1、小麦良种繁育基地建设项目可行性研究报告项目名称：伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目 主管部门：新疆维吾尔自治区农业厅 建设单位：霍城县种子管理站 建设地点：霍城县城郊、霍城县良繁中心及三道河乡塔吉尔 村、大柳树村、沙门子村 新疆维吾尔自治区发展和改革委员会经济研究院 新疆新咨工程咨询有限公司1目 录第一章 项目摘要. 1 1.1 项目概述. 1 1.2 主要技术经济指标. 2 1.3 可行性研究编制依据. 3 1.4运行管理与效益分析. 4 1.5结论. . . . 5 第二章 项目建设必要性和可行性. 7 2.1 项目建设背景. 7 2.2 项目建设必要性. 8 2.3 项目建设可行性. 11
2、 第三章 市场供求分析及预测. 14 3.1 发展现状与市场前景分析. 14 3.2 现有生产能力分析. 15 3.3 市场需求预测. 16 第四章 项目承担单位基本情况. 17 4.1 项目承担单位概况. 17 4.2 霍城县种子管理站现有设施情况. 18 4.3伊犁伊丰种子有限责任公司. 19 项目地点选择分析 第五章 项目地点选择分析. 21 5.1 霍城县概况. 21 5.2 三道河乡概况. 23 5.3 良繁中心概况. 26 5.4 场址选择. 29 第六章 生产技术方案分析. 32 6.1 优质种子繁育方法. 32 6.2 优质小麦种子种植技术. 34 6.3 小麦良种繁育产品方案
3、. 36 6.4 主要生产技术流程. 37 第七章 项目建设目标及规模. 38 7.1 建设目标. 38 7.2 总体规模和布局. 38 第八章 项目建设内容及建设方案. 40 8.1 建设内容. 40 8.2 建设方案. 41 第九章 投资估算和资金筹措. 46 9.1 投资估算. 46 9.2 2资金筹措方案. 48 第十章 建设期限和实施进度安排. 49 10.1 建设期限. 49 10.2 实施进度安排. 49 第十一章 土地规划和环境保护. 51 11.1土地规划利用. 51 11.2建设地点环境现状. 51 11.3 环境影响因素和保护措施. 51 11.4 环境影响评价. 53
4、第十二章 项目组织管理与运行. 54 12.1 项目建设管理. 54 12.2 项目运行管理. 56 第十三章 效益分析与风险评价. 58 13.1 项目效益分析. 58 13.2 风险评价. 61 第十四章 招标方案. 63 14.1 招标方案制定依据. 63 14.2 招标范围和方式. 63 14.3 招标程序. 63 第十五章附表附图及其他证明材料. 65 15.1 伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目附表. 65 15.2 伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目附图. 65 15.3 法人证明. 65 15.4 项目县相关部门文件. 66 15.5 相关协议书及合同. 66 15.6 荣誉证书.
5、 66 3第一章 项目摘要1.1 项目概述 通过实施本项目，在伊犁河谷建成 1.5 万亩小麦良种繁育基地，使该 区域小麦良种繁育水平和扩繁能力进一步提高， 并提高适应本区域土壤气 候环境的小麦新品种驯化和老品种更新能力， 加速良种繁育、 示范和推广 使用， 不断满足伊犁河谷小麦生产对优质高产小麦良种的需要， 为伊犁州 优势小麦产业带发展提供有力支持和保障。1.1.1 项目名称：伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目1.1.2 项目主管单位：新疆维吾尔自治区农业厅1.1.3 项目建设单位：霍城县种子管理站项目法人代表：陈铁柱(霍城县种子管理站站长) 1.1.4 项目建设地点：小麦良种繁育田分别建在霍城
6、县良种繁育中心及三道河乡塔吉尔村、 大柳树村、 沙门子村。 仓储设施建在霍城县县城 （水 定镇）正南郊，距城镇中心 3 公里处（属霍城县种子管理站建设用地） ， 北面靠近 218 国道，东面为农田，南临精伊霍铁路，西面是兰干乡如先巴 克村村庄。 1.1.5 项目建设期：2 年(20092010 年) 1.1.6 项目建设性质：新建1.1.7 项目建设内容、规模及目标：本项目建成小麦良种繁育田 1.5 万亩,同时完善相关配套设施。其中：(1)土建工程。建设生产性基础设施 2850 平方米，其中仓库 1700 平 方米、晒场 1000 平方米、穗选挂藏室 100 平方米、考种室 50 平方米；钢
7、4板筒仓 4000 立方米； (2)田间工程。土地平整 9000 亩，土壤改良 9000 亩，修建排灌渠系 4 公里，打机井(含配套设施)6 眼，修建田间道路 4 公里，建设防护林 20 亩； (3)农机设备。购置康拜因、小型拖拉机等农机共 12 台。1.1.8 项目产品方案本项目产品品种为冬小麦伊农 18 号、伊农 20 号。项目建成后，年生 产原种 320 吨，其中，伊农 18 号、伊农 20 号各 160 吨；生产良种 6000 吨，其中，伊农 18 号、伊农 20 号各 3000 吨。 1.1.9 项目建设投资和资金筹措： 建设投资和资金筹措 本项目建设投资估算为 700.00 万元。
8、 其中，工程费用 660.00 万元、占建设投资的 94.29%；工程建设其它 费 25.00 万元、占 3.57%；基本预备费 15.00 万元、占 2.14%； 其中，土建工程费 278.50 万元、占建设投资的 39.79%；田间工程费 329.30 万元，占 47.04%；农机购置费 52.20 万元、占 7.46%；其它费用 40 万元、占 5.71%。 本项目建设总投资 700 万元，其中，申请中央预算内补助资金 630 万元、占建设投资的 90.00%；霍城县自筹 70 万元、占 10.00%。 1.2 主要技术经济指标详见下表。 主要技术经济指标序号 项目 单位 指标 备注一
9、生产性基础设施（一） 仓库 170051 原仓库 平方米 4002 良种库 平方米 10003 农机库（带维修） 平方米 300（二） 嗮场 平方米 1000（三） 穗选挂藏室 平方米 100（四） 考种室 平方米 50（五） 钢板仓库（包括提升机、传输带等）立方米 4000二 田间工程（一） 土地平整 亩 9000（二） 土壤改良 亩 9000（三） 排灌渠系 公里 4（四） 机井（含配套设施） 眼 6（五） 田间道路 公里 46（六） 防护林 亩 20三 农机（一） 康拜因 台 1（二） 小型拖拉机 台 1（三） 复式谷物清选机 台 2（四） 液压翻转双向犁 台 1（五） 驱动耙 台 1（
10、六） 联合整地机 台 1（七） 小麦施肥播种机 台 2四 项目建设期 年 2 20092010五 项目建设投资 万元 700.00（一） 土建工程费 万元 278.50（二） 田间工程费 万元 329.307（三） 设备购置费 万元 52.20（四） 其他费用 万元 40.00六 资金筹措 万元 700.00（一） 申请中央预算内补助资金 万元 630.00（二） 地方自筹资金 万元 70.001.3 可行性研究编制依据 (1)中华人民共和国种子法(2004 年 8 月 28 日第十届全国人民代 表大会常务委员会第十一次会议修改通过)； (2)关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见(国办发
11、 200640 号)； (3)农业基本建设项目管理办法(农业部令第 39 号)； (4)农业基本建设项目招标投标管理规定(农计发200410 号)； (5)农业基本建设项目竣工验收管理规定(农计发200410 号)； (6)农业部基本建设财务管理办法(农财发200338 号)； (7)农业建设项目监督检查规定(农计发200410 号)； (8)关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见(国土资发 2005196 号)； 8(9)新疆维吾尔自治区实施中华人民共和国种子法办法(2006 年 11 月 24 日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十七次 会议通过)； (10)农业部种子工程
12、建设规划(2006 年2010 年)； (11)农业部农业投资项目可行性研究报告一般格式和要求。 1.4 运行管理与效益分析 1.4.1 运行管理及费用 (1)运行管理。伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目由霍城县种子管 理站承担，并负责建成后的运行和管理。小麦良种繁育生产，采取与农户 签订生产、收购合同(即订单农业方式)，由霍城县种子站牵头，伊犁伊丰 种子有限责任公司联合新疆小麦育种家基地、 霍城县良种繁育中心和三道 河乡三个专业村农民进行合作繁育生产。项目承担单位、协作单位、技术 依托单位常年派技术人员对良种繁育农户进行技术指导和服务， 良种繁育 农民负责种植和日常田间管理。 农户生产的小麦良
13、种由伊犁伊丰种子有限 责任公司负责统一收购、加工和销售。 (2)运行费用。小麦良种繁育基地建成后，每年运行费用预计为 20 万元，主要用于新品种引进、良种开发与示范推广、种子专业村和专业户1.4.2 效益分析 项目建成后，可充分利用当地资源、技术优势，提高种子质量和良种 供种率， 推动伊犁河谷小麦产业发展， 带动种子繁育专业村农户快速致富， 实现粮食增产、农民增收，协作单位增效，建设单位技术实力提高，当地 粮食产品市场竟争力增强。 初步预计，项目建成后进入正常生产年，91.5 万亩小麦良种繁育基地 年产优质小麦良种 6000 吨， 可满足 30 万亩小麦生产用种， 可新增小麦产 量 900 吨
14、以上，新增产值 144 万元以上，亩均增收 96 元以上，种子种植 农户新增收入 194.5 万元，可使种子专业村 2166 户农民每户新增 849 元。 良种推广使用，可拉动种植区农民增收 144 万元以上。协作单位繁育、加 工、销售小麦良种可获利 186 万元，可解决 1083 名农民就业岗位。 1.5 结论生产优质小麦良种是小麦增产、 农民增收的基础， 伊犁河谷小麦良种 繁育基地建设项目建设不仅从源头上解决，目前伊犁河谷小麦种子品种多、 乱、 杂， 品种特性退化， 以粮代种等问题， 真正意义上做到良种提高品质， 良种促生产，良种增效益，良种促增收，而且能加快小麦良种推广普及速 度，调动农民种粮的积极性，推进自治区小麦优势区域的发展，促进国家 粮食安全战略后备基地建设，确保国家粮食安全。 本项目建设符合国家和自治区的政策支持方向和农业发展方针， 切合 伊犁河谷地区农业发展实际， 是提高粮食单产， 促进粮食优质、 高效生产， 保障国家粮食安全的基础性、根本性需要。同时本项目投资额度适中，投 资结构合理， 项目建设内容可操作性强， 符合项目建设管理与申报的要求 和目的。项目建成后对伊犁河谷农业产业结构调整，小麦生产发展，农民收入提高有很强的促进作用，具有明显的社会和经济效益。 综上所述，本项目建设不仅必要而且可行。第二章 项目建设必要性和可行性2.1 项目建设背景
