1、 宿州市城南污水处理厂二期工程可行性研究报告第 1 页 共 144 页宿州市城南污水厂二期工程可行性研究报告宿州市城南污水处理厂二期工程可行性研究报告第 2 页 共 144 页第一章 总论第一节 编制依据、编制原则及编制范围一、编制依据1.安徽省城乡规划设计研究院二 OO 五年十月编制的宿州市城市总体规划2.中国市政工程华北设计研究院二 OO 一年十月编制的宿州市城南污水厂二期工程项目建议书3.安徽省发展计划委员会计地区(2002)185 号关于宿州市城南污水处理厂二期工程项目建议书的批复4.宿州市人民政府（2005）第 15 号令宿州市城市污水处理费管理办法5.宿州市物价局价费（2004）3
2、9 号关于城市污水处理费征收标准的批复6.设计委托书二、编制原则1.贯彻执行国家关于环境保护的政策，符合国家的有关法规、规范及标准。2.以城市总体规划为指导，从实际出发，以保护市区水源、改善市区环境为目的，根据规划所确定的工程建设规模，充分考虑与一期工程无缝结合的要求，对市区污水进行处理，以解决污水排放量与污宿州市城南污水处理厂二期工程可行性研究报告第 3 页 共 144 页水处理能力之间的矛盾，充分发挥工程的效益。3.遵循城市总体规划，结合实际情况和工程实施条件，采用与一期工程相结合，合理确定工程规模和建设年限，充分发挥建设项目的社会效益、环境效益和经济效益。4.选择稳妥可靠、技术先进、投资
3、省、运行费用低、管理简单、运行灵活的污水、污泥处理工艺技术和设备，为污水处理厂的建设和运行创造良好的条件。5.通过工程总体优化，尽可能节约能源、降低工程基建投资和运行费用，提高管理水平。6.妥善处置污水处理过程中产生的格栅栅渣、沉砂和污泥，避免二次污染。7.据国家、安徽省及宿州市现行规定，进行投资估算和经济分析。三、编制范围本可行性研究报告的编制范围为宿州市城南污水处理厂二期工程厂内全部污水、污泥处理工程及污水收集管网工程，确定污水处理厂的建设规模及处理程度；并对污水处理厂处理工艺方案进行分析论证；提出推荐方案的投资估算及经济评价。不包括污水收集系统排水管网的分析论证。污水处理厂收水范围包括老
4、城区、城西区、河西区、道西区和西北新区，收水区域面积 29.18km2，服务人口 38.2 万人。第二节 城市概况与自然条件宿州市城南污水处理厂二期工程可行性研究报告第 4 页 共 144 页一、城市概况1.地理位置宿州市地处淮河流域，位于安徽省的东北部，是皖东北的地域中心、淮北地区煤炭生产指挥中心和服务基地；宿州市兼跨上海和淮海两大经济区，处于沿海经济区向中西部转移的过度地带，同时又是苏、鲁、豫、皖交界处的重要物资集散地。宿州市交通便捷，目前已有七条对外公路，其中 206 国道纵贯该市，合徐高速公路从市区西缘经过；京沪铁路从市区中间南北贯穿，规划的京沪高速铁路也将从市区东部经过；水上运输方面
5、，汴河运输将由六级航道规划为五级航道。2.历史沿革与行政区划据考证，早在 5000 多年前，就有人类在此进行开发活动，修生养息。夏朝时，出现萧园（萧县） ，西周时的砀邑（砀山县） 、宿国（宿州）已成为当时的经济中心。秦时属泗水郡的蕲（今宿州祁县） 、潼（今泗县潼城） 、符离（今宿州灰古） 、竹邑（今符离集） 、萧、取滤（今灵璧潼郡村）和属于砀郡的下邑（今砀山县）等 7 县已设县制。宿州建于唐元和四年（公元 809 年） ，取名河南道。曾是官府漕运重要通道，称作蛹桥（今蛹桥区来源于此） ，并逐渐成为皖东北地区的政治、经济中心。1948 年至 1953 年曾两度被市县分设，后并入宿县，1979 年
6、宿县城关镇复置宿州市，1992 年撤宿县并入宿州市，1998 年12 月撤宿县地区成立地级宿州市。可见现今主要城镇的发展都具有深刻的历史渊源，而且城镇之间也具有传统的经济联系和共同的文化基宿州市城南污水处理厂二期工程可行性研究报告第 5 页 共 144 页础。宿州市现辖 1 区（蛹桥区） 、4 县（砀山县、萧县、灵璧县、泗县）、8 个街道办事处、73 个建制镇、37 个乡、116 个居民委员会、2891个村民委员会。市域总面积 9787 平方公里，占全省 7.6%；2001 年全市总人口 582.9 万人，人口密度 597 人/平方公里。3.社会经济状况宿州市在“十五”期间是改革开放和现代化建
7、设取得新的重大成就、各项社会事业长足进步的五年，全市经济总量突破 300 亿元，年均增长 8.6%，财政收入 13.4 亿元，年均增长 10.5%，全社会固定资产投资累计完成 348 亿元，年均增长 15%。4.资源条件（1）矿产资源宿州市境内矿产资源丰富，已探明的矿藏有 20 多种。其中，煤炭资源储量 110 亿吨，占淮北煤田 75%以上，最为丰富；石油储量 7亿吨；煤层气储量 600 亿立方米；大理石储量 5 亿立方米；白云石储量 47 亿吨，其含镁量高达 22.3%。铁矿、瓷土、石英石等矿石储量可观。丰富的矿产资源，形成了本市以依靠开采、加工矿产为特色的工业。（2）水资源宿州市属于淮河流
8、域，主要河流有 70 多条，近 2000 公里长。多年平均径流量 17.76 亿立方米（不计入外流客水） ，人均占有地表径流量 397.9 亿立方米，远低于全省、全国平均水平。而且由于污染，宿州市城南污水处理厂二期工程可行性研究报告第 6 页 共 144 页造成可利用的地表水资源更为缺乏。地下水资源较为丰富，每年平均降水入渗补给量 21.2 亿立方米，浅水蒸发量 7.4 亿立方米，可供开采量 13.8 亿立方米。现宿州市用水主要来自地下水，但地下水开采过量造成了以宿州市城区、砀山县城区为中心的面积达 565 平方公里的地下水漏斗区，社会经济发展受水资源瓶颈束缚的情况已经有所表现，在城市发展时，
9、要充分考虑水资源的供给与需求。（3）生物资源作为全国重要粮棉生产基地，农产品产量在全省一直位居前茅。畜禽产品以黄牛、商品猪、山羊、鸡为主。已由分散养殖向规模养殖转变，形成黄牛养殖产业带和其他养殖区。全市有林地面积 367.9 万亩、活立木蓄积量 951.6 立方米，森林覆盖率 26.5%，已成为后续森林资源基地之一。这里更是全省最大的水果产区，面积和产量占全省的 70%以上，砀山、萧县百万亩连片果园，国内外罕见。而且砀山的酥梨、萧县的葡萄在全国都有很高的知名度。丰富的农产品、林果产品和畜产品为城镇和乡镇的加工业提供了充足的原料保证。（4）旅游资源宿州市主要自然风景资源有萧县皇藏峪自然保护区，已
10、被列为国家森林公园和省级风景名胜区，保存有较完整的暖温带植被及皇藏洞、试剑石等自然景观；还有蛹桥区大五柳省级风景区，以及砀山黄河鼓道生态国林公园等。主要人文景观有著名的宿州市大泽乡陈胜、吴广起义处涉故台及闵子墓等；灵璧东南楚汉之乡古战场垓下虞姬墓；位于皇藏峪之内的瑞云寺和附近的淮海战役烈士陵园，以及 4 月 10 日宿州市城南污水处理厂二期工程可行性研究报告第 7 页 共 144 页左右的砀山梨花节等。上述旅游资源可作为产业开发，其中皇藏峪已经成为周围城镇居民节假日游玩和休闲处所。（5）劳动力资源全市人口众多，劳动力资源充裕，农村剩余劳动力 1/3 以上。这些剩余劳动力，连同部分家属子女，将成
11、为城镇人口机械增长的主要来源。5.城市发展战略（1）战略地位本市位于京沪铁路经济带上，也是安徽省相距亚欧大陆桥经济带最近的地区。其中心城镇宿州市在安徽省属于发展潜力较大的城市之一，未来将和淮北市共同作为皖北城市经济区的中心城市加以建设，形成以宿州、淮北两市为中心的皖东北城镇群和亚欧大陆桥经济带上重要的能源、农副产品及其加工基地。（2）发展战略抓住经济全球化、产业结构战略性调整，实施城镇化战略等多种契机，重点建设市域中心城市，密切同淮北市的经济社会联系，共同增强其对区域经济的凝聚力和辐射力，积极发展各县县城，强化作为全市次中心城市的职能，带动区域经济腾飞；选择若干个条件优越的重点建设，形成地方经
12、济增长点；充分发挥交通干线优势，形成若干个产业和城市发展轴线；进一步搞好小城镇建设，逐步完善市域城镇体系；加强区域和城镇基础设施、社会服务设施建设，增强城镇间和对外的社会经济联系，全面提高城镇发展区域竞争力，促进城乡经济宿州市城南污水处理厂二期工程可行性研究报告第 8 页 共 144 页快速、协调和可持续发展。（3）战略目标远景目标是：依托发达的交通、通讯网络，形成 1 个大城市（宿州市） 、4 个中等城市（萧县、灵璧、砀山、泗城） 、40 个左右的重点镇、数十个小城镇组成的集中分散相结合的皖东北城镇群，城镇体系步入高水平网络化阶段。到 2020 年，完成皖东北城镇群的雏形，宿州市达到大城市规
13、模，形成 4 个中小城市（4 个县城） ，择优培育 29 个条件优越的小城镇重点发展，建成初步现代化的交通和通讯网络。二、自然条件1.气象宿州市属华北暖温半湿润季风带气候，四季分明，气候温和，雨量适中，日照丰富。气 温： 多年平均气温 1414.5极端最高气温 41.6极端最低气温 -23.9降雨量： 年平均降雨量 774895mm年最大降雨量 1481mm（1963 年）年最小降雨量 560.0mm（1966 年）无霜期： 年平均无霜期 210 天年最短无霜期 179 天冻土深度：年最大冻土深度 15cm宿州市城南污水处理厂二期工程可行性研究报告第 9 页 共 144 页积雪厚度：年最大积雪
14、厚度 30cm风 向： 主导风向为东北风次主导风向为东风2.地形地貌全市以平原为主，占总面积的 91%，海拔 1448 米，坡降1/50001/10000，由北向南，由西向东微斜；以石灰岩为主的岛状残丘，主要分布在濉河以北、京沪铁路两侧，即萧县的东南部、蛹桥区、灵璧、泗县北部，海拔 400 米以下，其四周分布着台地，共占总面积的 9%。平坦的地形对建筑物、道路建设十分有利，节省工程造价，利于城市发展。3.地质基岩上土质以粘土、亚粘土及轻亚粘土为主，地基承载力1520T/m 2。岩石破碎，裂隙溶洞发育，透水性强，故地下水丰富。宿州市属中潮淮地台面的淮北盆地，基岩属秦山余脉，基岩在 40m 左右。
15、4.河流水系 全市属淮河流域，大小河流 70 条，分属新汴河、濉河、崇潼河、安河、南四湖和故黄河 6 大水系。汛期河水猛涨猛落，枯水期成无水源河道。一般年份和稍干旱年份，不少河流干涸断流；且河流污染日益严重。尤以奎河为最。城镇建设除注意防洪外，必须解决供水水源和节约用水，十分重视水源保护。5.地震宿州市城南污水处理厂二期工程可行性研究报告第 10 页 共 144 页根据国家地震区划，宿州市城区地震烈度为 7 度。第三节 城市供水现状及规划一、供水现状根据宿州市实际情况，城市水资源包括河流及地下水两部分。由于近几年城市工业发展较快，但经济效益不高，所以企业用于污染治理的资金投入较少，造成废水及污
16、染物直接排入河道，使地面水严重污染，居民的生活用水及工业用水全部依赖开采地下水，由于地面水污染下渗，也造成浅层地下水的水质变坏。目前，宿州市老城区供水水源主要来自地下水，市内现有自来水厂二座，共有深井 32 眼，自备井 94 眼，总供水量约 12 万吨/天，市区供水干管总长 40km，管网覆盖率达 80，供水普及率 75。供水量不足，日缺水约 1.8 万吨/日。二、供水规划根据宿州市城市总体规划，近期重点开发利用城区西二铺桃园水源地和东部朱仙庄中深层地下水，适度开发利用北部符离集水源地，以满足城市经济和社会发展需要，规划建设汴北新区、东南经济技术开发区符离集水厂。2003 年，宿州市人均综合生活用水指标为202.64 升/人日，考虑到 1.2 的日变化系数，2003 年综合生活用水指标 243 升/人.日左右。随着社会经济的发展和城市产业结构的调整，预计中期 2010 年城市综合生活用水指标为 250L/人d，万元 GTP 耗水量定额为 48m3/万元，供水量预测见下表：
