1、2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 新时期基层 党员队伍建设 云南省委党校党建部 鲁彩荣 2009年 11月 25日 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体 胡锦涛（ 2006.7.1） 1939年 10月 4日，毛泽东在 共产党人 发刊词中将党的建设称为“ 这件伟大的工程 ” 。 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 本专题主要讨论三个问题： 一、把握重要性：基础工程 二、认清紧迫性：时代要求 三、加强创新性：路径探索 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 一、把握重要性：基础工程 以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设这
2、一基础工程。 十七届四中全会 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 （一）执政党党员是社会先进生产力的人格代表者 马克思主义政党先进性的核心内涵是推动社会进步。 共产党员先进性的外在形象就是始终成为“推动运动前进的部分”。 科学技术是第一生产力，是推动社会经济发展的关键因素。 知识化是共产党员先进性的重要特征。 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 （二）执政党党员是社会主流价值观的示范者 广大党员要做实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。 2009/1
3、1/25 新时期基层党员队伍建设 （三）执政党党员是社会主义民主政治的积极参与者 “团结奋进”方阵通过天安门广场。 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 （四）执政党党员是凝聚群众和宣传群众的政治引导者 我们党是在同人民群众的密切联系中产生、发展、壮大起来的。没有人民群众的支持，党一天也不能生存。 江泽民 2008年 5月 13日， 救援人员抬着一位幸存者爬上斜坡。 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 （五）执政党党员是各行各业一流成绩的创造者 2008年 11月 17日至 20日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在云南省进行调研。 这是 11月 18日，
4、习近平在普洱市思茅区万亩茶园向茶农了解茶叶种植情况。 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 二、认清紧迫性：时代要求 时代发展对党员队伍建设提出了新的要求 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 （一）政党执政规律的内在要求 政党的力量在于党员对党的忠诚： 在执政党大权在握的情况下，利益驱动会挤压这种忠诚的空间。利益因素挤占的空间越多，起的作用越大，党内形成既得利益集团的可能性越大，党员对政党的忠诚度越下降。 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 这也是深刻总结世界上其他政党兴衰成败经验教训的重大启示： 如苏联共产党就是这样的例子 苏联解体前苏联共产党拥有 88年历史、近
5、 2000万党员，从 1917年领导十月革命取得胜利后成为执政党，一直单独连续执政到 1991年 8月。 74年的执政历程，使苏共成为迄今为止世界上连续执政时间最长的政党。历史上， 14个帝国主义国家武装干涉没有能把年轻的苏维埃政权扼杀在摇篮里，希特勒法西斯挟大半个欧洲的实力倾巢侵犯没有能摧毁社会主义制度，战后西方推行 “ 和平演变 ” 战略也长期未能生效，至于苏联国内的 “ 持不同政见者 ” 更是好比 “ 憾大树 ” 。苏共十月革命的胜利靠 20万党员，反法西斯的胜利靠 200万党员，但到 2000万党员时垮掉了。 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 一是党的执政地位不可避免的会使
6、大量企图升官发财的人和其他危害分子混进党内。 突出强调“以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。”是因为，党成为执政党后面临着新的情况： 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 二是党执政后，处在和平环境中，而且许多党员又掌握着一定的权力，出现了一定程度上的松懈。 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 三是党执政后，面临比过去更为艰巨复杂的任务，就要求必须提高广大党员自身的素质。 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 （二）保持党的先进性的基础和前提 在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段上，共产党人始终代表整个运动的利益。因此，在实践方面，共产党人是
7、各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分；在理论方面，他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。 共产党宣言 （ 马克思恩格斯选集 第 1卷，人民出版社 1995年版，第 285页） 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 理论上的先进性：党的政纲不仅一般地反映了本阶级的现实意义，而且能比本阶级一般群众更多地反映未来的利益。 实践中的先进性：党员，特别是党的领导骨干是本阶级的所谓 “ 精英” ，党的先进性最终依靠共产党员的先进性来维系。 党的先进性 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 “我们的任务是要维护我们党的坚定性、彻底性和纯洁性。我
8、们应当努力把党员的称号和作用提高、提高、再提高”。 列宁（ 列宁全集 第 7卷，人民出版社 1986年版，第 272页。） 保持党员先进性和党组织的纯洁性，是共产党人最重要的任务。 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 从根本上说，党员作为党组织的细胞和党内生活的主体，党的各项方针政策要通过全体党员去贯彻执行，党的所有工作任务要依靠广大党员去完成，党的优良作风要通过党员的行为来体现，因此，党员是否具备先进性，能否发挥先锋模范作用，从根本上决定着整个党的组织的先进性。 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 1、没有党员的先进性，党的全心全意为人民服务的根本宗旨就难以落到实处。 2
9、009/11/25 新时期基层党员队伍建设 2、没有党员的先进性，党的正确的理论和路线方针政策就不能得到贯彻落实。 2008年 9月 30日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到安徽农村考察。这是胡锦涛在滁州市凤阳县小岗村村民关友江家院子里同村民们亲切交谈，共商农村改革发展大计。 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 3、没有党员的先进性，党的执政任务和执政使命就难以完成和实现。 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 4、没有党员的先进性，党的执政地位就难以得到巩固。 党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。 “ 全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳
10、永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。 ” 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 （三）切实解决党员队伍“不相适应、不相符合”问题的必然要求 截至 2008年底中国共产党党员达 7593.1万名 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 党员的职业 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 党员的年龄 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 党员的入党时间 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 发展党员的性别、民族、年龄和学历 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 由于多方面因素影响，党员队伍中还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题，有的还相当严重。突出表现在以下几个方面： 一是理想信念动摇。 二是宗旨意识弱化。 三是党员观念淡薄。 四是精神萎靡不振。 2009/11/25 新时期基层党员队伍建设 云南边疆民族地区党员队伍先进性发挥不充分： 党员队伍存在 “ 四多 ” ： 少数民族党员多。 生活困难的党员多。 年老体弱的党员多。 文化水平低的党员多。
