安全感 。 移民者移居国外是出于对自己人身 、心理 、生活等安全性的考虑 。三 、中国智富阶层海外移民给中国造成的风险分析移民者在流动过程中会带动资金 、信息 、技术及文化等方面的流动和转移 ，具有各种潜在的风险 ，同时会涉及到流出国 、流入国和移民个体 。 移民过程中的风险也较为复杂 ，既
13、有个体风险 ，也有国家风险 。 本文将研究重点放在海外移民给中国带来的风险上 。 随着海外移民数量的急剧增加 ，由此产生的各种风险后果也日趋剧增 ，波及面会越来越大 。 风险分析可以理解为风险的识别 、评估与规避 。 本文将风险分析界定为风险识别 、评估 ，控制和转移 ，即50 2013 年第 2 期 第 34 卷 Northwest populationVol.34 No2（150）2013先识别 、评估海外移民给中国带来的风险 ，根据风险识别评估结果采取相应措施来防范风险 。（一 ）风险的识别1.技术移民带来的风险（1）人力资源成本损失 。 大多数发展中国家的教育主要由财政资助 ，受过高等
14、教育人群的永久移民意味着教育成本的损失 。 国家为培养人才投入了大量的费用 ，这些费用可以通过人才的创造性劳动为社会做出更大的贡献而得到补偿 ，但人才流失致使这些费用无法得到补偿 。 据专家统计 ，国家培养一个大学生要投入 20 多万教育资金 ，目前为止 ，在海外的中国内地专业人才超过 30 万人 ，也就是说我国白白投入了 600 亿为其他国家培养了人才 。 要培养一个高水平的专业人才需要花费 100 万 ，按此价格计算 ，损失就更大了 。（2）人才结构不合理 ，人才断层 。 我国是人力资源大国 ，却是人才资源穷国 ，高素质优秀人才尤其缺乏 。 大量优秀的年轻专业人才外流 ，不仅造成人才结构失
15、衡 ，还加剧了人才结构的老龄化 ，导致人才总体 水 平 下 降 。 据瑞士洛桑国际管理发展学院IMD2000 年的国际竞争力报告 ，在 “合格工程师的数量 ”（availability of qualified engineers）指标上我国排在最后几名中 ， 在 “合格信息技术员的数量 ”（availability of qualified information technicians）指标上我国的位置是倒数第二 。由表 1 可看出 ，通过留学途径造成的人才流失有 12 万人 。 这些留学海外的人大都是化学 、物理等尖端科技产业的年轻高材生 ，这些重要产业年轻科研人才的流失 ，会造成我国人
16、才断层 ，可能出现科研人才老龄化的现象 。 技术移民方面 ，仅 20092010年度移民至美 、加 、澳三国而造成的人才流失已达10 万余人 。 在技术移民的群体中 ，医生 、律师 、IT 技术类等的高学历者职业结构比较明显 ，有语言优势的人才依然是主流 ，事业有成的专业人员 ，从医生 、工程师到运动员 ，希望跨越国界 ，在国际市场上为自己找到更高的价值 ，这些领域精英的流失会造成我国人才结构不合理 。（3）弱化我国的科学技术潜力 。 在美国 ，不管是来自各国的大学毕业生还是技术移民 ，都与专利申请正相关5。 这说明 ，高智力人群对一国科技实力的发展有很大的促进作用 。 高智力人群的流失会使我
17、国的科技创新能力大大降低 。 而科技创新实力又是衡量一国经济发展潜力的重要指标 ，科技创新力量不足 ，将会制约我国高科技产业的发展 。（4）国内收入分配不公 ，贫富差距拉大 。 Wong和 Yip6研究发现 ，如果一国的人才积累量过低 ，人才外流会降低未流出人才的效力 ，不仅导致 GDP 增长缓慢 ，而且降低低技能劳动者的收入 ，同时增加未流出的高技能劳动者的收入 ，导致贫富差距拉大 ，加剧社会发展的不均衡 。2.投资移民带来的风险（1）国内财富流失富豪投资移民给国内带来的最直接的损失就是财富的流失 ，以 20092010 年度的数据为例 ，仅移民到美澳加三国的移民者至少带去了 317 亿元
18、。此外 ，移民中介费用也是很大一笔开销 。 例如 ，移民到加拿大魁北克仅中介费用就接近 100 万 ，如此算来 ， 仅加拿大的移民中介费 1 亿元 。 2009 年 ，美 、澳 、加三国的投资移民中介费至少达到 5 亿元 。（2）国内投资萎缩 ，影响经济增长 。 麦迪逊在其出版的 发展中国家的经济进步和政策 一书中 ，提出资本投入对经济增长的贡献为 55%，国内富豪投资移民造成国内投资减少 ， 内资投资潜力受抑制 。而且大多数投资移民者会以 “外资 ”身份回流 ，赚取优惠政策 ，使得国内民族企业处于不利地位 ，进而影响国内经济的发展 。（3）干扰宏观经济政策的制定与运行 。 资本外流造成资本市
19、场的不稳定 ，对中国宏观经济政策的挑战主要表现在 ：影响货币政策的制定与实施 ；不利于对外经济政策的制定 ；加大了中国同时实现内外部均衡的困难 。（4）税收流失 。 移民者将其大量资金投资海外 ，紧缩国内投资 ，国内民营企业及企业家 、高管层人数也相应的减少 。 一方面 ，企业数量减少 ，国家征收的表 1 留学人员数据表年份 2005 2006 2007 2008 2009出国人员 118515 134000 144000 179800 229300回国人员 34987 42000 44000 69300 108300表 2 美加澳三国投资移民财富流失国家 投资起步 移民人数 财富损失美国 6
20、60 万元 1979 130 亿加拿大 550 万元 1000 55 亿澳大利亚 454 万元 2910 132 亿表 3 加拿大魁北克投资移民的中介费用表单中介服务费 魁北克入表费 联邦收取 面试资料 ZF 基金 体检费用 入境费用50000 27202 11471 31397 78.6 万 4000 642451 Northwest population2013 年第 2 期 第 34 卷Vol.34 No2（150）2013企业所得税及销售税等相应减少 ；另一方面 ，企业家 、高管层人数减少 ，国家对个人征收的所得税也相应减少 。（5）加大金融风险 。 大量资本的突然外流会加剧本国货币贬
21、值的期望 ，极易动摇投资者的信心 ，使投资者产生恐慌情绪 ， 进而加重投资移民的程度 。这样恶性循环下去 ，最终会陷入金融危机 。（6）大众心理影响 。 部分官员在国内贪污受贿 ，积敛大量财富 ，因害怕揭发而到海外逃避惩罚 ；部分企业家通过不正当手段赚取暴利 ，害怕被追查 ，出国买安全 。 国内民众大多有一种 “仇富 ”心理 ，这些人在国内通过不正当途径赚取人民大众的血汗钱来积累私人财富 ，而又 “卷款 ”而逃 ，民众这种 “仇富 ”及“患不均 ”心理会更加严重 。（二 ）风险大小的评估对于人才流失 、财富流失数量等可量化风险我们可以通过直观的数据来测算其对中国的影响程度 ，对于不可量化的风险
22、 ，本文运用了一种评估风险大小的方法 ，即专家评分法 。1.移民率及回国率评估Michel Beine7等人认为 ：如果受过高等教育的人占总人口 5以上且受高等教育人口中移民率超过 20，则人才流失对本国人力资本的增长产生负面影响 。 截至到 2009 年 ，中国受过高等教育的毕业生人数为 1800 万人 ，在校生人数为 5400 万 ，受过高等教育的人口总数为 7200 万 ，我国总人口近 14 亿 ，受高等教育的人口占总人口的比重约为 5.2%。有研究表明 ，我国一些领域如物理 、化学等方面的高等教育者出国或移民的比例甚至达到一半以上 。 可见 ，这些领域的移民已经对中国人力资本增长产生负
23、面影响 。发展中国家在经济起飞阶段 ，人才回归率与滞留率保持在 21 的比率为 “最佳回归数 ”，即 2/3 的留学生回国效劳 ，1/3 留学生在国外学习工作8。 从人才安全角度来判断 ， 当人才流失率不高于 10%，留学人员回归率不低于 70%，则该国或地区的留学人才尚属于安全状态 ；相反 ，则处于留学人才的非安全或亚安全状态9。 19782009 年 ，我国出国留学人员总数为 145 万人 ，学成回国人数 44 万人 ，人才回归率与滞留率的比率不到 310，即仅 3/10 的留学生回国效劳 ，7/10 的留学生在国外工作 。 中国留学人才已属于非安全状态 。2.风险大小评估由于对海外移民的
24、风险评估比较难 ，我们采取专家评分法 。 首先明确并细分海外移民所导致的各类风险 ，请专家给每个风险的大小进行打分 ，0 表示没有风险 ，9 表示风险最大 ；然后将各专家对每个风险的分值加总 ，再除以风险评价最大值之和 ，即可得出某个风险的大小 。 得出的风险大小与风险安全指数相比较 ，大于风险安全指数者便认为该种风险较为严重 ，应立即采取措施 。 一般来说 ，风险安全指数取 0.510。我们选取了 12 位专家对投资移民和技术移民带来的各类风险进行打分 ，这 12 位专家是移民中介机构工作人员 、高校人才国际流动研究领域教授和博士 、金融学领域博士等 。 他们对于移民问题关注较多 ，对移民风
25、险问题有一定了解 。由上表可以看出 ，投资移民和技术移民给中国带来的各类风险的大小水平 ，几乎都超过风险安全指数 ，因此政府应尽快采取应对措施 。四 、规避风险的对策与建议面对如此大规模的海外移民 ，中国要想留住这些精英或者吸引他们归国可从以下几方面努力 ：（一 ）增加 R&D 投入 ，提高科教研水平发达国家平均 R&D 支出占国内生产总值的2%以上 ，占世界 R&D 总支出的 84.4%，发展中国家平均只有 0.6%，占世界 R&D 总支出仅 15.6%。 我国与发达国家在科教投入上的巨大落差是我国人才流失的主要原因 ，因此政府应进一步加大科技教育经费的投入 ，吸引科 、教 、研人才回国工作
26、 。（二 ）改善国内教育体制中国实行的应试教育体制重视考试分数而忽略学生的真实能力 ，且中国教育和就业竞争比较激烈 ，学生普遍压力较大 。 而国外的教育体制相对来说更表 4 投资移民风险大小评估表 5 技术移民风险大小评估风险类别 风险总值 实际值 风险水平国内投资萎缩 5*9=45 26 0.578干扰宏观经济政策 5*9=45 20 0.445金融风险 5*9=45 18 0.400税收流失 5*9=45 24 0.534大众心理影响 5*9=45 28 0.622风险类别 风险总值 实际值 风险水平人才结构失衡 4*9=36 27 0.750弱化科技潜力 4*9=36 20 0.556贫
27、富差距拉大 4*9=36 17 0.472人才断层 4*9=36 26 0.72252 2013 年第 2 期 第 34 卷 Northwest populationVol.34 No2（150）2013加合理公平 ，教育水平高于国内教育水平 ，竞争也相对较小 。 我国政府应在一定程度上借鉴国外先进国家的教育体制 ，改善国内僵硬的应试教育模式 ，发挥学生的自主性和主动性 。（三 ）打破论资排辈的体制 ，改善工作环境我们要打破国内论资排辈的体制 ，让真正有才能的人上位 。 同时要改善本国人才的工作环境 ，尽可能增大他们对本国的依恋感和对本职工作与个人境况的满意程度 ，使他们在国内就能获得较好的发
28、展 ，从而相对降低发达国家的吸引力 。（四 ）制定并实施海外科研人才回流计划从 20 世纪 60 年代起 ，印度政府就投资创建了“科技人才库 ”， 负责接纳愿意回国创业或者工作的印度人 。 印度政府在主要发达国家都建有海外专家人才数据库 ，尤其重视那些能为印度重点项目解决难题的人才 。 美国硅谷经验也证明 ，高科技园区是吸引海外科技人才集聚创业的最佳载体之一 。 美国硅谷吸引海外科技人才集聚创业的模式已经成为各国积极效仿的对象 。 印度政府投资 1.25 亿美元专门划拨 250 英亩土地建设科技园区 ，其中班加罗尔高科技园区已成功吸引了大批海外科技人才回国创业 ，投资速度为每年每人 20 万美
29、元 ，享有印度 “硅谷 ”和 “计算机之都 ”的美誉 。（五 ）完善产权保护制度正如托尔尼和韦拉斯科所言 ，发展中国家产权保护不力是引发资本外流的一个重要因素 。 产权保护问题不解决 ，就不会有创新的激励 ，也就无法实现经济的起飞和发展 。 因此 ，我们有必要完善产权制度 ，从正确界定产权入手 ，依法保护财产权利 。（六 ）进一步取消内外资 “优惠政策 ”，严格落实“开放政策 ”虽然我国已统一内外资企业的所得税率 ，但很多地方为招商引资对外资还是保留很多优惠政策 。外资超国民待遇对本土企业的市场发展和技术进步有着非常严重的影响 ，尤其对中国民营企业的发展影响最为严重 。 这种不同的政策待遇 ，
30、使得外商投资企业和国内企业的竞争处于不公平状态 ，从而在逐利动机下 ，出现了 “迂回投资 ”模式 。五 、讨论人才外流虽然会给国家带来一定的风险 ，但是也要看到 ，人才作为经济增长最重要的推动力在全球范围内的流动对流出国的科技经济和社会发展同样会产生有益的影响 。Mountford11和 Beine7等人认为 ，人才外流的规模适度即达到最佳规模 ，流出国也可以从中受益 ，也就是说 ，一定量的人才外流甚至可以比完全没有人才外流给流出国带来的益处更大 。（一 ）提高中国个人人力资本投资的动力由于人才外流 ，国内相应领域内的高技能劳动者减少 ，供给的减少会改善这类劳动者的市场条件 ，表现为工资上涨
31、，从而激发个人人力资本投资的动力 。 同时 ，由于相同的人力资本投资在国外市场上的预期收益通常远远高于在国内市场上的预期收益 ，因此只要人才可以在国际间自由流动 ，个人人力资本投资的总体预期收益就会大大增加 ，从而激发个人人力资本投资的动力 ，在短期内提高国内人力资本的平均水平 ，起到刺激生产 、带动经济增长的作用 。 如果完全不存在人才外流的可能性 ，这种刺激作用也就不存在了 。（二 ）中国可以从人才国际流动的技术扩散效应中受益技术扩散包括技术转移和技术溢出 ，前者是自愿的技术扩散 ，包括国际技术贸易 、技术投资 、技术交流等方式 ；后者是非自愿的技术扩散 ，是技术扩散的外部效应12。 从理
32、论上讲 ，中国可以从人才流动的技术扩散效应中受益 。一是外流人才回国 。如果人才出去一段时间后再回国 ，即构成所谓的人才循环 ，对流出国的积极作用是十分显著的 。 人才在国外学习和工作 ，尤其是在科技和教育先进的发达国家 ，能够比在国内获得更多的知识 、技能和先进经验 ，这是对人力资本的进一步投资 ，回国后将之运用于国内的科研或生产领域 ，可以提高国内的技术水平和生产力 ，从而刺激本国经济的发展11。 海归人员带回更多实用性技术的贸易合同 ，促进流出国与流入国之间的技术贸易 ，使流出国更直接地获得国外的先进技术 。 二是海外人才网络 。 外流人才即使不回国 ，也会与以前的同事或工作机构保持着各
33、种联系 ，其中最典型的是各种 “海外人才网络 ”。 这种国际性网络通常是由海外人才自发组织形成 ，是知识 、技术和信息国际流动的一条重要渠道 ，通过海外人才网络 ，知识和技术可以从流入国扩散到流出国 ，使国内接触到世界最先进的科学技术和最新的科技动态 ，加强与其他国家的学术交流与研发合作 ，改善经济发展状况13。 无论是暂时性人才外流是还是永久性人才外流 ，通过海外人才网络在流出国与流入国之间进行的 “技术扩散 ”，都有助于提高国内的整体知识水平53 Northwest population2013 年第 2 期 第 34 卷Vol.34 No2（150）2013Risk analysis o
34、f Chinas Emigration: the Intellectual and Capital-intensive CrowdHAN Ping1，2，CHEN Xue1(1.school of management，Xian Jiaotong University，Xian 710049；2. The Key Lab of the Ministry of Education for processcontrol & Efficiency Engineering，Xian 710049)Abstract：Chinas new round of overseas emigration has
35、attracted extensive attention from scholars. Explore the risks broughtby the emigration of intellectual and capital-intensive crowd and take measures to avoid risks can not only enrich the theory ofmigration studies，but also provide a theoretical basis for the Governments preventive measures. This p
36、aper uses the push-pull theory and risk theory，starting with the reasons of Chinas new overseas emigration，and take importance on the riskanalysis of skilled emigration and investment emigration, including risk of personnel structure imbalance，widening gap be-tween the rich and the poor，atrophy of d
37、omestic investment，financial risk and so on. At the same time，we use a quantifiableway to assess the size of the risk. Finally，give our suggestions to avoid the risk.Key words：skilled emigration；investment emigration；risk analysis本刊已许可中国学术期刊 （光盘版 ）电子杂志社在中国知网及其系列数据库产品中以数字化方式复制 、汇编 、发行 、信息网络传播本刊全文 。 该
38、社著作权使用费与本刊稿酬一并支付 。 作者向本刊提交文章发表的行为即视为同意我社上述声明 。和技术水平 ，刺激生产力发展 ，给国内带来巨大的经济利益14。（三 ）侨汇可以刺激经济贸易增长移民者出国后一般会给国内的亲戚汇款 ，他们的侨汇总额可以在一定程度上弥补人才外流造成的损失 。 侨汇可以用于消费 、投资或储蓄 。 如果用来购买食品 、药品 、电视或服装等生活必需品 ，则可以刺激国内进口的增长 ；如果进行生产性投资或储蓄 ，可以刺激国内生产 ，带动就业和促进出口 。 侨汇具有“国民收入乘数作用 ”， 即使侨汇不直接进入生产领域 ，也可以通过刺激消费增长来带动投资增长 ，从而扩大就业 、最终导致
39、国民收入成倍增加15。 高技能劳动者的投资倾向和储蓄倾向都更大 ，除了汇款给国内的亲属之外 ，他们还会捐款给国内相关的科研机构和院校 ，因此 ，高技能劳动者的侨汇对国内经济发展的带动作用更大 ，对教育和科技发展的促进作用也更直接 。 筝参考文献 ：1Skeldon，R. The Race to Attract Mobile Talent J. CurrentHistory，2009，108（717）：154-159.2Kaba，A. J. Africas Migration Brain Drain: Factors Con-tributing to the Mass Emigration of
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