1、密云县雾灵湖旅游区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告北京市密云县云岫谷游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目密云县雾灵湖旅游区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告密云县雾灵湖旅游区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告目 录1 总论 .11.1 项目概况 .11.2 项目承建单位简介 .11.3 可行性研究的依据和范围 .21.4 主要结论 .31.5 主要技术经济数据及指标 .32 项目建设背景及改扩建的必要性 .52.1 云岫谷游猎自然风景区发展现状及存在问题 .52.2 项目建设背景 .102.3 项目改扩建的必要性 .113 市场需求分析与建设规模 .143.1 北京市郊区旅游业发展现状
2、与趋势 .143.2 景区发展定位与发展战略 .153.3 云岫谷游猎自然风景区二次开发的 SWOT 分析 .173.4 客源市场分析与预测 .193.5 本期建设规模 .224 项目建设条件 .244.1 建设地址 .244.2 资源条件 .244.3 基础设施条件 .245 项目改扩建方案及建设内容 .265.1 方案选择原则 .265.2 建设项目改扩建方案 .265.3 项目改扩建内容 .326 节能节水措施 .416.1 节能措施 .416.2 节水措施 .417 生态环境保护措施 .427.1 生态环境保护 .428 环境保护 .45密云县雾灵湖旅游区基础服务设施改扩建项目可行性研
3、究报告8.1 项目的主要污染物 .458.2 环境保护措施 .458.3 环境保护设施与投资 .469 劳动安全卫生与消防 .489.1 危害因素及危害程度分析 .489.2 安全防范措施 .489.3 卫生保健措施 .489.4 消防设施 .499.5 防洪规划 .4910 企业组织、劳动定员和人员培训 .5010.1 企业组织机构 .5010.2 劳动定员和人员培训 .5010.3 招标方案及管理 .5111 项目实施进度 .5311.1 项目建设周期 .5311.1 项目实施进度安排 .5312 投资估算和资金筹措 .5412.1 投资估算说明 .5412.2 改扩建投资估算 .5512
4、.3 资金筹措 .5613 技术经济分析 .5713.1 概述 .5713.2 评价原则 .5713.3 基础数据与参数选取 .5713.4 财务评价 .5814 社会环境综合效益分析 .6014.1 社会效益分析 .6014.2 环境效益分析 .6015 结论与建议 .6115.1 结论 .6115.2 建议 .62北京市 XX 游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告11 总论1.1 项目概况项目名称:北京市密云县云岫谷游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目（简称“XX 谷景区项目” ）建设地点：北京市北京市密云县新城子镇建设单位：北京市密云县新城子镇人民政府（与北京市密云县新城子
5、镇遥桥峪村委会联合建设）项目承建单位：北京市密云县云岫谷游猎自然风景区管理处法定代表人： 项目性质：改扩建项目项目周期：2006 年 7 月2009 年 10 月1.2 项目承建单位简介本项目承建单位北京市密云县云岫谷游猎自然风景区管理处隶属于 XX 县人民政府，现有员工 30 人。云岫谷游猎自然风景区(简称景区)位于 XX 县新城子乡遥桥峪村，总占地面积 9 平方公里，现有建筑面积 1900 平方米。景区距北京 132 公里，东邻雾灵山森林公园，西邻司台长城。这里自然条件优越，植被覆盖率在 95%以上，山、石、洞、谷、河、湖、潭、瀑、花卉、森林、野生动物众多，特别是水秀石红的地质现象和第四纪
6、的冰川潭砾巨石群在全国尚属罕见。景区内最高海拔 1700米，在岫谷纵深 17 华里，奇峰、怪石、深潭、瀑布尽在其中，景区内建有8000 亩封闭猎场、现代化的飞碟射击场、400 米的高空滑索等旅游项目。加之周边有长城、西堡、营城、水库、古树等人文景观，是一个多功能综合游猎区。景区自 1991 年开业以来，胡锦涛、江泽民、贾庆林、尉建行、万里、宋平、荣毅仁、李锡铭、曹志等多位党和国家领导人相继到景区并给予很高的评价。江泽民书记亲笔为景区题词：“湖光山色尽收眼底。 ”北京市 XX 游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告21.3 可行性研究的依据和范围1.3.1 可行性研究的依据（1） 北
7、京市密云县云岫谷游猎自然风景区概念性策划及修建性详细规划2006 年 6 月；（2） 中国旅游业发展“十五”计划和 2020 年远景目标规划纲要（国家旅游局编制，2001 年） ；（3） 旅游规划通则中华人民共和国国家标准（GB/T 189712003，2003 年 5 月 1 日实施） ；（4） 风景名胜区管理暂行条例和中华人民共和国自然保护区条例（国务院） ；（5） 中华人民共和国环境污染防治法2000 年 3 月；（6） 北京城市总体规划（2004 年2020 年） ；（7） 北京市和 XX 县政府及有关职能部门制定的与旅游业发展有关的管理条例和规划；（8） XX 县国民经济和社会发展第
8、十一个五年规划纲要 ；（9） 2006 年 XX 县政府工作报告；（10） XX 县城镇体系总体规划（2004） ；（11） XX 县旅游发展总体规划 （2004） ；（12） XX 县生态示范区建设总体规划（XX 县人民政府，2002） ；（13） XX 县生态环境保护规划（XX 县环保局） ；（14） 北京市郊区县交通发展规划和 XX 县交通发展规划；（15） 委托单位提供的相关资料；（16） 雾灵山庄与新城子镇政府于 2006 年 5 月 18 日签署的关于承租云岫谷游猎自然风景区议项协议书 。北京市 XX 游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告31.3.2 可行性研究的范围
9、本可行性研究范围：项目改扩建的必要性、建设规模、建设方案、建设内容、投资估算、财务评价等。1.4 主要结论本项目的建设是全面贯彻北京市“十一五”时期旅游业及会展业发展规划和 XX 县“十一五”规划的重要举措，是促进和发展 XX 县旅游经济的需要，是满足北京市及周边地区（狩猎）高端旅游产品市场需求的需要，对带动北京旅游产品结构的升级有重要意义，是完善基础服务设施，保障旅游安全的需要；是改善老区人民生活水平、建设社会主义新农村的需要。本项目的建设是非常必要和迫切的。本项目建设内容与旅游区发展规划相协调，符合景区的实际需求，项目建设标准符合旅游建设标准，建设方案经济、合理，在技术上是可行的。工程的建
10、设条件基本落实。改扩建工程总投资 7554.30 万元。项目建设资金拟申请北京市政府财政专项资金支持。1.5 主要技术经济数据及指标序号 项目名称 单位 数据及指标 备注一 项目建设规模 m2 177370 主要建设内容面积（一） 小黄峪原生态狩猎区 m2 23840 约 8000 亩地面积（二） XX 谷生态游览区 m2 55120 约 8000 亩地面积（三） 滨水休闲区 m2 33950 约 1600 亩地面积,大约 67 公里长其中：建筑面积 m2 8202 上述项目涉及到的主要建筑面积（四） 景区入口及环境配套工程 m2 644601 道路及停车场工程 m2 194002 绿化工程
11、m2 450003 基础配套设施 万元 6504 配套服务设施工程 万元 132北京市 XX 游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告4二 项目总投资 万元 7554.30（一） 建筑工程费用 万元 6123.30（二） 其他费用 万元 744.25（三） 预备费 万元 686.75北京市 XX 游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告52 项目建设背景及改扩建的必要性2.1 云岫谷游猎自然风景区发展现状及存在问题2.1.1 云岫谷游猎自然风景区资源环境状况云岫谷游猎自然风景区是雾灵山国家级自然保护区的组成部分，以奇山怪石、潭溪、瀑、山泉为特色，山谷基岩为红色山岩，春、夏、
12、秋三季清澈湍急的溪水奔流于红色岩石上，辅之以葱郁的林木，在阳光的照射下，色彩斑斓，令人称奇，特色景点有 40 多处。景区内拥有华北地区独有的 XX 狩猎场，是集自然风光、溪潭峡谷、科考、餐饮住宿、狩猎为一体的多功能景区。（1）XX 谷风景区云岫谷游猎自然风景区创建于 1990 年，总占地面积 9 平方公里，现有建筑面积 1900 平方米。是集自然风景观光、400 米高空速降、飞碟射击、狩猎、餐饮、住宿为一体的综合多功能景区。景区位于 XX 县东北新城子镇遥桥峪，距市区 132 公里。景区全长 17 华里，是以奇山怪石(地质学家称巨砾)、潭、瀑、山泉、溪水、明代烽火台、自然景观等 30 多个景点
13、贯穿整个景区。景区自然环境优越、山场面积广阔、植物种类繁多，植物覆盖率达 95%以上，年平均气温在1215 摄氏度之间。景区内分布着大量的花岗岩块，统称“冰川飘砾” ，其中有三块花岗岩巨砾最为醒目，体积巨大，其中一块长、宽、高分别为 8.5 米、8.2米和 6.5 米,占地 65 平方米,体积 384 立方米。经地质专家考察确认为是两亿年前“冰川世纪”的产物，具有一定的科学考察和研究价值。在 2006 年，此景点被北京市旅游局命名为“北京奇特景观之一” 。 “无底深渊”可称 XX 谷中一奇特景观，造型独具一格。潭口直径约 7 米，深不见底，潭壁光滑直立好似一口大缸。景区内水资源丰富，溪涧级叠水
14、形成的三个瀑布，白浪、绿潭、红岩、色彩组合奇妙，形成“五彩三叠”美丽景观。谷上点缀着几座保存完好的明代烽火台，有一定的历史价值。胡锦涛、江泽民、贾庆林、尉建行、万里、宋平、荣毅仁、李锡铭、曹志等多位党和国家领导人相继到景区并给予很高的评价。江泽民书记亲笔为景区题词：“湖光山色尽收眼底。 ”北京市 XX 游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告6（2）XX 谷狩猎场XX 谷狩猎场始建于 1990 年，是半封闭式狩猎区域。总占地面积为 8000 亩。是北京乃至华北地区极具特色的狩猎场。狩猎场坐落在 XX 谷风景区东边的 1.5 公里群山处，山场面积广阔，山矮坡北京市 XX 游猎自然风景区
15、基础服务设施改扩建项目可行性研究报告7缓，海拔在 500 米至 800 之间，植被高低错落。为了满足不同年龄狩猎爱好者的需求，在 8000 亩狩猎场内，建有 2000 平米的全封闭式狩猎大棚和各种动物驯化场，供狩猎者猎取。狩猎场内建有飞碟射击场，占地面积 2200 平米，设有4 个全自动飞碟抛靶机，飞碟采用国家标准，是练习活动靶射击的理想场所。XX 谷景区狩猎场毗邻雾灵山公园、雾灵湖、司马台长城，周边有几十家档次各一的宾馆及民俗村，可为狩猎和旅游客人提供吃、住、娱乐等服务。（3）雾灵湖山庄雾灵湖山庄是集餐饮、娱乐、会议、住宿、购物为一体的、具有三星级水准的乡村酒店，山庄依托雾灵湖的湖光山色，是度假、避暑和休闲的好去处。（4）遥桥峪古堡遥桥峪城堡位于 XX 县新城子镇东部，建于明万历二十六年(1599)，此堡呈方形，南面正中一座城门，至今保存完好。遥桥峪古堡是北京郊区较早搞乡村旅游（农家乐）的地点，在开发的初期颇具影响力。
