1、从二十国集团贸易和投资政策报告中看当今世界贸易发展形势金虹11 月 5 日，联合国贸易和发展组织(UNCTAD)、经济合作与发展组织(OECD )共同发布二十国集团投资政策报告(简称投资报告)。当天，上述两组织还与世界贸易组织(WTO)共同发布了最新的二十国集团贸易和投资政策报告(简称贸易投资报告)。这两份监测2010 年 5 月至 10 月 G20 国家和全球投资贸易形势的报告显示，保护主义压力上升，2010 年国际投资流动的形势令人担忧。投资报告称，尽管全球总的趋势仍是朝着投资自由化、投资促进和便利化方向发展，限制性措施在总的投资政策中的比例近年来显著提高。从 2000 年到 2009 年
2、，限制性措施在所有投资政策中所占比重从 2%增加到了 30%，投资自由化和投资促进的措施相应地从98%减少到 70%。限制性政策措施在逐步积累。谈及限制性政策，我首先想到的就是亚当斯密资产阶级经济学古典学派的主要奠基人之一，也是国际分工和国际贸易理论的创始者。在亚当斯密论述国际分工理论中，他明确表态批评重商主义限制进口政策，认为由个人交换动机提出国家之间按产品费用的多寡进行分工思想的。话题回归，又言在某些特定产品的生产上，某一国占有那么大的自然优势，以致全世界都认为，跟这种优势做斗争是惘然的。国际贸易领域一直是各国竞争的最前线，各国都在努力扩大自己的市场份额。特别是当世界经济减速、世界贸易增长
3、放慢、世界市场容量缩小时，不仅工业化国家，而且新兴市场国家的保护主义都会抬头，这是周期性的。如今，世界经济降温使世界市场空间压缩，为振兴本国经济，单边主义的色彩更加浓厚，各种贸易战不断升级，全球范围贸易保护主义有愈演愈烈之势，较为典型的是设限、反倾销等有增无减，使世界贸易增长的不确定性增加。乌拉圭回合以来，世界贸易自由化在当天由联合国贸发组织、经济合作与发展组织、世界贸易组织联合发布的另一份名为二十国集团贸易和投资政策报告中，提到目前有三个方面的潜在危险需要提高警惕。一是保护主义压力上升的迹象。其主要原因是 G20 很多成员国的失业率居高不下，成员国之间经济失衡以及在汇率问题上出现的紧张关系。
4、其二是限制或导致贸易和投资扭曲的政策逐步积累的危险在上升。其三，对于为应对危机而采取的限制性措施对贸易和投资造成的影响，如何妥善地加以处理仍存在挑战。进人21世纪以来，世界贸易比上发展随着世界经济整体走势的变化而波动。特别是在过去的四年中，世界经济的持续高速增长极大地改善了国际贸易环境，为贸易的快速发展提供了坚实基础和广阔空间，而同时贸易也成为推动经济增长的重要驱动力量和源泉。近十余年来，国际贸易发展的一个显著特征是零部件贸易得到前所未有的发展，不仅规模扩张，在世界制成品贸易中的占比提高，而且增速大大超过世界贸易的平均增速。在发展中国家与全球经济的联系中，贸易是其中的重要实现渠道之一。近年来，
5、世界贸易的扩张对发展中国家总体而言较为有利，而发展中国家参与国际贸易的程度也在加深。一是发展中国家贸易增长比较突出，进出口增速明显加快，且出口增速高于进口，尤其是最不发达国家也有喜人表现；二是发展中国家进出口增速均高于世界贸易的平均扩张速度，在全球贸易中所占份额继续提高。发展中国家对外贸易高增长的推动力量来自于全球初级产品价格的上涨，以及诸如中国和印度等经济高速增长所形成的对能源和原材料的庞大需求。据册统计，受益于对这种现象或趋势表明，世界各国的生产和经济活动正越来越多地面向国际市场，包括中国在内的许多发展中国家和地区已经融入垂直分工的国际生产网络中，成为国际分工体系中最重要的组成部分国际市场
6、商品价格的持续上涨，特别是国际油价、矿产品和有色金属价格的普遍上涨，对不同地区和国家的贸易增长产生了不同程度的影响，引发了全球贸易格局发生新的调整。以燃料和其他矿产资源出口为主的地区再度成为贸易增长最强劲的地区，在市场需求强劲和价格不断上涨的带动下，能源和矿产资源出口国(主要是发展中国家)从中受益，出口额猛增，在全球贸易中的地位也随之提高。而因油价的持续上涨，导致美国等石油进口国的贸易状况进一步恶化。在中国，随着改革开放的日益深化，经济市场化的程度越来越高，融入世界经济的程度也日益加深，在世界市场的影响力不断提高，国际地位也越来越重要。随着投资增速加快以及净出口激增，中国经济持续保持强劲的增长
7、态势，而随着中国日趋成为世界制造业中心，其作为全球需求和供给来源的作用日益增大，在自身经济增长的同时吸纳了亚洲其他发展中国家的出口，成为区域经济贸易增长的主要引擎。面对系列的现状，我们要做好准备随时付诸相应行动。正确选择外贸长期战略和近期政策。主要包括：(1)提高各方认识，坚持对外开放和积极发展对外贸易的方针：(2)“十二五”要特别注意对外开放和外贸的作用，密切跟踪形势，增强机遇意识、挑战意识；(3)保持外贸政策的连续性和稳定性；(4)促进外贸转型升级，发挥外贸促进结构优化和产业创新升级的作用；(5)大力开拓新兴市场，推动亚洲一体化与经贸合作；(6)提高公共服务水平，缓冲政策调整和成本因素对外贸企业带来的经营压力；(7)完善汇率双向浮动机制，平衡好人民币汇率与企业承受力之间的两难矛盾；(8)积极参与全球经济治理，应对经贸摩擦多发期。
