1、1建设管理人员工作手册南宁铁路局建设管理处编二 0一一年八月於南宁市2前 言鉴于建设管理人员工作繁忙，既要深入现场协调、指导、督促一线工作，又要完善管理中许多内业资料。而建设管理中涉及到繁多法律法规、规范、标准和规定，执行中政策性强、程序严格，为了规范管理、严格管理、掌握程序、执行标准，根据建设管理工作的需要，按现行的法律法规、规范、标准和规定，编制本建设管理人员工作手册。本工作手册力求简明扼要，按铁路建设管理人员工作中所涉及到的内容入手，从回顾我局铁路建设史作为引言，把建设管理中涉及到的常用法律法规、规范、标准和规定，以及建设管理中涉及到的文件重点内容编入该工作手册。力求能对建设管理人员起到
2、方便工作及提示作用。由于本工作手册编制时间仓促及编者水平所限，难免存在遗漏或不足，敬请读者给予指正，相关意见和资料寄交南宁铁路局建设管理处技术标准科（广西南宁市佛子岭路 23号，邮政编码：530007），供今后修订时参考。本手册主编单位：南宁铁路局建设管理处。本手册参编单位：南宁铁路局工程管理所，南宁铁路局湘桂线提速扩能改造工程建设指挥部、沿海铁路扩能改造工程建设指挥部、洛湛（玉铁）铁路建设指挥部、田德（德靖）铁路建设指挥部、南宁枢纽建设指挥部、南宁东客站建设指挥部。3本手册编审顾问：黄永强、郑 亚。本手册主审人：谭立新、李规录。本手册主编人：王明聪 、龚文林。参加编审人员：秦社有、邓 捷、谢
3、志强、黄延升、王义、石洪润、莫小强、周新文、杨晓斌、吴逢怀、程松林、唐自平、周耿。编者2011 年 8 月编者2011 年 8 月4第一章 铁路建设史一. 百年铁路建设史话【中国第一条小铁路】1865 年，英国商人杜兰德在北京宣武门外沿着护城河修建了一条一里长“展览铁路”德小铁路，这是中国出现最早的一条铁路。不久,清统治者以：“观者骇怪”为由,勒令把它拆掉。严格地说,这还不能算作实质意义上的铁路。【中国第一条营业铁路】1876 年，上海怡和洋行英商在未征得清政府同意的情况下，采取欺骗手段在上海擅筑,擅自修建了淞沪铁路(从吴淞到上海),于 1876 年 7 月建成通车,全长 15公里,经营了一年
4、多时间,这是中国最早办理客货运输业务的第一条铁路。后来清政府用 28 万两白银将其赎回,全部被清政府赎回拆除了。 【中国人自己修筑的铁路】唐胥铁路,1881 年开始修建的唐山至胥各庄铁路, 全长 12 公里。唐胥铁路真正成功并保存下来加以实际应用的第一条铁路,从而揭开了中国自主修建铁路的序幕。 【中国自主设计并建造的第一条铁路】京张铁路(丰台柳村张家口) ，全长约 200 公里。京张铁路总设计师：詹天佑(18611919),江西婺源人。我国杰出的爱国工程师、铁路工程专家。1906 年开工建设,1909 年建成通车。1923 年平绥铁路/京包铁路(北京( 北平)张家口包 头(绥远)建成通车。5【
5、广西境内最早建设的火车站】龙州车站。广西境内铁路的修建跨越三个世纪，距今 110 多年。1896 年清光绪 22 年6月 5 日中国清朝政府与法国政府签订了中法龙州铁路合同。1899 年清光绪 25 年9 月 15 日，中法双方又重新签订合同 10 条。合同将龙州铁路交由法国费务林公司分段修筑。为了保证龙州铁路顺利建设，广西提督沿途派拔兵勇，护送监工，并在龙州及镇南关今友谊关两处开备火车起轨道路，购买民间田地、房屋，成立了龙州铁路官局、凭祥洋房公馆、火药局、护勇棚以及四个码头。1900 年清光绪 26 年7 月，由于八国联军英、美、德、法、俄、日、意、奥八个国家组成的侵华联军侵华，加之法国图谋
6、滇越铁路的建筑权，龙州铁路仅仅建造了龙州车站等部分设施后便停工。【广西第一条铁路】来合铁路。1935 年，为了煤炭外运，由当时的广西省政府和中国银行总管理处合资，修筑来宾至合山的米轨铁路全长 64.2 公里。这是广西第一条投入使用的铁路。二. 南宁铁路局管辖铁路建设1953 年 1 月 1 日南宁原名柳州铁路局在原衡阳铁路管理局柳州分局的基础上正式成立。建局时名称为铁道部柳州铁路局，管辖湘桂线冷水滩至凭祥 858.2 公里含凭祥至国境 15 公里和黔桂线柳州至金城江 161.1 公里线路，营业里程 1019.3 公里新中国成立时仅有能勉强维持通车的路6段为 539 公里。截至 2010 年末，
7、我局管辖铁路营业正线长度 3898.201 公里，其中：双线铁路 544.593 公里；电气化铁路912.976 公里。干线铁路建设【湘桂铁路】北起湖南衡阳，南至广西凭祥友谊关附近的中越铁路接轨点，全长 1021 公里，宁局管辖长度为 873.828 公里。该线 1937 年 9 月动工修建，1939 年 12 月 16 日由衡阳修通至柳州，1941 年 9 月 8 日延至来宾，1950 年 6 月延至黎塘，1951 年 2 月 25 日延至南宁，1955 年 3 月 1 日延至凭祥友谊关中越铁路接轨点，并与越南铁路接轨通车，开始办理中越联运。湘桂铁路建成后曾经多次进行技术改造，其中：1979
8、年 9 月至 1985 年 5 月柳州至黎塘段修建第二线；1999 年 12月 31 日至 2001 年 12 月黎塘至南宁间增建第二线；2005 年12 月 25 日至 2008 年 1 月 23 日南宁南至江西村段修建第二线；在此期间曾经多次进行提速小半径曲线改造和信号、通信、电力工程改造。【黔桂铁路】东起广西柳州，西至贵州贵阳，全长 489原为607.75公里，宁局管辖长度为 306.6原为 310.46公里。该线 1942 年由柳州修通至清泰坡，1959 年 3 月全线建成。黔桂铁路建成后曾经多次进行技术改造，其中：从 1965 年起曾经多次进行提速小半径曲线改造和信号、通信、电力、水
9、源工程改造；2004 年 12 月至 2009 年 1 月扩能改造为电气化7级单线铁路，并预留双线条件。【黎湛铁路】北起湘桂铁路黎塘站，向东南经贵港、玉林至广东河唇、廉江，终于雷州半岛上的湛江港，全长 318 公里。该线 1954 年 9 月动工修建，于 1955 年 7 月 1 日建成通车，1956 年元旦交付运营。黎湛铁路建成后曾经多次进行技术改造，其中：1991 年，铁道部决定从黎塘至玉林段增建二线。1992 年初，黎塘至玉林段增建二线动工。1995 年从玉林至河唇段增建二线动工。1999 年 8 月 18 日，黎塘至河唇段增建二线建成通车并交付运营。2005 年，河唇至湛江段增建二线动
10、工，2008 年末黎湛复线全线开通。【焦柳铁路】焦柳铁路的前身是枝城柳州铁路和焦作枝城铁路，1987 年 12 月，两线连通，改称焦柳铁路。焦柳铁路北起河南焦作，沿途经过河南的洛阳、南阳，湖北的襄樊、枝城，湖南的张家界、怀化，止于广西柳州，全长1655 公里，宁局管辖长度为 268.2 公里。1970 年 10 月，枝城柳州铁路经国务院、中央军委批准开工建设，当时为“三线建设”，先后动用了 40 多万民兵和专业队伍施工。1974 年，工程移交柳州铁路局负责收尾配套，1983 年实行临管运营，1985 年元旦正式投入运营。【南昆铁路】东起广西南宁，溯右江而上，经广西的平果、百色、田林，跨过南盘江
11、进入贵州，经贵州的册亨、安龙、兴义，从威舍进入云南，经云南的罗平、师宗、石林、宜良到达昆明，8全长 899 公里，宁局管辖长度为 517 公里。1919 年，孙中山先生在他的建国方略中有建设南昆铁路规划，由于历史原因无法修建。南昆铁路曾于 1958 年开工建设，后因国民经济调整一度停工。1990 年 5 月，经国务院批准，同年 12 月 24日动工修建。1997 年 3 月 18 日全线铺通，同年 11 月 30 日全线开通并交付临管运营。南昆铁路建成不久，就进行扩能改造。其中：2001 年新建 16 个缓开站；2004 年 12 月 12 日至2005 年 11 月 19 日铁道部投入 85
12、20 万元，对南昆铁路牵引供电系统能力加强改造；随后仍然进行股道延长和增加车站股道等改造。【河茂铁路】西起黎湛铁路的河唇站，向东经新安圩、化州至广东茂名，全长 61.2 公里。1956 年动工修建，中间曾经停工。1958 年 10 月全线铺通，1959 年 3 月正式投入运营。 【洛湛铁路】北起河南洛阳2010 年后改为北起湖南益阳，故称益湛铁路，南抵广东湛江。洛湛铁路益湛铁路永州至玉林段从湖南永州西站引出，经广西的贺州、梧州至玉林，全长560.638 公里。2004 年 12 月 13 日动工建设，2009 年 7 月 1日建成通车。2009 年 9 月 9 日开行旅客列车。合资铁路建设【南
13、防铁路】北起湘桂铁路的南宁南站，向南经钦州至防城港，全长 172.224 公里。1978 年 3 月动工修建，后因国民经济调整一度停工。1983 年 1 月复工，1986 年 12 月全线通车，91987 年 5 月 1 日起实行临管，1990 年 12 月面向全国开放营业。2004 年 12 月 16 日至 2005 年 10 月 28 日铁道部投入21658 万元，对南防铁路进行扩能改造。【钦北铁路】北起南防铁路的钦州站，向东南经那丽、合浦至北海，全长 112.57 公里。1991 年 11 月动工修建，1995 年 5月 12 日全线修通，1995 年 7 月 1 日交付临管运营，并与全
14、国铁路运输联网。【钦港铁路】北起钦北铁路的钦州东站，向西南通向钦州港口，全长 32.9 公里。1993 年 8 月 16 日动工修建，1996 年 12 月28 日建成通车。【黎钦铁路】北起湘桂铁路的沙江站，向西南经良圻、沙坪、陆屋至南防铁路的马皇站，全长 110.44 公里含北端黎塘至沙江 36.8 公里，南端马皇至钦州 8.7 公里。1997 年 4 月18 日动工修建，1998 年 12 月 1 日建成通车。【田德铁路】东起南昆铁路的田东站，西至广西德保，全长72.6 公里。2007 年 8 月 26 日开工修建，2010 年 7 月 23 日全线建成通车。地方铁路建设【来合铁路】193
15、5 年，为了煤炭外运，由当时的广西省政府和中国银行总管理处合资，修筑来宾至合山的米轨铁路，全长64.2 公里。1954 年至 1961 年，广西省自治区政府先后对该铁路进行落坡和技术改造。1969 年至 1971 年，将米轨10改为标准轨。2009 年 6 月 25 日，由宁局正式接管。2011 年1 月 20 日，转为国铁正式营业线。【岔罗铁路三罗，指柳城至乔二，早期为三岔至罗城）、金红铁路（指金城江至上朝）、桂海铁路桂林南线桂林南至大圩段）、洛茂铁路指普洛至平寨）】这四条地方铁路于 1970年至 1976 年先后建成通车，共计 234.8 公里。2009 年 6 月25 日，由宁局正式接管
16、。2011 年 1 月 20 日，转为国铁正式营业线。四在建铁路（注：长度以竣工时实际长度为准）1. 湘桂线永州至柳州段扩能改造工程，全长 350.7 公里。2009 年 3 月开工部批准为 2009.8，计划 2012 年 9月开通。2. 广西沿海铁路南宁至钦州北段扩能改造工程，全长 99 公里。2009 年 8 月开工，计划 2012 年 7 月开通。3. 广西沿海铁路钦州北至北海段扩能改造工程，全长 99.5公里。2010 年 3 月开工，计划 2012 年 12 月开通。4. 广西沿海铁路钦州北至防城港段扩能改造工程，全长61.9 公里。2010 年 3 月开工，计划 2012 年 12 月开通。5. 广西沿海铁路黎塘沙江站引出至钦州段扩能改造工程，全长 99 公里。2010 年 6 月开工，计划 2012 年 9 月开通。6. 新建玉林至铁山港铁路工程，全长 98.2 公里。2010 年 8
