1、1科技计划项目申请书项目名称： 承担单位（公章）： 所在地区： 单位地址： 邮编： 项目负责人： 电话： 申报日期： 年 月 日巴彦淖尔市科学技术局二 一六年制科技计划项目申请书编写提纲2一、立项依据1、本项目国内外、区内外科技创新发展现状、存在的主要问题和近期发展趋势；国内随着国家扶持政策的陆续出台，针对农牧业发展的信息服务机构和公共服务平台也相应伴随而生。如国内知名中国农业技术和中国农业综合服务平台网等知名门户网站，又比如国内的“田田圈” “益农宝”等农牧业信息技术服务平台，但像本项目这样集成线上五大服务平台，相辅线下五大支撑保障的创新服务模式还不多见，而以后农牧业技术创新服务体系的发展不
2、难看出已呈现上述趋势。2、本项目研究的目的、意义（突出说明对本地区科技、经济和社会发展的作用）；巴彦淖尔素有“塞上江南”之称，享有“塞外粮仓”的美誉。是国家重要的商品粮生产基地，也是国家重要绿色食品生产基地。推进巴彦淖尔市农牧业科技信息集成服务平台建设建设，既是我市发展现代农业的关键环节和突破口，也是统筹区域协调发展、缩小“数字鸿沟”的重要途径，更是实现由农业大市向农业强市跨越的战略选择。以争当自治区绿色有机农畜产品加工生产输出基地排头兵为主线，以绿色有机为农牧业发展的主攻方向，加大结构调整，深化经营体制改革，全力推进转型升级，大力推进农牧业发展。建设巴彦淖尔市农牧业科技信息集成服务平台建设，
3、通过线上五大平台“国家农业园区服务平台、农牧业技术服务平台、O2O 电商服务平台、人才培训服务平台、知识产权服务平台”的构建，线下服务中心、服务站点、专家团队、科技信息员、科技3特派员、星创天地的支撑，服务对象基本涵盖了全市农牧民、合作社、龙头企业和农牧业企业，对于全市涉农经济体品牌打造，标准体系的建立，信息、技术、政策获取，农畜产品输出，企业增效和农牧民增收均有一定地促进作用，有利于实现“农牧并举、提质增效、改革创新”的发展要求。二、研究内容1、具体研究开发内容和重点解决的关键技术问题；（1）构建“线上五大服务平台” “线下五大支撑保障”的现代农牧业科技综合服务平台。（2）形成巴彦淖尔市的“
4、互联网+农业”发展新模式。（3）促进我市一二三产业有效融合；形成覆盖全市农牧业企业、农牧民专业合作社和农牧户。（4）成为服务全市农牧业，真正解决农村科技综合服务最后一公里问题的。2、项目创新点（包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的显著变化等）；巴彦淖尔市现代农牧业科技综合服务平台技术创新点可总结为集成功能上的创新和具体服务形式的创新。集成功能创新巴彦淖尔市现代农牧业科技综合服务平台与国内类似服务平台相比，项目创新点在于集成了“线上五大服务平台”和 “线下五大支撑保障” ，而国内类似服务平台只是建立了其中一项或几项服务平台。因此，从平台集成功能上来说，本平台项目尚属首创
5、。4服务形式创新巴彦淖尔市现代农牧业科技综合服务平台的基础服务目标是 10 万户农牧户，而服务目标的实现是成功应用了科技信息移动服务终端（App） ，分析如下：一是它的解答唯一性设计的创新。即针对某一问题，分两步完成解答。先推送至专家权限范围（仅专家可见）内进行讨论解答，达成共识后，再由后台人员将解答内容推送至平台（开放） 。用户可直观看到唯一合理性意见和建议。而国内类似服务平台是在上述问题出现的情况下，除平台工作人员的解答外，只要可以登录的人员都可以发表自己的意见或建议，这就造成了咨询者（平台服务农牧户）拿不定主意、摸不清门道，导致无从下手，从而耽误最佳时机。因此，从平台具体形式上来说，本平
6、台项目有了一定的创新。二是智能精准化服务方式的创新。农牧民通过农牧业技术服务平台，按要求完善用户种植的农作物或养殖的牛羊等品种的基本信息后，平台将智能推送全程的种养殖提醒和专业信息服务，以及专家的在线咨询服务等。3、要达到的主要技术、经济指标及社会、经济效益。项目完成后，预计可累计直接带动交易 40 亿元。可以实现培育孵化农民专业合作社 100 个，培育农牧业企业 50 户，培育孵化星创天地 20 个，预计带动新增产值 2 亿元，间接创造就业岗位2000 个。项目完成后，预计培育发明专利 120 件，实用新型专利 280 件，外观设计专利 100 件，培育各类农畜产品地理标志和植物新品种 30
7、 件。5三、技术方案论述项目需要进一步完善或新研发的技术内容，说明在每项研发工作中将采取的具体技术路线、工艺流程和预期实现的技术参数。提出解决上述技术问题的方案。巴彦淖尔市农牧业科技信息集成服务平台建设主要任务为构建“线上五大服务平台”及“线下五大支撑保障” 。具体结构如下图：6附图 1 平台结构示意图巴彦淖尔市农牧业科技信息集成服务平台建设O2O 电商服务平台 人才培训服务平台乡镇村组服务站点 信息员队伍 专家队伍 科技特派员队伍农牧民（A1）合作社（A2）龙头企业（A3）农牧业企业（A4）A1、A2、A3、A4线上建设线下建设国家农业科技园区服务平台指挥调度及旗县区服务中心知识产权服务平台
8、农牧业技术服务平台A1、A2、A3、A4 A1、A2、A3、A4 A1、A2、A3、A4A2、A3、A47线上五大服务平台建设任务（1）国家农业科技园区服务平台巴彦淖尔国家农业科技园区是经国家科技部批准设立的第七批国家级农业科技园区，按照园区建设目标，在巴彦淖尔市现代农牧业科技综合服务平台上建设一个重点针对巴彦淖尔国家农业科技园区的管理和服务平台，承担国家园区总部管理服务职能。利用网络和手机 App 等手段与园区服务对象形成垂直实时信息推送和互动，为服务实体提供企业展示、产品宣传、人才培训、招商洽谈、新产品新技术推荐、市场营销等综合服务以及统计、数据采集、大数据分析、通知公告等管理信息，横向与
9、其他平台互通，为园区服务对象提供农牧业科技、知识产权、O2O 电子商务、企业管理、人才引进培养等多种服务。（2）农牧业技术服务平台建设农牧业技术服务平台，是为了切实解决农牧民群众生产、生活最迫切的问题，通过为农牧民群众提供科技信息服务、专家答疑服务、现场技术指导服务等，解决科技信息服务“最后一公里”的难题。农牧业技术服务作为一项纯公益性的科技服务事业，是政府服务“三农”的重要窗口和有效途径，从科技角度实现党和政府与老百姓心灵的沟通、感情的交流，该平台系统整合农业、林业、畜牧等科技资源，构建一套崭新的科技服务体系和工作方式。同时实现科技与生产的对接，专家和农牧民的零距离接触，进而实现农村经济繁荣
10、、农业生产增效、农民增收的目的。该平台系统主要分8为电话服务系统、远程视频诊断培训系统、专家现场服务、基于科技信息移动服务终端(App）的移动科技信息系统。（3）O2O 电商服务平台O2O 电商服务平台的优势在于把网上和网下的优势完美结合。对农牧业商家来说，O2O 模式要求消费者网站支付，支付信息会成为商家了解消费者购物信息的渠道，方便商家对消费者购买数据的搜集，进而达成精准营销的目的，更好地维护并拓展客户。通过线上资源增加的顾客并不会给商家带来太多的成本，反而带来更多利润。此外，O2O 模式在一定程度上降低了商家对店铺地理位置的依赖，减少了租金方面的支出。对消费者而言，O2O 提供丰富、全面
11、、及时的商家折扣信息，能够快捷筛选并订购合适的商品或服务，且价格实惠。巴彦淖尔市现代农牧业科技综合服务平台 O2O 电商服务平台为上游卖家提供开设店铺、发布产品等相关功能，为需求方提供在线询价、网上订购等服务，让陌生的买卖双方在互联网上相互沟通、查找和匹配，中间环节大大减少，从而实现供需双方高效对接。服务平台整合线上与线下交易模式，协同产销、供应与服务，通过电子商务等创新模式整合生产与流通企业上下游产业链资源，共享数据与服务，提升供应链效率，成为农畜产品行业领先的电子商务交易平台。（4）人才培训服务平台9农牧业发展依靠科技，科技依靠人才。人才培训服务平台的设立就是为了适应农业科技信息的发展，也
12、为了更好地服务于园区、企业、合作社及农牧户。人才培训服务平台不仅为平台内部服务团队如科特派、信息员、三区人才等深入基层的推广人员提供专业知识及技能培训，还针对性地为农牧区种养殖大户、合作社社员、农村经济人、新型农民技术能手以及企业管理层、专业技术人才等提供统一培训。（5）知识产权服务平台知识产权服务平台是为全市涉农经济体的知识产权管理而搭建的“一站式”服务平台，由政府引导，整合区域知识产权服务资源、人才优势，促进产学研合作。实现知识产权、信息检索、知识产权战略分析与预警、诉讼服务、研发指导、专利技术网上交易、知识产权网上教学培训、专利申请量授权量动态信息发布等，为社会各界提供专利技术交易、教育
13、培训、中介服务、法律服务等多项服务。线下五大支撑保障建设任务（1）指挥调度及旗县区服务中心巴彦淖尔市现代农牧业科技综合服务平台项目指挥调度中心（兼临河区服务中心）建设于巴彦淖尔市科技信息研究所，主要负责各项工作整体运行、指挥调度等。指挥中心配备指挥调度大屏、触摸屏展示一体机、远程视频诊断培训系统、远程人工坐席系统、移动服务终端系统、知识产权服务系统、国家农业科技园区服务系10统、O2O 电商服务系统人才服务培训系统、服务车、电脑等办公设施设备。同时建立杭锦后旗服务中心、五原县服务中心、磴口县服务中心、乌拉特前旗服务中心、乌拉特中旗服务中心、乌拉特后旗服务中心，配备电脑等办公设施，作为技术服务支
14、撑。（2）乡镇村组服务站点在全市各个乡镇村组人口较密集、居住较集中的行政村嘎查内建立科技信息综合服务站点。主要为农牧民提供科技信息和金融服务，包括农牧业生产技术、农牧业问题解答、农情预警、市场行情、市场供求等。通过电话、现场指导、科技信息移动服务终端(App） 、远程视频服务系统等手段为支撑，依托平台内的专家资源、信息资源进行服务。每个站点配备电脑、金融服务终端等软硬件设备。与当地农牧龙头企业合作，通过技术服务与农资产品经销相结合的方式（简称技物结合） ，建立技物结合站，开展农牧业科技综合服务。同时在河套学院、富川公司、临河气象局、杭后气象局及其它合作单位建立农牧业科技服务站，提供服务技术支持
15、。服务站实行六个统一制度，即统一管理、统一规范、统一布局 ，统一服务热线、统一服务标准、统一服务标志。（3）专家队伍自治区、盟市级科技特派员、设施农业专家服务团专家成为农牧业技术服务平台专家团成员，主要负责农牧民技术问题解答和科特派技术问题解答、农业科技成果评估评价等。（4）信息员队伍11旗县科特派根据实际能力和选派任务，成为科技信息员，负责本区域的农村信息化服务和信息化平台推广、成果推广等。在此基础上，重点选拔培养一批大学毕业生、大学生村官、新型农牧民创业人才、农牧民经济人、种养殖大户等人员参与到信息员队伍建设中。（5）科技特派员、三区人才队伍加大农牧民科技特派员、三区人才队伍建设，进一步完
16、善农牧民科技特派员、三区人才技术层面各项工作。吸纳和培养一批大学毕业生、大学生村官、新型农牧民创业人才、农牧民经济人、种养殖大户等人员参与到科技特派员、三区人才培养中，计划每年选聘的农牧民科技特派员、三区人才不少于科技特派员、三区人才总数的 70%，项目实施三年，科技特派员总人数达到 300 名，三区人才总人数达到 200 名。四、工作基础和条件1、承担单位概况（人员、资产、业务与管理状况）；巴彦淖尔市科技信息研究所是我市唯一一所公益型综合性科技信息研究机构，主要职责任务是为全市科技、经济与社会发展提供信息资源。拥有工程、编辑、农业、图书管理、外文翻译等系列专业技术人员 18 人。建成了科技系
17、统局域网和“巴彦淖尔科技信息网”门户网站，启动了科技网络视频会议系统，编辑发送巴彦淖尔科技 ，在全市开通了星火科技“12396”信息服务热线和“信服通”12工程。共引进推广成果 25 项，其中有九项获奖。其中获自治区科学技术情报成果一等奖、被国家科技部星火办认定国家级星火计划项目两项、被自治区科技厅认定为农牧业科技服务体系-农村信息化基地，并评定为自治区优秀科技中介服务机构。巴彦淖尔市科技信息研究所是独立的科技信息研究机构，有一批多年从事信息研究服务的专业技术人员，有畅通的信息服务网络渠道、技术数据库和信息网络化设施。具有着扎实的信息工作基础和丰富的信息服务工作经验，完全有条件承担该项目的研究
18、建设能力。2、本项目现有的研究工作基础（包括与本项目研究有关的主要论文、专著情况，小试或中试成果情况，现有装备条件等）;巴彦淖尔市科技信息研究所现有在建一个“星火科技 12396 指挥中心” ，在部分旗县区设立农牧业科技示范服务中心（农牧业科技示范服务站） ，并在河套学院、临河气象局、杭后气象局等单位建立农牧业科技服务站。同时建立部分基层综合信息示范服务站和技物结合示范站。从全市选聘一批农、牧、林、水、气等各行业专家，有针对性地开展农牧业科技服务，又从农村牧区筛选部分科技信息员，组建星火科技“12396”专家服务团和信息员队伍。在巴彦淖尔国家农业科技园区创建过程中，市政府专门成立了巴彦淖尔国家
19、农业科技园区建设工作领导小组和巴彦淖尔国家农业科技园区管理委员会，经各方积极努力，已顺利通过科技部评审，正式认定为第七批国家农业科技园区。 “巴彦淖尔国家农业科技园区”13由核心区、示范区和辐射区组成，空间上形成“总部服务、双核驱动、多园示范、基地辐射”的三区联动发展格局。五原、临河两个核心区，主要发挥“高端研发创新、集成示范转化、交易博览展贸、创新创业孵化、品牌服务增值、质量检测保障”等核心功能。示范区覆盖我市 7 个旗县区，承接核心区科技成果转化和示范，发挥对辐射区带动链接作用。目前园区已具备基本功能，成为巴彦淖尔市现代农牧业科技综合服务平台的重要组成部分。巴彦淖尔市农牧业产业化依托优越的
20、自然资源，通过抓龙头、建基地、打品牌、强服务，推进农牧业产业化发展，现已形成乳、肉、绒、粮油、番茄、加工型蔬菜、炒货、酿造、饲草料、制药等特色优势产业集群。 “十二五”期间硕果累累。主要表现在以下几个方面：一是龙头企业规模不断壮大，竞争能力稳步提升。2015 年，全市销售收入 500 万元以上农牧业产业化企业 270 家，比“十一五”末增加 82 家，其中国家级农牧业产业化龙头企业 3 家、自治区级63 家、市级 190 家，分别比“十一五”末增加 1 家、36 家和 65 家；二是质量效益得到提升。2015 年完成销售收入 450 亿元，实现增加值 155 亿元，分别比“十一五”末增加 18
21、0 亿元、59 亿元，增长66.7%和 61.5%；三是 带动能力持续增强。全市约 80%的农牧户加入到产业化链条中，农牧民来自产业化的收入达到 9072 元，占总收入的 75%，成为农牧民增收的主渠道和社会主义新农村新牧区建设的坚实基础；四是品牌建设卓有成效。全市农副畜产品注册商标 1996件，其中驰名商标 7 件，著名商标 65 件，知名商标 131 件，获得“三品一标”产品 314 个，有 20 家企业的 49 个产品被认定为内蒙14古“名优特”农畜产品。3、项目主要研究人员课题负责人姓名性别年龄职务职称 业务专业为本项目工作时间(%)所在单位主要研究人员五、项目效益分析（1）经济效益项
22、目实施三年，累计直接带动交易 40 亿元。通过平台实现农资交易 10 亿元、农畜产品交易 30 亿元；预计通过平台间接带动可为农牧企业、农牧户创收 10 亿元，即在平台上达成买卖意向，线下交15易支付。（2）社会效益项目完成后，培育孵化农民专业合作社 100 个，培育农牧业企业 50 户，培育孵化星创天地 20 个，预计带动新增产值 2 亿元，间接创造就业岗位 2000 个；项目还将带动我市知识产权工作，项目完成后，预计培育发明专利 120 件，实用新型专利 280 件，外观设计专利 100 件，培育各类农畜产品地理标志和植物新品种 30 件。可见，项目社会辐射带动效应显著。六、计划实施年限、
23、经费预算及来源1、年度计划及进展安排20162017 20172018 20182019完成总目标 25% 完成总目标 60% 100%国家农业科技园区服务平台目标任务责任人：段建军、董彦序完成总目标 30% 完成总目标 60% 100%农牧业技术服务平台 目标任务责任人：段建军、拓军、刘卓恩完成总目标 25% 完成总目标 60% 100%O2O 电商服务平台目标任务责任人：段建军、高磊完成总目标 30% 完成总目标 60% 100%人才培训服务平台目标任务责任人：段建军、郝水源完成总目标 30% 完成总目标 60% 100%知识产权服务平台目标任务责任人：段建军、刘卓恩服务团队 完成总目标
24、37% 完成总目标 64% 100%16目标任务责任人：段建军、刘卓恩完成总目标 35% 完成总目标 67% 100%服务站点目标任务责任人：段建军、拓军2、经费筹集情况（单位：万元）政府部门合计自有资金贷款科技部门旗（县）、区其他部门其他项目总投入 已投入经费 新增经费 已投入经费（包括政府部门、其他资金投入）情况说明：173、新增经费预算（单位：万元）新增总经费 其中申请科技经费科目 经费额 用途说明 经费额 用途说明直接费用合计： 1.设备费 2.材料费 3.测试化验加工费 4.燃料动力费 5.差旅费 6.会议费 7.科技合作与交流费 8.出版/文献/信息传播/知识产权事务费 9.劳务费
25、10.专家咨询费间接费用合计：1.仪器设备房屋使用或折旧2.水、电、气、暖3.有关管理费用4.其他备注：主要仪器设备及价格清单另附；其他须注明的事项，在此说明18七、推荐部门意见（加盖公章）年 月 日八、本项目申请书所附的附件清单序号 附件名称（复印件） 数量1 资产负债表、损益表2 科学技术成果鉴定证书3 专利证书4 检测报告5 查新证明6 特殊产品生产许可证7 各类获奖证书8 生物新品种、农产品、农药登记证9 产学研合作协议10 列入国家、省计划文件或证明材料1911 其他填报说明：1、项目申请书一式三份，正本一份，副本二份。正本为原件，包括项目申请书及相关附件，装订成册，并在封面右上角注明 “正本” 字样。副本只要项目申请书（可复印）。2、附件清单请在对应的栏目内打“”，并在后面注明数量。
