1、1广德县东晨置业有限公司柏垫东晨 1商贸中心建设项目建议书2一、项目概况1、项目名称：广德县柏垫东晨 1商贸中心建设项目2、项目建设单位：广德县东晨置业有限公司3、项目法人代表：4、项目技术负责人：5、建设性质：新建 6、项目建设地址：柏垫镇新镇区 B-3-1（北区）宗地（广宁路以西金政商贸城以北）7、项目总投资规模：3178 万元8、项目建设期限： 2 年二、项目编制的依据1、 广德县柏垫镇总体规划2、 广德县域城镇体系规划3、 广德县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要4、 广德生态县建设总体规划5、 城市居住区公共服务设施设置规定6、本项目规划设计文件37、本项目国有建设用地使用权出让
2、合同8、本项目挂牌出让成交确认书9、本项目规划用地红线图10、广德县建委规划设计条件通知书三、项目编制的原则本项目编制遵循：掌握环境要素，充分体现当地乡土特色，又努力创造清新、明快、简洁的现代建筑气息，使各个空间出于自然而融于自然。充分表达自然生态这一人类生活方式的趋向性。设计先进实用，实施方案可靠，投资节省，环保高效，生态良性循环的原则。精心研究设计与实施的技术方案，引进先进施工技术，加强施工管理，最大限度的节约投资，保证施工质量，为消费者提供最佳居住环境，将政府对居民的服务落实到实处，为居民办好事、办实事。1、贯彻“超前性”与“务实性”相结合的原则，结合规划学科的最新理念，设计有鲜明的时代
3、性和前瞻性的健康社区，设计体现新理念，新手法，使用新材料、新工艺，以高起点达到高标准、高水平。2、遵循“以人为本”的原则，强调人居环境与建筑的共存融合，以提高人居环境质量和建设舒适安逸的居住空间为目4标，满足商住楼的商业性、居住性、舒适性、安全性、耐久性和经济性。创造一个布局合理、功能齐全、交通便捷、环境优雅的现代商住区。3、强化“现代商住区”概念，体现现代新型城镇社区的精神内涵，以建设商住文化智能型小区为目标，时代与发展综合兼顾，满足居民在知识经济时代的全新需求。4、坚持“可持续发展”的原则，注重商住区建设与社区建设相结合。通过社区的营运，将可持续发展的指导思想贯彻于规划设计、建设施工、市场
4、营销和物业管理中。5、坚持 “布局合理，用地经济”的规划原则，兼顾适宜的建筑风格、品位和档次。综合考虑社会、经济、环境三者效益的协调关系，注重建筑空间与景观相协调的有机统一。6、坚持“节能、高效”的原则，节能降耗是我国经济建设中必须遵循的一项基本国策，本项目认真贯彻这一理念，在保证质量的前提下，注重使用节能材料，最大限度的节约原材料，降低投资成本，促进建筑节能效益和经济效益双赢。环境保护是我国经济建设必须遵循的又一项基本国策，党和政府历来重视环境保护工作，本项目的编制严格执行国家有关环境保护的政策、法令，加强项目的工程管理，以达到预期目的。5四、项目提出的背景和依据广德县柏垫东晨 1商贸中心建
5、设项目用地， 于 2009年 07 月 13 日至 2009 年 07 月 22 日上午 9 时 30 分期间，在广德县招投标中心举办的广德县柏垫新镇区商住用地国有土地使用权挂牌出让活动中，由广德县东晨置业有限公司法人代表卢献光（竞得人）摘牌获得柏垫镇新镇区 B-3-1（北区）宗地（广宁路以西金政商贸城以北）地块国有土地使用权。广德县东晨置业有限公司根据柏垫镇集镇新区总体规划及广德县建设委员会规划设计条件通知书（广 2009 规字 011 号）要求，在 2009 年底委托广德恒星建筑设计有限公司，对该项目的开发、规划、结构、布局、控制指标、基础设施等进行了总体设计，并于 2010 年 03 月
6、完成勘察设计工作。柏垫镇位于广德县南部山区。东与卢村乡毗邻，南与四合乡接壤，西与杨滩乡相交，北及东北与誓节及桃州两镇相连。“柏垫镇”以镇政府所在地“柏垫”命名。柏垫镇总面积 252 平方公里，镇区面积 2.5 平方公里。现辖柏垫镇现辖14 个行政村，418 个村民小组，1 个居民委员会，5 个居民小组。全镇人口 4.6 万。新中国成立以来，柏垫镇行政区划经过了几次较大的变6革。1958 年 9 月成立为“先锋人民公社” ；1959 年 2 月更名为“柏垫人民公社” ；1983 年 6 月更名为“柏垫乡”(各生产大队改为行政村)；1987 年 5 月“柏垫乡”更名为“柏垫镇” ，辖柏垫、刘村、桥
7、头、福巡、中畈、姚村、梅村、燕塘、余家坝 9 个行政村。柏垫街道于 1958 年 3 月建制居民委员会。2001 年 10 月，全县进行区划调整，原梨山乡整建制并入柏垫镇，镇辖行政村增加藻塘、梓冲、下阳、双龙、梨山、张复、查园、粮长 8 个，共计 17 个行政村，1 个街道居委会。2003 年 4 月，在全县进行并村工作中，柏垫镇将原来的17 个行政村合并为 8 个行政村，即粮长(粮长、查园)、张复、梨山(梨山、双龙)、茅田(藻塘、下阳、梓冲)、姚村、前程(燕塘、余家坝)、柏垫(柏垫、梅村、中畈)、刘福桥(刘村、福巡、桥头)。2005 年 12 月，全县又一次撤乡并镇，原凤桥乡整建制并入柏垫镇
8、，镇辖行政村增加 6 个，即西坞(西坞、祥里)、杨冲(杨冲、范村)、三河(牡塘、田里、毛村)、凤桥(永桥、石香炉)、同心、土桥(土桥、沈村)。柏垫镇现辖 14 个行政村，418 个村民小组，1 个居民委员会，5 个居民小组。柏垫镇现有耕地面积 24360 亩，其中水田 20145 亩；山7场面积 282750 亩，其中竹林 113488.5 亩，板栗林 55240 亩。广宁路（S215）贯穿境内全长 23.1 公里，是该镇南进北出的主要交通干道。柏垫镇集镇新区距宣（城）杭（州）高速广德入口22km，距宣（城）杭（州）铁路广德站 27km。距皖赣铁路宁国站 30km。东邻杭嘉湖，北倚苏锡常，交通
9、便利，是广德城镇发展的一类乡镇。自 2000 年以来，柏垫镇以适应广德县经济社会快速发展的形势，加快了柏垫镇基础设施建设，先后完成了梨柏公路工程、村村通公路工程和柏垫镇政务新区金政商贸城工程建设以及集镇基础设施建设和农村电网改造（改造面 100%） 。镇政府所在地柏垫集镇经过几年的规划建设，已使其发展成为全镇的政治、经济、商贸、文化娱乐中心。集镇的基础设施配套建设渐具规模，镇容镇貌有了很大改观，随着农贸市场、竹木交易市场、中心集贸市场的形成发展，市场日益繁荣，人们经济收入逐年增加，农民生活水平逐年提高，农民向中心集镇聚集从事经商、办厂日渐增多。柏垫集镇新区规划，在县委、县政府的关心下，已于20
10、07 年 2 月完成。2008 起，该规划已付诸实施。因此，广德县柏垫东晨 1商贸中心建设项目，是继广德县柏垫金政商8贸城建设项目之后，在柏垫镇政务新区拟建的又一个开发建设项目，也是付诸实施柏垫镇政务新区规划的第二个基础设施规模项目。五、项目建设的必要性与可行性1、项目建设的必要性柏垫镇党委和镇政府对镇政府所在地的集镇建设高度重视，经过几年的努力，集镇建设虽然取得了较明显的成效，但已不能适应全镇经济文化发展的需要。从总体上看，一是规模偏小，导致集镇辐射力不大；二是基础建设比较薄弱，公用基础设施的建设和服务供给形不成规模效益，进而滞后、制约了集镇的进一步发展；三是住房建设特别是集镇商住房建设与主
11、干道路建设及其综合性开发利用相对滞后，影响各种要素向中心集镇的合理聚集，制约了农业人口向非农产业的转移。本项目实施的广德县柏垫东晨 1商贸中心建设项目，有效的将居民居住房建设和与之相配套的商贸城建设有机的结合，综合性开发利用有效自源，提高中心集镇的城镇化水平，有利于逐步走出一条实现农民市民化和农村工业化的道路。同时，将吸引一部分农村剩余劳动力迁入中心集镇并从事非农产业，减少农业人口，给农业结构调整带来宽松9的环境，为农民增加收益创造条件，因此，本项目的实施有利于柏垫镇的经济社会发展和柏垫中心集镇进一步走向繁荣，是十分必要的。2、项目建设的可行性本项目的开发建设，依山傍水，将使柏垫镇集镇新、老区
12、景观大道沿线形成具有一定特色、密度适中、布局恰当、环境优美、功能安排设置合理的沿街建筑景观，且在设计理念上坚持较高起点的原则，综合考虑道路、溪流、生态等环境小品设计，以充分体现现代乡村集镇气息，并带动一方经济与社会的协调发展。项目的实施是可行的。柏垫镇为广德县山水镇，项目设计坚持尊重自然，掌握环境要素，建筑整体风格充分吸收当地居民的风格特色，努力创造清新、明快、简洁的现代气息，使建筑空间融入柏垫镇的空间环境中。项目充分体现以人为本的精神，注重住宅的实用性、经济性和舒适性。功能布局合理、空间利用得当、合理适用。以此塑造出整体、清雅又有时代感的高品位、高质量的商住小区。该项目通过方和圆的元素，以优
13、美的景观绿化，形成不同层次，各具特色的景点，从而形成别具一格的景观体系，带动一方经济与社会的协调发展。因此，建设项目是可行的。10六、项目建设内容与规模（一）项目拟建内容广德县柏垫东晨 1商贸中心建设项目，以开发建设商住房、底层临街营业铺面房并举，兼建绿地景观和配套小区水、电、通信及道路系统等基础设施建设。1、结构规划建设本项目在充分研究规划地块现状、用地特征形态的基础上，以满足现代居民对居住环境提高的需求，合理设计住房结构比例。根据总量与需求相结合的原则，充分考虑农村居民家庭生活水平，合理安排普通商品住房的区位布局，统筹落实新建住房结构比例，新建的商品住房总面积中，充分考虑套型建筑与习惯适用性建筑住房面积比例，根据当地住房调查的实际状况以及土地、能源、社会需求等综合承载能力，分析住房需求，合理确定商品住房套型结构。2、功能布局总平面布置
