1、红卫煤业公司 以“五举措”抓经营管理 促创先争优2011 年，红卫煤业公司在进一步开展创先争优活动中，紧扣川煤集团“创建百亿川煤，构建安全文明和谐矿区”和芙蓉公司“发展芙蓉、平安芙蓉、创新芙蓉、和谐芙蓉”主题，紧紧围绕提升工区建设、平稳人员分流、物资安全处置以及加快武乐筹备等各个阶段工作的目标和任务，公司党政班子团结带领广大干部和职工顾全大局、脚踏实地、齐心协力，努力拼搏，通过以下五个举措，圆满完成了各个阶段的工作任务，取得了较好的工作成绩，受到了上级的一致好评，也为创先进基层党组织奠定了坚实的基础。举措一：党政舞动“指挥棒” 降低成本增效益公司按照年初工作会关于“强化成本控制，不断提升工区运
2、行质量”的指导思想，把“降成本、增效益”作为外揽工区建设的重点目标落到实处：一是牢固树立成本控制意识，全面实施成本预算，实施定额考核，深入推进区队、班组成本核算工作；二是加强物资管理，规范物资采购和领用程序。各工区建立健全各类材料设备管理台帐，控制消耗，材料超耗费用在当月工资中扣除，增强各级管理人员成本意识；三是加强工区设备租赁管理，凡从公司领用的材料，要按新旧系数折算价值，设备要按价值进行折旧交纳折旧费，并纳入工区成本计算；四是从严控制非生产性投入，管理费用同比大幅度下降。1 至 4 月份，工区逐步从亏损走向盈利，四个月时间，实现产值 2258.45 万元，工区盈利 618.15 万元，特别
3、是水泥厂工区，实现了产值 235 万元，全部工程盈利 150.2 万元的好成绩，使矿井大幅节亏，全年将由去年亏损 2970 万元降为 500 万元，实现了去年“9.9” 工作会的目标，工区管理步入正轨，但鉴于资质等诸多问题，按上级要求，五月份将各工区移交给川南建工代管。举措二：干部戴起“紧箍咒” 建规立章扭亏损年初尹始，针对去年工区运行质量差，成本控制不到位，工资分配不近合理，安全事故多发的现状，公司及时分析研究，加强制度管理，加强责任落实，并在工作会上与各工区签定了经营责任状，明确收入与工区进米、成本、质量、安全直接挂钩，规范了工区的经营管理和成本控制，激发了职工队伍士气，使各工区逐步从亏损
4、走向盈利；同时，公司下发了 2011 年安全管理办法，加大了对三违查处力度，实行安全重奖重惩，逐步规范了干部职工的行为，全年消灭了重伤及其以上事故，全年轻伤仅 5 人次，而去年却发生死亡 3 人，轻伤 27 人次，安全状况大为改观，实现了安全的根本好转；在此，公司重点规范了工资提取办法和工资分配办法，规范了工资管理，实现了定岗定编，真正做到了多劳多得，创收增效，消除了以往等、靠、要的现象，从而全年工资指标不超标，职工收入还稳步提升，预计全年职工收入增幅将大于 10%；针对矿井物资多，堆放分散，完善并下发了物资管理办法，物资保卫办法，加大了考核奖惩力度，增派了物资看管人员，最大限度地减少了物资丢
5、失。通过诸如上述的制度的完善和强力推行，红卫煤业的管理逐步迈上了新台阶。举措三：共同奏响“和谐音” 眼前问题齐抓管按照集团公司的统一布署，从 4 月 25 日起，对红卫煤业公司所有人员进行分流安置，至8 月 30 日止，分三个阶段完成了红卫 900 人的分流安置。第一阶段从 4 月 25 日起，至5 月 15 日止，完成了所有工区人员整体移交川南建工的工作，共涉及 540 人；第二阶段从 6 月启动，至 7 月底完成，向白皎、杉木树、珙泉移交富余人员 137 人；第三阶段从8 月启动，至月底结束，共向新维和武乐煤矿移交 140 人。在人员分流的各个阶段，人员思想不通，与红卫都有几年甚至几十年的
6、感情，很难接受，并出现了大范围的抵触情绪，少量职工还有过激行动，威胁及集体罢工现象时有发生。针对这些现象，我们提前作了相关预案，印发了宣传小册子，作到人手一本，并将公司领导安排到各个易发生问题的点和时段，成立了多个工作组，均由公司领导任组长，靠前指挥，强化宣传教育，展望美好前景，及时化解各类矛盾。通过艰苦工作，克服了工区分散，点多面广战线长，职工文化水平低等困难，碾转数百公里，分阶段圆满完成了人员分流工作，作到了小事不出工区，大事不出矿，将一个 900 人的整编矿井人员平安分流，无人上访，无人围堵集团公司，创造了一个奇迹。从红卫自然灾害后，矿区说法多，理解各异，有少部份认识不利于矿井发展，针对
7、这一具体情况，党政一班人，加大了宣传力度，让广大的职工理解和认同现有班子的工作，减少负面影响；针对部份职工家属生活困难，班子成员不辞辛劳，走家串户，积极申请困难补贴，与社区联系低保，最大限度地解决职工家属的当前困难，确保了矿区稳定；开展对下岗职工的宣传解释工作，为其联系新的工作岗位，让这部份人员理解配合矿的各项工作，积极为矿分忧解难；开辟信访电话、意见箱等渠道，及时了解掌握职工家属思想动态，采取有效的针对措施，化解矛盾，使问题不出矿，为集团公司营造一个良好的工作环境。“4.25”异常涌水淹井后，滋生了许多问题，如周边村社用水及地面塌陷问题；矿区及附近农民饮用水问题；职工背井离乡工作思想不稳、工
8、区不适应甲方管理问题；部份人员无法安置，工资收入极低的问题，针对这些问题，党、政、工各级组织及时进行解释疏通，政策宣讲，走访慰问职工，协调甲方关系，将矛盾化解在萌芽状态；同时，公司主动与硐底镇协调，投入管路进 2000 米，及时解决新堡一、二、三、四社的用水问题；及时与社区、巡场镇和珙县政府联系，解决矿饮水问题；与珙县自来水公司协调，解决周边村社用水及灌溉问题。通过上述工作，使公司在大灾面前确保了矿区稳定，营造了良好的外部工作环境，未因此而引发任何治安案件。通过诸如上述工作的开展，我们及时化解了各类矛盾，确保了矿区的稳定。举措四：充当配角扮“主角” 盘活资产减损耗去年红卫遭受自然灾害后，红卫人
9、发扬特别能吃苦，特别能战斗的光荣作风，将井下物资基本抢撤出来，共回撤各类物资原值 3300 万元，但这些物资部份转移到工区使用，仍有大量物资积压在矿区，且分散堆放，日晒雨淋，既容易偷盗丢失，又容易老化降值。为此，公司专门召开会议研究，从年初尹始就加强岗亭，巡逻的力量，加大人员进行保卫看管，并恢复领导干部调度值班，重点监督物资保卫工作；鉴于资产不断缩水，并且闲置严重，我们主动与集团公司进行协调，将部分资产调相关单位，最大限度地发挥其作用，至二季度末，仍有大量物资闲置，又与集团公司协调，以集团公司名义强行调入各单位，减少库存，提高资产利用率。至今年底，预计物资基本得到处理，调入各单位物资折算价将达
10、到1400 万元，库存物资将减少为 600 万元左右，为芙蓉公司资产盘活发挥了积极的作用。举措五：谱写发展“进行曲” 干部群众齐称赞从年初开始，按照集团公司的安排，我们全面启动了武乐煤矿的前期工作，为解决红卫人的长远发展指明方向。今年的工作中，我们克服了前期工作程序复杂，协调困难，涉及部们多等诸多难题，采取分散突击，各个击破，平行推进的策略，先后完成了预可研的编制、前期工作函的获得，可研报告的评审、修改并上报国家发改委，项目申请报告的编制、审查、上报国家发改委，储量评审的资料编制、各级审查、评审、上报国土资源部并备案，矿区范围的资料编制、各级审查、上报国土资源部，土地预审的资料编制、各级审查并
11、上报国土资源部，项目安全核准的资料编制、专家组的评审并上报国家安监总局核准等工作。武乐的前期工作取得了较大进展，预计明年一季度能实现项目核准，完全具备开工条件。若能实现项目核准，我们将成为 15 个月完成所有手续的第一个矿井，创下难以复制的奇迹。在这一过程中，我们完成了从生产矿井向基建矿井的过渡，着手建章建制，人员培训及前期准备工作，已基本能适应基建矿井的需求，从而为红卫人今后的发展明确了方向。公司在 2011 年末相关会议上明确指明了 2012 年的工作思路，就武乐煤矿建设方面，力争做到一季度完善相关前期手续，完成公司组建并注册挂牌，完成“三通一平”及开工准备；二季度完成征地及搬迁安置；三季
12、度主井及副井各安排一个头掘进，完成进尺 480 米；四季度增加二个头掘进池塘湾风井和进风斜井 480 米。全年施工井巷 1440 米，完成总投资13074 万元。就红卫煤业后期工作，要求一季度完成矿井剩余物资处置，做好红卫矿井关闭前期准备工作；二季度到年底协助珙县巡场自来水公司做好桂花垇社区居民供水，协调地方、村社关系，做好矿区稳定。主动协调地方政府，共同做好有关历史遗留问题；加快做好矸石山堡坎工程，消除安全隐患；做好新矿井人才储备和培训工作。切实加强党群工作和思想政治工作，凝聚士气、形成合力，为全面实现新一年工作目标努力。通过以上五措施，取得了较好成绩。一是企业经营业绩突出。全年完成总产值
13、2594 万元，比芙蓉公司下达 1550 万元指标多完成产值 1044 万元；全年亏损 372 万元，比芙蓉公司下达 500 万元亏损指标节亏 128 万元；工区生产除杉木树以外，全部实现赢利，利润160 万元。二是安全管理效果突出。全年杜绝重大事故，轻伤仅 5 人次，公司总部消灭轻伤。三是职工分流成效突出。全年三个阶段分流职工 657 名，没有出现一起越级上访芙蓉公司及地方政府的群访事件。四是武乐矿井项目核准快速推进。预计明年一季度完成项目核准。创造了 15 个月完成新矿井项目核准所有手续的奇迹。五是物资处置快速推进。原值 3300 万元回撤物资库存下降为 600 万元左右；六是重点工程快速推进。铁路专用线从 10 月 1 日动工到 12 月 日已全面完成；矸石山堡坎维修工程已完成确定方案、协商征地、施工队伍，预计明年 2 月份开工实施，5 月份全面完成。红卫煤业：罗勇
